財稅核算管理建議書
建議書的主要格式：單位或集體向有關單位或上級機關和領導，就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信,以下是“財稅核算管理建議書”希望能夠幫助的到您！
XXXX有限公司：
我們接受委托，對XXXX有限公司（以下簡稱“貴公司”）201x年度的企業所得稅匯算清繳納稅申報進行鑒證審核。為進一步規范財稅核算及管理，我們根據有關規定結合貴公司實際提出了本建議書。
由于我們提供的服務是對貴公司201x年度企業所得稅匯算清繳納稅申報進行鑒證審核，所實施的審核范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的會計核算、稅務管理及其他稅種的審核。所以，建議中包括的財稅核算和相關意見，僅是我們注意到的，所提建議僅作為參考。
一、公司基本情況
XXXX有限公司成立于20xx年6月1日，是XXXX有限公司全資子公司。營業執照注冊號：XXXX；注冊地址：甘肅省白銀市白銀區XXXX；法定代表人：XX；經營范圍：XXXXXX；注冊資金：人民幣壹仟萬元整；公司類型：一人有限責任公司；財務負責人：XX。
二、審核過程及總體評價
（一）審核過程及實施情況
我們詳細審核了貴公司提供的所有憑證及會計處理方法和納稅申報資料，采集相關數據；驗證了各有關賬戶的本期發生額和期末余額，并與會計報表核對一致；驗證了本年計提折舊（攤銷）、營業成本、稅前扣除的各項稅金及附加、損失的準確性；核實以前年度經稅務機關審核確認的未彌補虧損和已預繳的企業所得稅，審核計算了各項納稅調整項目，并按稅法規定進行了相應的納稅調整；編制了企業所得稅匯算清繳工作底稿及企業所得稅年度納稅申報表及附表，獲取了與年度納稅申報有關的證明資料。
（二）內部控制及評價
貴公司執行《企業會計準則》，收入、成本、費用按照權責發生制原則確認。大額銷售業務簽訂購銷合同，所確認的營業收入開具發票并及時記賬；營業成本按實際成本歸集計算確定，成本計算方法在一個納稅年度內遵循一貫性原則，所發生的各項費用取得合法有效的憑證。
資產按歷史成本計價，購置的各項資產取得相應的發票等有關成本確認的資料。固定資產采用直線法計提折舊并預估相應的殘值率，折舊年限根據資產的預計使用年限確定；無形資產采用直線法攤銷。
與企業所得稅有關的重大事項由企業集體決定，企業所得稅的計算申報由經辦人和財務負責人共同負責辦理。
上述內部控制在審核年度內基本得到有效執行。
（三）相關證據評價
委托人提供的各項成本歸集分配計算、工資費用分配、各項資產的折舊（攤銷）、資產處置收益或損失的計算及各項稅款的計提、申報等與企業所得稅相關的內部證據，反映的內容真實、數據準確。
取得的與收入、成本、費用、稅金及損失相關的外部證據，包括支付憑證、重要的合同書等及有關機關的審批文件真實、合法。
同時我們在審核過程中關注了以下問題，涉及企業會計核算和稅務處理等方面，現分述如下：
三、會計核算方面
我們檢查了會計憑證及賬務處理，在檢查中，我們關注到下列問題：
（一）持有至到期投資核算及其建議
公司委托中XX有限責任公司向XX有限公司發放的委托貸款，貸款期限3年，貸款年利率3%，以XX有限公司上收資金利率為基準利率。公司將委托貸款本金計入“持有至到期投資-委托貸款-循環委托貸款-本金”，取得的利息收入計入“財務費用-利息收入-委托貸款利息”，同時按照“金融保險業”的適用稅率計提并交納營業稅。
《企業會計準則應用指南》規定，“持有至到期投資（1521）”科目核算企業持有至到期投資的價值。企業委托銀行或其他金融機構向其他單位貸出的款項，也在本科目核算。應當按照持有至到期投資的類別和品種，分別“投資成本”、“溢折價”、“應計利息”進行明細核算。購入的分期付息、到期還本的持有至到期投資，已到付息期按面值和票面利率計算確定的應收未收的利息，借記“應收利息”科目，按攤余成本和實際利率計算確定的利息收入的金額，貸記“投資收益”科目，按其差額，借記或貸記本科目（溢折價）。到期一次還本付息的債券等持有至到期投資，在持有期間內按攤余成本和實際利率計算確定的利息收入的金額，借記本科目（應計利息），貸記“投資收益”科目。
根據上述規定，建議貴公司將上述利息收入調整計入“投資收益”科目核算。
（二）視同銷售收入問題及其建議
貴公司將自產的天然氣用于職工食堂時確認增值稅銷項稅額，會計處理未按規定確認主營業務收入。
《企業會計準則第9號-職工薪酬》規定，企業以其生產的產品作為非貨幣性福利提供給職工的，應當按照該產品的公允價值和相關稅費，計量應計入成本費用的職工薪酬金額，相關收入的確認、銷售成本的結轉和相關稅費的處理，與正常商品銷售相同。以外購商品作為非貨幣性福利提供給職工的，應當按照該商品的公允價值和相關稅費計入成本費用。在以自產產品或外購商品發放給職工作為福利的情況下，企業在進行賬務處理時，應當先通過“應付職工薪酬”科目歸集當期應計入成本費用的非貨幣性薪酬金額，以確定完整準確的企業人工成本金額。
201x年上述用于集體福利的項目計提銷項稅額時，賬面未按規定確認主營業務收入，一方面影響企業所得稅視同銷售收入，同時計入職工福利費的金額也有出入，影響職工福利費的納稅調整金額。建議貴公司計提增值稅銷項稅金的同時確認銷售收入。
（三）費用支出的資本化問題及其建議
1.營業廳裝修費計入“銷售費用”
貴公司201x年賬面反映營業廳的裝飾費139,000.00元全額計入“銷售費用”，經審核，此項費用屬于租入房屋的改建支出應資本化計入“長期待攤費用”在房屋剩余租賃期內均勻攤銷扣除。
2.房屋裝修費計入“天然氣加工成本”
貴公司201x年賬面反映門站房屋裝修費710,000.00元全額計入“天然氣加工成本”，經審核，此項費用屬于固定資產的改建支出應資本化計入房屋或者建筑物固定資產原值，采用計提折舊的方式進行費用列支。如果改建支出延長固定資產使用年限的，應適當延長折舊年限。
企業所得稅法實施條例第五十八條第六款規定，改建的固定資產，除企業所得稅法第十三條第（一）項和第（二）項規定的支出外，以改建過程中發生的改建支出增加計稅基礎。這里對新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道進行了明確，即采用計提折舊的方式列支改建支出。而不是作為長期待攤費用分期攤銷。這里的計稅基礎即指“固定資產——房屋建筑”原值。改建支出如果延長固定資產使用年限的，還應當適當延長折舊年限。
《企業會計準則——固定資產》規定，與固定資產有關的后續支出，如果使可能流入企業的經濟利益超過了原先的估計，如延長了固定資產的使用壽命，或者使產品質量實質性提高，或者使產品成本實質性降低，則應當計入固定資產賬面價值，其增加后的金額不應超過該固定資產的可收回金額。除此以外的后續支出，應當確認為當期費用，不再通過預提或待攤的方式核算。企業在日常核算中應依據上述原則判斷固定資產后續支出是應當資本化，還是費用化。
固定資產裝修費用，符合上述原則可予資本化的，應當在“固定資產”科目下單設“固定資產裝修”明細科目核算，并在兩次裝修期間與固定資產尚可使用年限兩者中較短的期間內，采用合理的方法單獨計提折舊。如果在下次裝修時，該項固定資產相關的“固定資產裝修”明細科目仍有余額，應將該余額一次全部計入當期營業外支出。
（四）賬面多提營業稅的原因分析
《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十五條規定，納稅人提供建筑業或者租賃業勞務，采取預收款方式的，其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。
貴公司涉及的應交營業稅項目主要包括：建筑業、金融保險業（利息收入）以及個人所得稅代扣手續費，其中：
1.建筑業（適用稅率3%）
根據“預收賬款-其他-配套安裝”借方發生額轉入其他業務收入、“預收賬款-其他-配套安裝”借方發生額轉入遞延收益、“其他業務收入-煤氣用戶拆改遷及維修”的本期發生額三項合計計提 “其他業務稅金及附加”。
201x年“預收賬款-其他-配套安裝”賬面結轉收入14,899,126.47元、“預收賬款-其他-配套安裝”賬面結轉遞延收益4,572,873.53元、“其他業務收入-煤氣用戶拆改遷及維修”本期發生額29,606元三項合計19,501,606.00元應為本期建筑業營業稅計稅依據，計算應交營業稅585,048.18元。
2.金融保險業（適用稅率5%）
根據 “財務費用”明細賬，按照本期實際收到的利息收入562,806.07，計算應交營業稅28,140.31元。
3.個人所得稅代扣手續費（適用稅率5%）
本期個人所得稅代扣手續費收入1,346.00元，計算應交營業稅67.30元。
綜上，貴公司本期應計提營業稅合計613,255.79元，賬面計提628,746.67元，多計提營業稅15,490.88元；多計提城建稅1,084.36元；多計提教育費附加464.73元；多計提地方教育費附加309.82元。經與貴公司財務人員溝通后，產生差異的原因為：配套安裝發票已開、稅已交，但款項未收回，根據《企業會計準則--收入》的規定應“借：應收賬款 貸：其他業務收入”，但由于違反了企業內部控制的原則賬面上未確認收入，這部分收入雖然計提繳納了營業稅，但是未確認收入，存在企業所得稅涉稅風險。
同時《企業會計準則--收入》規定了收入確認的原則：企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方；企業既沒有保留通常與所有權相聯系的繼續管理權，也沒有對已售出的商品實施有效控制；收入的金額能夠可靠地計量；相關的經濟利益很可能流入企業；相關的已發生或將發生的成本能夠可靠地計量。綜上所述建議貴公司按權責發生制確認收入。
（五）營業稅核算建議
由于多計提營業稅，企業賬面上相應產生了計提的營業稅與營業稅應稅收入不配比的問題。《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類，201x年版)》的公告表明國家對企業所得稅的管控力度進一步加強，企業會計將這種申報方式稱之為“裸報”，尤其針對房地產行業特別制定了《視同銷售和房地產開發企業特定業務納稅調整明細表》，以規范預計利潤及營業稅金及附加的計算填列。貴公司雖然不屬于房地產行業，但是在整體稅收管控高壓的態勢下，營業稅金及附加與應稅收入不配比的現象將會更加明顯。因此，從降低稅收風險、營業稅金及附加與應稅收入配比的角度建議按以下核算方法，以期達到當期應稅收入與營業稅金及附加的配比。具體操作如下：企業當期收到預收款但未滿足收入確認的條件時：“借：銀行存款 貸：預收賬款”,同時繳納稅金“借：應交稅費 貸：銀行存款”。達到收入確認條件時：“借：預收賬款 貸：其他業務收入”，同時“借：主營業務稅金及附加 貸：應交稅費”。這樣本期計提的營業稅金及附加就與應稅收入相配比了。
四、稅務管理方面
（一）西部大開發稅收優惠
《甘肅省國家稅務局企業所得稅稅務處理事項批復通知書》（甘國稅批字[20xx]52號）反映，貴公司符合《國家稅務總局關于落實西部大開發稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發[20xx]47號）第一條、第二條規定的條件，符合西部大開發稅收優惠政策，201x減按15%稅率征收企業所得稅。
《甘肅省國家稅務局關于貫徹西部大開發企業所得稅政策有關問題的通知》（甘國稅函[201x]92號）第一條規定，西部大開發稅收優惠政策實行一次性審批，以后年度每年開展后續核查管理。除本《通知》所作特別調整外，具體審批權限、程序、期限、資料以及后續管理規定按照《甘肅省國家稅務局企業所得稅優惠管理工作規程》（甘肅省國家稅務局公告201x年第2號）的規定執行。第四條規定，《西部地區鼓勵類產業目錄》公布后，各市（州）國家稅務局要及時組織開展西部大開發稅收優惠政策執行情況調查、測算。統計享受原西部大開發稅收優惠政策納稅人的基本情況，對照《西部地區鼓勵類產業目錄》，調查這部分納稅人是否繼續符合新一輪西部大開發稅收優惠政策，測算繼續符合優惠條件的納稅人在2011年度多繳稅款情況以及對201x年度稅收收入的影響。
201x年8月20日，《西部地區鼓勵類產業目錄》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第15號）已經國務院批準，自201x年10月1日起施行。貴公司屬于鼓勵類第七類“石油天然氣”的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送”。建議貴公司及時取得稅務機關的稅收優惠審批文件，充分享受應有的稅收優惠。
（二）財產損失
《企業資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》（201x年第25號）第四條規定，企業實際資產損失，應當在其實際發生且會計上已作損失處理的年度申報扣除；法定資產損失，應當在企業向主管稅務機關提供證據資料證明該項資產已符合法定資產損失確認條件，且會計上已作損失處理的年度申報扣除。第五條規定，企業發生的資產損失，應按規定的程序和要求向主管稅務機關申報后方能在稅前扣除。未經申報的損失，不得在稅前扣除。第六條規定，企業以前年度發生的資產損失未能在當年稅前扣除的，可以按照本辦法的規定，向稅務機關說明并進行專項申報扣除。其中，屬于實際資產損失，準予追補至該項損失發生年度扣除，其追補確認期限一般不得超過五年，但因計劃經濟體制轉軌過程中遺留的資產損失、企業重組上市過程中因權屬不清出現爭議而未能及時扣除的資產損失、因承擔國家政策性任務而形成的資產損失以及政策定性不明確而形成資產損失等特殊原因形成的資產損失，其追補確認期限經國家稅務總局批準后可適當延長。屬于法定資產損失，應在申報年度扣除。企業因以前年度實際資產損失未在稅前扣除而多繳的企業所得稅稅款，可在追補確認年度企業所得稅應納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度遞延抵扣。企業實際資產損失發生年度扣除追補確認的損失后出現虧損的，應先調整資產損失發生年度的虧損額，再按彌補虧損的原則計算以后年度多繳的企業所得稅稅款，并按前款辦法進行稅務處理。
根據公告要求貴公司對經營期間產生的固定資產損失進行了相應的申報處理，與當年所得稅匯算清繳前報送白銀市國家稅務局，符合稅法之規定。同時建議貴公司及時與稅務機關溝通，如果無法準確判別是否屬于清單申報扣除的資產損失，可以采取專項申報的形式申報扣除，并由中介機構出具鑒證報告。
五、企業所得稅審核相關事項說明
除201x年企業所得稅匯算清繳報告涉及的調整事項外，還應重點關注以下涉稅調整事項：
（一）收入類調整項目
貴公司本年將新增的管網安裝勞務（接駁費）確認為“遞延收益”，會計處理未按規定確認收入。
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九條規定，企業應納稅所得額的計算，以權責發生制為原則，屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用；不屬于當期的收入和費用，即使款項已經在當期收付，也不作為當期的收入和費用。本條例和國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外。貴公司本年通過“遞延收益”新增的接駁費收入4,572,873.53元應根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九條規定在本期全額確認收入。
（二）扣除類調整項目
1.職工福利費
《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號）第三條“關于職工福利費扣除問題”規定，《實施條例》第四十條規定的企業職工福利費，包括以下內容：①尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。②為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。③按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。不包括療養費。賬面計入的療養費19,800.00元應調整增加當期應納稅所得額。
2.工傷保險
貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，本年實際支付工傷保險費38,742.61元，本年因超過工傷保險費的扣除比例調增當年應納稅所得額9,847.25元。以上調增事項的產生系比例計提支付工傷保險費所致。根據“《關于工傷保險費率問題的通知》勞社部發〔20xx〕29號各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局)、財政廳(局)、衛生廳(局)、安全生產監督管理部門：貫徹實施《工傷保險條例》，合理確定工傷保險費率，促進工傷預防，實現工傷保險費用社會共濟，經國務院批準，現就工傷保險費率問題通知如下：根據不同行業的工傷風險程度，參照《國民經濟行業分類》(GB/T 4754—20xx)，將行業劃分為三個類別：一類為風險較小行業，二類為中等風險行業，三類為風險較大行業。三類行業分別實行三種不同的工傷保險繳費率。統籌地區社會保險經辦機構要根據用人單位的工商登記和主要經營生產業務等情況，分別確定各用人單位的行業風險類別。
各省、自治區、直轄市工傷保險費平均繳費率原則上要控制在職工工資總額的1.0%左右。在這一總體水平下，各統籌地區三類行業的基準費率要分別控制在用人單位職工工資總額的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各統籌地區勞動保障部門要會同財政、衛生、安全監管部門，按照以支定收、收支平衡的原則，根據工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等情況提出分類行業基準費率的具體標準，基準費率的具體標準可定期調整。根據以上規定建議貴公司按照工資總額的1.0%計提工傷保險，以避免不必要的納稅調增。
3.補充養老保險、補充醫療保險
貴公司賬面反映，本年度企業負擔并繳納的補充養老保險、補充醫療保險合計為153,870.82元。
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第三十五條規定，企業為投資者或者職工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，在國務院財政、稅務主管部門規定的范圍和標準內，準予扣除。《關于建立甘肅省城鎮企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險的意見》規定，補充養老保險費用中的企業供款可將不超過本企業工資總額5%的部分計入企業相關成本費用，其余部分在企業應付工資中列支；也可以將企業繳納基本養老保險中超過全省上年職工平均工資300%以上的部分，作為企業補充養老保險的供款。《關于補充養老保險費和補充醫療保險費有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[20xx]27號）規定，自20xx年1月1日起，企業根據國家有關政策規定，為在本企業任職或受雇的全體員工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，分別在不超過職工工資總額5%標準內的部分，在計算應納稅所得額時扣除；超過的部分，不予扣除。
貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，稅前可以扣除的補充養老保險為144,476.79元，其中審核確認本年度貴公司為閆發明交納的補充養老保險有超限額列支情形，超限額列支3,459.24元，據此應調整增加應納稅所得額3,459.24元。建議貴公司嚴格按照補充養老保險費、補充醫療保險費的相關標準為員工繳納。
4.勞動保護費
《企業所得稅法實施條例》第四十八條規定，企業發生合理的勞動保護支出準予扣除。《勞動防護用品配備標準（試行）》和《關于規范社會保險繳費基數有關問題的通知》規定，勞動保護支出的范圍包括：工作服、手套、洗衣粉等勞保用品，解毒劑等安全保護用品，清涼飲料等防暑降溫用品，以及按照原勞動部等部門規定的范圍對接觸有毒物質、矽塵作業、放射線作業和潛水、沉箱作業、高溫作業等5類工種所享受的由勞動保護費開支的保健食品待遇。據此企業發生的合理的勞動保護支出，準予扣除。合理的勞動保護支出，是指確因特殊工作環境需要為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護用品、防暑降溫用品等所發生的支出。經審核，貴公司發生的勞動保護費中有64,113.85元不符合以上規定，本年應納稅調整增加應納稅所得額64,113.85元。建議貴公司按照有關勞動保護費的相關內容列支費用，對不符合勞動保護用品的其他物品的購進調整至其他科目核算。
六、對存在問題的處理意見
以上為我們在此次所得稅匯算清繳審核過程中，以獨立、公正的原則提出的相關建議，所提建議如有與貴公司內部控制制度有悖，而難以執行的情況還望提出反饋意見，我們將繼續為企業服務。另外建議加強納稅風險控制，對存在的問題深入分析原因，完善崗位責任和考核機制，杜絕類似問題的發生。
【財稅核算管理建議書】相關文章：
企業財稅信息化管理的應用模式05-07
關于財稅的論文04-01
財稅改革論文04-01
有關財稅的論文題目04-01
財稅論文10000字04-01
財稅畢業論文04-01
財稅法規論文04-01
新穎的財稅論文題目04-01
財稅論文開題報告03-17
關于管理建議書 管理建議書范文06-02