有限空間作業方案

有限空間作業方案精華(15篇)

　　為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，我們需要事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家收集的有限空間作業方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

有限空間作業方案1

　　根據《常山縣安全生產委員會辦公室轉發國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區內工貿行業有限空間作業安全監管，有效防范工貿行業有限空間作業安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執行。

　　一、工作目標

　　通過工貿行業有限空間作業安全整治工作，落實工貿企業安全生產主體責任，普及有限空間作業安全知識，規范企業有限空間作業行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業事故發生。

　　二、組織領導

　　為扎實開展好此次有限空間作業專項整治工作，確保轄區企業生產安全，特成立開發區有限空間作業專項整治工作領導小組，組成人員如下：

　　組 長：楊春柳

　　副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐

　　成 員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。

　　三、整治內容

　　（一）建立和完善規章制度

　　1.建立有限空間作業安全責任制度；

　　2.建立有限空間作業審批制度；

　　3.建立有限空間作業現場安全管理制度；

　　4.建立有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；

　　5.建立有限空間作業應急管理制度；

　　6.建立有限空間作業安全操作規程。

　　（二）安全教育培訓

　　1.有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施；

　　2.有限空間作業的安全操作規程；

　　3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；

　　4.緊急情況下的應急處置措施。

　　（三）作業現場安全管理

　　有限空間作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則，未經通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業。檢測的`時間不得早于作業開始前30分鐘，作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。

　　1.需有企業安全管理部門審核批準并經氣體檢測合格后，方可進行作業；

　　2.保持有限空間出入口暢通；

　　3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；

　　4.作業前清點作業人員和工器具；

　　5.作業人員與外部有可靠的通訊聯絡；

　　6.監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系；

　　7.存在交叉作業時，采取避免互相傷害的措施；

　　８.一旦發生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。

　　四、工作步驟

　　（一）工作部署和企業自查階段（20xx年3月-4月）對轄區內工貿有限空間作業點進行梳理，完善和更新企業信息臺賬，督促企業設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業信息的準確性。

　　企業要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業有限空間作業人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業生產工藝特點，對照《工貿企業有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統認真開展自查自改。

　　（二）重點跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業自查自糾的基礎上，加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線，督促各相關企業嚴格落實各項管控措施，開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業，采取斷然措施。增加監督檢查的頻次，進一步查漏補缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業對檢查出的問題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業的本質安全

　　（三）工作總結階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經驗教訓，使有限空間作業安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況，總結經驗和教訓，反思問題不足，形成長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各企業負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業安全專項整治工作。

　　（二）加強宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產生揮發的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業安全生產宣傳教育，強化一線作業人員有限空間作業基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業規范化、程序化。

　　（三）強化應急值守。各企業要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

　　（四）加強信息報送。轄區內各企業要加強有關情況及數據的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開發區管委會社會綜治科。

　　【

有限空間作業方案2

　　一、演練時間：

　　20xx年9月14日9時00分至11時00分。

　　二、演練地點：

　　TJ5標胡家溝隧道。

　　三、演練目的：

　　通過演練進一步完善我合同段隧道施工應對突發事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時的應急反應能力。

　　四、演練情況設置：

　　隧道臺車由于電焊火花引發附近防水板著火，作業人員6人中發生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。

　　五、演練方法：

　　情況誘導，模擬演練，小結講評。

　　六、參加演練人員：

　　演練領導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。

　　七、演練組織機構及職責

　　1、成立演練領導小組，負責演練的組織準備與實施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協調工作，由楊國大負責具體事務。

　　2、現場總指揮李曉雄：主要負責演練現場人員、物資、設備的總體調度指揮。現場副總指揮楊明和鐘和：主要負責協助總指揮的`工作。

　　3、現場指揮鐘和：具體負責本次演練現場的人員、物資、設備的調度指揮。

　　4、演練主持與解說楊明：主要負責演練的主持與解說工作。

　　5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的拍攝。

　　6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實施工作。

　　八、演練前準備工作

　　1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫藥箱，急救藥品，擔架，演練現場條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會場設備等。詳見：隧道消防演練物資表。

　　2、演練交底：演練前1天召開職工大會，安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。

　　3、演練救護車：川A.DR960為醫療救護車，駕駛員為劉荗林。

　　九、演練要求

　　1、各部門必須積極參與演練。

　　2、在演練過程中要相互配合、協同作戰，服從命令、聽從指揮，動作規范，防止受傷現象發生。

　　3、演練過程要控制火勢，防止事故發生。

　　4、演練期間如有外來人員，由其相關聯系人員負責其安全撤離。

　　5、認真總結在演練過程中的經驗教訓，完善應急預案，確保突發火災事件時將事故損失減少到最低。

　　6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀看，領會演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進行相關應急演練。

　　十、演練結束語

　　本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們為應急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效的效果，我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們全員的應急反應綜合素質。

有限空間作業方案3

　　1、編制目的

　　為防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業安全事故應急預案。

　　2、指導思想

　　以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標，全面提升我委突發事件處置綜合能力和應急管理整體水平，為城市建設保駕護航。

　　3、編制依據

　　為加強有限空間作業安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發生，切實保護從業人員的身命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發公共事件總體應急預案》《亳州市突發事件應急預案管理辦法》等法律、法規和規范性文件，結合有限空間作業工程的實際情況編制本預案。

　　4、組織機構

　　4、1成立領導小組

　　成立亳州市住建系統有限空間作業安全事故領導小組，開展有限空間作業突發事故的應急指揮、協調和決策，下達應急處置工作指令等工作，小組結構如下：

　　組長：市住建局局長

　　副組長：市住建局分管安全副局長

　　成員：市建筑業管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任，相關機關科室負責人、各縣區住建局負責人、各工程項目法人。

　　領導小組辦公室設在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負責組織、協調、指導、檢查突發事件的預防和應對工作，主要職責為：

　　（1）組織落實市住建局決策，協調和調動各相關部門、單位應對突發事故相關工作；

　　（2）組織制定、修訂各相關的應急預案；

　　（3）負責應對突發事故的宣傳教育與培訓；

　　（4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；

　　（5）負責各相關部門單位突發事故應急演習、演練；

　　4、2職責任務劃分

　　主管部門職責：各縣區住建部門負責人是安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。

　　作業負責人職責：掌握整個作業工程中存在的危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施，作業人員符合要求后方可作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，立即終止作業。

　　監護人員職責：接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批準的人員進入。

　　有限空間作業者職責：接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

　　5、適用范圍和定義

　　5、1適用范圍

　　各項目施工區域內從事有限空間作業和具有有限空間作業行為的生產經營單位、班組適用于本預案。

　　5、2定義

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

　　6、有限空間作業安全技術要求

　　6、1檢測

　　實施有限空間作業前，施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則，根據作業現場和周邊環境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業環境條件可能發生變化時，對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。

　　對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業時，每隔30分鐘進行分析，如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業并撤離作業人員；現場經處理檢測符合要求后，項目部重新進行審批并安排繼續作業。

　　實施檢測時，檢測人員必須處于安全環境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

　　檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》（GBZ159）。

　　有限空間作業危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關人員簽字齊全；臨時作業或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負責人審核并簽字。

　　6、2危害評估

　　實施有限空間作業前，根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。

　　危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》、GB12331《有毒作業分級》等標準進行。

　　6、3防護設備和防護用品

　　在有限空間作業施工入口處設置醒目的警示標志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　在有限空間實施作業前和作業過程中，作業人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品，可采用強制性持續通風措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

　　呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業安全規程》要求。

　　6、4應急救援裝備

　　施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　6、5其他技術措施

　　進入密閉空間作業時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業時，監護人須隨時與正在作業的、人取得聯系，做預防性防護。

　　6、6作業審批

　　嚴格實行作業審批制度，施工單位填寫《有限空間作業審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業。嚴禁擅自進入有限空間作業。

　　7、事故分級

　　按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。

　　7、1特別重大事故（Ⅰ級）：發生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。

　　7、2重大事故（Ⅱ級）：發生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

　　7、3較大事故（Ⅲ級）：發生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；

　　7、4一般事故（Ⅳ級）：發生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

　　8、預防與預警

　　8、1有限空間危險源監控

　　各單位對現場危險源的.監控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現場施工進行監控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監督、控制。

　　8、2信息報告與處理

　　8、2、1有限空間作業單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。

　　市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯系電話：；夜間及法定節假日保證應急值守人員在位。

　　急救電話：120；火警電話：119；匪警110

　　8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。

　　8、2、3生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　9、應急響應

　　9、1分級響應

　　9、1、1響應分級

　　Ⅰ級應急響應行動由各單位應急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備，按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時，及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。

　　Ⅱ級應急響應行動由各單位組織實施。各單位負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時，及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。

　　9、1、2有關部門響應

　　根據發生的安全生產事故的類別，相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案，組織應急救援，并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況，需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。

　　9、1、3各單位應急救援小組響應

　　各單位應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　　根據需要通知相關專業人員趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時請求政府協調專業應急力量增援。

　　9、2指揮和協調

　　各單位應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協調工作，溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機構人員臨時負責協調，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　9、3緊急處置及救助防護

　　9、3、1醫療衛生救助

　　及時向事發地附近醫院請求支援，組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

　　9、3、2應急人員的安全防護

　　現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　9、3、3施工人員的安全防護

　　現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。

　　根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　9、4社會力量的動員與參與

　　現場應急救援指揮部組織動員作業工程人員、周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。

　　9、5現場檢測與評估

　　根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。

　　9、6應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，項目部應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。

　　10、信息發布

　　事故單位會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后，經市住建局審核向社會進行公布。

　　11、后期處置

　　11、1善后處置

　　各部門、各單位及相關作業部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常施工秩序。

　　11、2事故調查流程

　　組織調查組進行事故調查。具體措施如下：

　　11、2、1查明事故原因及責任人。

　　11、2、2以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　11、2、3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

　　11、2、4組織所有人員進行事故教育。

　　10、2、5宣讀事故結果，及對責任人的處理意見

　　12、保障措施

　　12、1應急隊伍保障

　　各單位組建專業應急處置隊伍，承擔突發事件應急處置任務。

　　12、2物資裝備保障

　　各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養等制度，并按需求購置必要的應急物資和裝備，當發生安全事故后及時組織車輛統一進行運送。

　　13、培訓與演練

　　13、1培訓

　　各縣區主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業人員進行培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等，培訓留存記錄，參加人員簽字確認。

　　加強應急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　13、2演練

　　各單位根據自身特點，組織本單位的應急機構成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗，為實戰中救援做好準備。

　　14、責任追究

　　在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業有關規定的，由主管部門按有關規定進行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

有限空間作業方案4

　　第一章總則

　　第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。

　　第二章管理內容

　　第二條進入有限空間作業，必須辦理《進入有限空間作業許可證》，辦理程序為：

　　（一）進入有限空間作業的施工單位提出申請，由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業許可證》；

　　（二）落實進入有限空間的安全防護措施，確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果；

　　（三）指派監護人員，監護人員與作業部門共同檢查監護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施，確認合格后簽字認可；

　　（四）安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后，報廠生產辦審批后，方可進入作業。

　　第三條進入有限空間作業的綜合安全技術措施

　　（一）作業前，應指定專人對監護人和作業人員進行安全教育，包括作業空間的結構和相關介質等方面的知識，作業中可能遇到的意外和處理、救護方法等；

　　（二）切實做好作業空間的工藝處理，所有與作業點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設備進行吹掃、蒸煮、置換，不得以關閉閥門或水封來代替盲板，盲板應掛牌標示；

　　（三）進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業，電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設專人監護；

　　（四）進入有限空間前30分鐘應取樣，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內，分析合格后才允許進入設備內作業。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業企業設計衛生標準規定的最高容許濃度，氧含量應為18%—22%。如在設備內作業時間長，至少每隔2小時分析一次，如發現超標，應立即停止作業，迅速撤出人員；

　　（五）取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析；

　　（六）進入有限空間作業，必須遵守動火、臨時用電、高處作業等有關安全規定，《進入有限空間作業許可證》不能代替上述各作業票，所涉及的其他作業要按有關規定執行；

　　（七）有限空間作業出入口內外不得有障礙物，應保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散；

　　（八）進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員，特殊情況需經生產辦批準；

　　（九）進入有限空間作業應有足夠的照明，設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業應小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；

　　（十）作業現場要配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器材；

　　（十一）作業人員進入有限空間前，應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法，有限空間內人員應安排輪換作業或休息；

　　（十二）有限空間作業可采用自然通風，必要時可再采取強制通風的方法（嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣）；

　　（十三）對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業的場所應采取可靠措施，作業人員要佩戴安全可靠的防護面具，由安全人員親自監護，并進行定時監測；

　　（十四）發生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業空間，并至少留一人在外做監護和聯絡工作；

　　（十五）在檢修作業條件發生變化，并有可能危及作業人員安全時，必須立即撤出；若需要繼續作業，必須重新辦理進入設備內作業審批手續；

　　（十六）作業完工后，經檢修人、監護人與車間負責人共同檢查設備內部，確認設備內無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。

　　第四條進入有限空間前應做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規定要求的，均不準進入內部作業。

　　第五條進入有限空間內進行檢修作業，應打開設備的`所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內空氣流通，必要時可向設備內通風；對于通風不良、容積較小的設備，作業人員要進行間歇作業，不準強行連續作業。

　　第六條進入罐、容器、塔、井內作業時，應按作業點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用，在作業中嚴禁向外投擲材料，以保證作業安全。

　　第七條進入含有有毒有害物質的有限空間內作業時，要按要求戴好個人防護用具。

　　第八條進入有限空間內作業的人員應清理衣兜，禁止攜帶與作業無關的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業結束后應一一清點，防止遺留在設備內部。

　　第九條在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。

　　第十條作業中斷時間在150分鐘以上或作業條件發生改變，需繼續進入內部作業時，應重新辦理作業票，作業者要嚴格按照作業票規定的時間進入內部作業。

　　第十一條作業完成后，作業人員和現場監護人員必須共同對設備容器內外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業票上簽字后，方可封閉人孔。

　　第三章附則

　　第十二條本制度如與國家法律、法規以及相關規定不一致時，按上級規定執行。

　　第十三條本制度由安全部負責解釋。

　　第十四條本制度自下發之日起施行。

有限空間作業方案5

　　一、改革背景

　　長久以來，中小學生課業尤其是作業負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一，上到國家領導人，下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規范辦學行為全方面推進素質教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業”內涵，改變傳統作業觀，樹立“大作業”概念，將實踐性、探究性作業納入作業改革范圍和視野。

　　目前，中小學作業部署存在部分弊端，關鍵表現在四個方面：一是重數量輕質量，單純以鞏固基礎知識為目標，普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端，學生負擔較重，影響了學習愛好，忽略了作業對學生綜合素質發展作用;二是重學科作業，輕實踐性、探究性作業，方法指導不夠，思維創新和動手能力不足;三是重作業部署，輕作業評價，尤其是過程評價缺失，作業部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實施作業改革實屬當務之急。

　　《山東省一般中小學管理基礎規范(試行)》對學生家庭書面作業提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業”。在家庭書面作業時間有限情況下，怎樣部署質量高效率高書面家庭作業?探究性、實踐性作業怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業改革。《昌樂縣規范辦學行為加強教育創新全方面推進素質教育實施意見》也對作業改革提出了明確要求。

　　二、改革目標

　　1.學科作業部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展，做到作業數量少、質量優、效率高。

　　2.實踐性作業、探究性作業常常化、系統化、科學化，學校能夠整體計劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收獲，研究有創新。

　　3.作業評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質可連續發展。

　　三、基礎標準

　　(一)統一計劃和自主選擇相結合 作業改革是項系統工程，學校要統一計劃和協調，制訂作業改革方案。作業部署要堅持層次性和多樣性，依據學生發展不一樣情況，建立作業自主選擇機制，給學生選做各類作業權力。

　　(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸，作業形式和內容應關注學以致用，關注知識和生活實踐親密結合，在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質發展。

　　(三)獨立完成和小組合作相結合

　　基礎鞏固性作業能夠要求學生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業要提倡小組合作，提升學生合作意識，讓學生學會博采她人之長，補己之短，增強學生自我發展、自我提升能力。

　　四、基礎內容

　　作業改革要關注作業部署、作業內容和作業評價三個層面，要和素質教育內涵發展緊密聯絡。

　　(一)作業部署改革

　　1.建立和完善作業部署管理系統。各中小學校要深入調查分析目前作業部署中存在問題，將學科作業、實踐性作業、探究性作業統一計劃部署時間、內容和數量，尤其要對雙休日、節假日實踐性、探究性作業進行選題計劃，要有具體明確指導性意見，要立即督查作業部署和落實情況。

　　2. 研制高效作業標準。各學校要組織骨干老師研制高效作業標準，針對學生發展中微弱步驟部署作業，降低作業量，提升作業效益。提倡學科作業部署和實踐性、探究性作業部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業適應不一樣層次學生需要，充足尊重和發揚學生個性專長。

　　3. 指導探究性、實踐性作業部署。學校要在年之初公布活動項目和作業選題，每個選題全部要落實責任老師進行指導，并讓學生依據專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設、人生計劃和職業指導、學校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。

　　4. 改革作業部署形式。不管是學科作業，還是實踐性、探究性作業部署要注意形式多樣，充足關注學生學習愛好和做作業質量和效率。設計不一樣形式作業本或作業紙，部署不一樣類型作業，激發學生做作業愛好。

　　5. 引入多元作業部署主體。改革傳統老師出題學生做方法，主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業可行性。結合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區工作人員等作為作業部署主體，由學校和老師負責檢驗、批改。

　　(二)作業內容改革

　　1. 學科作業。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點，著眼于學生學習能力和綜合素質教育提升，創新學科作業部署內容，提倡部署無紙化作業。

　　①基礎鞏固型作業。嚴格控制時間和數量，抓住知識關鍵點，關注能力提升，精選能夠舉一反三習題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。

　　②方法探索型作業。提倡部署部分經過比較、歸類等發覺規律、把握問題處理方法作業，使作業變成學生處理問題“金鑰匙”。

　　③思維想象型作業。經過改革作業內容，使作業成為激蕩學生思維導火索，使學生在深入了解知識系統基礎上實現思維創新。

　　④交流活動型作業。交流和合作能力是學生基礎性發展目標之一，老師要重視部署交流活動型作業，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業，由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

　　⑤分析評價型作業。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價，經過讓學生發覺問題并提出改善、完善提議，達成對學習內容深刻了解。

　　2. 實踐性、探究性作業。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實現學生發展關鍵平臺，作業部署內容要拓展到學生生活各個領域，尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展，指導學生高質量完成實踐性、探究性作業。

　　①小區服務型作業。在促進學校和小區共建過程中，主動組織學生開展小區服務活動，除學校統一組織大型活動之外，學校要科學設計小區服務型作業形式、內容，將小區服務以作業形式部署給學生去獨立完成，讓學生在服務中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務意識。學校要采取對應檢驗和督促方法確保作業質量。

　　②社會實踐型作業。結合節假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志愿者”崗位設置，學校要主動指導學生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業形式部署，讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學校激勵并幫助學生聯絡工、商、企、機關和群團組織，落實適合學生參與實踐鍛煉崗位，設計作業內容并提出對應要求。

　　③情感體驗型作業。結合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目，部署情感體驗型作業，讓學生學會體驗和感悟生活，如能夠部署學生參與家務，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善，感悟社會友好和溫暖等。學校要創新情感體驗型作業內容，豐富作業樣式。

　　④習慣養成型作業。結合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設計和部署習慣養成型作業，從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手，強化家校合作，提升作業成效。

　　⑤合作探究型作業。結合科學素養教育和以小課題研究活動、學生社團建設，部署合作探究型作業，強化學生交流和合作意識。加強指導，讓學生學會經過實地調查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業。

　　⑥讀書拓展型作業。結合“朝陽讀書計劃”、“中小學語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室，計劃學生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業，并在完成作業基礎上組織讀書會、交流會等活動，使學生在作業中學會積累、學會欣賞、學會表示，從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。

　　(三)作業評價

　　改革 作業評價關系到作業部署成效，要采取多樣作業評價方法和方法，對學生作業進行有效評價。

　　1. 評價方法。作業評價能夠采取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法，依據不一樣類型作業采取不一樣評價方法進行評價，也可采取多個方法進行評價。

　　2. 評價方法。作業評價不僅要關注作業完成結果，還要關注學生完成作業過程。各學校要針對作業尤其是實踐性和探究性作業內容和特點，設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等，了解和把握學生做作業過程，增強作業評價針對性和實效性。

　　3. 評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級，還要立足于學生發展，對學生作業中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業質量等級，也要反饋發展提議;反饋形式依據作業特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。

　　五、工作進程

　　(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學進行調研，聽取學校意見，實施作業改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上，提出全縣中小學作業改革實施方案。

　　(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業改革會議，交流試點校經驗做法，下發《昌樂縣中小學作業改革實施方案》，在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上，選擇突破關鍵，做出自己特色。

　　(三)總結完善和深化(7-9)。對作業改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中小學校從 - 新年一開始就將作業改革相關要求轉化為作業部署常規，全方面落實到教育教學過程中去。

　　六、保障方法

　　(一)加強組織領導。縣教育局將作業改革作為全方面推進素質教育重大舉措，全方面統籌，強力推進。定時召開工作調度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中小學校也要成立領導小組，協調工作，抓好落實，同時組建作業改革研究團體，從深層次上推進作業改革發展。

　　(二)建立激勵機制。縣教育局對作業改革優異單位在全縣通報表彰，推廣其優異經驗做法，組織作業改革優異結果評選活動，和評優晉職掛鉤，提升老師主動參與作業改革主動性。各學校也要將作業改革納入老師評價體系，建立對應激勵機制。

　　(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校，加強對作業改革調研、督查，指導和促進各單位作業改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。

有限空間作業方案6

　　根據徽州區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動和區政府安委會第三次全體（擴大）會議部署，全面落實區政府領導指示精神，在全鄉范圍內開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治，制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，堅持標本兼治、重在治本，深入排查整治各行業領域涉及有限空間作業的安全風險隱患，切實加強有關企業和從業人員安全風險防范意識，全面提升行業主管部門安全管理水平，落實有限空間作業安全的責任鏈條和管理辦法，建立一套較為成熟定型的有限空間作業安全制度體系，形成長效機制，堅決遏制有限空間事故的發生。

　　二、整治時間

　　即日起至20xx年底。

　　三、整治范圍

　　全鄉所有行業領域、所有生產經營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業的，都要開展專項整治。其中，化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發生有限空間中毒窒息事故的行業領域，有關行業主管部門要制定專項工作方案，重點對貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備，地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間，儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間，針對性開展有限空間作業安全專項整治。

　　四、整治內容

　　（一）涉及有限空間作業的企業，是否開展風險辨識，并建立健全相關安全制度。

　　1．企業對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控，并建立相應的臺賬；

　　2．是否建立健全有限空間作業安全責任制度；

　　3．是否建立健全有限空間作業審批制度；

　　4．是否建立健全有限空間作業現場安全管理制度；

　　5．是否建立健全有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；

　　6．是否建立健全有限空間作業應急管理制度；

　　7．是否建立健全有限空間作業安全操作規程。

　　（二）涉及有限空間作業的`企業，是否對現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員開展了相關專業培訓。

　　1．是否開展有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施培訓；

　　2．是否開展有限空間作業的安全操作規程培訓；

　　3．是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓；

　　4．是否開展緊急情況下的應急處置措施培訓；

　　5．安全培訓是否有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認；

　　6．是否制定相關應急預案并定期進行演練。

　　（三）有限空間作業現場，是否落實了安全防范措施。

　　1．有限空間作業前是否執行了審核程序；

　　2．有限空間作業現場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則；

　　3．在有限空間作業過程中，是否對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測；

　　4．作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，是否重新通風、重新檢測；

　　5．作業人員是否配備能夠有效防護現場有毒有害物質的呼吸器、防毒面罩，并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；

　　6．是否保持有限空間出入口暢通；

　　7．是否設置明顯的安全警示標志和警示說明；

　　8．企業是否按照有限空間作業方案明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責；

　　9．有限空間作業前，是否將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員；現場負責人是否監督作業人員按照方案進行作業準備；

　　10．作業人員與外部是否有可靠的通訊聯絡設備；

　　11．監護人員是否始終在作業現場，并與作業人員保持聯系；

　　12．存在交叉作業時，是否采取避免互相傷害的措施；

　　13．有限空間作業結束后，是否對作業現場進行清理，撤離作業人員；

　　14．企業將有限空間作業發包給其他單位實施的，是否發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方，是否與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責，是否對承包單位的安全生產工作統一協調、管理；

　　15．有限空間作業中發生事故后，現場有關人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實施救援時，是否做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

　　（四）行業主管部門是否落實安全管理責任。

　　1．行業主管部門是否開展本行業領域有限空間調查摸底，并建立工作臺賬；

　　2．行業主管部門開展安全檢查時，是否重點抽查有限空間作業安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況；

　　3．有安全管理和執法職責的部門是否加強對行政執法人員的有限空間作業安全知識培訓，是否將有限空間作業的監督檢查納入年度執法工作計劃，并為檢查有限空間作業安全的行政執法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。

　　五、整治措施

　　（一）開展風險辨識。各村、各有關部門和企業要全面開展有限空間作業場所風險辨識，建立有限空間管理臺賬，有限空間作業現場要懸掛警示標志和風險告知牌，標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。

　　（二）健全管理制度。凡涉及到有限空間作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業；必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業；必須對作業人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業；必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

　　（三）嚴格作業審批。各村、各有關部門和企業要將有限空間作業作為特種作業進行管理，企業應制定有限空間作業方案，方案至少包括作業環境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等，有限空間作業方案應經本企業安全生產管理人員審核，并經主要負責人批準；實施有限空間作業前，嚴格執行作業票審批制度，需經企業主要負責人或現場項目負責人批準方可實施作業。

　　（四）加強安全培訓。各村、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果，普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。要督促企業開展內部專題教育，落實崗前培訓，切實使從業人員掌握危險作業風險和作業要求。

　　（五）提升救援能力。各企業要根據作業需要，配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施，并定期檢查保養。有限空間作業時必須按要求做好個人安全防護，尤其是開展現場救援時，必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測，施救人員必須做好個人防護，堅決杜絕盲目施救，避免事故傷亡擴大。

　　（六）強化監督執法。各村、各有關部門要加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規以及違反高危作業規程等行為，嚴格落實“四個一律”執法措施和安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”制度，強化執法震懾力。要督促企業對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。對于發生有限空間生產安全事故的，一律提級調查，造成1-2人死亡的由市級調查，對發生事故的單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

　　六、工作步驟

　　（一）動員部署階段（即日起至4月底前）。各村、各有關部門根據本地本行業領域實際制定具體實施方案，明確整治工作目標、任務和措施，細化本地本行業領域整治工作職責，迅速開展工作。

　　（二）集中整治階段（5月至11月）。各村、各有關部門和企業開展全面摸排，對排查出的有限空間作業風險隱患列出清單，落實安全防范措施。

　　（三）總結驗收階段（12月）。各村、各有關部門對整治成果進行評估總結，并成立檢查組，對本地本行業領域專項整治工作進行檢查驗收，工作開展情況納入20xx年度安全生產工作考核。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。各村、各有關部門要高度重視，充分認識有限空間作業安全面臨的嚴峻形勢，將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發展思想的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構，加強指揮調度，壓實工作責任。

　　（二）強化監管協作。各村、各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，對交叉領域要聯合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成有限空間作業安全監管合力。

　　（三）建立長效機制。各村、各有關部門要邊整治邊總結，固化好的經驗做法，對存在的普遍性問題，要進行專題研究并及時修訂完善相關制度規范，切實增強有限空間作業安全管理水平。

有限空間作業方案7

　　1范圍

　　本制度匯編規定了有限空間作業安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規程。

　　本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業安全管理。

　　2規范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　GB8958-20xx缺氧危險作業安全規程

　　GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素

　　GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護

　　GB50058-1992爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范

　　3有限空間作業安全責任制度

　　3.1主要負責人職責

　　公司主要負責人應加強有限空間作業的安全管理，履行以下職責：

　　a)建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責；

　　b)組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；

　　c)保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；

　　d)督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求；

　　e)提供應急救援保障，做好應急救援工作；

　　f)及時、如實報告生產安全事故；

　　g)應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：

　　1)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；

　　2)進入有限空間的程序；

　　3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；

　　4)事故應急救援措施與應急救援預案等；

　　培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關情況。

　　3.2作業負責人職責

　　a)應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；

　　b)確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；

　　c)及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。

　　3.3監護者職責

　　a)應接受有限空間作業安全生產培訓；

　　b)必須有較強的責任心，熟悉作業區域的環境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；

　　c)全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；

　　d)應對安全措施落實情況進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業。

　　e)應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。

　　f)在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；

　　g)防止未經授權的人員進入。現場應攜帶《有限空間作業安全許可證》（見附件1）并負責保管、記錄有關問題。

　　3.4作業者職責

　　a)應接受有限空間作業安全生產培訓；

　　b)遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；

　　c)應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；

　　d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業；

　　e)作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求；

　　f)按規定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；

　　g)熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。

　　3.5承包管理

　　a)委托承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人；

　　b)有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理；

　　c)承包單位應嚴格遵守安全協議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。

　　4有限空間作業審批制度

　　有限空間作業審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關，對不合格事項在作業前能夠及時調整，從而保障作業人員安全。負責有限空間作業的相關部門應按制度辦理《有限空間作業安全許可證》。

　　4.1《有限空間作業安全許可證》的申請及審批：

　　a)進入有限空間的作業負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業安全許可證》中的申請欄內容并簽字；

　　b)部門作業負責人接到申請后，與作業單位負責人共同對作業進行風險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關內容（如果作業安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關人員落實安全措施，并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；

　　c)部門領導應對現場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業人員進行施工安全交底，并在審批欄內簽字，批準作業。作業現場負責人和監護人確認合格后，在安全措施落實欄內簽字；

　　d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；

　　e)未經審批，任何人不得獨自進入有限空間作業。

　　4.2填寫《有限空間作業安全許可證》時，應注意以下要點：

　　a)設施名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業對象；

　　b)作業內容：指作業的具體內容，如對作業對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業種類，任何人無權更改作業內容；

　　c)作業人員：指直接進入有限空間作業的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；

　　d)監護人員：

　　1)監護人員自始至終必須在作業現場，對作業前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；

　　2)作業中密切注意作業安全狀況并與作業人員保持聯絡和溝通；

　　3)作業后清點人員和器材，確認安全后方可離開；

　　4)按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用；

　　5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。

　　e)作業負責人：作業負責人應為現場作業負責人，對整個作業安全負直接領導責任，自始至終在現場直接指揮、參與作業。現場作業負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。

　　5有限空間作業現場安全管理制度

　　5.1職責

　　5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業的監督管理。

　　5.1.2化學供水組負責取樣分析及數據填報。

　　5.1.3作業現場所屬部門負責制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業安全許可證》。

　　5.2管理范圍

　　包括在生產區域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業。

　　5.2.1凡進入有限空間作業，必須辦理《有限空間作業安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業。

　　5.2.2《有限空間作業安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業審批制度》。

　　5.2.3《有限空間作業安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經全面檢查合格后，《有限空間作業安全許可證》有效時間不超過72小時。

　　5.2.4作業期間如果安全措施發生變化，應立即停止作業，待處理達到作業的安全條件后，方可再進入有限空間作業。

　　5.2.5在有限空間作業期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。

　　5.2.6進入有限空間作業的綜合安全技術措施

　　a)《有限空間作業安全許可證》的審批人應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底，內容應包括：

　　1)所從事作業的風險及應急計劃；

　　2)必要的安全知識、救護方法；

　　3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。

　　b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設有監護；

　　c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業期間應每隔四小時取樣復查一次（特殊情況下，根據實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應立即停止作業。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業時，應由作業單位與有限空間所在部門共同制定作業方案，采取特殊防護措施，并在作業前組織模擬演練，確認安全可靠后，經公司分管生產領導批準方可作業。分析結果報出后，樣品至少保留8小時；

　　d)分析合格1小時后作業，應再次分析，確認合格后方可作業；

　　e)進入有限空間內作業，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定，用火應辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業安全許可證》代替；

　　f)在有放射源的有限空間內作業，作業前要對放射源進行處理，保證人員作業時接觸劑量符合國家要求；

　　g)有限空間的出入口內外應暢通無阻，不得有障礙物；

　　h)進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業人員，特殊情況需經單位安全部門批準；

　　i)進入有限空間作業人員的工具、材料要登記。作業結束后應清點，以防遺留在作業現場。作業人員超過3人時，應對人員進行登記、清點；

　　j)有限空間外的現場要配備一定數量的`防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；

　　k)作業人員進入有限空間前，應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業時，應視作業條件實施安排人員輪換作業或休息；

　　l)為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風口處，并有人監護；

　　m)出現有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯絡、報告工作。

　　5.2.7其它非生產區域的進入有限空間作業，可參照本規定執行。

　　6有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度

　　6.1總則

　　6.1.1為加強和規范有限空間作業安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防范傷亡事故的能力，根據安全生產法和有關法律、法規，制定本制度。

　　6.1.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產規章制度和安全規程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。

　　6.1.3未經培訓合格的人員，不得從事有限空間作業。

　　6.2有限空間作業安全教育

　　6.2.1凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓，經閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業。

　　6.2.2有限空間培訓內容包括：

　　a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；

　　b)有限空間作業的安全操作規程；

　　c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；

　　d)緊急情況下的應急處置措施；

　　e)有關事故案例等。

　　6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。

　　6.3有限空間安全教育常識

　　6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

　　6.3.2有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

　　6.3.3有限空間分為三類：

　　a)一是密閉設備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　6.4有限空間作業安全技術要求

　　6.4.1檢測

　　a)施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則；

　　b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內），易燃/可燃

　　3氣體濃度（應<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應<20mg/m）；

　　c)未經檢測合格，嚴禁作業人員進入有限空間；

　　d)在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應處于安全環境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

　　6.4.2危害評估

　　a)實施有限空間作業前，應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估；

　　b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態；

　　c)危害評估應依據GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》等標準進行。

　　6.4.3通風

　　a)生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中，可采取強制性持續通風措施降低危險，保持空氣流通；

　　b)嚴禁用純氧進行通風換氣。

　　6.4.4防護設備

　　a)應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品；

　　b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；

　　c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。

　　6.4.5呼吸防護用品

　　a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；

　　b)缺氧條件下，應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》要求。

　　6.4.6配備應急救援裝備

　　a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；

　　b)應急通訊報警器材；

　　c)現場快速檢測設備；

　　d)大功率強制通風設備；

　　e)應急照明設備；

　　f)安全繩，救生索，安全梯等。

　　7有限空間作業應急管理制度

　　7.1應急組織機構

　　組長：公司分管安全生產副總

　　副組長：安全部門負責人、生產技術部負責人

　　應急救援組名單：見附錄B

　　7.2職責

　　a)組長：

　　1)保證有限空間作業的安全投入；

　　2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練；

　　3)對應急救護組員進行培訓；

　　4)指揮現場救護。

　　b)副組長：

　　1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；

　　2)提供應急救援保障，做好應急救援工作；

　　3)及時、如實報告生產安全事故。

　　c)組員：

　　1)參加應急救援預案培訓和預案演練；

　　2)了解救援過程中存在的危險危害因素；

　　3)禁止不明情況的盲目救護；

　　4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。

　　7.3預防與預警

　　7.3.1危險源監控

　　現場危險源的監控主要由各主管部門兼職安全管理員對現場施工進行監控，安全管理部門對各部門進行監督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監督、控制。

　　7.3.2信息報告與處理

　　由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。

　　7.3.3生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。

　　7.3.4生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　7.3.5生產安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。

　　7.4應急響應

　　7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業人員趕赴現場參加應急增援。

　　7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。

　　7.4.3及時向公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　　7.4.4現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　7.5緊急處置及救助防護

　　7.5.1現場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發生后，項目部門配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

　　7.5.2醫療衛生救助：及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

　　7.5.3應急人員的安全防護：現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　7.5.4施工人員的安全防護：現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；

　　b)根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現場人員突發事故疏散路線圖）

　　7.5.5社會力量的動員與參與：現場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。

　　7.6現場檢測與評估

　　根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。

　　7.7應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。

　　7.8信息發布

　　應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。

　　7.9后期處置

　　7.9.1善后處置：

　　項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常施工秩序。

　　7.9.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議：

　　由安委會牽頭組成調查組進行事故調查，具體措施措施如下：

　　a)查明事故原因及責任人；

　　b)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；

　　c)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生；

　　d)組織所有人員進行事故教育；

　　e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見；

　　f)對應急預案進行評審。

　　7.10應急物資

　　呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。

　　7.11培訓與演練

　　7.11.1培訓：

　　應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓內容包括：

　　a)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；

　　b)進入有限空間的程序；

　　c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；

　　d)事故應急救援措施與應急救援預案等。

　　培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。

　　7.11.2演練

　　根據有有限空間作業特點，應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗并對預案進行評估，為實戰中救援做好準備。

　　7.12獎勵與責任追究

　　7.12.1獎勵

　　在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，依據法律、項目部及公司有關規定給予獎勵：

　　a)出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　　b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；

　　c)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　d)有其他特殊貢獻的。

　　7.12.2責任追究

　　在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分：

　　a)屬于違反公司有關規定的，由公司按有關規定進行處罰；

　　b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；

　　c)構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　8有限空間作業安全操作規程。

　　8.1按照先檢測、后作業的原則，凡要進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業場所。

　　8.2確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。

　　8.3在有限空間危險作業進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。

　　8.4作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規定配備漏電保護器。

　　8.5發現可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。

　　8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；

　　8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》要求的防爆型產品。

　　8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。

　　8.9作業人員進入有限空間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。

　　8.10進入有限空間危險作業場所作業，作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。

　　8.11如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時，應及時通知這些作業場所的有關人員。

　　8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，并應在醒目處設置警示標志。

　　8.13在有限空間危險作業場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下搶救作業人員。

　　8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時，必須在作業過程中通風換氣，確保空氣符合安全要求。

　　8.15當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業時必須嚴密關閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設立禁止啟動的標志。

　　8.16當作業人員在密閉設備內作業時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋。

　　8.17在地下進行壓氣作業時，應防止缺氧空氣泄至作業場所，如與作業場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業場所。

　　四、有限空間事故現場處置方案

　　五、進入有限空間作業風險告知牌

　　六、有限空間作業安全培訓教材

有限空間作業方案8

　　一、演練目的

　　為加強我公司有限空間作業安全管理、預防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產安全事故發生，切實保護作業人員的生命安全，在突發事故后能夠迅速有效地進行現場救護，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴展，根據《中華人民共和國安全生產法》和國家相關法律法規和有關標準，結合我公司有限空間維修清理等實際情況，特籌備此次演練。

　　二、演習時間

　　20xx年8月10號

　　（發出演習通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時間）

　　三、演習地點

　　福州開發區正點食品有限公司污水處理站

　　四、參加總要求

　　按照有限空間作業安全管理規程進行演習

　　五、參加演習人員及職責

　　參加人員：正點食品所有部門，其中污水站與工務人員為主，其他部門為輔。

　　職責：現場總指揮：溫明輝現場監督：包勝生

　　后勤保障：曾章財朱能晶劉瑩瑩

　　六、演習步驟

　　（一）檢測

　　應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。

　　最低限度應檢測下列三項：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃氣體濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經檢測合格，嚴禁作業人員進入有限空間。

　　在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。實施檢測時，檢測人員應處于安全環境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

　　（二）危害評估

　　實施有限空間作業前，應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。

　　（三）通風

　　生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中，可采取強制性持續通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。

　　（四）防護設備

　　生產經營單位應為作業人員配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行

　　（五）呼吸防護用品

　　呼吸防護用品的選擇應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》（GBT18664-20xx。缺氧條件下，應符合《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-88）要求。

　　（六）應急救援設備

　　生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　七、演習準備物資

　　根據污水站實際情況，現場運轉工人2人；污水辦成員6人，按照此數據，按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1

　　八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業》教育視頻。通過學習，使大家進一步了解什么叫有限空間，有限空間作業存在哪些危險性，有限空間作業有什么特點，有限空間作業及應急救援設備功能及使用方法，有限空間作業及應急救援流程等內容。

　　九、現場進行有限空間作業及應急救援預案演練活動。現場演習模擬

　　三個場景：場景一，演習人員在完成審批手續，明確作業、監護等人員職責，對有限空間進行通風，通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定，確認安全后后，佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業。場景二，在履行完有限空間作業前相關流程后，作業人員進入有限空間作業，監護人員在喊話中得知操作人員感覺不適，通過三腳架將作業人員救出，再次對有限空間進行通風和有毒氣體檢測。場景三，作業人員在進入有限空間作業后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導致作業人員暈倒；地面監護人員立即向上級報告并撥打120急救電話，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔架抬至通風處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車救援。

　　場景模擬結束后，現場總指揮溫明輝作總結發言。溫總首先對整個演練過程表示肯定，模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業時可能發生的事件，整個演練情景逼真，應急人員動作迅速，事故發生后應急預案按照流程順利啟動，各項措施和行動準確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝，并宣布演習結束。

　　此次培訓和演練活動，基本達到了預期的效果，提高了職工的`安全意識和安全知識，普及了自救互救技能，增加了各級人員指揮處置事故的能力，檢驗了《有限空間作業事故應急處理預案》操作性和科學性，檢查了應急救援物資、裝備、技術的準備情況，提高了作業人員操作設備的熟練程度，鍛煉了應急救援隊伍，圓滿的完成了各項預定任務。

有限空間作業方案9

　　為深刻汲取事故教訓，切實加強有限空間作業安全監管，推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施，按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業安全專項整治工作方案》的通知（錫建質〔20xx〕24號）文件要求，結合旗建筑領域實際情況特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎設施工程、物業管理小區有限空間的底數和安全管理現狀，建立健全安全監管臺賬；深入推進安全生產專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預控體系建設；采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識，規范有限空間作業安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業事故發生。

　　二、整治時間

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、領導小組

　　旗住建局成立建筑領域有限空間作業安全專項整治工作專班，領導小組成員名單如下：

　　組 長：豪斯巴雅爾 局長

　　副組長：魏勒斯 副局長

　　李志晨副局長

　　成員： 張杰 辦公室主任

　　邢樂房管所所長

　　畢力格村鎮股股長

　　孟克布仁 質監站副站長

　　蘇志華物業辦工作人員

　　夏偉亮人防辦工作人員

　　薩拉青 城建股工作人員

　　常穎施工股工作人員

　　希吉爾質監站工作人員

　　阿那爾質監站工作人員

　　賈志斌質監站工作人員

　　有限空間作業安全專項整治工作辦公室設在質監站，具體負責安全生產日常管理協調工作，其他各股室按照各自職能做好職責范圍內的安全生產專項整治工作。

　　四、整治范圍

　　（一）房屋建筑和市政基礎設施工程涉及有限空間作業。主要包括如下幾方面內容：

　　1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業等。

　　2. 封閉半封閉設備：鋼箱梁、管道、容器內的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業。

　　3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業等。

　　（二）物業管理小區涉及有限空間作業，主要包括如下幾方面內容：

　　1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

　　2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

　　3. 封閉半封閉設備：如鍋爐。

　　五、專項整治工作內容

　　（一）名詞解釋

　　1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

　　2、有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。

　　（二）參建單位職責

　　1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規范和規范性文件，依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。

　　2、各參建單位應對有限空間作業進行事前風險識別，提前研判和分析風險，風險評價定級后，采取相應的有限空間安全風險控制措施。

　　3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。

　　4、建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。建設單位應當在有限空間作業前與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行審批手續。

　　5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全需要，對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的有限空間結構。

　　6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度（包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等），根據有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。

　　7、施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協議。

　　8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實施細則，對有限空間施工作業的專項方案進行審核，對未經審核擅自施工的，立即下發《工程暫停令》并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的.，監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。

　　（三）有限空間作業安全管理措施

　　1、有限空間應當根據風險等級確定相應的管控層級，主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施并實施，項目部負責具體措施的落實。

　　2、有限空間作業前，必須嚴格執行“先檢測，再通風、后作業”的原則，根據施工現場有限空間作業實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

　　3、有限空間作業過程中，針對作業環境可能發生變化的情況，施工單位應對作業場所實時檢測。

　　4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的，必須按照規定采取相應的措施。

　　5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業機構進行檢測，并將有限空間作業氣體監測記錄存入建筑安全技術資料。

　　6、有限空間作業前和作業過程中必須采取強制性持續通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。

　　7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24V，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業，手持電動工具及照明工具電壓應不大于12V。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》（GB3836.1）的有關規定。

　　8、存在可燃性氣體的作業場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》（GB 15577）的有關規定。

　　9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。

　　10、施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素，確認作業環境、作業程序、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規范標準要求，應在于作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底，告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等，作業前、作業完成后及時履行簽字確認手續。

　　11、作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓，遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品，與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

　　12、具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　13、監護人員應經安全培訓、考核合格，取得《有限空間特種作業操作證書》，方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成后，監護人員應登記確認作業人員數量。

　　14、有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內容應當包括：

　　（1）編制依據：相關法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

　　（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數；

　　（3）危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；

　　（4）風險評估等級及管控措施；

　　（5）通風檢測設備及使用方法；

　　（6）應急救援設備和使用方法，應急救援措施；

　　（7）施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。

　　15、施工單位應根據工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。

　　16、施工單位應在有限空間作業前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域，并在作業區域顯著位置設置有限空間作業安全告知牌，防止無關人員進入危險區域。

　　17、施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。

　　18、施工單位項目部應根據本項目的實際情況，對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。

　　19、有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業安全相關法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。

　　20、施工單位應根據有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應急演練。有限空間發生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

　　六、工作進度安排

　　專項整治工作總體上分四個階段進行。

　　研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關工作。各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司根據本地建設工程有限空間作業的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

　　具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監督和檢查。

　　督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點企業、重點項目進行抽查和督查，發現存在突出問題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。

　　總結評估階段：（11月-12月），總結評估。各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司對已開展的工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監督站。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。各股室要高度重視有限空間作業專項整治工作，做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責任，狠抓工作落實。

　　（二）深化統籌推進。各股室、各企業要把有限空間作業專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合，統籌推動各項任務落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。

有限空間作業方案10

　　一、總體目標

　　全面排查整治工貿行業領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業領域重大生產安全隱患，規范有限空間作業行為，普及有限空間作業安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業安全，堅決防范此類生產安全事故發生。

　　二、整治時間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業涉及有限空間作業的企業，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發電、燃氣、熱力、排水、環保等涉及有限空間作業的重點單位、重點區域、重點場所。

　　四、專項整治行動重點內容

　　（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業有限空間場所辨識不到位，有限空間作業風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業場所企業、單位的真實數量，防止存在有限空間企業、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業的企業要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業有限空間管理臺帳，要在有限空間作業場所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹立危險告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業安全知識培訓，從事有限空間作業四類人員（現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員）對有限空間作業安全意識嚴重不足、作業程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區、各有關單位對企業、單位進行督查、檢查時，重點要對企業三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業人員）進行現場安全知識測試來檢驗企業安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業。二是各縣區、各有關單位要組織縣區級及行業領域內的有限空間作業專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。

　　(三)整治有限空間企業檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問題。一是摸清各轄區、各行業領域企業、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業人員規范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業管理制度不健全、不落實的問題。企業是否制定安全責任制度、作業審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場管理制度等，是否存在與本企業、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業安全操作規程不完善，未按規定進行有限空間作業審批，有限空間安全作業證內容不全、填寫不規范，作業票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規范等問題。一是嚴格要求企業健全有限空間作業管理制度；二是指導轄區、行業領域企業、單位充分利用好省應急廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規范有限空間作業審批表；三是嚴格執行有限空間作業審批制度，確保有限空間作業的安全實施。

　　(五)整治有限空間作業應急處置能力不足的問題。企業是否存在未制定有限空間作業專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業、單位有限空間作業專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業、單位有限空間作業應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業安全警示教育；三是督導所屬企業、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。

　　(六)整治有限空間作業安全監管落實不力的問題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環節，部分縣區、行業主管部門對轄區、行業有限空間監管工作還不夠重視，對相關制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業安全監督落實不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最后一公里”仍沒有打通，監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業充分利用好省廳印發的`《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規范企業有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對問題突出的企業、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業、單位違法違規的社會和經濟成本，形成監管執法威懾力，推動企業、單位落實安全生產主體責任，有效管控有限空間作業風險。

　　五、實施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區、各有關單位制定專項整治實施方案，對監管范圍內的企業和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業的企業底數，建立涉及有限空間企業、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業有限空間作業場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門、行業主管部門開展全面執法檢查，填寫有限空間作業條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業執法檢查表（見附件6），對企業、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關單位報第一輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關單位報第二輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區、各有關單位的工作情況進行督查。

　　(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識。各縣區、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業安全事故教訓，充分認識有限空間作業的重要性和緊迫性，堅守住安全生產這個基本盤，聚焦主業主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業安全工作方案，穩扎實干，推動工作取得實效。

　　(二)強化組織領導。各縣區、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發改（能源）部門負責垃圾余熱發電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態環境部門負責環保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業領域內有限空間作業專項整治工作。

　　（三）強化主體責任。各縣區、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的部署要求，督促各類生產經營單位高度重視安全生產工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產主體責任，強化外委外包作業安全管控。

　　（四）強化安全監管。要督促企業對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業開展精準檢查，發現問題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發生此類有限空間生產安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發生事故的企業、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發生有限空間作業生產安全事故的縣區和行業主管部門從嚴追責。

有限空間作業方案11

　　為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，有效遏制有限空間作業事故發生，促進全省（河北省，下同）安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對近年來頻繁發生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點是輕工行業：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業；其它行業包括焦化企業、高爐工藝鑄造企業以及市政工程、污水管網、污水處理企業。

　　二、工作目標

　　通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全安全監管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點內容

　　（一）提升風險管控等級。納入整治范圍的企業（以下簡稱企業）必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。

　　（二）實施風險要素監測。企業自行組織或聘請專業技術服務機構，對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區布局等進行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數，并依據量化指標，制定完善相關制度規程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時更新至有限空間風險告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　　（三）強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或休息室內，進一步加強動態管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

　　（四）規范現場作業管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業必須經企業主要負責人審批同意，制定作業方案和應急預案，經企業相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業技術能力的企業，必須聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。實施作業必須落實監護和應急措施，組織作業前培訓，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測，合格后方可作業。作業過程中，必須采取通風措施，保持空氣流通，并對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測。

　　（五）嚴禁盲目實施救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的.應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援。同時，企業必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發生。

　　四、實施步驟

　　專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。

　　（一）動員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開動員大會。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開企業主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，于8月31日前報省安委辦。

　　2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍，按照職責分工，對相關企業進行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業上報的臺帳進行復核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。

　　3.開展現場指導。各市、縣（市、區）要結合實際，制定本地區有限空間作業專項整治工作計劃。各縣（市、區）要采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，由監管執法人員組織專業技術人員到企業開展現場指導，切實解決好安全監管最后“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業將自查自改情況報屬地監管部門備案。

　　2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

　　3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間，對本行業領域存在有限空間作業的企業，開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業，要責令其限期配備并按相關規定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產停業整頓。

　　（三）驗收考核，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執法檢查和督導，通過查企業倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況，并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

　　3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地要加強對有限空間作業專項整治工作的組織領導，建立相關協調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態環境、市場監管等部門切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經常深入一線開展檢查督查，督促企業認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

　　（二）落實主體責任。提升企業的積極性和主動性，堅持把全面落實企業安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業，采取多種措施，調動企業的積極性和主動性。各相關企業主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發生有限空間事故的企業，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究企業主要負責人和其他責任人的法律責任。

　　（三）堅持統籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規范，把有限空間作業安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。

　　（四）加大執法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。同時，按規定將有關執法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

　　（五）強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業人員和監護人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。要保證所有作業人員和監護人員每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業未開展教育培訓或者相關管理人員、作業人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業停產整頓，依據省政府2號令及相關法律法規，以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業方案12

　　一、演練目的

　　為防止生產安全事故的發生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業員工的生命財產安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產的實際情況制定預案并進行演練。

　　二、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

　　三、演練內容：

　　xxxx年xx月xx日上午：模擬鈑噴車間干磨房因不明原因導致一名車間員工暈倒在地，車間同事發現并大聲呼叫，立即報告車間主任，車間主任xxx與安全專干趕往現場并通知現場人員不要盲目施救，以避免擴大傷亡，并撥打120救援電話，隨后通知公司主要領導；

　　三、應急工作人員及職責

　　由售后經理任安全小組組長，組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛人員組成。

　　1、組長：貫徹執行上級有關安全生產的法規規定，制定條例標準和要求，研究解決有限空間施工中存在的中毒問題，指導安全生產工作正常開展。

　　2、安全員：貫徹執行上級有關安全生產的法規規定，制度條例和安全操作規程，對有限空間施工中的安全技術問題負責，組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

　　3、車間人員：負責初步救援情況，配合安全員進行相關檢測，確認環境，同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡，救護的方法執行《傷亡事故的緊急救護》中的規定。

　　4、保衛人員：負責對外聯絡，如有中毒發生撥打120緊急救護中心電話，

　　四、采取的措施：

　　到達現場，發現干磨房大門緊閉，側面小門已打開，經檢查，判斷為風機未開，苯中毒，立即疏散周圍圍觀人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側面進入打開大門，用強力風扇對干磨房進行通風，救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面，做應急救援，心臟復蘇，等待120到來；將現場情況再次向公司領導匯報，等待具體情況調查，公司及時向安全主管部門匯報情況。

　　五、緊急情況的應急救援處理：

　　1、中毒急救

　　（1）由呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方。

　　（2）經口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　　（3）經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　　（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專科醫生處理。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的.通風處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫生處理。（打120電話）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　六、應急救護小組名單和聯系方式：

　　序號姓名職務聯系電話

　　1組長xx

　　2副組長xx

　　3副組長xx

　　4副組長xx

　　5組員車間一組

　　6組員車間二組

　　7組員車間三組

　　醫院：長沙市第四人民醫院

　　事故發生后，車輛經瀟湘大道到達長沙市第四人民醫院

　　設備

　　1、擔架

　　2、急救藥品

　　事故的處理措施

　　事故發生后安全員上報公司總經理并如實記錄現場發生的情況及傷亡損失，統計后填報月傷亡報表，由公司行政部向上級管理部門匯報，協同項目部做出有效的措施，避免類似事件的發生。

有限空間作業方案13

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產風險要素得到全面辨識和管控；通風、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位；有限空間作業相關人員全部培訓上崗；有限空間安全生產制度和規程建立，并嚴格執行；制定有限空間作業安全應急預案，并定期組織演練；促進有限空間本質安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。

　　三、整治內容

　　（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

　　（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

　　（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。

　　（四）加強作業前準備工作。做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。

　　（五）強化作業過程安全管理。做到“五個必須”：一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　　（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。

　　（七）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進“雙控”機制建設為契機，督促指導生產經營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產經營單位要完成相關規章制度、操作規程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業。20xx年5月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間培訓。

　　4.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業周期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。

　　6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

　　（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業整治情況的驗收。

　　2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關要求

　　（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　　（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行為，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業進行全面檢查，并對各縣工作落實情況及企業進行抽查執法；各縣要對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查，其他企業抽查不少于30%。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的`隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　　（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　　（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業，相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業方案14

　　為進一步深化全省有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進全省安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全省統一組織，部門分工負責，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業相關人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業生產安全事故大幅下降。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。

　　三、重點內容

　　（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業專項安全管理責任制度，有限空間作業審批和“先通風、再檢測、后作業”等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

　　（二）完善有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。

　　（三）加強作業前準備工作。作業前，做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。

　　（四）強化作業過程安全管理。作業過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的`危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　　（五）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）。

　　各級（特別是縣、鄉兩級）各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產經營單位，以全省深入推進“雙控”機制建設為契機，再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。

　　2.強化宣傳教育。各地各相關生產經營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統性教育培訓。要針對廣大一線作業人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發揮各類媒體作用，及時推送有限空間作業安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規行為。20xx年6月底前，各地各相關生產經營單位要結合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項培訓。

　　3.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業周期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。

　　4.加強應急管理。各地要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，按規定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

　　5.開展執法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規行為。省級重點檢查各市工作落實情況，對事故頻發、問題集中的重點地區、重點行業和重點企業進行抽查執法。各市重點檢查各縣工作落實情況，對高危行業企業和一般行業重點企業進行抽查執法。各縣對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查。

　　（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。

　　1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

　　2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月20日前報省安委辦。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。有限空間作業涉及的領域廣、行業部門多，從業人員大都是體力勞動者，文化素質低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發生生產安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業事故多發，給人民群眾生命財產造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業專項治理的必要性和重要性，增強責任感和緊迫感，時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產安全。

　　（二）加強組織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　　（三）落實主體責任。堅持把全面落實生產經營單位安全生產主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調動其積極性和主動性。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。生產經營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　　（四）堅持統籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設，督促生產經營單位完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規范，提升有限空間作業安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業人員的安全素質與標準化作業能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區施救發生。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的，相關的標準化創建、“雙控”機制等一律不得通過。

　　（五）嚴格責任追究。省安委辦將持續加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區，進行約談通報。各級在執法檢查中，發現生產經營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的，依法依規從嚴處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業方案15

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