公司提質(zhì)增效方案
公司提質(zhì)增效方案【一】
各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，大力改進作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強機關(guān)效能，推進工作落實，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動。
現(xiàn)提出如下實施方案：
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來，通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制。
以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20XX年經(jīng)濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結(jié)合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
(二)抓落實，在推進重點工作上提質(zhì)增效。
要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負責人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責任，加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責任制，解決部分干部職責不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。
把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開，保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：
(一)制定年度目標管理指標。
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。
各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。
5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的`問題進行梳理歸類。
5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。
(五)進行總結(jié)驗收。
11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié)，并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。
年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任。
為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長，鄉(xiāng)長擔任副組長，各站所負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負責活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件，抓樹典型。
要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段，鄉(xiāng)紀委要加大案件查辦力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域，收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀行為。同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳，營造氛圍。
鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效，努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核，務(wù)求實效。
活動辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風(fēng)等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
公司提質(zhì)增效方案【二】
今年以來，面對風(fēng)速下降、社會用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟下行等不利因素，國電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標，以強化管控為手段，扎實做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度，該公司完成發(fā)電量121168萬千瓦時，利用小時數(shù)同比增加88小時，完成全年利潤預(yù)算的88.5%。
抓安全，夯實穩(wěn)定基石
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重，把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點，建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料，強調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性，開展安全教育培訓(xùn)，突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標準化評級工作，使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進。今年，和風(fēng)公司所有在運風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標準化評級。
和風(fēng)公司改進以往“讀文件、看圖片”的活動形式，通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析，鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷，針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性，找出哪些行為屬于“高壓線”，千萬不能觸碰。
進行安全知識互考互問，使員工在交流互動中進一步提升安全意識和安全技能，讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時，和風(fēng)公司進行風(fēng)電場架空線路，設(shè)備防火、防過熱，迎峰度夏，防洪防汛等專項檢查，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細的整改計劃和措施，將責任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”，對于重大安全隱患，加大分析和處置力度，從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年，和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項，各類不安全事件明顯減少。
謀電量，打造競爭優(yōu)勢
和風(fēng)公司以制度形式，將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物，納入到標準流程和規(guī)范中，使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運作中。大力推行運行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標準化，對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標準和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作，完善生產(chǎn)運營各項記錄，做到各項工作有據(jù)可查和責任落實，使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認真分析電力市場形勢，利用三級營銷體系，最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標考核系統(tǒng)，厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響，并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域，開展“一省一策”的精準營銷，確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機型開展缺陷治理工作，和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治，推進低效風(fēng)電場單機性能提升。持續(xù)加強設(shè)備檢修力度，將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù)，通過細化檢修方案，推動技術(shù)改造，努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟性，緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運行的細小征兆，減少由停機消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍，積極開展自主維護，為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準備。
前三季度，和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%，故障消除率100%，自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
增效益，提升盈利能力
和風(fēng)公司進一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力，找出風(fēng)機運行中性能指標顯示出的問題，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運營維護中的不足。
運用信息化手段，建立并完善指標分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機制。目前，和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個，涵蓋對標、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊，極大地提高了各項工作的效率，也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標，將各項工作對標與績效收入掛鉤，打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯，憑業(yè)績說話，踐行“一線工作法”，強化工作重心的下沉，提高員工工作積極性。開展線上工作督辦，將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng)，并明確責任部門、責任人及完成時間，不能按時完成的工作將被標注出“延期”，系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細制定降本增效方案，成立專項治理小組，重點提高碳減排、保險理賠、運行返還等三項收益，降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費、“兩個細則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費用。嚴格執(zhí)行各項費用預(yù)算，活用對標手段，緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點，加快推進保險理賠進度，細化流程管控，加大成本控制力度。
1-9月，和風(fēng)公司管理費用比去年同期減少252萬元，并完成了6個CDM項目的現(xiàn)場核查。
四季度，和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標的道路上開足馬力，加快腳步，在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時，為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻。
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