醫(yī)療物資儲備保障工作方案范文
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當工作將要開展的時候，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，好的工作方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的醫(yī)療物資儲備保障工作方案范文，希望對大家有所幫助。
醫(yī)療物資儲備保障工作方案1
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作指揮部部署，結合我市實際，特制定本辦法。
一、調配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理，保管人員按時驗收、核實、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。
1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。
2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市工信局統(tǒng)一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報市工信局備案，非定點捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。
三、防疫物資調配
市級防控物資調配堅持以下四個原則：一是急用優(yōu)先保障，首先保障醫(yī)療救護人員，重點服務防控一線；二是重點地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配；三是根據(jù)2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配；四是及時調配，每天調配一次。
1、統(tǒng)籌安排，集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統(tǒng)一負責，市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調度，分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度，對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數(shù)量嚴格審核把關，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市工信局按程序審批發(fā)放。
3、市工信局負責根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時調配到重點地區(qū)、重點單位、重點部門。
4、市衛(wèi)健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，并負責全市所有專用醫(yī)護口罩和防護服的調配。
5、每日上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯(lián)系電話：XXXXXXXXXX)；市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準，并于下午17：00點前由市工信局調配到位；下午17：30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
四、成員單位職責
1、市工信局：負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理，負責防疫物資保障組日常工作的協(xié)調處置和信息匯總上報。
2、市衛(wèi)健委：負責全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管理，負責對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。
3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的`運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協(xié)調工作。
4、市市場監(jiān)管局：負責本市生產、采購和受贈物資的質量監(jiān)管和保障工作。
5、市財政局：會商市工信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進行應急采購，實行先采購后備案，采購時預付部分貨款，確保企業(yè)資金流動性。
6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統(tǒng)一入庫管理的同時，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實履行各自職責。
五、防疫物資監(jiān)管
各責任單位要加強監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。同時，各單位要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規(guī)從嚴從速處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應為止。
醫(yī)療物資儲備保障工作方案2
為指導各地進一步做好應急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務保障工作，根據(jù)省應急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號）文件要求，結合我市實際，特制定本方案。
一、主要目的
認真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫(yī)療服務難以得到有效保障等深刻教訓，結合前期我市5.09疫情應急處置經(jīng)驗，充分預估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫(yī)療服務保障工作，維護正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權益，堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)療服務管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務保障工作的通知》《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于精準做好醫(yī)療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上，按照“市級統(tǒng)籌、屬地負責、分區(qū)分級、高效規(guī)范、強化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實際情況，完善應急狀態(tài)下醫(yī)療服務管理運行機制，落實差異化醫(yī)療服務管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務保障工作，嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實保障人民群眾生命安全。
四、組織構架
（一）成立工作專班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對轄區(qū)內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊，于每月5日前對重點人群信息（見附件1）進行動態(tài)更新，并將重點人群數(shù)據(jù)匯總表（見附件2）報送市應急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機構等單位成立封管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務保障工作專班，在前期已建臺賬的`基礎上，進一步做好重點人群的深入摸排，精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機構等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作，做到責任到人，確保各項醫(yī)療服務保障措施得到有效落實。
（二）組建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡。
根據(jù)疫情防控形勢等實際情況，緊急建立“臨時醫(yī)療點-非新冠定點醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡。
1.臨時醫(yī)療點。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫(yī)療點，原則上每5000-10000人設置1個臨時醫(yī)療點（見附件3）。
每個臨時醫(yī)療點安排1名有經(jīng)驗的全科或內外科醫(yī)生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。
及時與封控區(qū)、管控區(qū)內居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見附件4、5），為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務，為管控區(qū)居民提供駐點醫(yī)療服務，重點開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢性病診療和健康保健服務。
經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按有關規(guī)定規(guī)范轉運到非新冠定點醫(yī)院就診。
2.非新冠定點醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況，原則上指定1家救治實力強的二級以上醫(yī)療機構作為封控管控區(qū)域重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院（見附件6），并指定1家后備定點醫(yī)院，在定點醫(yī)院因特殊原因無法承擔職責時，履行定點醫(yī)院職責，定點醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗的主治以上醫(yī)師成立救治專班，重點保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫(yī)療救治，必要時統(tǒng)籌協(xié)調市級醫(yī)院相關專家團隊成建制接管病區(qū)。
各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時暢通，引導群眾合理就醫(yī)。
五、應對措施
（一）及時釋放醫(yī)療救治資源
1.測算必備要素。
科學測算維持本醫(yī)院最低限度運轉所需的要素配置，包括必須開設的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務項目、必須的醫(yī)護人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征，迅速對各病區(qū)在院患者病情進行全面評估，盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復期的住院患者向下轉診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責妥善做好患者后續(xù)康復服務。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點醫(yī)院抽調人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機構、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中抽調，集中力量保障重點人群醫(yī)療服務。
4.做好物資儲備。
醫(yī)療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫(yī)院滿負荷運轉1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。
（二）加強轉運調度服務
1.加強車輛配置。
各地要在救護車的基礎上，加大轉運車輛配置力度，充分發(fā)動黨員干部，在封控管控區(qū)外實行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務車隊，保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊，為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務。
2.加強院前轉運。
堅持統(tǒng)一調度，強化120救護車24小時應急值守，3分鐘出車率達到95%。
120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標準防護的基礎上，120急救單元可進入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉運工作，堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對轉運車輛、車載設備等進行專業(yè)消毒，實行“一轉運一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預估疫情防控需求，提前儲備120急救熱線話務員，強化培訓和管理。
根據(jù)疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席，及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時，統(tǒng)籌電信、移動等話務員力量，確保受理能力充足，避免發(fā)生占線問題。
（三）減少人群聚集
1.實施分時段預約診療。
醫(yī)療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查，有序引導患者分時段就診，有效減少醫(yī)療機構人群聚集和人員流動，降低交叉感染風險。
對于擇期手術患者，醫(yī)療機構應主動與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進展情況，在條件允許情況下，建議結合疫情防控形勢確定手術時間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務。
醫(yī)療機構要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務優(yōu)勢，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務功能，通過應用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調度指揮，不向社會公開，避免遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時暢通，及時準確回應群眾訴求。
醫(yī)療機構內發(fā)生疫情導致科室、病區(qū)被封管控的，要對醫(yī)務人員進行合理調配，將其充實到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務。
4.組建巡回醫(yī)療隊。
在轄區(qū)大面積實行靜態(tài)管理情況下，各地要根據(jù)轄區(qū)內常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫(yī)療隊，深入小區(qū)、鄉(xiāng)村，為群眾提供醫(yī)療服務。
（四）加強涉疫應急處置
1.加強科學研判。
針對出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機構，屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風險、管控范圍、處置措施等，科學精準提出疫情封管控建議，分區(qū)域、分科室、分單元劃定封管控范圍，有針對性采取科學防控措施，堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之。
2.迅速有效應對。
當醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時，要按照《四川省醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進行規(guī)范處置，嚴防疫情擴散蔓延。
3.盡快恢復正常。
醫(yī)療機構整體封管控或停診，須經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意，并報市應急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機構特別是非新冠定點醫(yī)院整體封控后的應急處置預案，指定后備定點醫(yī)院接續(xù)承擔重點人群定點救治任務。
（五）強化院感防控
嚴格感控措施。
醫(yī)療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度，強化預檢分診“六個一”，嚴格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”、二級醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時對院內所有人員，包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查，并按規(guī)定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學習等所有人員。
1.升級病區(qū)管控。
通過分時段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個嚴格”，嚴格病區(qū)封閉管理、嚴格設置過渡病房、嚴格病區(qū)陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。
2.落實閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機構所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理，每天1次核酸檢測，不得回家居住，避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機構。
醫(yī)療機構特別是非新冠定點醫(yī)院要提前與轄區(qū)內酒店簽訂獨家合作協(xié)議，儲備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護人員的閉環(huán)管理，確實不具備條件的，要在院內安排獨立區(qū)域安置人員休息。
實施分區(qū)收治。
醫(yī)療機構應在相對獨立區(qū)域規(guī)劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區(qū)，要落實好專門時段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設備、專門醫(yī)護團隊、專門保潔人員，開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術室、重癥監(jiān)護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態(tài)下在院內另一備用區(qū)域立即開啟相應醫(yī)療服務的'應急預案，在采取封管控措施后，迅速啟動應急機制，全力保障重點科室醫(yī)療服務連續(xù)性，確保重點人群得到及時救治。
六、重點人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運轉、異常就醫(yī)”的原則，加強重點人群健康監(jiān)測和健康管理，并結合實際開展診療服務。
（一）急危重癥患者。
保持院前急救和院內急診正常開放，暢通急救綠色通道，對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時啟動和規(guī)范使用急診、搶救室、手術室、病房等設立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度，在做好防護的基礎上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫(yī)療點醫(yī)務人員應協(xié)調做好急危重癥患者銜接和轉運，縮短院前急救時間。
（二）慢性病患者。
臨時醫(yī)療點或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責解決慢性病患者就醫(yī)問題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊作用，根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實施細則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪，強化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時醫(yī)療點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導幫扶，提高慢性病治療管理效果。
（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調院內醫(yī)療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
在保證醫(yī)療質量與安全的前提下可適當調整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規(guī)模疫情應急處置期間，各地應將血液透析患者按規(guī)定到定點醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時，實施連續(xù)性血液凈化治療產生的相關醫(yī)藥費用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟負擔，減少疫情傳播風險。
（四）孕產婦、新生兒人群。
各級助產機構要根據(jù)建檔建卡及在冊情況，加強對孕產婦、新生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強健康教育和咨詢指導，幫助孕產婦做好自我監(jiān)測和個人防護，嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。
對于臨產孕產婦、危重孕產婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時醫(yī)療點的醫(yī)務人員或社區(qū)干部協(xié)調閉環(huán)轉運至非新冠定點醫(yī)院（包括涉疫孕產婦救治專門醫(yī)療機構），在做好防護的基礎上給予及時治療，也可直接撥打120或重點人群保障熱線，安排轉運救治。
產兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產機構要規(guī)范設置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結果的，應當先收治在過渡病房，在隔離分娩間進行分娩，待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房，核酸結果陽性的應規(guī)范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫(yī)院接受治療。
對需急診急救孕產婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點人群醫(yī)療服務保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調保障救治工作。
（五）其他重點人群。
各地要結合轄區(qū)實際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢（獨居）老年人等其他重點人群醫(yī)療服務保障工作。
七、工作要求
（一）加強組織領導。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題，結合實際制定具體應急預案，方案各個環(huán)節(jié)要明確到機構、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點醫(yī)院要強化責任落實，優(yōu)化資源布局，滿足診療需求，配齊相關醫(yī)務人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開展實戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。
（二）強化協(xié)調聯(lián)動。
各地要將疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務保障工作協(xié)同推進，優(yōu)先保障重點人群醫(yī)療服務需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時對可調用的醫(yī)療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優(yōu)化調整。
按要求做好慢病管理、安全轉運、分類救治、院感防控等重點工作，切實保障群眾醫(yī)療需求。
（三）加強宣傳引導。
各地要進一步加大宣傳力度，一旦啟動應急響應，要按照時間節(jié)點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。
非新冠定點醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫(yī)流程、服務項目等信息，引導患者合理選擇就醫(yī)。
（四）夯實基層力量。
加強基層醫(yī)務人員隊伍建設，加大定向醫(yī)學生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導定向醫(yī)學生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構輸送高學歷人才。
加強應急人才儲備，做好公共衛(wèi)生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作，多措并舉引導醫(yī)學畢業(yè)生到基層服務，不斷提升基層疫情防控能力和水平。
（五）嚴格責任追究。
在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負責制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調度，組織協(xié)調不力，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀、政紀有關規(guī)定，追究部門領導和相關人員的責任。
醫(yī)療物資儲備保障工作方案3
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況，北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學裝備管理方案。
一、聯(lián)防聯(lián)控，全院統(tǒng)籌管理
根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應急保障管理小組，由院長、書記擔任總指揮，主管院領導擔任專項小組組長，對接醫(yī)務處、護理部、器材處等部門，負責各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊物資保障工作。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調配，制定防護物資分級管理辦法，實施精準管理。協(xié)同醫(yī)務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強對物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況，對于庫存量緊張的.物資及時向全院發(fā)出預警。專項小組和各部門各負其責，協(xié)調配合，確保重要物資應急保障體系在突發(fā)事件時反應迅速、保障有力。疫情發(fā)生后，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》等相關文件，醫(yī)院密切關注國家政策動態(tài)，隨時調整物資保障管理工作。
二、梳理調整，形成設備物資儲備管理目錄
疫情防控初期，防護物資緊缺，其中以醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫(yī)療機構需根據(jù)自身實際情況做好物資儲備，數(shù)量可結合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素，科學測算需求后確定。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知，結合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨床實際需求，分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1)，為醫(yī)院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道采購，保障物資供給
(一)應急采購工作流程
1.應急物資的范圍
與疫情防控相關、市場供應不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應急物資采購綠色通道，簡化審批流程。
疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求，交由醫(yī)務處評估審核的同時器材處評估全院用量，確定規(guī)格型號，啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設備及物資須保證資質合格且在效期內，醫(yī)療器械類產品須有注冊證。
(2)應急物資應嚴格驗收，核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、效期、質量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損，標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應急物資臺賬，加強管理，防止應急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神，對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的.采購活動，可酌情暫停或延期；對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作，盡量通過遠程方式進行；對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動，需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2)，如遇緊急情況，優(yōu)先通過應急供應商采購物資。
2.簽署緊急供貨協(xié)議，對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規(guī)管理捐贈物資，確保物盡其用
疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一，物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理，保障捐贈物資物盡其用，切實發(fā)揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會、財務、資產管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請后，依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務發(fā)〔20xx〕77號)相關規(guī)定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時，可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式，由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī)，質量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈，應及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣，品目繁多，為保證科學、合理、安全使用，需對其進行鑒定。
會同醫(yī)務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門，參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務函〔20xx〕161號文件中《醫(yī)用防護物品國內標準及國外標準》，對防護物資進行鑒定。如符合標準，參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理；如不符合醫(yī)用標準、不能在臨床使用，及時調撥至其他部門使用；如質量不合格，通知捐贈人，及時退回物資。
(四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負責，建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存，發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致；按照“一日一匯總、一日一上報”的原則，每天匯總當天物資接收和發(fā)放情況，并上報備案；建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案，包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫(yī)療設備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準同意接收的醫(yī)療設備，及時辦理安裝、驗收手續(xù)；達到固定資產核算起點的，按照固定資產有關規(guī)定進行管理。
(六)捐贈醫(yī)療物資的財務管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定，配合財務、資產管理和審計部門做好捐贈物資的資產核算、審計等工作，督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發(fā)使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發(fā)物資時建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素，實現(xiàn)物資的“精準發(fā)放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類：
I類物資劃分標準：
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2；
②采購周期≥5天；
③該產品的供應商供貨能力不足，需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準：
①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2；
②3天≤采購周期<5天。
③該產品的供應商供貨能力不足，需拓展采購渠道。
物資申領時應嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關要求合理領用。針對不同級別防護物資制定相應審批、發(fā)放流程。
(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配”的總體要求，由器材處負責防護物資發(fā)放，各部門指定專人負責，做好防護物資需求填報、發(fā)放登記等管理工作。院級監(jiān)管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監(jiān)管、追蹤及抽查。
六、實時監(jiān)測庫存，科學預測需求
在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測管理工作，記錄每日物資出入庫變化情況，統(tǒng)計及預測重點物資的未來需求量，對異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(一)庫存監(jiān)測與上報
器材處定期監(jiān)測物資申領情況，發(fā)現(xiàn)異常申領，及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購，及時補貨。實時關注物資動態(tài)，每日監(jiān)測，每日上報。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調整物資監(jiān)測范圍。
(二)根據(jù)疫情防控進度預測物資需求量
隨著疫情的發(fā)展，防護應急物資需求預測包括兩個階段：疫情初期階段和復工復產階段。
疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量，同時結合系統(tǒng)中歷史領用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲備量提供參考。
復工復產階段：隨著復工復產的人員增加，對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法。
改進均值偏差法的模型為：需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值，即在復工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常值，預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量。
七、設備配置標準與運行保障
(一)發(fā)熱門診醫(yī)學裝備配置
發(fā)熱門診屬極高風險區(qū)域，需結合診療方案、防控方案和防護指南等文件，配備充足的診斷設備、搶救治療設備、保障設備等。
診斷設備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設備(CT、DR)等；搶救治療設備包括但不限于監(jiān)護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等；保障設備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設備。其中除ECMO外，其余設備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設備，應按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應數(shù)量，ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設備，必要時可院內調配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設備，為滿足疫情防控要求，應及時配備安裝，以滿足臨床診療需求。
(二)醫(yī)療設備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間，設備管理主要涉及全生命周期中安裝調試、日常使用、維修維護、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內容包括保障檢查類設備的開機率、治療設備的完好率，注重設備使用后的清潔與消毒，保障設備的合理調配。
疫情防控期間，對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風險區(qū)域內發(fā)生的設備故障，原則上采取“只進不出”的設備維修方式，即對于故障設備只進行同類備用設備替換，不對原故障設備進行拆機維修。待疫情解除，對故障設備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風險區(qū)域內設備發(fā)生故障且無備用設備替換，醫(yī)學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后，方可進入污染區(qū)進行相關維修操作。
對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風險區(qū)域內的設備故障，醫(yī)學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回，將故障設備置于通風、清潔區(qū)域進行維修。辦公區(qū)域應做好與維修區(qū)域的嚴格劃分，以降低醫(yī)學工程人員的感染風險。
設備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面并除去外觀污漬；第二步，用濕布擦除設備殘留的消毒劑，避免其對人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色；第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設備表面的液體殘跡并使其風干，保持電器絕緣性能；第四步，將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作后，進行常規(guī)設備維修。完成維修后須對設備進行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設備返回科室繼續(xù)使用。
醫(yī)療物資儲備保障工作方案4
一、基本原則
1.按實申領統(tǒng)一調配原則。使用部門應根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實際情況申領，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護物資采購及管控小組統(tǒng)一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引，結合疫情進行研判，在保證防疫效果的前提下，對防疫物資不濫發(fā)、不濫用，節(jié)約資源，好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。
二、組織領導
防疫物資由防護物資采購及管控小組，由物控部經(jīng)理擔任組長，成員由采購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責：制定防疫物資采購及管控工作機制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務，負責接收和儲存防疫物資，受理物資申領和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門物資使用情況，定期向上級匯報防疫物資使用情況。
三、物資管理
（一）日常管理
1.物資接收：防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。
2.物資發(fā)放：以部門為單位進行申領，防護物資采購及管控小組審核后，可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。
3.特殊物資儲存和使用：醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規(guī)定進行儲存，使用部門應按本部門每日使用量申領，并嚴格按照說明書使用。
（二）數(shù)據(jù)管理
使用部門應建立防疫物資使用臺賬，動態(tài)更新，定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù)，制定防疫物資使用情況匯總表。
（三）調度管理
儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領，一般由防護物資采購及管控小組進行調度，無法協(xié)調的報上級部門決策。
四、物資使用情況匯報
防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級部門匯報防疫物資使用情況，匯報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應的健康檢查制度，并由專人負責，嚴格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應主動戴上口罩到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過什么人，應主動告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開展相關調查。
1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是14天內從疫區(qū)來貴陽人員，給其戴上口罩，通知120急救車將病人轉運到定點收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，動導其到就近發(fā)熱門診就診。
2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備，提醒員工前往公眾場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟：
一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內按壓，直至緊貼鼻梁；四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側。普通人(無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員，應在就診或接受調查處置時，將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進行收集處置。
3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發(fā)生地的.員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴散蔓延；已經(jīng)返工的，要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區(qū)返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。
4、致電。詢問當?shù)丶懈綦x場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點電話，急診就醫(yī)請致電“120”急救電話。
5、開展愛國衛(wèi)生運動。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育，人人動手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下：
一是物體表面：對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L～500mg/L)擦拭，作用30min，再用清水擦凈；二是地面：可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用30min，再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關知識，教育員工搞好個人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習慣，特別是班前、班后應洗手，提高員工預防疾病的意識。
盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。
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