遼寧省教育委員會高等學校科學研究項目管理辦法

時間：2024-10-24 07:21:43 辦法

　　導語：科研項目，即開展科學技術研究的一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動。下面是小編收集的遼寧省教育委員會高等學校科學研究項目管理辦法，歡迎閱讀。

遼寧省教育委員會高等學校科學研究項目管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強和完善我省高等學校科研管理工作，充分發揮高等學校科技工作的優勢和潛力，以更好地為我省經濟建設服務，促進學校整體發展，特制定本辦法。

　　第二條遼寧省教育委員會(以下簡稱省教委)下達的高等學校科學研究項目計劃面向省內普通高等學校省屬有關成人高等學校。該計劃以A、B計劃兩種形式下達，其中，A計劃為省教委資助的科研項目，B計劃為項目承擔學校自籌或與企業聯合的科研項目。省教委科學研究項目按其性質分為基礎研究、應用研究、試驗發展研究;按其研究水平和立項背景分為重點項目、重點扶持項目、面上項目。每年科研項目計劃數根據當年實際情況確定。

　　第三條省教委科研經費主要資助省屬普通高等學校，其中，擇優資助重點項目、重點扶持項目中的基礎研究、應用研究、人文社會科學研究;面上項目采取省教委資助和學校自籌相結合的辦法，配備比列為1：1。部委屬、市屬普通高等學校省屬有關成人高等學校列入省教委年度計劃的科研項目所需經費主要由項目承擔學校自籌。為鼓勵廣大教師和科技人員積極開展試驗發展研究，促進科研成果向生產力的.轉化，省教委對列入省教委年度計劃的重點項目中的試驗發展研究項目重點扶持，并可申請省教委科技產業周轉金。

　　第四條省教委要加強對全省高等學校科研項目管理工作的統籌規劃、宏觀指導和協調服務工作，遵循統籌兼顧、協調安排、合理布局、重點資助，講究效益的原則，合理配置科技資源，搞好縱深部署，進一步增強我省高等學校科研實力，提高科研管理水平。

　　第五條省教委科研處為省教委科研管理工作的職能部門。

　　第二章確定科研項目工作應遵循的原則

　　第六條高等學校要根據國家需要和本校的實際情況與特點，有區別、分層次、有重點地開展科研工作，既要注重結合學校學科建設、學位點建設以及學術梯隊的建立等各項工作，又要努力為地方經濟建設、社會發展服務，逐步形成穩定的科研方向和研究隊伍。

　　第七條高等學校的科研立項工作要以應用研究和試驗發展研究為主，加強基礎研究、人文社會科學研究。有條件的'高等學校要結合國家、省科技發展規劃，組織骨干力量，積極開展科技攻關研究活動，為承擔國家、省重大科技攻關計劃奠定基礎。

　　第八條高等學校要加強與地方、部門、企業的橫向聯合，拓寬研究領域，爭得縱向、橫向資助，同時還要加強校際之間的聯合，充分發揮學科整體優勢，形成較強的聯合攻關能力，以多種形式進入經濟建設主戰場，充分發揮高等學校科研工作在促進經濟發展和社會進步中的積極作用。

　　第九條人文社會科學研究要以馬列主義、毛澤東思想為指導，堅持四項基本原則，貫徹“百花齊放，百家爭鳴”和理論聯系實際的原則，立足于學科建設，吸收世界各國發展的有益經驗和健康的文化，科學地闡述我國和當代世界政治、經濟發展狀況和規律，充分發揮人文社會科學的認識、論證預測及調控等社會功能，在促進學科建設的同時，為省委、省政府宏觀決策提供科學的依據。

　　第三章申報科研項目應具備的條件

　　第十條省教委接受符合下列條件研究項目的申請

　　(一)跟蹤學科前沿和新學科生長點，研究前景比較顯著的基礎研究;開拓新興技術領域，解決經濟、社會發展和科技進步中的關鍵問題的應用及試驗發展研究;弘揚我國傳統文化，搶救和整理歷史文化遺產，有利于新興學科、邊緣學科和交叉學科建設，能夠為省委、省政府重大決策提供依據的人文社會科學研究。

　　(二)學術思想新穎，立論根據充分，研究目標明確，研究內容具體，研究方法和技術路線合理、可行，申請項目經費預算實事求是，具備能夠滿足科研工作需要的條件。

　　(三)項目課題組應有合理的梯隊，項目主持人必須是該項目的組織者和指導者，并在該項目中擔負實質性的任務。原則上不受理單人承擔的研究項目。

　　(四)承擔省教委科研項目，但未完成的項目主持人原則上不得申報。

　　(五)省教委資助的重點項目、重點扶持項目如進展比較順利，有望取得較大突破，但經費不足，影響科研工作的開展，經充分論證后，可連續申報。

　　(六)項目研究周期一般不超過三年。

　　第十一條除符合第二章的原則外，申報項目還應符合下列原則：

　　(一)經前期試驗研究證實，重點項目應具有申報國家和省科技攻關、高新技術研究計劃的發展前景，并有比較顯著的經濟、社會效益;重點扶持項目應能夠較好地解決學科建設中的關鍵科學問題，研究成果預期可成為學科領域中的新生長點，具有申請國家自然科學基金、社會科學基金的發展前景;面上項目應有助于提高學校教育、教學質量、學術梯隊的`建立，特別是中青年教師的培養。

　　(二)要遵循科研工作規律，充分體現科研工作的連續性、深入性，以有利于合理配置科技資源，搞好科研工作的縱深部署。

　　第四章科研項目年度計劃的制定

　　第十二條省教委于每年12月發布下一年度高等學校科研選題指導性文件(包括研究方向、重點研究領域等)。

　　第十三條對符合申報條件和省教委高等學校年度科研選題指導性文件要求的項目，有關高等學校在完成調查研究、技術方案可行性論證、經濟社會效益分析等前期準備工作后，于當年4月1日以前，以學校名義，正式行文向省教委報送《遼寧省教育委員會高等學校科研項目申請書》(一式五份)、項目清單和按規定錄制的軟盤。

　　第十四條省教委科研處對各有關高等學校報送的項目進行匯總、分類后，提交有關專家組評審，其中，A類計劃中的重點項目、重點扶持項目和申請省教委科技產業周轉金的項目采取答辯、現場考察的方式，面上項目和B類計劃中的.項目采取會議評審或通訊評審的方式。根據專家組的評審意見和當年省教委科研專項經費下撥額度，由省教委科研處會同委內有關部門，對擬列入省教委高等學校科研項目年度計劃的項目及經費資助額度進行綜合平衡，提出具體意見經委主任辦公會議審定后，制發省教委高等學校科研項目年度計劃。

　　第五章科研項目管理

　　第十五條列入省教委高等學校科研項目年度計劃的項目實行科研合同管理。年度計劃下達一個月內，各有關高等學校與省教委簽定《遼寧省教育委員會高等學校科研項目合同書》，項目承擔學校科研工作主管部門負責對科研項目的'日常管理，省教委科研處負責監督項目合同的執行。

　　第十六條《遼寧省教育委員會高等學校科研項目合同書》一經簽定，必須嚴格執行，因故需修改任務指標，有關學校要及時向省教委提出報告，經省教委審核同意，并由合同雙方簽定補充協議作為合同附件后，方可按新合同指標要求執行。

　　第十七條省教委、有關高等學校要認真做好對科研項目的跟蹤檢查和科研項目管理評估工作。省教委每年3月份對各有關高等學校科研項目管理工作進行綜合評估，對重點項目，重點扶持項目進行中期檢查;各項目課題組要在總結工作的基礎上，認真填寫《遼寧省教育委員會高等學校科研項目年度進展情況報告》，于每年年底以前報送學校科研工作主管部門，由學校匯總后，統一上報省教委;各有關高等學校要建立健全科研項目管理辦法，每年定期檢查、總結科研項目進展情況，并寫出自檢報告，同時填報《遼寧省教育委員會高等學校科研項目年度進展情況綜合統計表》，于本年度一月以前一并報送省教委。

　　第十八條出現下列情況之一者，省教委將提出中止有關科研項目課題組研究工作的意見。

　　(一)項目進展過程中，國內外同行已率先取得了科研成果。

　　(二)項目課題組主要成員因故無法參加研究工作。

　　(三)項目非正當原因延期半年以上。

　　(四)受研究條件限制，不能預期達到科研指標。

　　(五)項目課題組內部不能協調開展工作，嚴重影響研究進度。

　　(六)科研經費使用不當，違反經費使用規定。

　　第六章科研經費管理

　　第十九條省教委科研經費的分配采取分類核定、分期劃撥的辦法。其中：各重點項目、重點扶持項目資助額度由省教委一次核定;面上項目采取按校砍塊，直接下撥，學校分配，省教委監控的辦法，各校經費額度的確定主要考慮科研項目水平，適當考慮學校規模、科研管理水平和科研實力等。為較好地體現出科研經費的資助、激勵作用，提高經費使用效益，重點項目、重點扶持項目、面上項目科研經費均采取分期核撥的辦法，視其科研項目進展情況核撥經費。

　　第二十條重點項目、重點扶持項目、面上項目經費總額度分別占當年省教委科研專項經費的40%、30%、20%，余10%由省教委機動掌握，主要用于資助進展順利，發展前景顯著，而經費不足的重點項目、重點扶持項目。

　　第二十一條科研經費主要用于調研、試驗、購置資料及少量研究工作必須的儀器設備等。任何單位和個人不得以任何借口挪作它用。

　　第二十二條凡用科研經費購置的圖書資料歸項目主持人所在系(所)資料室所有，并按學校有關規定，驗收入庫，建帳編號，待項目完成后，歸還資料室。對更新的科研儀器設備，按學校有關規定統籌管理。

　　第二十三條學校科研工作主管部門要會同學校有關部門加強對科研經費的管理，監督和審批科研經費的使用情況。

　　第二十四條對無故違犯合同的學校，省教委將在下一年度沖減經費額度;對確認無力完成預定研究任務的項目，經省教委同意，可終止項目合同，所余經費全部返回省教委。其中，屬論證不當，工作失誤的.，應追究省教委、學校有關部門或個人的責任;對實行經費有償使用的試驗發展研究項目，應嚴格執行省教委科技產業周轉金及其它科技貸款的有關規定，對違犯規定者，省教委采取必要措施，直至根據有關法律、法規對合同簽定單位追究責任。

　　第二十五條各有關高等學校在每年報送《遼寧省教育委員會高等學校科研項目年度進展情況綜合統計表》的同時，還應上報科研經費使用年度決算。課題完成后，必須在三個月之內向省教委提交科研經費使用總結算報告。