四川省人民調(diào)解條例全文

時(shí)間：2024-10-15 04:13:31 條例

四川省人民調(diào)解條例全文

　　導(dǎo)語：《四川省人民調(diào)解條例》已由四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2008年11月21日通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。下面是小編收集的四川省人民調(diào)解條例，歡迎閱讀。

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng)，及時(shí)調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，遵循社會(huì)公德，對(duì)矛盾糾紛當(dāng)事人進(jìn)行規(guī)勸疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人互諒互讓，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，妥善解決矛盾糾紛的活動(dòng)。

　　本條例所稱人民調(diào)解委員會(huì)，是指依法設(shè)立的調(diào)解矛盾糾紛的`群眾性組織。

　　本條例所稱矛盾糾紛，是指發(fā)生在公民、法人和其他社會(huì)組織之間的民事爭(zhēng)議。

　　法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定不適用民間調(diào)解方式解決的矛盾糾紛，人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。

　　第三條　人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、合法合理、及時(shí)便民、誠實(shí)信用、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。

　　第四條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛不收取費(fèi)用。

　　第二章　人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員

　　第五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位、區(qū)域性組織、行業(yè)性組織和其他社會(huì)組織根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。

　　人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)司法行政部門備案。

　　第六條　人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是調(diào)解矛盾糾紛，并通過調(diào)解活動(dòng)宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)社會(huì)公德，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。

　　第七條　人民調(diào)解委員會(huì)由委員3至9名組成，設(shè)主任1名，必要時(shí)可以設(shè)副主任。

　　第八條　村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)委員除由村民委員會(huì)成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員兼任外，由群眾選舉或者推舉。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)委員由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會(huì)推舉。

　　企業(yè)事業(yè)單位、區(qū)域性組織、行業(yè)性組織和其他社會(huì)組織人民調(diào)解委員會(huì)委員由本單位、本組織職工(會(huì)員)代表大會(huì)或者職工(會(huì)員)大會(huì)選舉，或者組織群眾推舉。

　　人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女委員。多民族聚居地區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族委員。

　　第九條　人民調(diào)解委員會(huì)委員承擔(dān)人民調(diào)解員的工作。人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要可以聘任人民調(diào)解員。

　　第十條　人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)公道正派、品行良好、群眾公認(rèn)，熱心公益事業(yè);

　　(二)具有一定的'法律知識(shí)和政策水平;

　　(三)熟悉當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓朴谧鋈罕姽ぷ鳌?/p>

　　人民調(diào)解員產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)由人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)所在地縣級(jí)司法行政部門備案。

　　第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解員的任期應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的每屆任期一致，可以連任或者續(xù)聘。

　　企業(yè)事業(yè)單位、區(qū)域性組織、行業(yè)性組織和其他社會(huì)組織的人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解員的任期由設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)的單位和組織決定。

　　第十二條　人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解員不能履行職責(zé)的，或者不正當(dāng)履行職責(zé)損害國家利益、社會(huì)公共利益或者給他人利益造成嚴(yán)重后果的，或者違法違紀(jì)被追究責(zé)任的，由產(chǎn)生單位撤換或者解聘。

　　第三章　人民調(diào)解的實(shí)施

　　第十三條　村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、區(qū)域性組織、行業(yè)性組織和其他社會(huì)組織的人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本區(qū)域、本單位、本組織的矛盾糾紛。

　　跨區(qū)域或者跨單位、組織的矛盾糾紛以及重大疑難矛盾糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，也可以由相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合調(diào)解。

　　當(dāng)事人可以協(xié)商選擇人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛。

　　第十四條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出書面或者口頭申請(qǐng)。

　　征得當(dāng)事人同意，人民調(diào)解委員會(huì)可以主動(dòng)調(diào)解矛盾糾紛。

　　第十五條　人民調(diào)解委員會(huì)可以對(duì)人民法院征得當(dāng)事人同意后委托的、已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的民事案件進(jìn)行調(diào)解。

　　人民調(diào)解委員會(huì)可以接受行政機(jī)關(guān)的委托，調(diào)解委托機(jī)關(guān)受理的矛盾糾紛。

　　第十六條　當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　　(一)自主決定接受、不接受或者退出調(diào)解;

　　(二)委托代理人參加調(diào)解;

　　(三)表達(dá)真實(shí)意愿，提出要求;

　　(四)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　第十七條　當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中承擔(dān)下列義務(wù)：

　　(一)如實(shí)陳述事實(shí)，提供證據(jù);

　　(二)遵守調(diào)解的`相關(guān)規(guī)定和要求;

　　(三)自覺履行調(diào)解協(xié)議。

　　第十八條　調(diào)解矛盾糾紛的人民調(diào)解員，由人民調(diào)解委員會(huì)指定或者由當(dāng)事人共同選定。

　　有兩名以上人民調(diào)解員共同參加調(diào)解的，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定一人主持調(diào)解。

　　第十九條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人參加，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第二十條　人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)聽取當(dāng)事人的陳述、要求及理由;

　　(二)詢問當(dāng)事人，核實(shí)證據(jù)材料，查明事實(shí)，分清責(zé)任;

　　(三)規(guī)勸疏導(dǎo)當(dāng)事人，組織商定和解協(xié)議。

　　對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的矛盾糾紛，人民調(diào)解員可以即時(shí)就地調(diào)解。

　　調(diào)解矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄。調(diào)解筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對(duì)，由當(dāng)事人和人民調(diào)解員簽名或者捺印。

　　第二十一條　人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，不得有下列行為：

　　(一)徇私舞弊，偏袒一方當(dāng)事人;

　　(二)壓制、侮辱、處罰、打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人;

　　(三)泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;

　　(四)索取、收受當(dāng)事人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益;

　　(五)損害當(dāng)事人合法權(quán)益;

　　(六)其他違反調(diào)解相關(guān)規(guī)定的行為。

　　違反上述規(guī)定的，由司法行政部門或者人民調(diào)解委員會(huì)予以糾正，觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十二條　經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的矛盾糾紛，需要書面明確民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者當(dāng)事人要求制作調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

　　(一)當(dāng)事人的基本情況;

　　(二)簡(jiǎn)要糾紛事實(shí)及爭(zhēng)議事項(xiàng);

　　(三)當(dāng)事人對(duì)解決糾紛的約定內(nèi)容;

　　(四)履行調(diào)解協(xié)議的方式、地點(diǎn)和期限。

　　調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、人民調(diào)解員簽名或者捺印并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章。

　　調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)分別送當(dāng)事人各一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。

　　第二十三條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛，當(dāng)事人未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，或者當(dāng)事人在調(diào)解過程中撤回申請(qǐng)以及自行和解的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

　　第二十四條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛，除當(dāng)事人不同意公開或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

　　第二十五條　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛，可以在固定場(chǎng)所或者便利當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。

　　第二十六條　人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，一般自受理之日起30日內(nèi)完成。

　　第二十七條　人民調(diào)解員依法調(diào)解矛盾糾紛受到非法干涉、打擊報(bào)復(fù)或者人身安全受到威脅的，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渌痉ㄐ姓⒐驳扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其提供保護(hù)。

　　第四章　調(diào)解協(xié)議的履行

　　第二十八條　經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。

　　第二十九條　一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以向有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求處理或者向人民法院起訴。

　　第三十條　當(dāng)事人向人民法院起訴請(qǐng)求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力或者請(qǐng)求另一方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力，并以此作為確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

　　第三十一條　一方當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解協(xié)議違反合法自愿原則的，或者存在重大誤解、顯失公平的可以請(qǐng)求人民法院予以變更或撤銷調(diào)解協(xié)議。

　　第三十二條　以金錢、有價(jià)證券為給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)支付令。

　　第三十三條　具有債權(quán)內(nèi)容的'調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債務(wù)人不履行的，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

　　第三十四條　人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合人民法院審理涉及人民調(diào)解的案件。

　　第五章　人民調(diào)解工作的指導(dǎo)與保障

　　第三十五條　縣級(jí)以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解工作，履行備案審查、指導(dǎo)建立健全人民調(diào)解工作制度、組織培訓(xùn)人民調(diào)解員、總結(jié)交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)等職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作由司法所負(fù)責(zé)。

　　第三十六條　縣級(jí)人民政府可以建立人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)人民調(diào)解工作中的.重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促。

　　第三十七條　基層人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作，協(xié)助司法行政部門培訓(xùn)人民調(diào)解員。

　　第三十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)人民調(diào)解工作，將司法行政部門指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)娜嗣裾{(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增加予以提高;對(duì)人民調(diào)解工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)提供相對(duì)固定的場(chǎng)所和其他相關(guān)的必要工作條件。