化工項目建議書范文
化工建設項目項目建議書內容和深度規定【1】
一、總則
1.根據國家關于編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發第995號文發布的化工建設項目建議書內容和深度的規定》修訂補充為本規定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。
項目建議書獲批準即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據國民經濟和社會發展長遠規劃，國家的產業政策，行業、地區發展規劃，以及國家的有關投資建設法規、規定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。
其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。
初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。
初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規劃、設計單位或工程咨詢單位編制。
4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，并據實進行測算分析。
5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。
對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。
其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對于老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重，可根據擬建項目具體情況確定。
橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點變通專業指標執行。
7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書內容和深度
1 項目建設的目的和意義
項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業現有概況)和依據，投資的必要性及經濟意義。
2 市場初步預測分析
2.1 產品國內、外市場供需現狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測
2.2 國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測
2.3 近幾年產品進出口情況
2.4 產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計
2.5 國內、外產品價格的現狀及銷售價格初步預測
3 產品方柔和生產規模
3.1 產品和副產品的品種、規格、質量指標及擬建規模(以日和年生產能力計)
3.2 產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策和產品結構的要求
3.3 對生產規模的初步分析
老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規模要結合企業現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優選。
4 工藝技術初步方案
4.1 原料路線和生產方法簡述
4.2 工藝技術(軟件)來源的選擇與初步比較
4.3 需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的范圍、內容及理由。
提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5 原材料、燃料和動力的供應
5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需用量及供應來源
5.2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性
5.3 水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件
6 建廠條件和廠址初步方案
6.1 建設地點的自然條件和社會經濟條件
6.2 建設地點是否符合當地規劃的要求
6.3 廠址方案選擇的初步意見
擬建廠址周圍的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古跡游覽區、自然保護區等情況，是否符合環保衛生防護距離要求。
附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7 公用工程和輔助設施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原則確定
7.2 輔助設施初步方案和原則確定
7.3 土建(建筑與結構)初步方案和原則確定
老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8 環境保護
8.1 建設地區環境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環境質量狀況
8.2 凡依托現有企業進行擴建和技術改造的項目，應簡要說明企業“三廢”排放和環保工作情況
8.3 擬建項目應執行國家規定的環境質量標準和污染物排放標準
8.4 擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數量、濃度、排放方式
8.5 擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求
8.6 根據“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環保原則，提出環境保護和綜合利用的初步措施和方案
8.7 擬建項目初步環境影響分析
9 工廠組織和勞動定員估算
9.1 工廠體制及管理機構設置原則的簡要說明
9.2 工廠班制和勞動定員的估算
對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數
10 項目實施初步規劃
10.1 建設工期初步規劃
10.2 項目實施初步進度表
老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。
安排項目實施初步規劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。
11 投資估算和資全簿措方案
11.1 投資估算
11.1.1 建設投資估算
11.1.1.1 主體工程和協作配套工程所需的建設投資估算
11.1.1.2 外匯需要量估算(均折算為美元計算，使用非美元外匯的要注明折算率)
11.1.2 固定資產投資方向調節稅估算
11.1.3 初步計算建設期利息
11.1.4 固定資產投資包括：建設投資、固定資產投資方向調節稅、建設期利息
11.1.5 流動資金估算(其中鋪底流動資金)
11.1.6 建設項目工程總投資 由固定資產投資和流動資金兩部分組成
11.1.7 報批項目總投資 由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成老廠改、擴建和技術改造項目，要簡要說明利用原有固定資產原值、凈值或重估值情況及可利用原有流動資金情況。
11.2 資金籌措方案
11.2.1 資金來源
11.2.1.1 項目資本金 根據國家對不同行業項目的資本金比例要求，提出項目資本金的出資意向性意見(含鋪底流動資金)
11.2.1.2 貸款資金 初步說明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件(含流動資金貸款)
11.2.2 逐年資金籌措數額和初步安排使用方案
12 經濟效益和社會效益的初步評價
12.1 產品成本和費用估算
12.2 財務分析
12.2.1 靜態指標
(1)投資利潤率
(2)投資利稅率
(3)資本凈利潤率
(4)投資回收期(自建設開始年算起，如從投產時算起則應予注明)
(5)全員勞動生產率
12.2.2 動態指標
(1)全投資財務內部收益率(稅前和稅后)
(2)全投資財務凈現值(稅前和稅后)
(3)自有資金財務內部收益率
(4)自有資金財務凈現值
12.2.3 借款償還能力分析
12.2.4 外匯平衡能力分析
12.2.5 不確定性分析
老廠改、擴建和技術改造項目盈利能力分析，原則上宜采用“有無對比法”，計算改、擴建與不改、不擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。
必要時也可計算改造方案總量效益。
清償能力分析原則上應按企業整體情況考慮。
12.3 有國民經濟分析
國民經濟分析是從國家整體角度考察項目的效益和費用，計算分析項目給國民經濟帶來的凈效益。
(1)經濟內部收益率
(2)經濟凈現值
12.4 社會效益分析
社會效益分析的內容可根據項目具體情況確定，一般包括：
(1)對節能的影響;
(2)對環境保護和生態平衡的影響;
(3)提高產品質量對用戶的影響;
(4)對提高國家、地區和部門科技進步的影響;
(5)對節約勞動力或提供就業機會的影響;
(6)對減少進口節約外匯和增加出口創匯的影響;
(7)對地區或部門經濟發展的影響等。
13 結論與建議
13.1 結論綜述對項目各方面的初步研究，作出結論。
13.2 存在問題
13.3 建議
項目建議書應有的主要附件：
(1)項目初步可行性研究報告;
(2)廠址選擇初步方案報告(新建項目);
(3)主要原材料、燃料、動力供應及運輸等初步意向性文件或意見;
(4)資金籌措方案初步意向性文件;
(5)有關部門對建廠地址或征用土地的初步意見;
(6)建設項目可行性研究工作計劃;
(7)邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。
三、附則
1 本規定如與國家現行法規和政策相抵觸時，應按國家有關規定執行。
2 本規定由化學工業部負責解釋。
3 本規定自發布之日起施行。
關于污水處理廠項目建議書【2】
第一章 總 論 一、項目名稱和承辦單位 ⒈項目名稱： ⒉承辦單位： 二、項目擬建地址 初步選址在 第二章 項目背景和意義 一、項目背景 ⒈地理位置 八達嶺鎮位于延慶縣南端，是北京市區和昌平區進入延慶縣的南大門。
距市區北二環的德勝門約60公里，距延慶縣城約12公里。
南與昌平區接壤，西南與河北省懷來縣交界，其西北部、北部、東部分別與延慶縣的康莊鎮、大榆樹鎮、井莊鎮為鄰。
⒉地形地貌 八達嶺鎮地處延慶盆地西南部，鎮域東南部群山連綿，溝壑縱橫。
鎮域北部為山前洪積、沖積平原和山前黃土沖積臺地，地勢平坦，間有荒沙河套和沖溝。
鎮域地形東高西低、南高北低。
全鎮總面積96平方公里，山地約占70%。
⒊社會經濟情況 延慶縣八達嶺鎮是北京市人民政府于1993年10月批準的建制鎮，舉世聞名的萬里長城八達嶺位于鎮域內。
下轄 個行政村，農業總人口 人。
～年實現農村經濟總收入 億元;人均勞動所得 元;工農業總產值 億元;其中：農業產值 萬元;工業產值 億元;全鎮財政收入 萬元。
二、工程目的 主要為集中處理鎮域內生活污水(包括中心城鎮區、旅游度假區及陽光馬術俱樂部和別墅區等)。
污水處理后用于生活景觀及綠化用水。
三、項目建設的必要性 ⒈現狀及存在的問題 目前，八達嶺地區僅有八達嶺特區有一座小型污水處理站，日處理480噸，已不能達到八達嶺地區發展的要求，八達嶺中心城鎮區，因沒有污水處理設施，導致污水成災，且近年來雨水逐漸增多，污水量增大，每到夏季污水流經之處，蚊、蠅眾多，氣味難聞，八達嶺地區以旅游為主導產業，臟亂的環境衛生條件嚴重的影響了八達嶺地區的形象，制約了八達嶺地區經濟的發展。
為此，盡快實施污水處理廠項目當務之急。
⒉項目建設必要性 污水處理廠項目的建設，關系到鎮域居民的切身利益，是發展中心城鎮建設重要的基礎設施。
項目建成后，可以改善當地居民的生活環境。
同時，也可以改善當地的旅游環境，和人民的身體健康水平。
污水處理廠的建設有利于當地生態環境的改善;有利于八達嶺地區旅游經濟的發展;有利于農民增收，提高當地農民的生活水平和質量，為八達嶺鎮招商引資工作及中心城鎮建設打下了良好的基礎。
因此在八達嶺地區建設污水處理廠是必要的。
第三章 項目建設的指導思想和依據 一、指導思想 從八達嶺鎮實際出發，充分發揮八達嶺鎮區位及資源優勢，緊緊圍繞縣委、縣政府環境整治戰略思想，優化旅游環境，提高引資條件，改善居民生活質量，加快八達嶺鎮中心城鎮建設步伐，擴大八達嶺地區經濟總量。
二、建設原則 污水處理廠的建設要符合八達嶺鎮鎮域規劃，符合當地發展的要求，污水排除要符合水源保護的要求，排放的污水經過處理必須達到《污水排放標準》(gb8978-1996)中的一級排放標準，改善當地的水環境。
三、建設依據 ⒈延慶縣縣域規劃 ⒉八達嶺鎮鎮域規劃 第四章 項目基礎條件 ⒈建設區建設條件 項目擬建在八達嶺鎮鎮域西北角，該地區為河灘四荒地，處于八達嶺鎮地勢低端，規劃用地3公頃，符合污水處理廠的建設要求。
所需土地、水、能源、勞動力等條件當地能夠解決。
⒉建設技術條件 管道輸水工程技術難度不大，縣水資源局和鎮水務站具有這方面豐富的建設管理經驗，有專業的規劃、設計和施工人員。
也可以采取招標的形式，聘請專業的施工隊伍進行施工。
可以保證技術條件。
第五章 項目建設內容 項目擬建在八達嶺鎮域西北角，污水處理廠項目分兩期完成，一期預計投資2500萬元，～年開始建設，并針對八達嶺地區實際情況，八達嶺污水處理廠擬采用一體化氧化溝工藝方案。
⒈一期建設日處理污水5000噸的處理廠一座。
⒉項目控制面積100畝，其中廠區占地面積45畝， ⒊配套完善八達嶺中心城鎮區、旅游度假區及體育休閑娛樂區，的市政管網的建設。
⒋配給供電設施，新增電容100kw。
第六章 項目投資估算及資金籌措 一、投資預算 項目預計一期總投資2500萬元，其投資預算如下： ⒈處理廠投資1140萬元，主要包括污水處理設備，攔污柵、泵房、沉淀池、一體化氧化溝等主體設工程，以及600平方米辦公樓、150平方米分析化驗中心等附屬工程。
⒉13000米輸水管網投資700萬元。
⒊土地及地上物補償投入360萬元 ⒋供電增容100kw需投入300萬元 二、資金籌措 (1)、鎮政府自有資金投入750萬元。
(2)、申請國家資本金投入1750萬元。
(3)、若國家資本金不能到位，將引進企業運作。
第七章 項目建設周期和進度安排 ⒈建設周期 本項目自～年下半年開始興建，建設周期為12個月。
⒉進度安排 ～年10月前完成各部門的審批手續，以及供電增容。
～年8月前完成攔污柵、泵房、沉淀池、一體化氧化溝等主體建設工程，以及600平方米辦公樓、150平方米分析化驗中心等附屬工程的建設和管網鋪設等全部工程。
第八章 環境影響及社會經濟效益評價 ⒈環境影響 污水處理廠的建設有利于當地生態環境的改善，經過處理的污水，可達到一級排放標準，不會對對周邊環境造成污染。
⒉社會經濟效益評價 污水處理廠的建設不僅可以改善當地居民的生產生活條件，而且改善了整個地區的環境，提高了商業吸引力，有力的推進了中心城鎮建設的發展。
經處理后的污水可用于農田、綠化灌溉和景觀用水，且工程建設時，需要建筑材料和設備，擴大了內需，可以增加農民收入，從而進一步帶動了當地經濟的發展。
因此該項目的建設具有良好的社會和經濟效益。
第九章 結 論 綜上所述，八達嶺鎮污水處理廠項目，是八達嶺鎮地區發展的必要基礎設施，項目的建成，可以改善農民生活質量，有效保持
當地旅游資源、環境，具有良好的社會和經濟效益。
應該盡早實施，使其成為八達嶺鎮建設發展的有利條件。
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