信息化試點工作方案

時間：2022-10-01 16:06:33 工作方案

信息化試點工作方案

　　農村信息化建設試點方案【1】

信息化試點工作方案

　　為切實抓好我鎮農村信息化建設工作，整體提升農村信息化水平，實現信息資源互聯、互通、共享，促進農民增收致富，推動現代農業發展和新農村建設，根據上級有關加快農村信息化建設的精神和要求，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　圍繞發展現代農業和建設社會主義新農村的總體要求，充分發揮政府的引導、協調和服務作用，大力整合各類涉農信息資源，促進政策、資金、基礎設施和機構人員的有效利用;主動開放政府信息資源，調動企業和其他社會機構的積極性，共同構建農村綜合信息服務體系;完善農村信息基礎設施，提高農民信息應用能力，有組織、有步驟地推進農村信息化建設。

　　二、工作目標

　　經過一年的努力，在全鎮基本構建起適應現代農業發展要求的農村信息化服務體系。

　　一是信息化網絡實現“村村通”。在目前電話通訊網絡及有線電視網絡“村村通”基礎上，完成寬帶網絡“村村通”，達到三網覆蓋每個行政村，并進一步進入每個自然村(或組)。

　　二是建立農村信息服務體系。進一步完善新農村信息綜合服務平臺，建設全鎮農村信息綜合數據中心;在行政村建設農村信息服務站，初步形成互聯高效、便捷實用的農村信息服務體系。

　　三是提高農村信息化應用水平。農村居民寬帶上網入戶率達6%;100%的行政村建立農村信息服務站;75%的農業種養大戶能利用互聯網收集和發布信息;所有農業產業化龍頭企業都有自己的網站或在區新農村建設網站設立網頁;農村電話入戶率達90%;農村有線電視普及率達80%。

　　三、實施步驟

　　(一)宣傳發動階段(年1月——4月)

　　1、制定實施方案。根據市、區有關精神，結合我鎮實際，研究制定我鎮農村信息化建設的試點方案，并認真抓好組織實施。

　　2、進行思想發動。及時充分利用報紙、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳加快農村信息化建設的目的意義、目標任務以及試點步驟，充分展示農村信息技術和信息化助農惠農的新成果，積極營造全社會關心、支持農村信息化建設的良好氛圍。

　　(二)組織實施階段(年4月——11月)

　　1、加快推進“村村通”工程。加快“村村通”工程與現有通訊網絡和廣電網絡的接入，提高農村電話普及率、無線網絡覆蓋率和廣播電視覆蓋率。重點實施好村村通電話、通寬帶工程，實現每個自然村村村通有線電話、通寬帶，移動電話信號全覆蓋。積極鋪設線路，擴大覆蓋范圍，讓每個村民都能看上有線電視節目。

　　2、積極推進“信息化示范村”工程。圍繞“村莊建站、村官在線、村民上網”的建設目標。每個行政村都要建設信息服務點，面向村民開展信息服務;整合面向農村農民的培訓資源，在示范村培訓村、組干部，使之能經常“在線”獲取信息，成為服務新農村建設的信息員和引導村民信息致富的帶頭人;通過已培訓人員，以“一帶十”，幫助輔導農民通過互聯網獲取服務信息。

　　3、推進農村信息化建設培訓工程。一是抓好農村信息化管理人員培訓。有計劃地對鎮、村信息化操作管理人員進行業務和技能培訓，重點提高管理人員的業務水平和操作管理能力。二是抓好農村信息員培訓。每個企業、合作經濟組織1名合格信息員的要求，重點在龍頭企業、農民專業合作經濟組織、農村經紀人、種(養)大戶、農村教師和村組干部中培訓發展農村信息員。三是抓好農村信息化知識普及推廣。通過農村信息員的帶動，加快農村信息化知識的普及推廣，提升廣大農村信息化整體水平。

　　(三)總結階段(年12月)

　　對我鎮農村信息化建設試點工作進行認真總結，對好的做法與經驗進行歸納，對存在的問題進行梳理，提出整改措施并予以實施，進一步完善信息化建設工作。

　　四、組織保障

　　(一)加大投入力度。一是切實抓好各類涉農信息資源整合。用足用好國家支持農村信息化建設的各項政策徐措施，建立和完善投資規劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，促進政策、資金、基礎設施和機構人員的有效利用。二是引導社會資金投入。引導和推動鎮村涉農資金加大對農村信息化建設的投入，鼓勵和支持各類農業企業加大投入參與農村信息化建設，逐步形成政府和各類企業共同支持農村信息化建設的投入機制和氛圍。

　　(二)強化考核機制。建立健全農村信息化工作的各項規章制度，形成有效的管理、監督、激勵機制，推動農村信息化有序發展。

　　湖南省教育信息化試點工作實施方案【2】

　　為切實加強我省教育信息化試點工作，根據《湖南省建設教育強省規劃綱要(20**-2020年)》(湘發〔20**〕22號)、《湖南省教育信息化三年行動計劃(20**-20**年)》(湘教發〔20**〕24號)和《教育信息化專項資金與項目管理辦法》(湘教發〔20**〕37號)，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以加快推進全省教育信息化為目標，以試點項目實施為抓手，以機制創新和應用驅動為著力點，充分發揮試點輻射和示范帶動作用，加快全省“三通兩平臺”建設，促進傳統教學方式和人才培養模式轉變與創新，推進信息技術與教育教學的深度融合與應用，走出一條“試點探索、典型引路、挖掘經驗、面上推廣、形成模式再推廣”的教育信息化推進新路徑。

　　二、基本原則

　　1.分類指導。根據基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育的不同特點和需求，統籌考慮不同經濟和教育發展水平的地區、不同類型和層次的學校，統籌兼顧、分類指導、扎實推進。鼓勵創新應用、先行先試、形成特色，切實推動教育信息化優先發展、快速發展。

　　2.應用導向。以促進教育公平、提高教育質量為核心，重點支持信息技術在教育教學、管理和服務等方面的創新性應用，充分發揮教育信息化在解決各級各類教育發展的重點難點熱點問題中的作用。

　　3.協同創新。全面落實“政府引導、企業參與、學校應用、服務驅動”的推進機制，充分發揮政府、學校、企業和社會力量各自的優勢和作用，鼓勵試點單位主動開展多方合作，充分利用各種社會資源，重點突出在政策、體制和機制以及應用模式創新等方面的探索。

　　4.動態調整。實施全過程空間管理，建立試點項目中期評估機制和退出機制。在項目實施中期對項目進展情況進行中期評估，并根據評估結果對試點項目進行動態調整，確保試點工作有創新、可操作、見成效、能引領。

　　5.輻射帶動。充分發揮試點項目的輻射帶動作用，及時總結和推廣試點單位的典型案例和成功經驗，積極推動已經形成模式的試點成果在更大區域和更多學校推廣，實現全省教育信息化可持續發展。

　　三、主要任務

　　基本解決“機制創新”和“應用驅動”兩個關鍵問題，突出抓好發展模式、教育教學改革、體制機制創新三個方面試點，著力推進信息技術與教育教學深度融合與應用，促進全省教育信息化從教學內容展示向改變教師教學方式、改變學生學習方式、改變人才培養模式轉變，真正實現“用網絡改造學習”。

　　1.發展模式試點。根據各地各校教育信息化發展程度、發展重點和發展需求不同，選擇不同類型、不同區域、不同條件的地區和學校，因地制宜、多措并舉、不斷創新，探索形成適應本地本校經濟發展水平、教育基礎和特色優勢的發展模式，進行分類指導和推進實施，讓各種類型學校、各個教育層次都能實現符合自身實際要求的教育信息化。

　　2.教育教學改革試點。緊緊把握信息技術與教育教學深度融合的核心理念，以促進公平、提高質量為重點，積極探索信息化在優化教育環境、摸索信息化教育規律、創新教育資源配置方式、深化教育教學改革、改進教育管理與服務、變革人才培養模式等方面的創新性作用，真正讓信息技術對教育教學產生革命性影響。

　　3.體制機制創新試點。在教育信息化工作推進機制和管理體制、教育信息化經費投入和利益分配機制、教師資源合理配置機制、數字教育資源共建共享機制、教育信息化技術創新和戰略研究機制、教育信息化產業發展機制等方面開展形式多樣的體制改革和機制創新，切實確立教育信息化工作的重要地位，調動社會各方面力量協同推進教育信息化，保障教育信息化的可持續發展。

　　四、試點范圍和類別

　　主要面向市州(縣市區)教育局，高等院校、中等職業教育學校、普通中小學校、特殊教育學校和幼兒園。

　　試點項目分為教育信息化試點縣(市區)、教育信息化試點學校和教育信息化專項試點項目三大類。其中：教育信息化試點縣(市區)主要針對整體推進縣域內“三通工程”建設等方面進行試點(如以信息化促進本地區教育公平、信息化推動各類教育協調發展、構建教育信息化可持續發展經費保障政策、教育信息化專業隊伍建設、教育信息化評價標準體系建立與應用等);教育信息化試點學校主要針對信息技術與教育教學深度融合應用等方面進行試點(如師資短缺課程開設、優質資源共享與應用、教育教學模式和管理創新、職業院校實習實訓信息化、高等學校科研組織模式創新、管理與社會服務信息化等);教育信息化專項試點項目主要針對教育信息化推進工作的特定領域進行試點(如：推進教育信息化進程的政策措施創新與體制機制改革、優質資源共建共享、新技術的創新性應用、管理信息化系統建設與應用等)。

　　五、試點項目申報與立項

　　1.試點項目申報條件：

　　(1)申報單位必須具有一定的教育信息化基礎和試點條件;具備一定的保障能力(如必須設置專門教育信息化職能機構)，能保證組織到位、措施到位、經費到位;具有明確的推進目標，能有計劃、有步驟、按要求完成試點任務。申報教育信息化試點縣(市區)，需本級人民政府同意。

　　(2)擬申報的項目必須目標明確，立項依據充分，有可評價的效益指標和可考核的技術指標;擬采取的申請方案與實施方案可行;能解決信息技術與教育教學的深度融合問題，能通過信息化解決教育改革與發展的深層次矛盾;能夠通過信息化發展教育民生、促進教育均衡;具有一定的示范作用和推廣價值。

　　(3)申報材料內容必須真實，對試點成效的預期和試點過程的風險要有充分的論證和必要的準備。

　　2.試點項目申報程序：

　　(1)各市州、縣市區教育局和高等學校負責本地本校試點申報工作的宣傳、發動和組織。

　　(2)編制試點工作方案。申報單位須按要求填寫《湖南省教育信息化試點項目申請表》，編制完成《湖南省教育信息化試點工作方案》，工作方案應包括申報單位基本情況(信息化發展現狀、存在的問題和需求分析)、項目建設情況(建設思路、建設目標、建設內容、進度安排)、保障措施(組織保障、經費保障、技術保障、環境保障)、試點預期(風險評估、預期效果、推廣價值)等內容。

　　(3)初審和申報。各市州教育局和高等學校教育信息化職能機構要結合本地本校實際情況，對本轄區本單位的申報項目進行初審，按照申報限額要求，將初審合格的申報項目匯總后向省教育廳信息化辦申報。同時，通過“湖南省教育信息化試點示范空間管理平臺”，依托本單位工作空間，進行項目網上申報。

　　3.試點項目評審與立項：

　　省教育廳信息化辦按照“公開、公平、公正”的原則對各地各單位申報項目組織專家評審，評審遵循專家決定原則，充分尊重專家意見。評審共分為材料初審、專家網上評審、專家會議評審、領導審定四個基本環節。同時，根據需要，可適時增加網上答辯、實地審查等環節。

　　六、試點過程管理

　　1.通過立項的試點單位要嚴格按照項目申報實施方案開展試點工作，不得擅自更換試點單位、項目名稱、試點內容、試點責任單位和試點進度。

　　2.全過程空間管理。

　　(1)試點單位要依托本單位機構空間平臺，建設試點工作空間欄目(欄目要求詳見“湖南教育新干線”的“湖南省教育信息化試點示范空間管理平臺”)，按照試點實施方案要求，及時更新試點進展，上傳試點材料。

　　(2)試點單位要確定專人管理和維護試點工作空間欄目，省教育廳信息化辦將依托“湖南省教育信息化試點示范空間管理平臺”，對各試點項目的試點進程、試點階段成果、試點檢查督導、試點評價、試點驗收等進行空間管理。

　　3.抽查與中期評估

　　(1)省級教育信息化試點項目起始時間為發文公布之日。項目執行期限一般為三年。省教育廳信息化辦通過“湖南省教育信息化試點示范空間管理平臺”對試點情況進行不定期檢查，并將抽查情況在“湖南教育新干線”通報;試點時間過半時進行中期評估，根據評估結果對試點項目進行動態調整。

　　(1)試點項目中期評估的內容：

　　①試點單位和項目負責人重視程度及試點進度;

　　②試點措施是否具體、保障是否到位、成效是否明顯、社會(師生)是否滿意;

　　③對試點過程中出現的新情況、新問題是否進行專題研究和討論;

　　④對試點中涌現的新思路、新辦法、新舉措是否予以論證和推廣;

　　⑤試點專項經費使用情況。

　　(3)省教育廳可對出現下列情況的信息化試點項目做出撤銷決定：

　　①中期評估時，試點工作未取得實質性進展;

　　②試點實施情況及進度表明，試點單位不具備按原計劃完成試點任務的條件或能力;

　　③未經批準擅自變更試點項目名稱、試點內容、試點單位或試點責任單位，且不符合省教育廳教育信息化試點要求;

　　④試點項目風險過大，或已產生嚴重負面影響;

　　⑤相關試點內容在省內外其他教育單位取得成功經驗，我省已在示范推廣;

　　⑥因不可抗力或其他特殊原因，不能按試點工作實施方案進行。

　　(4)試點項目中期評估時，被專家認定為達到試點預期效果、在“機制創新”和“服務驅動”方面取得重大突破、在全省具有較強示范推廣價值、有必要進一步深化推進的試點項目，省教育廳將安排后續資助經費。

　　4.項目驗收

　　(1)根據試點工作方案確定的試點實施期限，在實施年限期滿進行驗收。如遇特殊情況，可申請延期，延期時間原則上不超過一年。

　　(2)驗收工作由省教育廳信息化辦組織，堅持“嚴肅認真、全面系統、科學求實”的原則，注重對試點項目的整體建設水平和示范價值評價。

　　(3)驗收程序：項目實施完畢，項目承擔單位要及時向省教育廳信息化辦提出驗收申請及相關材料。省教育廳信息化辦對試點單位提供的材料進行核準，報省教育廳信息化領導小組同意后，組織專家進行驗收。

　　(4)試點項目驗收一般采取專家空間評審和現場考察相結合的方式，專家組一般由5-7人組成。專家從湖南省教育廳教育信息化專家庫中隨機抽取，試點單位專家回避。

　　(5)根據試點項目的實施方案及預期目標，對項目的完成情況進行總結和評價。主要包括：

　　①對試點項目的組織方式、協調管理、經費使用、執行情況等進行綜合評價;

　　②對試點項目的成果進行評價，特別是在信息技術與教育教學的深度融合，解決傳統教學模式，促進教育持續協調健康發展等方面。對教育改革與實踐、提高教育教學質量與效果等方面產生的作用和影響進行評價;

　　③試點項目產生的效益、成果應用前景、示范引領和推廣價值等綜合評價。

　　(6)試點項目的驗收和評價結論，將作為“湖南省教育信息化示范縣市區”和“湖南省教育信息化示范學校”評選的重要依據。

　　七、試點經費管理

　　(1)為確保試點項目順利實施，各試點項目承擔單位必須配套必要的經費和提供相應的條件予以支持。

　　(2)根據省教育廳廳黨組審定的年初預算安排方案，按照專家評審結果等安排試點項目資助經費。為切實發揮試點項目的輻射帶動作用，鼓勵把試點項目做強、做大、做成示范，將根據試點項目推進情況和中期評估結果安排后續資助經費。

　　(3)試點專項經費實行專款專用，由試點單位負責管理，試點單位負責人按有關規定和程序開支使用。對試點專項經費專項核算，任何單位、個人不得擠占或挪用，并接受省教育廳以及財政、審計等部門的監督、檢查。項目經費具體使用辦法參照《教育信息化專項資金與項目管理辦法》執行。

　　(4)試點項目承擔單位要在項目驗收后20個工作日內向省教育廳財務建設處和省教育廳信息化辦報送項目實施情況和專項資金使用情況。

　　(5)有下列行為之一的，將取消項目立項并收回已安排的專項資金，且在一定時期內對項目實施單位不予安排專項資金，情節嚴重的，交由有關部門依法依規處理。

　　①改變專項資金用途，未按審批的項目實施;

　　②未按要求報送項目實施和專項資金使用情況;

　　③其他違反財經紀律情況。

　　八、實施步驟

　　根據《湖南省教育信息化三年行動計劃》，“十二五”期間全省教育信息化試點工作按以下步驟實施：

　　20**年，組織100項左右的試點單位、試點學校和試點項目建設;制訂《湖南省教育信息化試點實施方案》。

　　20**年，組織130項左右試點單位、試點學校和試點項目建設;組織20**年試點項目中期評估;組織部分20**年試點項目驗收。

　　20**年，組織130項目左右試點單位、試點學校和試點項目建設;組織20**年試點項目中期評估;組織全部20**年試點項目和部分20**年試點項目驗收。

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