安全應急救援管理制度（精選16篇）
在現實社會中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編精心整理的安全應急救援管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全應急救援管理制度 1
1、目的和適用范圍
1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。
1.2、本制度適用于公司生產經營中可能和已發生的安全生產事件的預防和處理。
2、應急管理原則
2.1、實行領導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制，充分發揮應急預警和響應的指揮作用。
2.2、以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3、預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發現、早報告、迅捷處置。
2.4、科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。
2.5、分級響應：
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。
3、應急管理機構
3.1、領導機構
在總經理領導下的公司生產安全事故應急救援領導小組，是安全生產事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產事故的應急救援領導工作。
3.2、辦事機構
公司生產安全事故應急救援領導小組辦公室設在安全生產部，負責制度起草、落實及日常管理職責。
4、運行機制
4.1、預警
各單位要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預警機制，建立預警系統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1、預警級別和發布
根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產生特別嚴重后果）、站點級（較大——可能產生嚴重后果）和班組級（一般——可能產生較重后果）。
預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的'措施和發布級別等。
預警信息的發布和解除經應急領導小組批準可通過廣播、信息網絡、警報器等進行發布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2、應急處置
4.2.1、信息報告
安全生產事故發生后，事發源的第一目擊者必須立即報告本單位領導，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中，注意及時續報有關情況。
4.2.2、先期處置
事故發生后，事發源的現場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態的蔓延。
4.2.3、應急響應
4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態的安全生產事故，要及時啟動應急預案，由公司應急領導小組統一指揮開展應急救援工作。
4.2.3.2、應急救援領導小組負責現場的應急處置工作，現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.2.4、應急結束
事故應急處置工作結束，由應急領導小組發布應急工作結束信息。
4.3、恢復與重建
4.3.1、善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規定給予補償。
4.3.2、調查與評估
對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調查評估和處理。
4.3.3、恢復重建
根據事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。
4.4、信息的報告與發布
安全生產事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事故發生后應及時按規定向主管上級和當地政府報告，并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發布形式主要包括授權報告或發布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。
5.1、人力資源
公司經理辦公室、財務部、安全生產部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安全生產部負責日常應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，各加氣站要建立聯動協調機制，動員全員有組織地參加應急救援工作。
5.2、財力保障
財務部負責保證所需資金。
5.3、物資保障
安全生產部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務部要加強對物資儲備的監督管理。
5.4、醫療衛生保障
辦公室負責聯系就近醫院，確保醫院能在發生事故后能及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
5.5、交通運輸保障
辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。
5.6、人員防護
各加氣站要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
6、監督管理
6.1、預案演練
各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。
6.2、培訓教育
由辦公室牽頭，安全生產部負責協助組織，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保持培訓記錄。
安全應急救援管理制度 2
1.目的
為了規范安全生產突發事件應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，‘依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)等法律法規及相關規定，制定本制度。
2.范圍
本制度適用于應急預案編制、預案評審、預案實施、應急隊伍、宣傳教育、應急裝備、應急演練等工作。
3.應急預案的編制
3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：
3.1.1符合有關法律、法規、規章和標準的規定；
3.1.2結合本公司的安全生產實際情況；
3.1.3結合本公司的危險性分析情況；
3.1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施：
3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
3.1.6有明確的應急保障措施，并能滿足本公司的應急
工作要求；
3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
3.1.8預案內容與專項應急預案相互銜接。
3.2公司根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結合本公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的專項應急預案。
3.3公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
3.3.1針對本公司存在的各種風險，由分管安全副總組織編制本公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故處理及保障措施、應急培訓及預案演練等主要內容。
3.3.2對于某一一種類的風險，由部制定相應的專項應急預案。
①公司專項預案包括：重特大交通事故應急預案、重大火災事故應急預案、運輸泄漏應急預案、公共衛生突發事件應急預案。
�、趯ｍ棏鳖A案包括應急組織機構與職責、施救措。施、應急處置程序和應急保障及現場處置方案等內容。
3.3.3綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之
間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
3.4應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資裝備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
4.應急預案的評審
4.1評審方法
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。依據有關規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、．附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規范性和編制程序。
4.1.2要素評審。依據國家有關法律法規和行業規章，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應，急預案要素分為關鍵要素和一般要素。
�、訇P鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規定要求。
�、谝话阋厥侵笐鳖A案構成要素中可簡寫或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等要素。
4.2評審程序
應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。
4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括分管安全副總、職能部門負責人及相關經營單位負責人及安全管理人員。
4.2.2組織評審。評審工作由分管安全副總主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見�，F場處置方案的.評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。
4.2.3修訂完善。應急預案編制組織者及參與者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
4.2.4批準印發。應急預案經評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由公司總經理簽發。
5.應急預案的備案
5．1公司綜合應急預案和專項應急預案，報交通運輸局、
安監局等有關主蟹部門備案。并提交以下材料：
5.1.1應急預案備案申請表；
5.1.2應急預案評審或者論證意見；
5.1.3應急預案文本；
5.2公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6.應急預案的實施
6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員i的安全意識和應急處置技能。
6.2定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.4有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
6.4.1生產經營環境發生變化，形成新的重大危險源的；
6.4.2應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
6.4.3依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；
6.4.4應急預案演練評估報告要求修訂的；
6.4.5應急預案發布年滿2年從未修訂的；
6.4.6應急預案管理部門要求修訂的。
6.5公司及時向相關主管部門報告應急預案的修訂情
安全應急救援管理制度 3
一、目的及適用范圍
1、為預防和控制潛在的事故或緊急情況發生，做出應急預警和響應，最大限度地減少可能產生的事故后果，特制定本制度。
2、本制度適用于公司生產經營中各類應急救援預案的制定和可能和已發生的安全生產事件的預防和處理。
二、應急管理原則
1、實行主要領導負責下的分級管理制：在公司安全領導小組的統一領導下，建立健全“統一領導，分級管理，分線負責“的應急救援制度。健全應急救援組織體系，建立應急救援隊伍，制定完善應急預案，開展應急救援演練。公司領導和管理人員各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。
2、以人為本，安全第一：把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為是要任務。切實加強應急救援人員的安全防護
3、預防為主，強化基礎，快速反應：堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次，修訂一次，強化一線一員的應急處置和逃生能力，“早發現、早報告、迅捷處置“居安思危，預防為主。
4、科學實用：應急預案具有針對性，實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。
三、分級響應
�。ㄒ唬�、領導機構及職責
公司成立“應急救援領導小組（指揮部）”。由總經理為組長（總指揮）：分管安全總經理為副組長（副總指揮）：安全部、技術部、運務部、財務部、行政辦公司等部門負責人為成員，負責全公司應急救援工作的組織和指揮；其職責如下：
1、總指揮：總經理
負責組織相應救援預案的啟動，實施及其演練，根據總結、評估的結果及時修改，不斷完善更新預案，根據事故情況需要，調動各種應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的形式，全面指揮救援工作。
2、副總指揮：分管安全副總經理
負責協助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯絡、協調、配合工作，遇突發事故時因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
�。�1）、接到報案后，及時向有關部門報告，迅速通知當地交警部
門趕赴現場，并協助交通部門封鎖現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故的車輛進出有序。
（2）、負責現場救援工作實施，根據事故的類別和性質及時協調相關警力參加救援。
�。�3）、負責保護人員和財產安全，防止和處置事故現場可能發生的刑事案件。
（4）、負責對事故現場相關人員的監探，確保事故搶險和事故調查的順利進行。
�。�5）、負責向上級安全生產監督部門匯報實施情況和救援情況。
�。�6）、及時組織人員到達現場，根據事故特點組織相應的機械和設施進行事故搶險。
（7）、負責事故現場受傷人員的搶救工作。
�。�8）、負責聯系和安排有關醫院進行搶救，組織急救車輛和醫院人員。
（9）、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
�。�10）、負責協調好應急救援資金的調度工作。
�。�11）、配合事故處理，協助好傷亡人員家屬的安撫工作。
�。�12）、配合警方好好事故現場勘查、取證、錄音錄像等調查工作。
�。�13）、做好公司事故性質及成本分析，并及時報告相關部門。
�。�14）、做好善后工作。
（二）辦事機構
公司安全生產事故應急救援領導小組（指揮部）辦公司履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。
�。ㄈ┕ぷ鳈C構
公司安全部依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限，負責相關類別突發事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發事故專項和各類應急預案的起草魚與實施，貫徹落實公司有關決定事項。
四、運行機制
1、預測與預警
各部門要針對各種可能發生的突發事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統，看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話，或其它報警方式。
2、預警級別和發布
根據危險辨識、環境因素識別風險評價預測分析結果，對可能發生和可以預警的潛在突發事故進行預警。預警級別已經突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展姿態，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產生特別嚴重后果）、部門級（較大——可能產生嚴重后果）、和班組級（一般——可能產生較重后果）。預警信息包括突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示實行、應采取的措施和發布級別等。
預警信息的'發布、調整和解除經有關領導批準可通過信息發布、打電
話等方式進行。
五、應急處置
1、信息報告：重大突發事故發生后，各事發源第一目擊者必須立即報告有關部門，同時報告公司領導及安全部。應急處理過程中，要及時續保有關情況。
2、先期處置：突發事故發生后，事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態的蔓延。
3、應急響應
�、佟τ谙绕谔幹梦茨苡行Э刂剖聭B的重大突發事故，要及時啟動才、相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。
�、�、現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作，并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備�，F場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
�、邸⑿枰鄠�相關部門共同參與處置的突發事件，由安全部牽頭統一指揮，其他部門予以協助。
�、�、應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等
安全應急救援管理制度 4
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發事件，減少事故人員傷亡、財產損失和對環境的危害，按照《安全生產法》的要求，結合四川革什扎水電開發有限責任公司(以下簡稱“公司”)實際情況，制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產中突發的各類事故，包括有毒有害作業導致的人員傷害和食物中毒；自然原因造成的不可抗拒的災害；其他突發事件。
第三章組織機構、職責
第四條組織機構、職責
1、成立指揮領導小組
(1)由公司安全第一責任人、副職領導和相關部門負責人組成。公布相關人員名單與聯系方式；
(2)職責是負責對突發事件組織救援的`協調與指揮和對外聯系與求助。
2、成立救援隊
(1)由安全管理部及其他相關人員組成，明確負責人，公布人員名單和聯系方式；
(2)職責是突發事件發生后迅速到位，維護現場治安，控制事故區域人員、車輛的干擾，參與救援。
3、成立救援隊
(1)由主管領導、相關部門人員及其他人員組成，公布人員名單和聯系方式；
(2)職責是組織現場救援的實施，搶救人員和財產，控制事態擴大，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，同時保護好現場。
4、成立運輸隊
(1)由綜合行政部、車輛運輸單位及其他人員組成，明確負責人，公布人員名單和聯系方式；
(2)職責是保證救援車輛的及時到位和運輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成，明確負責人，公布人員名單和聯系方式；
(2)職責是保證救援物資器材的儲備、保管和應急供給。
第四章對外聯系、報告
第五條對外聯系、報告
1、與當地具備醫療救助條件的醫院提前聯系溝通約定，明確聯系電話并公布，以便得到應急救助。
2、交通、火災、爆炸事故在自救的同時，視其情況，及時報告當地交通公安部門、消防部門，請予救援，并公布聯系電話。
3、發生人員傷亡和較大交通設備、財產損失事故或其他有影響的事件，在組織救援的同時上報公司相關領導和相關主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材，保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統的暢通。
3、安全部門、前方生產調度部門為救援組織部門，事故(事件)發生后，現場目擊人應第一時間報告上述部門和單位領導，及時啟動救援預案。
4、適時組織應急救援演練，保證應急救援預案的有效實施。
第六章附則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負責解釋。
第八條本制度自發布之日起執行。
安全應急救援管理制度 5
為認真落實區教育局學校特大安全事故應急救援處理預案的文件精神,更好地承擔起本校安全工作的教育、管理、監督、協調和調查處理責任，高效、有序地組織開展應急救援工作，最大限度地減少本校師生傷亡和財產損失，特制定本校特大安全事故應急救援處理預案。
一、適用范圍：
1.本預案適用于本校重大傷亡事故和其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
2.本預案適用于責任事故和自然災害事故，包括：火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發流行、校園意外傷害事故等。
二、校特大安全事故應急救援工作領導小組
領導小組組長：
領導小組副組長：
成員：
三、領導小組工作職責
1.負責學校特大安全事故發生后迅速啟動預案，組織指揮有關人員進入現場救援和處理善后工作。
2.負責向當地政府和上級教育部門匯報事故的有關情況。
3.負責制定具體方案、措施等重大問題的'決策，并組織落實、協調、調查和處理等。
4.負責安排值班人員，保證24小時通訊暢通。
四、特大安全事故應急救援工作遵循的原則
1.遵循迅速報告的原則：即學校特大安全事故發生后，學校負責人、事故當事人或目擊者立即向主要領導及當地政府和教育局報告。
2.遵循主動搶險、迅速處理的原則：即學校特大安全事故發生后，全校師生都要盡可能的進行救援。
3.遵循生命第一的原則：即學校特大安全事故發生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度實施救護，及時疏散處于危險之中的師生及人員。
4.遵循科學施救，控制危險源，防止事態擴大的原則：即在事故事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。
5.遵循保護校產安全的原則：即學校特大安全事故發生后，要積極搶救校產，盡一切可能確保重要物品及設施的安全，把事故的損失降低到最小程度。
6.遵循保護現場，收集證據的原則：即在對學校特大安全事故實施救援的過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為日后查找原因，正確處理提供依據。
五、學校特大安全事故處理程序及辦法
1.學校一旦發生特大安全事故，必須在最短時間內向教育局和當地政府報告，并組織教職工及學生實施自救，努力將人員傷亡及財產損失降低到最低程度。
2.學校要根據事故的性質向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛生等部門緊急求援，使災情較快得到控制，受傷人員及時得到治療。
3.學校領導及有關人員必須在20分鐘內趕赴事故現場，聽取事故情況匯報；召集領導小組應急處理會議，成立現場指揮組，事故調查組，事故善后工作組，采取應急措施全力搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監控險情，關注事態發展。
4.學校協同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，并及時與受害學生家長取得聯系，做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。
5.學校要依靠政府，配合有關部門進行事故的調查處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。
安全應急救援管理制度 6
1、學校必須制訂特大安全事故應急救援預案，特大安全事故包括火災、地震、洪訊水災等。
2、學校對學生集體外出，大型活動，如春游、運動會等都要制訂相應的.應急救援預案。
3、學校對危險物品的監控也要制定相關的應急救護預案。
4、各預案的制定要依據相關安全法律法規和學校的實際情況，做到責任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監部門和上級主管部門備案。
5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議，各應急救援預案要據實情一年至少演習一次。
6、預案主要內容：
（1）應急救援組織機構和職責
指揮部下設辦公室，救援行動組、疏散引導組、醫療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。
�。�2）應急救援程序
�、俸藴蕿那閳缶�；
②啟動應急救援組織救災；
�、垡龑枭⑷藛T安全自救逃生，防止事故擴大。
安全應急救援管理制度 7
第一條本制度適用于本市行政區域內發生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區建設行政主管部門應制定本轄區內建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案；并根據項目特點（特別是危險性較大工程的特點）制訂項目部安全生產事故應急預案。
第三條各縣級市、區建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應定期對施工單位的安全生產預案情況進行抽查；到施工現場監督檢查時，應同時檢查項目部的安全生產事故應急預案情況；檢查的重點是：救援組織及人員落實情況，通信聯系方式情況，救援設備、器材準備情況，與工程項目特點結合的'情況，救援時的安全通道和預演情況等。
第四條發生死亡事故時，施工單位應以最快的速度報告當地建設行政主管部門；發生死亡3人（含3人）以上事故、或情況不明的大規模的倒塌、坍塌事故時，工程所在地的縣級市、區的建設局，應立即向當地政府和蘇州市建設局報告，并啟動應急救援預案。發生5人（含5人）以上死亡事故時，蘇州市建設局接報后，立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
第五條附件：
1、蘇州市建設局《關于印發〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案>〉的通知》的通知。
2、蘇州市建設局《關于制訂建筑施工重特大安全事故應急救援預案的通知》。
安全應急救援管理制度 8
一、建立建筑工程重特大安全事故應急救援指揮部（簡稱指揮部）
�。ㄒ唬┦芯种笓]部指揮網絡機構
1、指揮：建設局局長
2、副指揮：建設局副局長
3、成員：辦公室、質安處、城建處、建筑業處、規劃設計處、綜合計劃處等處室負責人，安監站、質監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人，事故發生單位負責人等。
4、應急救援組織機構設置
綜合協調組：由辦公室主任、質安處、建筑業處、綜合計劃處有關負責人以及有關專家，事故發生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長，辦公室主任為聯絡員。
現場搶險組：由質安處、城建處、規劃設計處、質監站、安監站有關負責人以及有關專家，事故單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長，質安處處長為聯絡員。
善后處理組：由質安處、安監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人以及有關專家，事故發生單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長，安監站站長為聯絡員。
應急救援專家庫：從“蘇州市建設工程施工管理專家庫名單”中抽取選用。
（二）各市、區建設局根據各自的特點設立管轄區內的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。
�。ㄈ└魇┕挝桓鶕髽I規模、項目特點，按照市政府《蘇州市突發公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應急救援領導小組，制訂應急救援預案，并不斷完善預案，進一步落實責任，健全組織。
二、職責
�。ā┲笓]部
1、按照“預案”迅速開展施救工作；
2、根據事故發生狀態，具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施；
3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質；
4、制訂搶險救援方案（包括緊急調用各類物質、設備、人員、占用場地），特大安全事故應急處理方案報市總指揮部審定后實施；
5、負責迅速組建、調集現場搶險隊伍；
6、負責統一組織指揮現場搶險救災，傷員救治轉送，物質轉移；
7、配合進行事故調查處理；
8、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；
9、指導各市、區應急救援工作；
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。
�。ǘ⒏鲬本仍M
綜合協調組：組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施；制訂搶險救援方案，報總指揮部審定；搜集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報告給指揮部負責人；負責與現場搶險組、善后處理組的對內聯絡；負責向總指揮部匯報情況，與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛生等部門)的對外聯系。
現場搶險組：
參與制訂防止事故擴大的`施救安全防范措施和搶險救援方案，負責組織技術專家掌握事故動態，控制和減少損失；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施搶險救災；負責組織事故現場群眾撤離、傷員救治轉送和物資轉移。
善后處理組：
負責搜集事故現場有關的物證、資料，繪制事故現場示意圖，現場攝影攝像，保護事故現場和證據；協助市善后處理指揮部做好相關工作；配合進行事故調查處理；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
三、本預案適用范圍、施救程序與要求
1、本預案適用于本市行政區域內可能發生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經濟損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發生，事故單位或項目部應以最快速度立即上報，局各處室、單位接到重特大安全事故報告后，立刻向局長和分管局長報告，并迅速上報市政府辦公室、市安委會辦公室和省建設主管部門。
3、在接到總指揮部啟動預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協調組、現場搶險組、善后處理組聯絡員通知有關組成成員和技術專家立即趕赴現場，按本方案履行職責、組織施救。
4、事故發生單位的主要負責人、分管負責人以及生產技術安全等部門應全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區域內從事建筑活動的單位，擔負救援任務的單位和個人，必須服從指揮部的統一指揮和調度。
6、事故單位必須在24小時內寫出書面事故報告，事故報告應包括以下內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點，事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失的初步估計，事故原因、性質的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關部門和單位協助、支持的事宜，事故報告單位、報告人、報告時間。
四、本專項預案是組織實施緊急救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據實際情況隨機進行處理。
安全應急救援管理制度 9
1、生產安全事故
生產安全事故是指在經營過程中發生的意外的突發事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常經營活動中斷的事件。
2、事故報告
發生生產安全事故，最先發現者應立即向部門負責人報告，而后迅速逐級報告到安全生產管理部門和分管安全的副總經理，一般及以上等級事故應報告到總經理。對一般及以上等級事故，公司總經理接到報告后，在1小時內向上級主管部門、安全生產監督管理部門和當地政府報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向上級主管部門、安全生產監督管理部門和當地政府報告。
事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。
2.1事故報告內容
2.1.1事故發生單位概況；
2.1.2事故發生的時間、地點以及事故現場情況；
2.1.3事故的簡要經過；
2.1.4事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
2.1.5已經采取的措施；
2.1.6其他應當報告的情況。
3、事故的救援
3.1接到事故報告的部門負責人，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。
3.2發生人身傷害事故，現場人員應立即采取有效措施，杜絕繼發事故，防止事故擴大，并立即將受傷人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶，并根據具體情況施行急救措施。在醫務人員未趕到現場前，現場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
3.3傷勢較輕者，現場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速進行救護。情況嚴重者，要立即送醫院救治。
3.4事故發生后，要妥善保護事故現場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現場物件的`，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。
4、事故調查處理
4.1發生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查處理，公司有關領導、部門以及事故發生單位要做好積極配合工作。
4.2發生輕傷事故，由分管安全的副總經理負責組織調查。調查組由公司有關領導、安全生產管理部門、事故發生的部門人員組成。事故調查必須堅持“四不放過”原則。
4.3事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調 查的事故沒有直接利害關系；
4.4調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。
5、其它要求
5.1發生一般及以上等級事故，無論何時，事故發生地的部門必須于1０分鐘內將事故報告給安全生產管理部門和公司有關領導。輕傷事故要先口頭報告，在1５小時內將書面報告報安全生產管理部門。
5.2事故報告要真實、及時，不得遲報、漏報、瞞報。
5.3公司應建立事故檔案，該項工作由安全生產管理部門負責。對所有事故調查分析的資料，如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等應妥善保管。
5.4對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現場、事故調查中弄虛作假的責任人將按照有關規定進行處理。
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一、學校在大門口、樓梯口、用電房、操場等易出現安全事故的地方設置警示標牌或采取防護設施。
二、對存在安全隱患的`地方應設置護欄，有警示標志，提前做好預警措施。
三、嚴格門衛詢問和登記制度，非學校人員進入校園須問請情況并登記。
四、各班班主任要充分利用黑板報、班隊會、晨會等加強安全教育。上好安全教育課，提高安全意識和防范能力。學校利用九月份安全教育月和安全教育周營造氛圍。
五、值日領導和班主任要做到早到校、晚離校，嚴禁脫崗脫堂，下課和放學時，值日人員要在樓梯口、校門口、安全疏導，并將路隊護送到指定地點。
六、任何教師和學生不得將非教學所需的易燃、易爆物品、有毒物品、動物、刀具等帶入校園。
七、總務處要加強對建筑物、用水用電設施、實驗設備，體育器材等管理和維修，不可存在安全隱患。
八、認真上好健康教育課，每年對學生進行一次體檢。
九、學校成立安全領導小組，組長：陳智、副組長：王文武、王繼俊，成員：蔡俊華、包光、邱紅軍、王浩石及各班班主任。
十、應急措施：學生在路途中出現事故，由當日領導處理，一名值班教師把學生送往醫院，另一名教師通知其家長，并及時報警。學生在校園內出現傷害事故，值日師和班主任作簡單包扎，及時報告給校領導，并在第一時間內將受傷學生送往醫院。學校進行責任追究。由教師體罰或變相體罰造成傷害的，學校嚴肅追究有關人員責任。
十一、讓學生知道報警電話和學校聯系電話。
火警：119 急救：120 交通事故：122
安全應急救援管理制度 11
一、學校要成立學校消防安全領導小組，全面負責學校消防安全管理工作。
二、加強學校消防安全組織領導、落實消防安全責任制。學校消防安全責任人負責檢查落實學校防火措施、防火預案的制定、演練，以及加強建筑消防設施、消防通道電源和火源管理。
三、全體教職工應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，牢固樹立“安全第一”的'思想，積極參加學習培訓，增強防火意識，不斷提高消防業務素質。
四、校內所有場所的內部裝修設計和施工，應當符合《建筑內部裝修設計防火規范》和有關建筑內部裝修防火管理的規定，并依法將消防設計圖紙報送有關部門審核，經同意后方可施工。工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收合格后方可投入使用。
五、各處室主任、各班主任、圖書室、儀器室、電教室、微機室等部門管理員都是兼職消防管理人員，對各自管轄范圍內安全用電、防火、消防設施的完好情況負責，是管轄范圍內消防安全責任人。
六、嚴格值班制度，晚上巡查值班領導負總責。學校的消防安全重點部位要進行每日防火巡查，發現違章行為立即糾正，無法當場處理的，應當立即報告，并填寫巡查記錄本。其他部位至少每月進行一次防火檢查，處理違章情況并做好記錄。
七、每學期定期對學校配置的消防設施和器材、設置的消防標志檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。學校不得以任何理由遮擋、覆蓋、占用安全疏散通道、安全出口、安全疏散指示標志。
八、師生用電要遵守學校管理規定，不得私自亂接，不得使用大功率電器。
九、學校每年要對師生進行一次消防安全演練及多種形式的消防安全宣傳教育。教育學生不準燃燒物件，在學校不得使用電爐、電熱杯、電熱棒、電茶壺、電熨斗、電熱梳、電吹風等電熱器具及其他不準使用的電器。
十、學校在冬季生火爐子時，火爐(煙囪)應離可燃物一米以上的距離，放學后必須將爐火熄滅，以免發生火災。
十一、對消防安全工作成績突出的個人，由學校予以表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或違反學校消防安全制度的行為，將視情節予以處理。
安全應急救援管理制度 12
為保證企業一旦發生生產安全事故時各部門充分發揮各自的職能作用，有效對各種突發事件進行有效應對處置，最大限度的減少事故損失，依據《山東淄博浩德化工有限公司生產安全事故應急預案》，制定本制度；
�。�1）事故應急響應等級劃分
�、俑鶕鹿实男再|、嚴重程度、事態發展趨勢和控制能力，事故應急響應實行三級響應機制。
a．一級響應：發生重大以上安全事故，或發生影響嚴重的較大安全事故。
b．二級響應：發生較大安全事故，或發生影響嚴重的一般安全事故。
c．三級響應：發生一般安全事故。
�、诟鶕憫墑e，現場救援行動實行分級指揮和領導：
a．一級響應的事故救援，由公司主管領導負責指揮和領導，公司辦公室、安全質量、施工技術、設備運輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b．二級響應的事故救援，由公司副職領導負責指揮和領導。公司安全質量、技術等部門參加。
c．三級響應的事故救援，由項目經理負責指揮和領導。公司安全、質量、技術部派人參加。
�。�2）事故應急救援組織
�、俟境闪⑹鹿蕬本仍M織機構，明確分工和職責。由項目經理擔任組織領導，安質、施技、物資設備、計劃合同、財務、綜合辦、試驗室等部門負責人參加，應急指揮辦公室一般設在安質部，辦公室主任由安環部部長擔任。
②對于危險性較大的分部分項工程，根據工程特點和現場施工組織情況，也應成立的相應事故應急救援組織機構，在該工程完工后撤銷。
�、凼鹿蕬本仍M織機構分為以下工作小組：
a．救援指揮：接到突發事故報告信息后，宣布啟動救援預案，組織相關部門、專家及相關人員迅速趕赴現場，負責現場救援指揮、協調工作。
b．搶險救援組：負責突發事故的搶險救援工作，查明事故現場基本情況，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產。
c．物資設備保障組：負責應急搶險救援物資設備的調配工作，滿足搶險救援所需的物資設備。
d．醫療救助組：負責傷亡人員的現場救護、送往醫院救治工作。
e．媒體宣傳組：負責事故現場的媒體宣傳和輿論導向工作。
f．警衛組：確定警戒范圍，設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作，引導外部救援進入現場，并負責事故現場的保護工作。
g．接待組：負責傷亡人員的家屬接待，妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
�。�3）事故應急救援程序
�、偈鹿蕬表憫绦�，按過程分為：事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。
�、谝坏┌l生安全生產事故，安環部必須按規定以最快速度上報相關部門。
事故信息報告采用快報方式，主題鮮明，言簡意賅，用詞規范，邏輯嚴密，條理清楚。
一般包括以下要素：事故發生的時間、地點、事故單位名稱；事故發生的簡要經過、事故發生原因的`初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制的情況，事故報告單位等。
緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后再采用文字報告。涉密信息應遵守相關規定。
�、鄹鶕鹿拾l生的危害程度、事態發展趨勢和控制能力確定應急響應級別，立即啟動《事故應急救援預案》，成立現場搶險救援機構，開展事故救援行動。
�、軕本仍袆又饕ㄖ笓]、搶險、物資設備保障、醫療救助、媒體宣傳、警衛、后勤和接待等，應在《事故應急救援預案》中進行詳細規定各項行動的工作內容、執行人或小組、協調等事項。
�、輵被謴秃蛻苯Y束
�。�4）事故應急救援預案的編制
①開工前，根據地質條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點，安環部共同組織安質、技術、物資設備等部門，編制本級《事故應急救援綜合預案》，并經本級項目經理簽字后報上級主管部門備案。
②編制事故應急救援預案前，項目部安全質量部負責了解業主、監理單位和當地政府部門的相關事故應急救援體系，掌握當地有關醫療機構和急救機構的聯系方式，編制預案時要結合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項工程，要針對工程具體地質條件、施工方法、危險源等特點，編制相應的《事故應急救援專項預案》，可以在編制《安全專項施工方案》時編寫，作為《安全專預案》的主要組成部分。
�、苁鹿蕬本仍A案的編制要規范，要結合工程項目實際情況，其主要內容包括：
a．對可能發生的事故災害及其后果的預測、辨識和評估。
b．應急救援組織及其具體分工、詳細職責。
c．應急救援行動的指揮與協調。
d．應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源。
e．事故災害發生時保護人員生命、財產和環境安全的措施。
f．現場恢復措施。
g．應急培訓和演練。
h．其他。
⑤若實際情況發生重大變化，或者在應急演練中發生預案存在不足，要對預案進行評審，提出改進或糾正措施，并在規定的時限內完成預案的完善。
�。�5）事故應急準備和演練
①根據可能發生的事故特點，按照《事故應急救援預案》的要求，做好搶險人員、救援設備、物資和器材的預備工作。
�、凇妒鹿蕬本仍A案》編制完成后，要搞好專職安全員負責應急培訓工作，負責組織開展事故應急救援演練，并對演練效果做出評價。
應急培訓和應急演練，必須做好相應的記錄工作，接受上級相關部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式，對人員廣泛開展事故應急相關知識的教育及培訓。
應急培訓主要內容包括：
a．事故預防、控制、搶險知識和技能。
b．安全生產法律、法規及規章制度。
c．個人防護常識。
d．工作協調、配合有關要求。
�、軕迸嘤柡蛻毖菥�，必要時可以邀請相關專家參加。
安全應急救援管理制度 13
一、總則
第一條 為了加強建筑施工企業（含分支機構）生產安全事故的應急管理工作，規范應急救援行為，根據《突發事件應對法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《山東省生產安全事故應急辦法》等有關規定，制定本制度。
第二條 本制度適用于建筑施工企業（含分支機構）生產安全事故及其他突發事件的應急管理工作。
二、職責與權限
第三條 主要負責人是企業應急預案工作的第一責任人，對生產安全事故應急工作全面負責，其主要職責如下：
1.負責組織編制和實施企業的應急預案，并對應急預案的真實性和可操作性負責。
2.簽署公布評審或論證通過后的應急預案。
3.負責建立健全企業應急救援體系，配備必要的應急救援裝備和物資。
4.負責保證應急預案和組織應急演練支出的資金投入，專款專用。
5.組織制定并實施公司安全生產教育和培訓計劃，并將應急預案培訓納入安全生產培訓工作計劃。
6.發生事故后，及時啟動應急預案，采取相應的應急救援措施，組織有關力量進行救援，及時、如實報告生產安全事故。
第四條 企業應急指揮部由主要負責人任總指揮。
主要職責是：根據突發事件發生情況，決定應急響應啟動和終止；統一指揮和協調公司發生的突發事件的相關應急處置工作；執行上級主管部門及公司下達的突發事件應急準備和處置任務。
第五條 指揮部辦公室設在安全生產管理部門，辦公室主任由安全生產管理部門負責人擔任。
主要職責是：承擔指揮部日常工作，保持與相關部門的聯系；負責突發事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執行和實施指揮部的決策；組織應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作；指導和協助各單位做好突發事件的應急準備、應急處置工作。
三、應急預案編制程序
第六條 編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審、批準實施、應急預案備案、應急預案評估、應急預案修訂11個步驟。
第七條 企業結合部門職能和分工，成立以企業主要負責人為組長，相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制訂工作計劃，組織開展應急預案編制工作。
第八條 應急預案編制工作組應收集下列相關資料：
1.適用的法律法規、部門規章、地方性法規和政府規章、技術標準及規范性文件；
2.企業周邊地質、地形、環境情況及氣象、水文、交通資料；
3.企業現場功能區劃分、建（構）筑物平面布置及安全距離資料；
4.企業工藝流程、工藝參數、作業條件、設備裝置及風險評估資料；
5.本企業歷史事故與隱患、國內外同行業企業事故資料；
6.屬地政府及周邊企業、單位應急預案。
第九條 企業開展生產安全事故風險評估，撰寫評估報告，其內容包括但不限于：
4.按照有關規定和要求，確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容，落實與相關部門和單位應急預案的銜接。
第十二條 按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序，結合有關經驗教訓，企業相關部門及其人員每年進行桌面演練，模擬生產安全事故應對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應急預案的.可行性，并進一步完善應急預案。
第十三條 應急預案編制完成后應組織評審，評審分為內部評審和外部評審。應急預案評審內容主要包括：風險評估和應急資源調查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
1.內部評審由企業主要負責人組織有關部門和人員進行，并形成書面評審紀要。
2.外部評審由本單位組織外部有關專家和人員進行評審，參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的、有現場處置經驗的專家（評審人員不得與公司有利害關系），并形成書面評審紀要。應急預案論證可通過推演的方式開展。
3.應急預案評審程序包括以下步驟：
3.1評審準備。落實參加評審的專家，將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調查報告及其他有關資料在評審前送達相關人員；
3.2組織評審。評審采取會議審查形式，企業主要負責人參加會議，會議由評審專家組長主持，按照議程組織評審；評審會議形成評審意見（經評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。；
3.3修訂完善。各單位認真分析研究，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
第十四條 應急預案經評審或者論證通過后，由企業主要負責人簽發實施，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第十五條 在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和建設主管部門進行備案，并依法向社會公布。
申報應急預案備案，應當提交下列材料：
1.應急預案備案申報表；
2.應急預案評審意見；
3.應急預案電子文檔；
4.風險評估結果和應急資源調查清單。
第十六條 企業應建立應急預案定期評估制度，每至少2年進行一次應急預案評估。對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第十七條 各級應急預案，應當根據演練結果和機構變化等情況適時修訂。各單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
1.企業因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；
2.企業生產工藝和技術發生變化，形成新的重大危險源或產生新的危險因素可能導致事故發生的；
3.周圍環境發生變化，形成新的重大危險源或面臨風險發生重大變化的；
4.重要應急資源發生重大變化的；
5.應急指揮機構或者職責已經調整的；
6.依據的法律、行政法規、規章、標準、上位預案等發生變化的；
7.在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；
8.應急預案應當修訂的其他情況。
企業應當及時向建設主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
四、應急預案的實施
第十八條 企業采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第十九條 企業組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時間、地點、內容、參加人員和考核結果等情況應當如實記入企業的安全生產教育和培訓檔案。
第二十條 應急程序、措施的要點應當張貼在生產現場，并設有明顯的標志。
第二十一條 企業應當制定本單位的應急預案演練年度計劃，并根據企業事故預防的重點，每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。
第二十二條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十三條 應急預案演練組織單位應當在演練結束后15個工作日內將演練情況報企業應急指揮部辦公室。
五、應急預案體系
第二十四條 企業應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案構成。
第二十五條 綜合應急預案是企業為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是企業應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括適用范圍、響應分級、應急組織機構及職責、信息報告、預警、響應啟動、應急處置、應急支援、響應終止、后期處置、應急保障、應急預案管理等內容。
分支機構、項目部應按照上述要求建立生產安全事故綜合應急預案，明確分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組的職責分工、聯系方式。
第二十六條 專項應急預案是企業為應對某一種或多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項工作方案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、響應啟動、處置措施、應急保障等內容。
分支機構、項目部應按照上述要求建立各個專項應急預案，對施工現場的事故風險進行全面分析，根據分析出的事故風險編制各個專項的應急預案，明確分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組的職責分工、聯系方式。
第二十七條 現場處置方案是公司根據不同生產安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施。主要包括事故風險描述、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。單位應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施，組織本單位現場作業人員及相關專業人員共同進行編制現場處置方案。
分支機構、項目部應按照上述要求建立應急處置方案，根據不同生產安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，明確分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組的應急工作職責。
第二十八條 企業在編制應急預案的基礎上，針對應急指揮系統、工作場所、崗位、事故的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。應急處置卡規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。
分支機構、項目部應按照企業應急指揮部應急處置卡內容編制分支機構應急指揮系統、項目部應急救援小組應急處置卡，并分發給各相關人員，每人一卡；施工現場管理人員應急處置卡應發放給施工現場每一個管理人員，每人一卡；施工工種應急處置卡應按照工種分發給相關工種，每人一卡；事故類型應急處置卡應進行公示，可做成公示牌懸掛于施工現場顯著位置。
六、獎勵與處罰
第二十九條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，企業可給予表彰和獎勵。
第三十條 分支機構、項目部應急預案未按照規定備案的，除接受主管部門處罰外，企業將按照《安全生產獎懲制度》有關條款給予處罰。
第三十一條 未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，除接受主管部門處罰外，企業將按照《安全生產獎懲制度》有關條款給予處罰。
安全應急救援管理制度 14
1、學校必須制訂特大安全事故應急救援預案，特大安全事故包括火災、地震、洪訊水災等。
2、學校對學生集體外出，大型活動，如春游、運動會等都要制訂相應的應急救援預案。
3、學校對危險物品的監控也要制定相關的應急救護預案。
4、各預案的`制定要依據相關安全法律法規和學校的實際情況，做到責任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監部門和上級主管部門備案。
5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議，各應急救援預案要據實情一年至少演習一次。
6、預案主要內容：
�。�1）應急救援組織機構和職責
指揮部下設辦公室，救援行動組、 疏散引導組、醫療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。
（2）應急救援程序
① 核準災情報警；
�、� 啟動應急救援組織救災；
③ 引導疏散人員安全自救逃生，防止事故擴大。
安全應急救援管理制度 15
為做好安全事故應急救援工作，建立統指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，最大限度地減少事故損失，保障財產和生命安全，維護社會安定穩定，特制定本制度。
一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則
1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據：施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則：
a、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破而又具有突發性的事故、禍患，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然禍患等。
b、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、禍患造成的損失。
c、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。
d、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。
e、預案應符合法律法規的規定。
二、施工企業應建立應急指揮及救援組織機構，直屬項目部安全領導小組，事故現場搶險組，事故現場救護組，事故現場保護組，事故現場通訊小組名單。
三、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構
四、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。
五、公司應急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產委員會職責：
a、負責事故救援的整體指揮；
b、負責建立公司網絡系統，保證與各項目部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門的匯報工作；
c、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。
2、項目部安全領導小組職責：
a、負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施；
b、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；
c、負責所需材料、人員的落實；
d、負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報；
e、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；
f、負責工程項目生產的恢復工作。
3、項目部應急專業組職責：
a、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
b、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。
c、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
d、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式,保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。
六、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發生后，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現場內外人員應積極參加援救。
2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展。
3、各應急專業組人員，要接受項目部安全領導小組的.統指揮,立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。
4、事故現場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。
5、事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
6、事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
七、特大安全事故發生后，建設行政主管部門及有關單位單位應立即組織或參加事故搶險救援、保護事故現場，同時迅速向當地和上級建設行政主管部門報告，保證緊急情況信息報送渠道暢通，運轉有序。
八、為了預防特大事故的發生，建設行政主管部門必須加強對特大事故危險源的監控，督促有關責任單位限期整改。對一時難以整改的事故隱患，要建立檔案，制定防范監控預案，確保事故隱患得到及時消除和有效控制，杜絕重大、特大事故的發生。
安全應急救援管理制度 16
第一條 本制度適用于本市行政區域內發生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區建設行政主管部門應制定本轄區內建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。
第二條 各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案；并根據項目特點（特別是危險性較大工程的特點）制訂項目部安全生產事故應急預案。
第三條 各縣級市、區建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應定期對施工單位的安全生產預案情況進行抽查；到施工現場監督檢查時，應同時檢查項目部的安全生產事故應急預案情況；檢查的重點是：救援組織及人員落實情況，通信聯系方式情況，救援設備、器材準備情況，與工程項目特點結合的情況，救援時的'安全通道和預演情況等。
第四條 發生死亡事故時，施工單位應以最快的速度報告當地建設行政主管部門；發生死亡3人（含3人）以上事故、或情況不明的大規模的倒塌、坍塌事故時，工程所在地的縣級市、區的建設局，應立即向當地政府和蘇州市建設局報告，并啟動應急救援預案。發生5人（含5人）以上死亡事故時，蘇州市建設局接報后，立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。
第五條 附件：
1、蘇州市建設局《關于印發〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案>〉的通知》（蘇建質〔xx〕56號）的通知。
2、蘇州市建設局《關于制訂建筑施工重特大安全事故應急救援預案的通知》（蘇建質〔xx〕61號）。
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