農村集體三資管理自查報告

時間：2024-08-05 13:20:24 詩琳自查報告

農村集體三資管理自查報告

　　難忘的工作生活已經告一段落了，回顧這段時間的工作，既存在亮點，也存在不足，是時候抽出時間寫寫自查報告了。我們該怎么去寫自查報告呢？下面是小編收集整理的農村集體三資管理自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農村集體三資管理自查報告

　　農村集體三資管理自查報告 1

　　集體三資管理和財務管理，是群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題，也是誘發干部腐敗的一個重要因素。加強集體三資管理，歷來是黨中央、國務院重視三農工作的政策措施之一，也是加強基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據上級部門要求，我社區全面開展了集體三資管理工作的自評、自查，現將有關情況匯報如下：

　　一、加強領導，強化農村三資管理工作責任

　　為了認真開展三資管理工作，我社區成立居務監督委員會，并履行相關職責。嚴格按照《湖北省農村集體三資管理辦法》執行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度，要求按財務管理運作程序設立財務公開欄，及時公開財務收支狀況，增加財務透明度，加大群眾監督力度。我社區明確了公開招投標的程序、范圍，對集體資產轉讓、資源開發和工程建設招投標方面進行有效管理。同時，按照相關制度,對集體資產、資源進行了清產核資，建立了涉農臺帳。通過加強對集體三資管理的規范化建設，一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面，取得了較好成效。

　　二、建章立制，規范農村三資管理工作秩序

　　1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區合同簽定租金、集體經濟收入達多100萬元；農業收入2000多萬元，農民人均收入達10000元；二產增加值約5億元，增幅達20%、三產增加值9010萬元。轄區總投資近1億元。目前貓狗花鳥市場正在建設中，占地14畝，待工程完工后可使增幅達80%。社會消費零售總額1.4億，增幅達40%。

　　2、目前我社區進一步完善農村財務制度、規范報帳程序，嚴把財務手續，落實財務公開和民主管理制度，強化監督，確保集體資金使用安全，運行平穩。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發包集體資產資源轉讓等活動都必須向社會公開，實行定點招標，招標單位要制定操作規程、方案和工作規范，做到有章可循。

　　三、認真整改，全面落實農村三資管理工作

　　1、加強領導，落實職責。我社區成立居務監督委員會，加強履行‘三資’管理職責，負責處理資金、資產、資源的核算和監管，加強業務的`連續性、規范性。將集體三資管理納入基層黨風廉政建設考評內容

　　2、摸清底子，健全臺賬。對集體三資管理臺賬進行再次核對，查缺補漏，進一步完善集體三資管理臺賬，并將數據錄入電腦，實行滾動管理。

　　3、加強培訓，提高業務。積極參加‘三資’管理工作人員的業務培訓，將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業務技能。

　　4、嚴明紀律，嚴肅查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監督檢查工作，加大查處在集體三資管理和財務管理過程中出現各種問題，切實加強農村集體三資管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩定。

　　農村集體三資管理自查報告 2

　　為進一步加強農村集體資金、資產和資源管理，促進農村經濟快速發展，根據省、市《關于開展全省農村集體資金資產資源清理情況督導檢查工作的通知》，我們周密組織，認真安排，及時下發文件通知，利用二個月時間對全縣的“三資”進行了一次全面清理，現將縣自查情況具體匯報如下：

　　一、基本情況

　　全縣共xx個鄉，xx個行政村，農業人口xx萬人，共有xx萬畝耕地，在農村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則，嚴格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視，并下發了《xxx鄉農村“三資”管理制度》，采取有力措施，認真抓好落實。

　�。ㄒ唬┺r村集體資金、資產、資源管理情況

　　一是資金管理情況。各鄉（鄉）都能嚴格執行國家《現金管理暫行條例》，建立了《農村集體資金管理制度》；村集體收取各項收入時，都使用統一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執行帳、款分管，全鄉村級財務帳目、資金都是由鄉會計核算服務中心代管。

　　二是資產資源管理情況。農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資、明晰產權、登記造冊，確認其所有權和使用權；村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，大部分經村民（代表）大會或黨員大會討論決定；村集體資產資源的承包、租賃、出讓，一般經村“兩委”會議研究。

　　（二）農村集體“三資”清理工作的進展情況

　　一是組織實施情況。

　　為保證“三資”清理工作順利推進，按照省清理工作要求。

　　1、成立了業務指導組，負責對全鄉xx個鄉的農村集體“三資”清理工作進行業務指導，明確工作職責，切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組，各級組織實行一級對一級負責，一級對一級領導。

　　2、加大宣傳力度，我鄉結合本縣實際，注重創新，采取行之有效的手段，切實加大宣傳。

　　3、是把握關鍵，即時間段及清理的內容；做到公開、公平、公正。截止目前，各鄉清理工作已經基本到位，并建立“三資”臺賬。

　　二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，并將這些數據通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監督。對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。每冊臺賬一式兩份，一份由村委會保管，一份由鄉“三資”會計核算服務中心保管。

　　到目前，全縣xx個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，已全部實現“三資”計算機管理，建立了市、縣、鄉三級聯網信息化監管平臺。據統計，村集體債權總額xx萬元，村集體債務xx萬元，村集體資金賬面余額xx萬元，村集體資產折價xx萬元，資源總量xx萬畝（農用地xx萬畝，其中：耕地xx萬畝，建設用地xx萬畝，未利用地xx萬畝）。三是建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經濟合同管理制度》等監管制度，制定了農村集體“三資”監督管理的業務流程圖。

　　二、取得成效

　　一是規范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強，村級財務和村級資產、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止了集體資產的流失。二是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務關系，各鄉（鄉）根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬，為規范管理村級財務，按程序發包村集體資產資源，發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。三是搭建了規范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源管理工作及審計制度、責任追究制度，結合各村實際確定了各村的財務審批權限，加強了對村集體資金的管理；對村集體資產、資源實行聯合協管和招投標制度，規范操作程序，確保資產資源的保值增值。四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監管，減少了集體資金的流失，對資產資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農村的信訪量有所減少，促進了農村社會的和諧和穩定。五是奠定了預防村干部腐敗的基礎。

　　通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強管理，能夠有效杜絕農業承發包和資金體外循環漏洞，減少村干部職務違紀的'機會，為預防村干部腐敗奠定了基礎。

　　三、存在問題

　　一是“三資”制度落實還留有死角。

　　1、個別村存在坐收坐支現象，收入不能夠及時入賬；

　　2、私下變賣資產，不在村、組賬中進行核減；

　　3、部分村、組土地承包合同期限過長、租金低；

　　二是村領導班子換屆賬務交接不徹底，還存在斷頭賬現象；

　　三是鄉農經中心人員力量薄弱，主要表現在：

　　1、年齡偏大、知識層次低，對農村財務和計算機知識掌握欠缺；

　　2、工作量大，但工資待遇比較偏低；

　　3、人員配備較少，難以滿足日常工作需要。

　　四、整改意見

　　1、完善制度，規范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度，充分利用農村“三資”計算機網絡監管平臺，利用現代信息平臺技術提高“三資”管理水平。

　　2、加強培訓，提高業務。定期開展業務培訓，將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業務技能。

　　3、嚴明紀律，加大查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩定。

　　村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益，事關農村經濟發展和社會和諧穩定。我們高度重視，切實加強領導，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠，我們將總結經驗，吸取教訓，以上級要求為準則，扎實做好“三資”管理工作，切實保障廣大群眾的利益，促進農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨群干群關系，促進經濟社會又好又快發展。

　　農村集體三資管理自查報告 3

　　農村集體“三資”管理和財務管理，是農民群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題，也是誘發農村干部腐敗的一個重要因素。加強農村集體“三資”管理，歷來是黨中央、國務院重視“三農”工作的政策措施之一，也是加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據上級部門要求，我鎮全面開展了農村集體“三資”管理工作的檢查調研，自查工作進展順利，現將有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我鎮近幾年針對村級財務管理混亂、村干部違法違紀現象時有發生的現象，建立了鎮農村三資代理服務中心，在我鎮全面推行“村賬鎮代理”制度，到2007年已將全鎮所有行政村的財務全部納入了鄉(鎮)集中管理，并嚴格執行“一季一做賬、一季一公開”制度，要求按村財管理運作程序設立財務公開欄，及時公開財務收支狀況，增加財務“透明度”，加大群眾監督力度。從2009年初開始，我鎮明確了公開招投標的程序、范圍，對農村集體資產轉讓、資源開發和工程建設招投標方面進行有效管理。同時，制定出臺了相關制度,對農村集體資產、資源進行了清產核資，建立村級臺帳。通過加強對農村集體“三資”管理的規范化建設，一定程度上遏制了農村“三資”管理混亂的局面，取得了較好成效。

　　二、存在的主要問題

　　1、農村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。我鎮農村集體“三資”在登記管理上，資金、資產相對好一些，而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細或存在遺留問題，造成“三資”底子不清、管理混亂。

　　2、財務管理不規范。不規范的表現主要體現在財務制度執行不力，極少數干部不廉潔。有的村開支不經集體研究，大額支出不討論;有的村干部自用自批，村民主理財公章在村干部手中，民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私，揮霍浪費，借機中飽私囊，亂發福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報賬，導致無法正常結賬;有的村收款開具非統一收款收據，開支白條入賬;有的村報銷憑證不夠規范，支出憑證手續不完整。

　　3、資產收益管理不規范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬;有的村收款后，干部私自保管挪用，長期不報賬;有的村資產收益使用無計劃，寅吃卯糧。

　　4、合同簽訂不規范。主要體現在書面合同少，口說為憑;合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。

　　5、財務公開欠規范。我鎮對村級財務公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于干部思想認識不到位、群眾意識淡薄，公布的內容、形式、時間都不符合要求，有的對于重大支出項目沒有專項公布，實質性內容公開不細，有時甚至是走過場。

　　6、少數村級財會人員素質低，責任心差。有的村財會人員故意拖延報賬時間，無法正常結賬;有的村財務人員調整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證，其他村干部還束手無策。

　　三、問題產生的主要原因

　　1、對農村集體“三資”管理和監督渠道不暢。群眾監督乏力。分散的家庭經營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外，現在農村大部分有知識有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對集體的事不關心、不過問、不了解，民主管理和監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機;村班子內部監督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監督;民主理財小組監督乏力。有的村民主理財小組不為群眾說話;有的村民主理財小組成員多年不調整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低，沒有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強，禁不住村干部做小動作。

　　2、農村集體“三資”管理和財務管理工作的重要性認識不夠。農村稅費改革后,一些干部認為農村集體經濟收入少、債務多,無資產可管，由于這種認識上的偏差，導致有些干部對村級財務管理不重視，對群眾反映財務方面的問題不進行認真的'調查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門;三是農村集體“三資”管理和財務管理方面的政策、規章制度沒有得到很好的貫徹落實。有些村干部不熟悉法規和財務制度，不按規章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成管理混亂的局面。

　　3、村級財會隊伍的穩定性不夠。財務管理工作要求財會人員業務能力強并保持相對穩定。現在每逢村黨支部、村委會換屆,財會人員也跟著換。此外，由于經費緊缺,不少村財務人員業務培訓機會少,村級財務人員業務素質難以提高。

　　四、對策及建議

　　1、加強領導，落實職責。鄉鎮成立農村集體“三資”監管領導小組，加強“‘三資’代理服務中心”的工作職能，統一負責處理各村資金、資產、資源的核算和監管，統一運作、統一管理，加強業務的連續性、規范性。將農村集體“三資”管理納入基層黨風廉政建設考評內容，作為干部晉升的重要依據，并與經濟掛鉤，實行獎優罰劣。

　　2、摸清底子，健全臺賬。結合村級換屆，對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對，查缺補漏，進一步完善農村集體“三資”管理臺賬，并將數據全部錄入電腦，實行滾動管理。

　　3、加強培訓，提高業務。定期開展對鄉鎮農村“‘三資’代理服務中心”工作人員的業務培訓，將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業務技能。

　　4、嚴明紀律，嚴肅查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩定。

　　農村集體三資管理自查報告 4

　　根據方辦[20xx]20號《方山縣農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》文件精神的統一部署，我鎮以大發[20xx]8號文件立即下發了《大武鎮農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》，并在全鎮全面展開，現將主要工作實施情況匯報如下：

　　一、農村集體“三資”清理工作開展的基本情況

　　我鎮是一個以農業為主，工業經濟快速發展的鄉鎮，全鎮總面積157.3平方公里，轄31個行政村，59個自然村組，總人口為32486人，我鎮農村集體“三資”清理工作從七月初啟動以來，鎮黨委、政府高度重視此項工作，集中時間，集中人力，將“三資”清理列入全鎮重點工作，扎實推進。鎮“三資”清理領導組，各村黨支部村委會精心組織，統籌安排，全鎮59個自然村已全部完成了清理、登記、核實、公示程序，并按照有關規定，召開了村民會議或村民代表會議，對各村集體“三資”清理結果進行了確認匯總。

　　二、農村集體“三資”清理工作的主要做法：

　　1、成立一個組織。我鎮成立了以楊少鋒為組長的領導組，下設業務指導組、維穩組和督查組。既要按照程序操作、按質按量完成任務，又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題，確保農村社會穩定。領導小組還制定了實施方案和詳細的工作日程安排表，把任務落實在時間段內，把人員落實到任務上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領導小組，全面負責村級“三資”清理工作，做到組織到位、人員到位。

　　2、抓好二個到位。一是宣傳發動到位。鎮利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式，最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務目標、清理整治的對象、范圍和重點、工作步驟、工作要求的宣傳發動，把政策交給群眾，激發廣大群眾積極參與的熱情。二是培訓到位。鎮多次以以會代訓的.方法，對鎮、村兩級的干部、業務指導組、維穩組、督查組人員、村民小組組長進行了業務培訓，提高了鎮從事“三資”清理工作人員的政策、業務素質。

　　3、開好三個會議。即：一是開好村兩委擴大成員的思想統一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組、村民代表參加的擴大會議，學習有關文件，統一思想認識，對“三資”清理工作作出時間、任務部署，成立組織，制定實施方案，摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均有5—7人組成，成員為民主理財監督小組組長、老黨員、村民代表群眾代表等，對資源、資產清查進行如實登記，做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。大村級對“三資”清查結果以書面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示，設立舉報箱，收集群眾反映的意見，接受廣大村民監督，進一步核對公示，并對公示情況進行實景拍攝，留存檔案;在公示的基礎上，開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會，學習有關文件，由村清查核實小組組長宣讀清查結果，進一步征求意見，對“三資”清查結果進行確認。

　　4、做到三個強化。在“三資”清查過程中，一是強化思想認識。我鎮多次研究和部署“三資”清理工作，把“三資”清理工作作為當前農村工作的重要內容，作為加強黨風廉政建設的有效舉措，集中時間，集中人力，有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上，主要領導親自抓，由分管農經的常務副鎮長協調抓，農經站靠前抓，村兩委具體抓;在指導上，鎮不僅建立了鎮干部聯系村指導責任制，一套班子管到底，分管領導帶領工作人員還到各村巡回宣傳政策，指導清查;在清查上，各村的清查小組逐物逐件逐地進行清查，在公示確認上，力求擴大知曉面，最大限度地征求意見，以防重、漏、錯現象發生，力保準確、公平、公正。三是強化力度。我鎮列出清查時間安排表，規定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把這次工作結果作為考評鎮村干部的主要依據之一。

　　三、自查出的問題：

　　全鎮自查問題共147件，金額：865.99萬元。

　　（一）“三資”管理機制體制方面5項不規范共12件。其中：

　　1、未嚴格執行“三資”管理制度的有5個村；

　　2、“三資”公開不規范的有4個村；

　　3、未按規定審核原始憑證的有1個村；

　　4、其他違反“三資”管理制度的有1個村；

　　5、其他違反使用財政資金的有1個村。

　　（二）集體資金方面5項不規范共59件。其中：

　　1、違規開設賬戶的單位有1個村；

　　2、違規出借資金的有8個村；

　　3、違規支付招待費（20xx年前）的有30個村；