遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)的見習計劃實施方案
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2009]3號）和《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號）的要求，從2009年開始，在我省范圍內(nèi)實施高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃，遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃實施方案。為確保此項計劃實施能夠落到實處，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
應對全省高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴峻形勢，充分發(fā)揮各級政府促進就業(yè)的工作職責，動員有關(guān)部門和社會各方面力量，以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點，以提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力為目標，以強化政府組織化程度為手段，以各級政府扶持政策為保證，進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度，促進未就業(yè)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)，引導和鼓勵更多的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。
二、目標任務
（一）工作目標。通過努力，提高高校見習畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，豐富其工作經(jīng)驗，增強其市場就業(yè)競爭力，見習后一年內(nèi)就業(yè)率達到70％以上；拓展和規(guī)范一批高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，逐年提高高校畢業(yè)生見習后在見習基地就業(yè)的比例；建立見習計劃的崗位開發(fā)、信息發(fā)布、管理服務等方面的長效工作機制，健全高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策體系，基本完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度。
（二）工作任務。2009年，省政府選擇千戶企業(yè)作為見習基地，引導1萬名未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。
三、工作內(nèi)容
（一）明確見習對象。計劃主要實施對象為我省生源的離校未就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，同時積極探索將尚未離校的我省生源應屆高校畢業(yè)生納入到就業(yè)見習計劃中。優(yōu)先安排城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。
2009年，就業(yè)見習計劃實施對象范圍，包括2008年、2009年兩個年度我省生源的未就業(yè)高校應屆畢業(yè)生。
（二）開發(fā)見習崗位。見習單位提供的見習崗位應具備一定的技術(shù)含量和業(yè)務內(nèi)容，有利于見習畢業(yè)生提高技能水平和就業(yè)能力；同時具備一定的安全工作環(huán)境和條件，人身意外傷害風險較低。見習單位通過兩個渠道選擇：一是省市政府組織勞動保障、人事、教育、經(jīng)委、國有資產(chǎn)管理、中小企業(yè)、科技廳等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等單位，按照各自職責分工，分別抓好見習單位確定工作；二是由省市就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室面向社會公開征集見習單位和見習崗位。
見習崗位主要是通過確定見習基地的方式開發(fā)，力求崗位數(shù)量規(guī)模化、見習工作長期化。確定見習基地的具體條件：見習基地應具有較強的社會責任感，管理規(guī)范，能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習崗位，每年至少安排見習畢業(yè)生20人以上，中小企業(yè)、民營企業(yè)可適當放寬。規(guī)模較大且具有一定社會影響力的企事業(yè)單位，可優(yōu)先確定為見習基地。
擬承擔就業(yè)見習任務的企事業(yè)單位需提供省就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室要求的相關(guān)材料。對其中達到見習基地條件的，由省就業(yè)工作領(lǐng)導小組授予“遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地”稱號并掛牌。
（三）公布見習計劃。各有關(guān)部門要將核實后的見習單位名單（包括單位基本情況、擬提供的見習崗位名稱及數(shù)量、見習崗位見習時間和見習期限、對見習畢業(yè)生的資格條件要求、見習補貼標準等），及時報省就業(yè)工作領(lǐng)導小組，就業(yè)政策《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃實施方案》。
省就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室負責將見習單位的見習崗位信息按月向社會公布。崗位信息主要通過遼寧省就業(yè)網(wǎng)、遼寧人事人才公共服務網(wǎng)、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)公布。可通過電視、廣播、報刊等媒體公布見習崗位信息。各級就業(yè)服務機構(gòu)、勞動保障平臺、高校也要采取適當形式發(fā)布見習計劃的有關(guān)信息。
（四）組織參加見習。勞動保障、人事、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分利用工作網(wǎng)絡體系，指定專門機構(gòu)組織符合條件的高校畢業(yè)生積極報名參加就業(yè)見習。要向社會公布受理高校畢業(yè)生報名參加就業(yè)見習計劃的專門機構(gòu)及聯(lián)系方式，承擔接受高校畢業(yè)生報名登記、審核資格條件、對接見習崗位、辦理相關(guān)手續(xù)、開展后續(xù)服務的職責。各實施機構(gòu)可采取針對具體見習崗位向見習單位推薦見習人員的工作方式，也可根據(jù)情況組織召開見習單位和見習畢業(yè)生的雙向選擇洽談會。
各個部門要按月將參加見習的高校畢業(yè)生名單及《見習協(xié)議書》等材料報送省就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室，以便做出見習補貼資金的需求和使用計劃。
（五）加強見習管理。見習之前，見習畢業(yè)生和見習單位要簽訂《見習協(xié)議書》，明確見習時間、見習期限、見習崗位和見習待遇等。見習期間，見習單位和見習畢業(yè)生要遵守相關(guān)規(guī)定，認真履行職責。見習單位不得隨意解除見習協(xié)議，維護見習畢業(yè)生的合法權(quán)益。見習單位要加強對見習畢業(yè)生的管理，督促和檢查見習畢業(yè)生遵守紀律、履行職責。見習畢業(yè)生無正當理由不得提前終止見習。有關(guān)組織實施機構(gòu)要對見習情況進行跟蹤服務和督促檢查，協(xié)調(diào)處理見習期間產(chǎn)生的矛盾和問題。見習期滿，見習單位應根據(jù)見習畢業(yè)生的實際表現(xiàn)和工作能力，對其進行考核鑒定，出具高校畢業(yè)生就業(yè)見習鑒定表，作為其就業(yè)經(jīng)歷和能力證明。
見習畢業(yè)生在同一單位見習時間最長不超過6個月，見習期間被見習單位或其他單位招聘、錄用的，見習單位和見習人員應及時向所對應的見習實施機構(gòu)報告，辦理提前終止見習手續(xù)。
四、政策支持
（一）實行見習補貼政策。見習單位要為見習畢業(yè)生發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY60％的見習補貼，具體標準由各見習單位根據(jù)實際情況確定。為鼓勵見習單位接納見習人員，省財政承擔見習補貼的2/3（補貼計算基數(shù)以當?shù)刈畹凸べY標準為上限），其余由見習單位承擔。對見習單位支出的見習補貼費用，實行所得稅稅前列支，并不計入社會保險費繳費基數(shù)。
見習人員見習期間享受人身意外傷害保險，由省就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費由省財政負責提供。
（二）鼓勵見習單位招用見習人員。見習單位在見習期間或見習期滿正式招用在本單位見習的高校畢業(yè)生，且該生已經(jīng)辦理離校手續(xù)的，可比照享受《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號）第十五條規(guī)定鼓勵各類用人單位吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)社會保險補貼政策。
（三）強化見習服務。見習期間，各級各類公共就業(yè)服務機構(gòu)提供免費人事代理服務和人事檔案托管服務。
（四）開展評選表彰。對提供見習崗位多、崗位質(zhì)量高、吸納見習畢業(yè)生數(shù)量多，或者招用見習畢業(yè)生在本單位就業(yè)比例較高的見習基地，由省就業(yè)工作領(lǐng)導小組予以表彰并給予適當獎勵。每年度評選一次。在此基礎上，全省命名一批“遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地”，以發(fā)揮典型帶動作用。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作，將其作為就業(yè)工作目標考核的重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導責任制和目標考核制，抓好工作落實。要建立就業(yè)見習工作統(tǒng)計制度，及時了解和掌握工作進度。各有關(guān)部門已開展的高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作，可納入到高校畢業(yè)生千企萬崗見習計劃。
（二）明確職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作由省就業(yè)工作領(lǐng)導小組負總責，具體由領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)省教育廳、省人事廳、團省委等部門組織實施，省勞動保障廳負責與企業(yè)對接、考核見習成果等工作，省財政廳落實并撥付見習補貼。勞動保障、人事、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等成員單位負責做好見習崗位開發(fā)等見習工作，并負責見習過程的跟蹤管理和服務，加強對原有見習基地的考核、評價工作。經(jīng)委、國資委、科技廳要結(jié)合各自職責，分別負責確定一批國有大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科研院所作為新增見習基地，中小企業(yè)廳、工商聯(lián)要負責確定一批信譽好、就業(yè)和社會保障制度健全的民營企業(yè)作為新增見習基地，并會同有關(guān)部門組織好高校畢業(yè)生見習活動。財政部門要落實見習補貼，并監(jiān)督經(jīng)費管理和使用情況。
（三）確保經(jīng)費到位。見習畢業(yè)生在見習期間按月領(lǐng)取見習補貼，由見習單位先行墊付，省財政補助部分在見習結(jié)束后一個月內(nèi)一次性撥付給見習單位。見習單位每月要向見習組織實施機構(gòu)報送由見習畢業(yè)生簽字的見習補貼發(fā)放明細表，由見習組織實施機構(gòu)匯總后報省勞動保障部門審核。勞動保障部門每月要統(tǒng)計當月參加見習畢業(yè)生的見習補貼發(fā)放明細表，提出財政補貼資金需求計劃。財政部門認真審核勞動保障部門提出的補貼金額，審核同意后將補助資金直接撥付至見習單位。
（四）做好宣傳工作。各見習計劃組織實施機構(gòu)要對見習畢業(yè)生開展見習前指導，要對見習單位開展見習政策宣傳。要廣泛動員社會資源，營造關(guān)心、幫助高校畢業(yè)生就業(yè)見習的社會氛圍。要大力加強輿論宣傳，采用各種宣傳形式，宣傳就業(yè)見習政策和意義，宣傳畢業(yè)生參加就業(yè)見習后成功就業(yè)的典型。要大力宣傳行業(yè)、企事業(yè)單位開展就業(yè)見習的經(jīng)驗做法，樹立見習基地的良好社會形象，以推動更多的用人單位承擔見習任務，促進就業(yè)見習工作不斷深入發(fā)展。
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