開展基層執(zhí)法崗位練兵活動的實施方案范文
為推動“五五”普法工作深入開展，進一步提高全市工商行政管理人員的法律素質(zhì)，切實提高執(zhí)法監(jiān)管水平，推進依法行政。按照盛市局工商行政管理工作會議部署，經(jīng)市局黨組研究決定，今年繼續(xù)在全市工商行政管理系統(tǒng)，全員開展基層執(zhí)法崗位練兵活動。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；以“四個統(tǒng)一”為指導(dǎo)原則，著力推進工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，進一步提高依法行政水平，服務(wù)和促進遼源經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
二、參練范圍
市局、各縣工商局、市區(qū)工商分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及基層工商分局（所）的執(zhí)法人員。
三、練兵內(nèi)容
按照工商行政管理職能的范圍及各執(zhí)法崗位職責(zé)分工，今年崗位練兵活動確定10個練兵崗位（不含外資企業(yè)登記崗位），具體內(nèi)容如下：
1.公平交易（含經(jīng)濟違法稽查部門）
必學(xué)：《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《禁止傳銷條例》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》
2.消費者權(quán)益保護
必學(xué)：《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測辦法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《工商行政管理機關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》
3.市場規(guī)范管理
必學(xué)：《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》、《二手車流通管理辦法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《集郵市場管理辦法》
4.企業(yè)登記注冊（含注冊分局、開發(fā)區(qū)分局）
必學(xué)：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《企業(yè)登記程序規(guī)定》
5.廣告監(jiān)管
必學(xué)：《中華人民共和國廣告法》、《藥品廣告審查發(fā)布標準》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《印刷品廣告管理辦法》
6.個體工商戶、私營企業(yè)監(jiān)管
必學(xué)：《中華人民共和國個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》
7.經(jīng)濟合同監(jiān)管
必學(xué)：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》
8.商標監(jiān)管
必學(xué)：《中華人民共和國商標法》及其實施條例、《省著名商標認定和保護條例》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《商標印制管理辦法》
9.法制
必學(xué)：《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》（29號令）
選學(xué)：《省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》
10.基層工商分局（所）
必學(xué)：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（28號令）
選學(xué)：《個體工商戶登記程序規(guī)定》
四、時間安排
�。ㄒ唬┚毐A段（4月—8月1日）
各單位要本著全員練兵的原則，提高每名執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，制定本局練兵活動具體實施方案。要切實在“練”上下功夫，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。在這個階段，縣（區(qū)）局要組織好本局崗位練兵的具體實施工作。各崗位人員在學(xué)習(xí)法律法規(guī)原文基礎(chǔ)上，通過集中輔導(dǎo)、定期培訓(xùn)、專題研討、對口互動、知識競賽等形式，積極開展全方位、多層次、形式多樣的練兵活動；市局各相關(guān)科室在這個階段，要對口負責(zé)本崗位系列的基層崗位練兵活動。負責(zé)與省局對口處室的銜接、輔導(dǎo)縣區(qū)局的對口練兵活動，咨詢、解答本崗位系列的課題。在6月末前按省局要求，對口下發(fā)崗位練兵復(fù)習(xí)題庫。
各單位在實施練兵活動中，要有培訓(xùn)、有輔導(dǎo)、有考試。其中：集中考試不得少于次。市局將在此階段，深入各單位進行檢查。
�。ǘ┚毐荚u階段（8月1日---9月10日）
1.考核時間：市局將于8月上旬、8月下旬、9月上旬，組織三次全市工商系統(tǒng)崗位練兵考試。
2.考核方式：市局考核采取百分制閉卷筆試形式進行，考題從復(fù)習(xí)題庫中隨機抽定。
3.成績排名方式：在市局統(tǒng)一組織的三次考試中，分別按照各單位、各崗位系列、個人的成績，排定名次。各單位抽取確定人員后，不得替換，任何人不得以各種理由擅自不參加考試。嚴明考試紀律，對缺考、打小抄、傳遞答案等考試作弊的，以“零”分值記入單位、崗位的平均成績中。每缺一人次及每發(fā)現(xiàn)一人有考試作弊行為的，同時還要扣所在單位的總成績。
4.人員確定方式：市局在崗位練兵考核測試中，第一次考試在各單位全體執(zhí)法人員中統(tǒng)一考試；第二次、第三次考試由市局確定各單位、各崗位人數(shù)，具體人員由各單位確定。參加省局崗位練兵考試人員由省局確定。
現(xiàn)在，省局考試隨機抽取的參考人員設(shè)定為：市局的公平交易、消保、市嘗企業(yè)、廣告、個體、合同、商標、法制崗位各1人(無外資崗位不抽取)；縣局、市區(qū)分局的公平交易、消保、市嘗企業(yè)、廣告、個體、外資、合同、商標、法制崗位各2人(無外資崗位不抽取)；工商分局（所）15人。
各局請于8月1日前，填報《執(zhí)法崗位練兵人員申報表》，將執(zhí)法崗位人員、固定序號后，上報市局法規(guī)科。各單位、各崗位不得出現(xiàn)空崗空員現(xiàn)象。
市局直屬的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場管理分局、市場分局在崗位練兵中，個體崗位、消保崗位、公平交易崗位、市場崗位每崗位不得少于2人，其他執(zhí)法人員根據(jù)實際工作確定練兵崗位。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立基層執(zhí)法崗位練兵領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:韓偉，副組長:郝連生、劉儉寶、張忠凱、劉永勝。成員:法規(guī)科、人教科、公平交易科、企業(yè)科、個體科、市場科、商標廣告科、消保科的負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科。
市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)縣局、市區(qū)分局對口崗位練兵的組織和指導(dǎo)；法規(guī)科負責(zé)法制崗位和基層工商分局（所）的組織指導(dǎo)。
各縣局、市區(qū)分局要成立崗位練兵領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實施方案，加強對基層分局（所）崗位練兵的組織領(lǐng)導(dǎo)。各局班子成員按業(yè)務(wù)分工，負責(zé)分管崗位的練兵工作領(lǐng)導(dǎo)，層層明確職責(zé)，以責(zé)任制的方式落實責(zé)任。
六、幾點要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，開展崗位練兵是新形勢下內(nèi)強素質(zhì)，建設(shè)一支懂法律、會管理，公正廉潔、執(zhí)法為民工商隊伍的有效途徑。各局要充分認識崗位練兵的重要意義，要把崗位練兵與“五五”普法工作、爭當(dāng)崗位標兵活動結(jié)合起來，與具體行政執(zhí)法行為結(jié)合起來，努力提高全員素質(zhì)，增強執(zhí)法能力；要堅持黨組領(lǐng)導(dǎo)，分管局長負責(zé)，法制機構(gòu)牽頭，業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)的工作機制�？荚嚦煽兒脡�，各局“一把手”要負全部責(zé)任，分管法制副局長負組織協(xié)調(diào)責(zé)任，其他業(yè)務(wù)副局長負本業(yè)務(wù)崗位的落實責(zé)任。要杜絕形式主義，堅持注重實效、學(xué)以致用的原則，推動機關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以執(zhí)法人員個體素質(zhì)的提高，來促進全市工商系統(tǒng)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的增強；以綜合素質(zhì)的提高，來實現(xiàn)機關(guān)整體效能的提高。
【開展基層執(zhí)法崗位練兵活動的實施方案】相關(guān)文章：
開展大比武大練兵活動的實施方案10-08
下基層開展活動的實施方案10-07
某縣組工干部崗位練兵活動實施方案10-10
崗位練兵、技能競賽活動實施方案范文10-10
教師崗位大練兵崗位活動實施方案范文10-07
教師練兵活動實施方案10-07
崗位大練兵心得10-03
崗位大練兵總結(jié)11-12