淄博市節(jié)約能源條例
《淄博市節(jié)約能源條例》已由淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2013年10月24日通過(guò)，并經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于淄博市節(jié)約能源條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)全市節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《山東省節(jié)約能源條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
本條例所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能)，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事能源開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)、管理以及與節(jié)能相關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、技術(shù)推進(jìn)、社會(huì)參與、依法管理的原則。
第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。
第六條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作，實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)用能單位降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，提高能源利用效率。
第七條 市、區(qū)縣人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能行政主管部門(mén))主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的日常節(jié)能監(jiān)察工作。
工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游等是重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域。市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
第八條 市、區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)能宣傳和教育活動(dòng)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公民的節(jié)能意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能法律、法規(guī)和政策的宣傳，刊播節(jié)能公益性廣告，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
第二章 節(jié)能管理
第九條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度。節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)、推動(dòng)節(jié)能工作。
節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
第十條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃。
工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游等重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)本行政區(qū)域的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，編制本領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 市標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)本市實(shí)際制定單位產(chǎn)品綜合能耗定額，作為對(duì)產(chǎn)品能耗指標(biāo)分析評(píng)價(jià)、行業(yè)準(zhǔn)入、新上項(xiàng)目節(jié)能審查、企業(yè)考核的依據(jù)。
單位產(chǎn)品綜合能耗定額，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。
市人民政府應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門(mén)下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)，并對(duì)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任考核。考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容。
區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向市人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任履行情況。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向重點(diǎn)用能單位下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)，并對(duì)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任考核。考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)重點(diǎn)用能單位及其負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及增容、更新和改造鍋爐、窯爐、中央空調(diào)機(jī)組等高耗能設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，并報(bào)節(jié)能行政主管部門(mén)審查，其中需要上報(bào)國(guó)家和省審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行節(jié)能審查。
未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，有關(guān)投資主管部門(mén)不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案;建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建成后試運(yùn)行三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向節(jié)能行政主管部門(mén)申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查具體辦法，由市人民政府制定。
第十四條 節(jié)能行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查時(shí)，有下列情形之一的，不得審查通過(guò)：
(一)使用國(guó)家、省和市明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝的;
(二)用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)單位產(chǎn)品能耗不符合限額標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)超出區(qū)縣能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)的;
(五)不符合國(guó)家、省和市規(guī)定的其他節(jié)能要求的。
第十五條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定限期淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝目錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
生產(chǎn)、進(jìn)口和銷(xiāo)售的用能產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售國(guó)家、省和市明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國(guó)家、省和市明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。
第十六條 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的，由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定,決定對(duì)超出能耗限額的能源征收超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)費(fèi)或者執(zhí)行懲罰性電價(jià)。
第十七條 節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能指標(biāo)完成情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案，確定區(qū)域能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、重點(diǎn)用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗等指標(biāo)的節(jié)能預(yù)警控制線。
超出節(jié)能預(yù)警控制線的，節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案，對(duì)超出節(jié)能指標(biāo)的高耗能單位采取調(diào)控措施。
第十八條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)用能單位的能源利用狀況以及重點(diǎn)用能設(shè)備、生產(chǎn)的`用能產(chǎn)品的能效指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
用能單位應(yīng)當(dāng)委托具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè)。能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照能源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。
第十九條 市統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度和規(guī)定，定期向社會(huì)公布區(qū)縣以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)、節(jié)能情況等信息。
第二十條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、認(rèn)證、能源審計(jì)等活動(dòng)，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同能源管理的形式，為委托單位提供節(jié)能技術(shù)服務(wù)。
第二十一條 節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)節(jié)能工作實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：
(一)查閱、復(fù)印或者摘錄用能單位與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬目、原材物料消耗和產(chǎn)品報(bào)表等資料;
(二)對(duì)用能單位的用能場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(三)要求用能單位對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;
(四)對(duì)用能單位的有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備和工藝流程等進(jìn)行錄像、拍照;
(五)根據(jù)需要對(duì)用能單位的能源利用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
節(jié)能行政主管部門(mén)及其節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為用能單位保守商業(yè)秘密。
第三章 合理使用與節(jié)約能源
第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源管理體系，制定考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析等基礎(chǔ)工作，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)，推行先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和信息化管理模式，有效合理使用能源。
第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資源配置，降低網(wǎng)損，提高輸供電效率。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排符合規(guī)定的利用可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電運(yùn)行。
第二十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有民用建筑實(shí)施節(jié)能改造。
建筑工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得在建筑活動(dòng)中使用列入國(guó)家、省和市禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。
民用建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可再生能源。
鼓勵(lì)建設(shè)單位建設(shè)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑。
第二十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)交通信息化建設(shè)，建設(shè)智能交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)和智能交通控制系統(tǒng)，逐步提高交通運(yùn)行效率。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)發(fā)展、使用新能源交通運(yùn)輸工具。
第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入國(guó)家和省節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)和使用國(guó)家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理，實(shí)行能源消耗定額管理，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用新型高效生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能，以及其他可再生能源利用技術(shù)，推廣使用高效節(jié)能的農(nóng)用機(jī)具。
第二十八條 商貿(mào)、旅游單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用能設(shè)施節(jié)能改造，遵守控制公共場(chǎng)所室溫、限制使用塑料包裝制品、抑制商品過(guò)度包裝、減少一次性日用品消費(fèi)等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能規(guī)劃，制定年度節(jié)能計(jì)劃，采取節(jié)能措施，提高能源利用效率，控制能源消耗總量，完成節(jié)能目標(biāo)。
第三十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次能源審計(jì)。
鼓勵(lì)非重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)。
第三十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立能源管理崗位，聘任符合規(guī)定條件的能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能行政主管部門(mén)備案。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)配備具有能源管理師資格的專業(yè)節(jié)能管理人員。
用能單位能源管理人員和大型用能設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)的合格證書(shū)。
第三十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送年度能源利用狀況報(bào)告和能源月度信息。
第三十三條 節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的年度能源利用狀況報(bào)告和能源月度信息進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其實(shí)施能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)情況提出書(shū)面整改要求，限期整改：
(一)未如實(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的;
(二)未完成年度節(jié)能目標(biāo)的;
(三)能源計(jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的;
(四)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低于標(biāo)準(zhǔn)的。
第三十四條 鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立適合自身行業(yè)特點(diǎn)的能源管理信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)其他用能單位建立能源管理信息系統(tǒng)。
第三十五條 鼓勵(lì)建立節(jié)能交易平臺(tái)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用，推進(jìn)用能單位節(jié)能量交易。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步與激勵(lì)措施
第三十六條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持企業(yè)、科研單位、高等院校研究開(kāi)發(fā)共性和關(guān)鍵的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，建立節(jié)能技術(shù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源和清潔能源，多渠道開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流。
鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，以多種合作機(jī)制進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。
第三十七條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等有關(guān)部門(mén)制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備的推廣目錄，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能設(shè)備。
節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目和重點(diǎn)節(jié)能工程。
第三十八條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金。
節(jié)能專項(xiàng)資金主要用于以下方面：
(一)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的示范和推廣;
(二)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí);
(三)重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施;
(四)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)示范;
(五)節(jié)能宣傳、培訓(xùn);
(六)節(jié)能機(jī)構(gòu)能力建設(shè);
(七)支持開(kāi)展能源管理體系建設(shè)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議;
(八)節(jié)能表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
(九)人民政府確定的支持節(jié)能工作的其他用途。
第三十九條 市、區(qū)縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能活動(dòng)：
(一)推廣、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源車(chē)輛;
(二)生產(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝;
(三)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù);
(四)開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉?
(五)在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中，使用節(jié)能建筑材料、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品;
(六)對(duì)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用;
(七)生產(chǎn)單位按照國(guó)家單位產(chǎn)品綜合能耗限額先進(jìn)值生產(chǎn)產(chǎn)品;
(八)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理;
(九)國(guó)家、省和市確定的其他節(jié)能活動(dòng)。
第四十條 推行電力需求側(cè)管理，利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等政策措施，鼓勵(lì)節(jié)約用電和電力消費(fèi)削峰填谷，提高用電效率。
第四十一條 鼓勵(lì)用能單位以行業(yè)能耗先進(jìn)水平的量化指標(biāo)為基準(zhǔn)，調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、加快節(jié)能技術(shù)改造、強(qiáng)化節(jié)能管理，提高能源利用效率。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期整改：
(一)建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的;
(二)建設(shè)單位將未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的。
對(duì)不能改造或者逾期未改造的項(xiàng)目，由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，使用國(guó)家、省和市列入淘汰名錄或者目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收違法使用的設(shè)備、材料，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理。逾期不治理或者未達(dá)到治理要求，情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、認(rèn)證、能源審計(jì)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定要求開(kāi)展能源審計(jì)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定報(bào)送年度能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定報(bào)送能源月度信息或者信息內(nèi)容明顯不實(shí)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低，無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求，或者整改未達(dá)到要求的，由節(jié)能行政主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)用能單位未設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能行政主管部門(mén)備案的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，用能單位使用未取得合格證書(shū)的大型用能設(shè)備操作人員，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，拒絕節(jié)能監(jiān)察或者偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、篡改有關(guān)證據(jù)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
阻礙依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察，違反《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售國(guó)家、省和市明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的;
(二)用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的;
(三)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)公共機(jī)構(gòu)未優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購(gòu)國(guó)家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的。
第五十四條 節(jié)能行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員，在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過(guò)的;
(二)對(duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的;
(三)不按規(guī)定期限組織節(jié)能驗(yàn)收的;
(四)泄露企業(yè)商業(yè)秘密的;
(五)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第五十五條 本條例相關(guān)用語(yǔ)含義如下：
(一)重點(diǎn)用能單位，是指年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。
(二)能源審計(jì)，是指受委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)定的程序和方法對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。
(三)合同能源管理，是一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，即由節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資金、技術(shù)和全過(guò)程服務(wù)，在客戶配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益的節(jié)能機(jī)制。
(四)電力需求側(cè)管理，是指提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，在完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)能和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。
(五)能效對(duì)標(biāo)，是指企業(yè)為提高能效水平，與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，確定標(biāo)桿，通過(guò)管理和技術(shù)措施，達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)。
第五十六條 本條例自2014年1月1日起施行。
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