公正執法專題教育工作自查報告
XX年以來，我委及政法各部門認真落實“糾正執法問題，促進公正執法”專題教育活動，不斷創新舉措，完善制度，積極開展政法干警業務和思想素質教育活動，我區政法干警執法水平進一步提高，執法活動進一步規范，執法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執法工作仍不盡完善，尚有許多應當改進之處，現將我區自查工作報告如下：
一、存在的問題
（一）執法工作存在的問題
從對我區實際的情形分析來看，目前我區在整體執法活動中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：
1、個別政法干警執法辦案不規范，存在保而不偵的問題，促進公正執法專題教育工作自查報告。如： XX年8月22日 ，原**分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，***人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候審，但陳某被取保候審后未繼續開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高，疲于應付，辦案質量較差。如：執法執紀民警在對***派出所民警牛某、李某 XX年6月6日 辦理的宋**涉嫌盜竊一案評查時，發現該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監督力量薄弱，工作疲于應付，存在監督不到位的情況。例如： XX年11月15日 警務機制改革后，各派出所不再單設法制、紀檢、督察、審計等部門，而是由市局派駐各派出所2名負責法制、紀檢、督察、審計等工作的執法執紀監督民警，由于人員少，多頭管理，導致執法執紀工作疲于應付，難免出現監督“盲區”，整改報告《促進公正執法專題教育工作自查報告》。
4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如：**法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應當逮捕而未逮捕；在辦理的王智勇一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執法監督效果不理想。政法委執法監督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執法檢查等，啟動監督少；協調案件多，指導督辦少；事后監督多，過程監督少；根據領導批示監督多，根據既定規則主動啟動監督少等現象。經常疲于應付處理涉法上訪個案，普遍擔當“消防員”的角色。
（二）涉法涉訴信訪工作存在的問題
1、執法主體方面。
�。�1）部分干警執法素質不高，執法隊伍中有一定數量的執法干警不學法、不懂法、憑感覺執法辦案，頭腦中缺乏程序意識、證據意識、時效意識、人權意識、從群眾反映強烈的`一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時收集證據，導致案件事實不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如***派出所民警張某辦理的**故意傷害一案，由于辦案民警工作不認真，未制作現場勘查筆錄，導致 XX年9月1日 該案終審判決后，**的胞姐**多次進京赴省上訪。XX年9月經省委政法委對該案評查后認定，**派出所民警張某等辦案人員存在現場勘查不認真，未制作勘查筆錄和對現場進行拍照、錄像，未對現場血跡進行提取等問題。
（2）是執法為民態度不端正。主要是對工作不負責，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
�。�1）上訪人對法律和道德的認識存在偏差。一些上訪人對法律道德區別認識模糊，認為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
�。�2）上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執，以自我為中心，難以交流。上訪人***稱其兒子因受到環境污染而導致腦癱，而***又找不到相關切實的證據證明，而政法系統本著幫扶就弱的原則對***進行救助了4萬元，并寫出了息訴罷訪保證書。后***又反悔再次提出賠償要求，多次進行纏訪、鬧訪，政法系統為此舉行了多次調解，多次做工作，王仍不滿意。
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