縣殘疾人事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
殘疾人事業(yè)是我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，特別是在大會(huì)召開、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)展開及中國(guó)殘聯(lián)第五次全國(guó)代表大會(huì)召開的新形勢(shì)下，為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境的變化，抓住機(jī)遇，使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破，尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制。近期我縣組織人員進(jìn)行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底，以新形勢(shì)下**縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，梳理出了“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”，并根據(jù)“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”及殘疾人事業(yè)主體活動(dòng)的邏輯總結(jié)出“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)**縣殘疾人基本情況。
我縣各類殘疾人47923人，涉及13萬家庭人口，給家庭和社會(huì)帶來一定的負(fù)擔(dān)。其中視力殘疾4560人，占我縣殘疾人總數(shù)9.5%;聽力殘疾5040人，占10.5%;言語殘疾3504人，占7.3%;智力殘疾5731人，占11.94%;肢體殘疾25776人，占53.7%;精神殘疾3312人，占6.9%。完全喪失勞動(dòng)能力，無生活能力，屬一級(jí)重度殘疾人占全部殘疾人的16%;喪失大部分勞動(dòng)能力，生活自理能力很差，屬二級(jí)殘疾的占33%;有一定勞動(dòng)能力，可以就業(yè)的，屬三、四級(jí)或聾啞殘疾的占51%。
(二)**縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。
目前，全縣殘聯(lián)擁有十余名專職工作人員，分管組聯(lián)部、康復(fù)部、就業(yè)部、教育部及辦公室事務(wù)，各盡其職。為推進(jìn)康復(fù)工作，去年建成康復(fù)中心，進(jìn)行專業(yè)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，開辦了聾兒語訓(xùn)班，聘任兩名專業(yè)語訓(xùn)教師，很好地訓(xùn)練了聾兒的語言能力，對(duì)我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進(jìn)作用。縣殘聯(lián)下分設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施、通訊設(shè)備，配有專職干事、康復(fù)員，共同協(xié)調(diào)工作。縣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。
今年來我縣加大了殘疾人事業(yè)的支持力度，開展了一系列的殘疾人救助工程，“白內(nèi)障無障礙縣”工程讓白內(nèi)障患者重見光明，我縣完成手術(shù)426余例，手術(shù)脫盲率100%，脫殘率98%，基本實(shí)現(xiàn)無障礙縣的目標(biāo)要求;實(shí)施“助聽工程”免費(fèi)為74名聾兒進(jìn)行聽力檢測(cè)、耳膜制作、配發(fā)數(shù)字式助聽器;實(shí)施“助行工程”，助殘日期間，縣殘聯(lián)組織5個(gè)小組將100輛輪椅、手搖三輪車分別赴十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接送到貧困殘疾人手中;實(shí)施“安居工程”， 縣殘聯(lián)本著“窮中選窮”的原則，確定對(duì)馬集、仲山、孟姑集、黃垓、梁寶寺5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20戶貧困殘疾人危房實(shí)施改造;開展“短信助殘，支持殘奧”活動(dòng)。完成捐款11萬多元，對(duì)于踴躍捐款的個(gè)人和單位給予了通報(bào)表彰;實(shí)施“醫(yī)保工程”， 幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決農(nóng)村殘疾人就醫(yī)難的困境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，殘疾人就業(yè)渠道不斷拓寬，通過福利企業(yè)(我縣有2處，規(guī)模較小)集中安置殘疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵(lì)殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道，使有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上。
按照市殘聯(lián)的工作安排，開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會(huì)保障情況，扎扎實(shí)實(shí)的開展了摸底調(diào)查工作，經(jīng)過3個(gè)月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，掌握了第一手資料，并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障等工作提供了決策依據(jù)。
二、殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的困境
近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中處于劣勢(shì)，殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大，殘疾人在康復(fù)、就醫(yī)、生活等方面需要救助人越來越多，標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，這與扶殘助殘的形式單一、救助資金不足之間形成很大矛盾，造成殘疾人奔康步伐較慢。2008年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)殘疾人工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)。中央開展認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其中“以人為本”是核心，強(qiáng)調(diào)人權(quán)、人民的利益，殘聯(lián)的工作始終本著以人為本的宗旨，努力為社會(huì)中的弱勢(shì)群體服務(wù)，同時(shí)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，殘聯(lián)工作應(yīng)該注重實(shí)踐調(diào)研，了解基層殘疾人的生活就業(yè)情況，分析殘疾人需求，發(fā)現(xiàn)迫切需要我們解決的實(shí)際問題，尋找新環(huán)境、新形勢(shì)下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合大會(huì)精神，努力做好農(nóng)村殘疾人工作，大會(huì)的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體，并且這個(gè)群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視。可以說，新形勢(shì)下的殘疾人工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過調(diào)研分析，殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”。
(一)殘疾人工作人員扶助意識(shí)、理論水平仍然薄弱，需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。
殘疾人社會(huì)工作需要專業(yè)的社會(huì)工作理論作為指導(dǎo)，人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵，我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累，以新形勢(shì)下**縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，發(fā)展理論抽象思維能力。
(二)殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化程度仍然不高，需要發(fā)展職業(yè)化道路。
近些年來，民政部、計(jì)生委、共青團(tuán)等部門加大力度，加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性，都屬于社會(huì)工作者范疇，我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平，專業(yè)的指導(dǎo)，專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們的工作人員很明顯知識(shí)水平不夠，專業(yè)能力有待提高。
(三)殘疾人工作人員反思能力仍然很弱，需要提高救助工程中建立長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。
近些年，我縣開展了一系列的殘疾人救助工程，只有認(rèn)真反思工程項(xiàng)目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。
(四)殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。
我縣開展了很多殘疾人項(xiàng)目，在實(shí)施過程中，有時(shí)宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項(xiàng)目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位，不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。
(五) 殘疾人事業(yè)資金仍然不足，需要加大投資力度。
盡管殘聯(lián)征收社會(huì)保障金，殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多，服務(wù)范圍廣，辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。
(六)農(nóng)村殘疾人生活仍然困難，需要提高基層工作水平。
從上述調(diào)查表格中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人工作仍然是我們工作的重點(diǎn)，農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例，農(nóng)村納入低保的范圍明顯處于劣勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)殘疾人總?cè)藬?shù)共計(jì)13692，可是納入低保殘疾人總?cè)藬?shù)只有3763，還有相當(dāng)大比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到133元的救助，而農(nóng)村每人一年只有562元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也很大。這些充分表明，當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn)，需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。
三、發(fā)展殘疾人事業(yè)的建議思考
殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動(dòng)及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識(shí)、專業(yè)化程度及反思能力;殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù);以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此，下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項(xiàng)建議可以根據(jù)三大主體分為“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。
(一)抓好殘疾人工作人員思想理論水平學(xué)習(xí)工作，提高理論思維能力。
發(fā)展殘疾人事業(yè)需要理論上的指導(dǎo)，以人道主義、正常化及增能等理論為基礎(chǔ)才能做好工作，殘疾人弱勢(shì)群體不僅需要正常化的生存環(huán)境、生活及工作能力上的增強(qiáng)以及人道主義關(guān)懷，殘聯(lián)工作更應(yīng)該保障他們?nèi)笔У臋?quán)利，殘疾人工作者應(yīng)該有這個(gè)覺悟與意識(shí)幫助殘疾人補(bǔ)償他們應(yīng)有的權(quán)利，殘疾人社會(huì)工作理論基礎(chǔ)是社會(huì)對(duì)殘疾人缺陷負(fù)有的責(zé)任，應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能，使其融入與適應(yīng)社會(huì)生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
(二)抓好殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)大批專業(yè)的殘疾人社會(huì)工作者。
黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重大決策。指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要”，2008年6月全國(guó)第一次組織了社會(huì)工作師專業(yè)考試，對(duì)于殘疾人事業(yè)專業(yè)化發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作是一種以利他主義為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)、技能和方法，為有需要的個(gè)人、家庭、群體、機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)，解決社會(huì)問題的專門職業(yè)，是確保現(xiàn)代社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度和科學(xué)方法。基層殘疾人隊(duì)伍特別是殘疾人專職委員應(yīng)該作為社會(huì)工作者走上職業(yè)化道路。目前，王思斌教授把中國(guó)社會(huì)工作分為三類，即中國(guó)社會(huì)中所說的普通社會(huì)工作，由政府部門承擔(dān)、服務(wù)于困難人群的行政性、非專業(yè)化的社會(huì)工作和由社會(huì)工作專業(yè)人士進(jìn)行的社會(huì)工作。殘疾人專職委員的工作屬于行政性的非專業(yè)化的社會(huì)工作。而當(dāng)前這種社會(huì)在中國(guó)居于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著重要作用。在《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》中，明確提出“殘障康復(fù)”服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索，成都市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機(jī)制，培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。深圳市出臺(tái)了《深圳市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》，明確社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化。通過公開考試，175名殘疾人成為深圳市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員，走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會(huì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題，學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會(huì)工作職業(yè)化的思考。
(三)抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練，更好地開展殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制工作。
殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，需要系統(tǒng)思考，全面部署，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)反思能力，做好項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，同時(shí)注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性，做好檔案管理，積極開展工程討論與思考活動(dòng)，不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
(四)加大宣傳文體工作力度，擴(kuò)大殘聯(lián)工作透明度。
組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。落實(shí)全民健身計(jì)劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模，感召全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人，營(yíng)造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日，進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人體育人才的培養(yǎng)，適應(yīng)新的殘疾人體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則，不斷提高競(jìng)技水平，為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲，及時(shí)了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施，1、及時(shí)宣傳與實(shí)施項(xiàng)目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)程，制作具體規(guī)劃，做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄、廣播、電視與報(bào)紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。3、設(shè)立專人宣傳服務(wù)，明確責(zé)任。實(shí)行宣傳問責(zé)制，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
(五)加大資金投資力度，擴(kuò)大殘疾人福利服務(wù)覆蓋面。
殘聯(lián)工作需要大量的資金支持，我縣殘疾人工作眾多項(xiàng)目與工程的實(shí)施都需要資金流通運(yùn)轉(zhuǎn)，物質(zhì)投入是必要的，合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作，殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道，想法設(shè)法達(dá)成殘疾人群體的愿望，真誠(chéng)為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界共同參與，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，支持殘疾人工作，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、殘疾人福利基金會(huì)等慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動(dòng)。企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會(huì)福利政策，逐步擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍，適當(dāng)提高殘疾人社會(huì)福利水平。重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會(huì)捐贈(zèng)，支持發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
(六)結(jié)合黨的“大會(huì)精神”、“科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，搞好農(nóng)村殘疾人服務(wù)。
近期的大會(huì)召開，為我們殘聯(lián)工作指明了方向，應(yīng)該把農(nóng)村殘疾人工作放在更加重要的位置，充分調(diào)動(dòng)工作人員做好農(nóng)村調(diào)查工作，認(rèn)真匯總信息，分析調(diào)查資料，發(fā)現(xiàn)尋找與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制與體制。始終堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，把殘疾人群體看做特殊群體，充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利，發(fā)揮殘疾人社會(huì)福利的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。
總之，我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢(shì)，及時(shí)的調(diào)研與分析是必要的，全面貫徹大會(huì)民生精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入調(diào)查與分析，及時(shí)總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對(duì)，不斷反思，構(gòu)建符合大會(huì)精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機(jī)制。為以后的殘疾人工作指明了方向，殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度，促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
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殘疾人發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文03-23
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