市城市發(fā)展的調(diào)查報告
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下強化經(jīng)營城市理念，加快推進城市化進程，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市核心功能日益增強，城市運行質(zhì)量不斷提高，城市面貌日新月異。國家統(tǒng)計局制定的20**年城市社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計年報資料顯示，按非農(nóng)業(yè)人口占全市人口的比重計算，全市城市化率達(dá)到了42.53%，較上年提高了1.16個百分點，其中市內(nèi)七區(qū)為78.59%，所轄五市24.41%。
應(yīng)當(dāng)說，反映城市化水平的高低，不僅僅表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的程度，而應(yīng)當(dāng)全面衡量、綜合反映城市的發(fā)展變化。
一、20**年我市城市社會經(jīng)濟取得長足發(fā)展
(一)中心市區(qū)的核心作用進一步增強
2001 年末，處于全市中心位置的市內(nèi)七區(qū)，其行政區(qū)域面積1349平方公里，占全市總面積的12.66%；人口237.62萬，占全市總?cè)丝诘?3.44%；人口密度為1761.45人/平方公里，為全市人口密度的2.64倍。搞好中心市區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，對提高全市的城市化水平而言，其核心作用顯而易見。一年來，中心市區(qū)核心作用的進一步增強主要表現(xiàn)為：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。20**年末,市內(nèi)七區(qū)實有鋪裝道路面積2169萬平方米，排水管道總長度1539公里，全年綜合供水能力22225萬噸，煤氣供氣總量11814萬立方米，分別較上年增長21.24%、5.41%、8.14%、23.49%；從相對指標(biāo)來看，人均道路面積達(dá)12.74平方米，萬人供水生產(chǎn)能力3943.75噸/日，供熱、燃?xì)馄占奥史謩e為20.17%和99.18%；在城市公共交通方面，年末實有公共汽(電)車營運車輛數(shù)和出租汽車數(shù)分別為3453輛和8110輛，較上年增長了9.9%和2.2%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所取得的成效，提高了中心市區(qū)的負(fù)荷能力，為其發(fā)揮核心作用奠定了基礎(chǔ)。
2、聚集帶動功能日趨增強。20**年末，市內(nèi)七區(qū)城市暫住人口較上年增長24.6%；全年商品房屋銷售面積較上年增長22.18%；國有及年銷售收入500 萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)個數(shù)增長11.14%，其中內(nèi)資企業(yè)增長10.46%，港、澳、臺商投資企業(yè)增長10.94%，外商投資企業(yè)增長12.21%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(以當(dāng)年價計算)則分別比上年增長20.76%、21.32%、25.77%、17.75%；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額達(dá) 598.06億元，社會消費品零售額達(dá)182.8億元，進出口額1541565萬美元，固定資產(chǎn)投資額完成202.04億元，分別較上年增長了2.5%、 13.3%、%、13.73%。七區(qū)gdp占全市g(shù)dp的比重達(dá)到了53.25%。
3、經(jīng)濟實力提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。20**年，市內(nèi)七區(qū)gdp達(dá)到700.83億元，人均為29493.94元，分別較上年增長11.43%和10.0%；一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值分別達(dá)21.82億元、357.63億元和321.39億元，分別較上年增長3.86%、10.06%和13.57%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為45.86%，較上年提高了0.86個百分點。全年七區(qū)地方財政預(yù)算內(nèi)收入較上年增長16.8%。
4、城市環(huán)境不斷改善。20**年末，市內(nèi)七區(qū)園林綠地面積和人均公共綠地面積分別較上年提高了3.35%和10%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量、工業(yè)二氧化硫去除量，分別較上年提高了3.31%和14.38%；城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率和環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率分別為65.5%、100%和78.46%。
5、居民生活水平逐年提高。20**年，市內(nèi)七區(qū)城市居民人均可支配收入8731元，人均消費支出6849元，城鄉(xiāng)居民儲蓄年末余額401.72億元，分別較上年增長8.91%、2.58%、12.92%；居民保險意識增強，全年各保險公司所承攬的保額達(dá)3593.61億元，較上年增長16.68%；年末固定電話用戶數(shù)、移動電話用戶數(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，均較上年有較大幅度的提高；人均住宅使用面積15.04平方米，每千人擁有4.37名醫(yī)生，萬人擁有各類專業(yè)技術(shù)人員802.16人，均較上年有不同程度的提高。社會保障覆蓋率達(dá)百分之百。
(二)縣域城市化進程加快
中心市區(qū)輻射帶動，外圍城市資源支持，形成區(qū)域城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，已是當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和推動城市化進程的新途徑。近年來我市著手實施大青島城市群戰(zhàn)略，中心市區(qū)、縣域城市、重點鎮(zhèn)的城市化水平迅速提升。20**年膠州、即墨、平度、膠南和萊西五市的城市化水平，按非農(nóng)人口占全部人口的比例計算，達(dá)到24.41%，較去年提高了1.36個百分點。
推動城市化進程的主要原因：
1、經(jīng)濟總量增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，極大促進了農(nóng)業(yè)人員向非農(nóng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村生活方式向城市方式的轉(zhuǎn)變。20**年，五市的gdp之和達(dá)615.25億元，二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)291.11億元和 202.72億元，分別較上年增長了18.66%、23.84%、21.25%；二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為38.29萬人，較上年增長了1.27%；固定資產(chǎn)投資完成額914348萬元，較上年增長了40.58%。
2、城市基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，城市環(huán)境向生態(tài)型發(fā)展。 20**年，膠州、即墨、平度、膠南和萊西五市的年末實有鋪裝路面積，分別比上年增長36.0%、26.0%、22.0%、15.0%和41.0%；排水管道總長度膠州市、即墨市、膠南市和萊西市分別增長10.00%、21.0%、35.0%和35.0%，平度市則增長了三倍多。城市供水、供氣能力大幅增加，環(huán)境污染治理投資額加大，建成區(qū)綠化覆蓋面積，膠州、即墨、平度、膠南和萊西五市，分別較上年增長12.0%、13.0%、29.0%、39.0%和 16.0%。
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