公路安全生產會議講話

時間：2022-10-08 22:01:48 會議講話

公路安全生產會議講話

　　公路安全生產會議講話，安全無小事，時刻需注意，下面就為各位帶來了公路安全生產會議講話，歡迎閱讀!

公路安全生產會議講話

　　公路安全生產會議講話【1】

　　各位領導、同志們：

　　這次全市公路安全工作會議的主要任務是，以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省、市交通、公路工作會議精神，回顧總結20XX年全市公路安全工作，按照“十二五”公路系統安全工作發展目標和任務，安排部署20XX年公路安全重點工作，確保全市公路系統安全管理水平再上新臺階。

　　下面，受局黨委的委托，我分三個部分向大會作報告：

　　一、20XX年全市公路安全工作的簡要回顧

　　20XX年是公路系統財政預算體制下劃后的第一年，也是黨的十八大勝利召開的一年。

　　全市公路系統以科學發展觀統領公路安全工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，深入持久地開展“安全生產年”和“平安公路”建設活動，以渡口渡運安全和“打非治違”專項行動為工作重點，狠抓行業監管，落實安全責任，夯實安全基礎，安全工作取得了較好的成績。

　　主要體現在以下六個方面：

　　(一)、加強規范管理，安全責任保障機制日趨完善

　　各單位把完善安全規范管理機制作為公路安全生產的治本之策，主要從責任、制度、力量、投入四個方面著手，不斷優化和創新安全管理工作方法，有效保持了公路安全穩定態勢。

　　第一，安全管理責任得到落實。

　　繼續推行安全目標管理和一票否決制度。

　　在20XX年年初全市公路系統安全工作會議上，市局主要領導分別與系統各單位簽訂了20XX年度安全生產目標管理責任書，系統各單位內部也層層簽訂了安全生產目標管理責任書，安全監管工作形成了人人有責、齊抓共管、責任共擔的良性互動局面。

　　第二，安全工作制度不斷健全。

　　各單位均建立健全了安全例會、責任追究、事故快報、安全檢查、考核評比等相關制度，制度管人、制度管事的安全規范管理機制日趨完善。

　　(二)、夯實安全雙基工作，安全監管基礎條件不斷提高

　　1、公路基礎設施的投入進一步加大。

　　——投入3600多萬元的亞行貸款路網安保類G206安保工程已全面完成，主要采用工程防護和生態防護相結合的綜合防護措施，安保成效漸現。

　　該項目的實施，使得我局國省干線的安全防護基礎設施得到了進一步完善，公路通行能力和服務水平得到了進一步提升。

　　——投入近300萬元對G206洞門口橋、堰上橋，G318北閘橋、新河橋以及重要縣道陵南路鮑村橋進行了加固改造。

　　——投入1000余萬元對池青九快速通道沿線山體路肩進行了治理和綠化。

　　項目的實施除穩定了山體邊坡，提升了通行安全水平外，還有效地保護了池青九快速通道沿線的生態環境，對提升池州的城市形象具有重要意義。

　　2、加強安全基礎工作，解決基礎與基層薄弱突出問題。

　　——由于財政體制的下劃，財政沒有專項安全生產經費的預算，我局多方籌措資金，優先安排安全經費。

　　加強基層隊伍建設。

　　自去年初，系統各單位成立了安全科，建立健全了基層單位的安全職能科室，今年又重點制定下發了安全管理相關職責和規定，為更好地開展公路安全工作奠定了組織基礎。

　　——20XX年公路系統資產劃轉地方后，池州市國資委、交通運輸局為全面了解和掌握池州市公路局的資產現狀，特聘請中介機構安徽一通源會計師事務所對我局的資產進行全面清查。

　　我局積極協調和爭取相關部門，把多年來一直沒有批復的已不適應當前公路建設養護作業需要的機械設備和其他老舊實物資產進行了重新申報，出具了相應的報廢技術鑒定證明。

　　大量充分合理的材料得到相關部門的肯定。

　　11月份池州市國資委已批復核銷了我局申報的全部報廢實物資產。

　　報廢資產的有效處置不僅為我局今后公路建設輕裝上陣奠定良好的基礎，也消除一些相應的安全隱患。

　　例如安徽公路102號渡船因得不到合法合規的處置，長期停泊在渡口，每年汛期時都嚴重影響了渡口的渡運安全。

　　——我局現有道班養護作業車輛主要購于2001年，車型為東風小霸王系列，至今使用期已近12年。

　　該批道班養護作業車輛均存在發動機嚴重老化，功率下降，配件難以購置，并且維修保養費用和油耗過高，車輛狀況極差，特別是常年行駛于國省干線公路或山區公路上進行公路養護作業時，存在安全隱患。

　　我局克服養護經費不足的困難，積極籌措百萬資金通過政府公開招標的形式采購了14臺適應當前養護需求的作業車。

　　從根本上提升和改善了養護作業車的安全性能。

　　——對車輛實行集中調配管理;

　　對全市公路系統所有車輛實行統一保險，既降低了保險的費用，又達到統一監督管理車輛事故信息控制事故率的目的。

　　(三)、著力排查事故隱患，重點領域專項整治繼續深化

　　——上下聯動，各類形式的安全檢查有機結合。

　　一是從全局性角度組織開展了春運、“兩會”、“五一”、高溫汛期、“綠運會”、黨的“十八大”、冬季等重點時段的安全生產大檢查，以及省公路局、市交通運輸局組織開展的各類專項安全生產大檢查;

　　二是各養護單位結合養護、路政、安全日常巡查、月度考核開展了本單位的安全檢查與隱患排查;

　　三是各重點建設工程項目辦根據工程進度開展了有針對性的現場安全檢查;

　　四是各分管領導、各業務科室按照“一崗雙責”的職責要求，安排、布置、檢查各項工作的同時對安全工作一同進行安排、布置、檢查。

　　——涉路涉橋安全隱患排查工作步入常態。

　　為繼續深入開展“安全生產年”活動，消減公路安全隱患，改善公路通行環境，切實維護人民群眾生命財產安全，我局在全市公路系統認真開展了“預防為主、加強監管、落實責任”為重點的春季安全生產大檢查和涉路、橋梁安全隱患排查治理工作。

　　針對春季安全生產的特點，檢查中重點對轄區內橋梁、涵洞、工程施工作業路段情況進行排查，機關辦公場所、道班、瀝青拌和場所的防火、防盜、防觸電等情況，養護作業人員、行政執法人員上路作業穿戴安全服帽、安全防范措施情況，以及施工作業現場交通管制是否符合規范、材料堆放是否占用有效路面、警示標志是否規范醒目等情況開展了安全檢查。

　　要求各單位突出預防為主，著力做好事故防范，特別是在加強職工自我安全防護意識、預防各類突發事件的發生，確保施工人員、行政執法人員以及機械設備的安全等方面進一步進行強化。

　　對于排查出的安全隱患或問題，已要求各單位按照屬地管理的原則，逐一落實整改責任和具體措施，并實行回訪驗收。

　　——認真開展了省、市級公路危險路段治理工作。

　　根據省公路局下發的《關于做好公路危險路段安全隱患整治工作的通知》(皖路養[20XX]23號)要求，我局及時成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，局安全科、養護科有關人員為成員的整治領導小組，對于此項工作，各單位排查上報時，嚴格對照省里的標準進行登記、匯總上報。

　　符合督辦整治標準的，要不折不扣地進行上報;

　　對于不符合督辦整治標準的，加大與市安監、交警部門的協調、溝通與解釋。

　　做到要充分履行公路行業職能，又要有理有據不錯位不越位。

　　市公路局聯合交警部門共同排查的318國道兩處市級督辦的危險路段已進行了有效的治理，通過了池州市人民政府道路交通安全工作聯席會議安全隱患整治驗收組、省公路局安全隱患整治督查組的檢查驗收。

　　——認真開展了建設“平安池州”事故易發路段安全整治工作。

　　根據市安委辦《關于下達20XX年建設“平安池州”事故易發路段安全整治任務的通知》(池安辦[20XX]39號)精神要求，我局立足行業，著眼全局，及時下發《關于開展20XX年建設“平安池州”事故易發路段安全整治工作的通知》(池路安[20XX]15號)將整治任務進行了分解下達。

　　并根據市安委辦的整治要求，我局于9底前組織有關人員對涉及到我局的8處重點整治路段的整治情況進行了全面自查自檢，全部整治任務已按期完成并達到了應有的效果。

　　年底前已圓滿通過了市交通運輸局、市安監局的驗收和銷案。

　　——積極開展校安工程整治工作，構筑校園交通安全防線。

　　為認真貫徹落實《校車安全管理條例》及池州市人民政府關于校安工程建設會議精神，打造和諧平安校園，我局積極開展全市校園安全整治工作。

　　首先下文要求各分局對轄區校車行經公路路線安全隱患進行認真排查，對排查中涉及我局整治的安全隱患進行認真梳理，落實隱患的治理。

　　重點對貴池區60所校園及幼兒園通行環境進行安全整治，埋設安全警示標志標牌70多塊，施劃標線、斑馬線、震蕩線約4000多平方，共投入資金110多萬元。

　　我局安排標線施劃專業隊伍認真深入調查、精心組織施工，克服施工點多面廣，任務重、時間緊，道路安全施工復雜的不利因素，保證了新學期開學前整治任務的順利完成。

　　(四)、開展多層次安全生產教育培訓，全員安全素質有所增強

　　——認真組織開展以“科學發展，安全發展”為主題的第十一個“全國安全生產月”活動，市公路局及時制定了全市公路系統“全國安全生產月”活動實施方案，指導系統各單位組織開展了形式多樣、內容豐富的活動。

　　——積極參加了由市政府安委會于6月10日上午在秋浦花園廣場組織的安全生產月宣傳咨詢日活動，并結合安全生產月活動主題編印了宣傳材料。

　　現場發放了《公路安全保護條例》和涉及公路行業安全生產法律、法規方面的宣傳材料，答疑相關咨詢問題，努力宣傳安全生產知識。

　　——根據全市安全生產月活動的統一部署安排，我局緊緊圍繞“科學發展、安全發展”這一主題，大力宣傳安全生產法律法規、政策措施及安全常識，積極組織機關和直屬單位的職工參加20XX年科學發展安全發展安全知識競賽。

　　使職工的安全生產意識得到很大的提升。

　　——為切實加強安全生產基礎性工作，提高安全生產管理水平，根據市安委辦《關于要求生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員參加安全資格培訓的通知》(池安辦[20XX]43號)的要求，市公路局組織了一期由永信安全培訓中心具體承辦的安全資格培訓班。

　　全市公路系統各單位和項目部主要負責人、分管負責人及安全管理人員百余人參加了培訓。

　　(五)、渡口安全工作得到強化，渡運安全環境得到進一步改善

　　——渡口安全管理體系進一步完善。

　　自20XX年以來，我局江口輪渡所在全市交通運輸系統率先建立健全了水上交通安全生產管理體系(SMS)，制定了配套實施細則。

　　經過近兩年時間的運用和檢驗，結合安全示范點的建設和春運高峰時段的實戰運用，目前該體系已日趨完善，為我局水上交通安全長效管理機制的建立奠定了制度基礎。

　　——渡口碼頭、渡船安全設施進一步完善。

　　我局在20XX年投入100多萬元在江口輪渡碼頭安裝了計重設施和碼頭安全設施的基礎上，今年更是在面臨著財政體制下劃，渡所渡船大修資金存在缺口的困難時，為保證渡船的正常安全航行。

　　我局投入50多萬元先后對“安徽公路116#” 和“安徽公路119#”兩艘渡船安排了大修。

　　渡船大修認真吸取了“馬和汽渡”沉船事件的教訓，除完成機械設備等常規修理外，重點加強了安全設施的改造，增加了安全通道、救生衣存取處、船用電控汽笛和呼叫系統、船用傾斜儀等安全設施，有效地提高了渡船渡運生產時的安全系數。

　　面對渡所渡船全面老化，影響渡運安全，我局積極爭取財政資金近千萬元打造一艘45米全回轉車客渡船。

　　項目現已進入開工建造階段。

　　建成后可全面提升渡船的渡運安全性能。

　　——渡運現場安全管理得到進一步加強。

　　渡運高峰時渡所行管人員全部充實到生產一線，協助維持現場秩序，在航行中指導督促船員做好本職工作，發現任何影響安全渡運的情況及時制止并處置。

　　嚴禁渡船超載超重渡運。

　　現有的三艘渡船均安裝監控攝像系統，渡口作業區實現現場動態監控全覆蓋，發現安全隱患，立即整改處理。

　　(六)、加強應急管理工作，應急救援能力進一步提升

　　——開展應急救援演練。

　　為確保渡運生產的安全，進一步提高船員的消防、救生知識以及應對和處置火險等隱患險情的能力，中秋、國慶“兩節”前夕，我局池州長江汽車輪渡所與池州海事處梅龍水上搜救大隊在長江250號浮標附近開展了水上消防救生演習活動。

　　演習進一步增強了一線船員安全防范意識，提高了船員應對渡船各類突發事故的救援處置能力。

　　——針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的即將到來，由省公路局配置的應急設備裝載機需要改加裝除雪犁投入使用。

　　市公路局于20XX年入冬前組織了各分局的應急設備操作人員在青陽木鎮應急設備儲備庫進行除雪犁的安裝和實際操作培訓。

　　在廠家技術人員的指導下，培訓人員認真學習并實踐操作，掌握了除雪犁的安裝和使用情況。

　　為公路路面積雪結冰后能快速有效的搶通提供強有力的保障。

　　——積極爭取省局支持，我局于去年儲備了3臺挖掘機(帶破碎裝置)、3臺50型裝載機(帶鏟雪裝置)等應急設備，今年又積極爭取2臺裝載機、1部20噸吊車，現已分發調配到有關單位，為應急搶險奠定了充足的設備基礎。

　　——為加強應急救援管理，我局制定了《池州市公路局應急物資和設備儲備方案》、《池州市公路局應急設備管理實施細則》等規章制度，從而為應急物資管理提供了制度保障。

　　二、正確對待安全生產工作中存在的問題和不足

　　在肯定成績的同時，我們還要看到，公路安全工作還有許多不容忽視的問題，安全管理還存在不足之處。

　　主要表現在以下幾個方面：

　　——安全工作基礎還不夠扎實，少數單位領導對安全生產工作說得多、做得少，對安全生產工作的重要地位、作用的認識還存在一定差距。

　　——規章制度的執行力不夠。

　　近幾年來，我們盡管著重抓了制度落實工作，但仍有少數單位在召開安全例會、組織安全生產檢查、開展安全生產教育以及“痕跡化”管理等規章制度執行上存在不到位或放任現象。

　　——部分作業人員的安全意識和安全素質有待于進一步提高。

　　表現在對安全知識的掌握不夠，對危險源的認識不足，缺乏自我保護意識。

　　這些都阻礙了安全管理水平的提升，是事故發生的苗頭所在。

　　——安全生產設施的投入有待進一步的加強。

　　馬和汽渡沉船事件后，各級交通部門對我局渡所渡運安全進行檢查中，均指出了渡船老化、渡運線路過長等影響安全渡運的硬傷。

　　雖然經過市交通、公路部門的積極爭取，更新建造一艘45米車客渡船，但離投入渡運還需要一段時間，而且一艘新渡船投入使用也不能從根本上解決渡船老化的問題。

　　北岸碼頭下遷的問題雖然已經過各級政府的立項批準，但由于財政體制的下劃，實行預算管理，碼頭下遷的費用遲遲不能落實。

　　近階段還不能根本解決渡運線路過長的隱患。

　　三、20XX年安全工作的總體要求和工作部署

　　20XX年是全面落實黨的十八大精神重要一年，是全市公路系統深入推進“平安公路”建設、扎實開展以“平安交通”為主題的安全生產之年，也是公路系統財政預算體制正式實施之首年，我們必須審時度勢、順應改革、傾心履職，采取更加得力的措施，推動公路安全工作彰顯新的活力、凸現新的亮點、實現新的提升。

　　20XX年全市公路安全工作的總體要求是：認真貫徹落實國家和省、市有關安全生產指示精神，堅持以人為本，以科學發展安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以維護人民生命財產安全為根本，以促進安全生產形勢持續好轉為目的，切實履行公路行業安全監管職責，精心打造法治、本質、長效的公路安全管理格局，為公路中心工作、公路發展大局提供可靠的安全環境。

　　為抓好20XX年公路行業安全生產工作，預防和控制重大安全事故的發生，努力減少一般事故和降低事故的損失，結合我局實際，今年我們將著重抓好以下六方面工作：

　　(一)、統一思想，強化全員安全責任意識

　　我們將繼續通過宣傳、培訓以及簽訂安全責任書等手段，進一步完善安全責任保障體系，堅持“一崗雙責”，大力推動安全責任有效落實。

　　按照分級管理、按級負責、權責一致、各負其責的基本原則，真正形成“單位領導負責、領導集體負責、部門具體負責、全員人人有責”的安全生產格局。

　　一是實行領導集體負責制。

　　按照“管行業必須管安全”、“管行政必須管安全”、“管業務必須管安全”、“管生產必須管安全”的原則，進一步明確法定代表人、分管領導、班子其他成員安全管理的責任，誰沒有盡責，誰承擔后果。

　　二是實行首問負責制。

　　對涉及安全問題的協查通報、隱患舉報、來電來訪，誰接手，誰處理。

　　不在管轄范圍內的，要交代交辦清楚，杜絕推諉扯皮的現象。

　　三是實行連帶責任制。

　　大力推行掛鉤聯系制度，上級與下級、基層與職工都要建立安全掛鉤聯系關系，掛鉤對象出現問題，掛鉤人必須承擔失職失管的連帶責任。

　　四是實行倒查責任制。

　　建立并執行安全生產事故調查處理制度，按照“四不放過”的原則，對事故責任，一級對一級、一層管一層、一環套一環地進行追查徹查，直至查明原因，整改隱患，避免類似事故的再次發生。

　　五是實行全員責任制。

　　目前，系統內少數部門、少數干部職工，還不清楚安全的責任所在，必須盡快消除安全責任的盲點盲區，做到安全指標分解到人，安全責任細化到崗，安全風險大家共擔。

　　(二)、突出重點，排查治理各類安全隱患

　　安全是我們永恒的主題，也是現實的薄弱環節，必須高度重視。

　　我們將始終保持如履薄冰的危機感和責任感，集中力量、突出重點，繼續深化“安全生產年”活動，加大隱患排查治理力度，落實整改資金，加強監督檢查，把發現的隱患作為當前重中之重的頭等大事來抓，堅決防止重特大事故。

　　一是確定排查治理的重點。

　　要重點圍繞公路基礎設施建設與運營安全管理、公路從業單位安全生產與安全管理等方面，開展深入細致的排查與治理，集中解決基礎設施存在的安全缺陷、安全生產和安全管理存在的薄弱環節和安全監管不規范、不到位問題。

　　二是明確相關方面的排查職責。

　　各公路分局、局直各單位每月至少對所屬各基層單位、作業班組等監管對象的安全管理情況進行一次例行監督檢查，對重大節日、重點時期、區域性重大活動，須由領導親自部署、親自帶隊、親自督辦，組織特別檢查。

　　三是加大對從業單位的排查頻率。

　　各級負有監管職能的公路管理機構，要督促公路從業單位建立安全檢查制度，每月開展一次內部安全互查、抽查;

　　基層單位每周開展一次安全生產的定向定點檢查;

　　班組、崗位每天抓好生產設施設備技術狀況、“三違”行為的自檢自查自糾。

　　對有安全特殊要求的生產作業，實行跟蹤式檢查、旁站式管理，緊盯不放。

　　四是繼續推行專家安全檢查制度。

　　要組織工程技術人員、安全管理專業人員有計劃地開展專項排查，重點解決一批安全生產中的疑難問題，針對安全監管薄弱環節提出整改意見。

　　五是落實事故隱患整改。

　　要把整改隱患作為排查的目的，對事故隱患實施登記管理和分級管理，探索和建立重大隱患公示制度和掛牌整改制度，做到邊排查、邊整改，既查現象又查根源，在思想上、制度上、措施上查準原因，堵住漏洞，真正使隱患的排查、治理、銷案形成閉合循環。

　　(三)、堅持安全發展，加強宣傳教育培訓工作

　　緊密結合全國第十二個“安全生產月”，充分利用電視、報紙、互聯網等媒體和生產經營單位墻報、公共場所、橫幅標語等宣傳工具，加大對安全發展理念、安全生產方針政策和法律法規的宣傳力度，積極推進安全文化進機關、進工地、進基層、進家庭，引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。

　　著力推進以生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、農民工和班組長為重點的全員安全培訓。

　　繼續督導各施工單位要以一線操作人員安全技能培訓和安全保護知識宣貫為重點，切實提高一線從業人員的技術素質，增強人員的安全培訓教育。

　　(四)、強化責任，狠抓重點部位和關鍵崗位安全監管

　　——抓好道路橋梁的安全管理工作。

　　各養護單位要進一步加強路面養護、安全檢查，定期對全市國省干線公路和重要縣道的安全狀況進行普查，對所有的急彎、陡坡路段和危、窄、老、淺基橋等重點部位新出現的安全隱患要進行登記造冊，并按輕重緩急分批分期進行整治。

　　公路標志標線要規范醒目，損壞缺失的警示標志牌應及時更新設置。

　　冬季掃雪防滑、雨季防汛防災的各項措施要落實，確保干線公路和橋梁全天候、全路段安全通行。

　　——抓好車輛機械的安全管理。

　　要針對我局生產和非生產性用車以及各類養護機械種類多、安全管理難度大的特點，加強車輛與養護機械的日常維修保養，確保性能良好，嚴禁帶病上路、帶病運行;

　　要嚴把駕駛員、操作手的準入關，加強安全教育和管理，使其嚴格遵守交通法規和操作規程。

　　結合黨中央的八項規定，嚴格公務車、執法車和新配置的養護作業車的用車管理。

　　嚴禁無證駕駛、酒后駕車，嚴禁私自出車和擅自將車輛交給非專職人員駕駛。

　　進一步加強對駕駛員的安全考核。

　　強化施工現場的安全監管，配備專職安全員，按規范操作施工機械設備，規范設置施工警示標志。

　　——抓好道班養護人員、公路執法人員自身安全管理。

　　各公路執法單位要強化執法人員在執法過程中的自身安全保護，各養護單位要加強對養護作業人員上路作業過程中的自身安全管理，要教育、引導道班養護人員、公路執法人員不斷提高自身的安全防范意識和自我保護能力、安全操作技能，形成上下齊心協力，共創安全生產新局面的氛圍。

　　(五)、強化船舶碼頭動態監管，推動渡運安全保障能力上臺階

　　安全是渡所最大的政治，也是渡所最大的社會責任，時刻不能松懈麻痹，時刻不能掉以輕心。

　　時刻不能驕傲自滿，要認真吸取“馬和汽渡”沉船事件的教訓，采取更加嚴格的安全管理措施，保持安全形勢穩定，不能發生任何安全事故。

　　加強船舶安全操作規程和渡所各項規章制度落實情況的檢查，進一步加強船長責任制;

　　加強船舶安全設施設備的檢查，整改查出的缺陷，要及時消除安全隱患，確保船舶安全適航;

　　加強全體職工安全知識、特別是船員的操作技能和心理教育，提高船員的安全意識和社會責任意識，嚴格執行各項操作規程和安全法規，確保渡運航行安全。

　　同時，市局將繼續推進北岸碼頭遷建、技術船員引進工作，加強對新建渡船建造的質量監督力度，加大船員知識技能培訓力度，推動渡運安全保障能力再上新臺階。

　　(六)、繼續完善應急體系建設，提高處置公路突發事件能力

　　近幾年來，極端惡劣天氣頻發。

　　汛期防汛和冬季除雪除冰兩大保通保暢戰役，充分反映出應急保障體系高效啟動和運轉對完成突擊性任務至關重要。

　　為此：20XX年市局將進一步完善公路突發事件防范、預警、響應和應急處置機制，提高協調配合能力;

　　抓好應急隊伍建設、應急倉庫和應急物資儲備工作，增強突發事件的安全預控、應急處理和重特大生產安全事故的搶險救援能力;

　　有計劃地開展應急演練，通過演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、提高能力的目的。

　　同志們，公路安全生產事關人民群眾切身利益，事關公路發展大局，事關公路部門的社會形象，也是全面建設美麗中國、幸福池州工作的根本保障，是一項長期而艱巨的任務。

　　我們將繼續以公路施工安全、公路通行安全、渡口渡運安全監管為重點，落實安全責任，扎實做好我局的公路安全生產工作，保障公路各項事業又好又快的發展。

　　公路安全生產會議講話【2】

　　同志們:

　　本項目自20XX年6月18日正式開工建設以來，各參建單位各負其責、合理統籌、精心組織，雙月競賽才落下帷幕，百日大戰又接踵而至，掀起了本項目的又一個建設高潮。

　　目前工程建設進展順利，首先我代表湖北省隨岳高速公路中段建設指揮部對各參建單位戰斗在施工一線的所有人員表示衷心的問候，同時希望同志們一如既往、再接再厲，取得更大的成績。

　　但是我提醒各單位在取得優異成績的同時不能感覺飄飄然，要保持清醒頭腦，對施工中可能出現的一切問題要有充分的準備，特別是安全生產問題，這也是我們舉辦這次安全生產培訓的初衷，希望各位能夠充分認識到這一點。

　　目前國內的各項安全生產形勢依然比較嚴峻，為進一步加強安全生產工作，有效防范生產安全事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，2004年國務院專門下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》、省政府隨后下發了《省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》兩個針對性極強的文件，提出了提高對安全生產工作重要性的認識、明確安全生產工作奮斗目標、強化對安全生產工作的領導、加大對安全生產的投入、建立和完善生產安全應急救援體系、落實生產經營單位安全生產主體責任等具體要求，這兩個重要文件大家一定要認真學習，吃透文件精神，以對工作及人民群眾生命財產安全高度負責的態度在實際工作中具體實施。

　　前一階段尚未發生生產安全事故，但是這并表示沒有隱患，因此我們切不可掉以輕心，絕不能有任何自滿情緒、松懈情緒和厭戰情緒，更不能因此而忽視各項安全保證措施的落實工作和安全事故的預防工作，必須求真務實、警鐘長鳴、常抓不懈，努力開創本項目安全生產工作的新局面。

　　開創新局面，就要求各參建單位和廣大干部群眾牢固樹立責任重于泰山的思想觀念，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

　　必須深刻認識到，做好安全生產工作，是實踐三個代表重要思想、執政為民的具體體現，是堅持以人為本、樹立和落實科學的發展觀的重要內容，是實現本項目建設目標的內在要求。

　　我們必須自覺把思想認識統一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署上來，落實到具體行動中，貫穿于工程建設與安全生產的全過程。

　　下面我對前一階段的安全生產工作情況進行一下回顧，并針對有關問題提出具體工作要求:

　　一、前期安全工作綜述

　　1、安全工作制度化，為建立健全本項目安全管理體系，明確各參建單位的安全管理職責和義務，加強施工現場安全管理，有效防范安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、，湖北省隨岳高速公路中段建設指揮部制定并頒布了《隨岳高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》，將安全工作納入制度化管理范疇，并在日常工作中狠抓制度的落實;

　　2、各參建單位按照國家頒布的相關法律法規以及省指揮部制定的《隨岳高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》的有關條款要求建立了安全生產保證體系，成立了相應的組織管理機構，配備了專職安全人員，編制了安全管理規章制度，并投入了部分的設備、資金;

　　3、各施工單位在施工現場的危險區域(如爆破區、挖孔樁施工區等)樹立了各種標志牌、警示牌;

　　便道(橋)樹立了方向指示牌以及通行限制牌，泥漿池的標志牌等，大部分標牌清晰醒目，起到了安全警示作用，

　　二、當前工作中存在的安全生產問題

　　根據省指揮部相關部門的日常巡查工作所收集的資料表明在施工現場還是存在著安全問題、事故隱患，主要表現在以下方面:

　　1、沒有真正重視安全生產工作:沒有正確認識到安全生產的重要性，表現在安全保證體系流于形式，沒有真正落實安全工作，上面催一下就動一下，人員東拼西湊，現場敷衍了事;

　　2、安全學習不夠:各施工、監理單位很少組織學習，大部分負責人及專(兼)職安全員對省指揮部頒布的《隨岳高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》都未認真學習，更不用說是國家的相關法律法規了，有的單位甚至是從未組織學習，因此對安全工作的一些基本要求都不能滿足，如人員及素質;

　　3、安全投入不夠:各作業面缺少現場管理人員，安全設施不足，例如挖孔樁施工區圍欄簡陋，多數洞口甚至無圍欄或封閉，無通風設備或不足，安全區警示不足或不醒目;

　　4、安全預案不夠細致:沒有按照《隨岳高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》并結合本標段的實際情況充分預計可能出現的安全生產問題，以及如果出現問題的各項救援與處理措施，特別是一些危險工種、工序沒有按照省指揮部要求制定相應的安全生產實施細則。

　　三、下一步安全生產工作要求

　　針對剛才所談的一些問題，我們提出下一階段安全生產工作有關工作要求:

　　1、提高認識，武裝思想:堅持工作中安全第一，預防為主的方針，牢固樹立安全教育與培訓不放松的思想，完善責任體系，健全安全生產法制，夯實工作基礎，重視安全生產工作，加強安全生產學習，認真學習《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》以及《隨岳高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》，結合本項目實際情況建立起完整、高效的安全生產保證體系，并確保其持續有效地運行;

　　2、安全施工要做到四真 :真重視、真落實、真獎懲、真整改。

　　每位安全生產管理人員都要以和自己過不去的意識來抓安全建設。

　　要重點抓好十個有沒有，即:領導有沒有重視，組織有沒有到位，責任有沒有落實，管理機構、人員和經費有沒有到位，工作重點有沒有突出，措施有沒有落實，預案有沒有建立，搶險設備、機械、運輸工具、物資和隊伍有沒有落實，各項規章制度、崗位操作規范有沒有落實，安全宣傳教育工作有沒有到位;

　　3、結合本標段的實際工程情況，完善安全生產保證體系，認真細致地制定各崗位、工序的安全生產實施細則，并制定各項安全事故緊急處置預案，在人員方面要按照省指揮部要求配備足夠，參加本次培訓后的專職安全人員應當固定在各單位的安全管理崗位上，兼職安全人員又各為專職安全人員落實并進行相關培訓，固定到工區或作業隊的相應崗位上;

　　同時還應加大對安全生產的資金投入，用以購置必要的安全設施，如服裝鞋帽、防火設施、用電安全設施、橋梁吊裝設備、高空作業等;

　　4、加強安全生產的教育與培訓工作:各單位要應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，對工程施工現場進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　施工單位應當實行全員安全教育培訓制度以加強安全生產的日常教育。

　　未經安全生產培訓教育或者培訓教育不合格的,不得上崗作業，特別是一些危險工種、工序開始之前一定要進行相應的安全生產學習，并應有安全學習記錄;

　　工程建設過程中要做到安全生產工作三到位即組織落實到位、宣傳教育到位、資金考核獎罰到位，確保了工程安全施工;

　　5、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃、易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志;

　　6、施工單位應建立健全安全生產檢查制度,加強對施工現場安全生產的檢查,督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準,發現并處理安全事故隱患,及時制止和糾正違反施工安全技術規范、規程的行為，同時各高監辦也要加強安全生產的巡查工作，省指揮部在這個方面也要加強現場管理，通過三級檢查監督機制將安全事故苗頭消滅于萌芽狀態;

　　7、施工現場應實行封閉管理，應達到標志標牌清晰醒目，防護圍欄堅固，通風設備齊全等基本要求;

　　8、現場施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

　　四、施工高峰期安全工作重點

　　1、路基施工:要重點加強施工機械、車輛的交通安全管理，特別是重丘區的坡陡路滑地段、高邊坡邊緣地段的挖運壓作業管理。

　　加強高邊坡挖方地段的安全管理，必須由上至下開挖，嚴禁挖取神仙土 ;

　　更要加強石方爆破的安全管理，爆破區域的安全距離必須足夠保證，所有通向爆破區的路口必須要有醒目可靠的安全警示標志并有安全員不間斷值班，嚴格按有關規定進行爆破物品管理;

　　還要做好油庫、倉庫及生活駐地的防火和用電安全工作;

　　2、橋涵施工:要重點加強橋涵基礎挖孔樁施工區域的圍欄、警示牌;

　　洞口操作欄架、停工時的封蓋措施;

　　洞內通風設備配置及完好;

　　鉆孔樁泥漿池的圍攔和警示牌;

　　電力設備的用電安全工作。

　　墩臺柱、帽梁施工，一定要保證作業支架的牢固穩定，保證所有吊運設備安全可靠。

　　橋梁吊裝作業，更是安全的重中之重，要抓好這項工作，首先是要制定科學的、詳細的實施性技術方案，方案要經過嚴格的審定。

　　在方案實施過程中，要組織安全專班對施工全過程實施專項安全管理，確保萬無一失。

　　另外有水中作業的項目，一定要遵循水上作業相關規定，配置足夠的專業人員和符合安全要求的船只及設備，并嚴格按有關程序組織施工。

　　3、專職及兼職的安全管理人員對以上重點部位的施工應認真履行職責，隨時在施工現場作業時段巡查和旁站管理。

　　通過這兩天的緊張學習，有關部門的同志給我們講解各種安全知識以及注意事項，大家學的比較認真，也都參加了我們舉行的安全培訓考試，希望大家回去后能夠繼續認真學習相關法律法規，消化專業知識。

　　學習只是一個自我提高的過程，學以致用才是根本目的，大家回去后要根據以上的這些要求對本單位的安全生產工作進行必要的梳理、調整及完善，切實擔負起安全生產工作的管理責任，既要確保工程建設順利進行，同時又要杜絕安全事故的發生，按照省委、省政府的部署安排，進一步振奮精神，堅定信心，求真務實，真抓實干，開拓創新，為開創本項目安全生產工作的新局面作出新的貢獻。

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