全國大學生村官工作推進情況的調研報告
大學生村官工作是黨中央作出的一項重大戰略決策，主要目的是培養一大批社會主義新農村建設骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業優秀人才。這項工作自xx年在全國開展以來，各地高度重視，精心組織實施，逐步形成大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制。四年來，全國累計有30萬名大學畢業生到村任職，他們主動融入農村，帶頭創業富民，真心服務群眾，在新農村建設中的作用越來越突出，基層干部群眾的歡迎程度越來越高，社會各界的支持力度越來越大，從大學生村官中成長起來的年輕干部和各類人才越來越多。大學生村官工作戰略意義逐步顯現，呈現出良好發展態勢。
大學生村官工作是黨中央著眼于推進社會主義新農村建設，培養黨和國家事業可靠接班人作出的一項重大戰略決策，是新時期黨的建設和組織工作的一項重要創新舉措。xx強調：“此事具有長遠戰略意義，贊成試行”。自xx年4月起，中央組織部會同有關部門，在全國部署開展大學生村官工作，取得了明顯成效。截至xx年底，全國已累計選聘大學生村官30萬人，目前在崗21.2萬人，覆蓋全國三分之一以上的行政村。廣大大學生村官甘于吃苦奉獻，主動干事創業，受到了農村基層干部群眾及社會各界的普遍好評。為總結四年多來的經驗成果，研究部署新階段的工作任務，我們到江蘇、山西、重慶等十多個省市的農村基層實地調研，對2076名大學生村官進行了問卷調查，委托教育部、人社部的科研機構對一些重點問題進行專題研究，統計了31個省區市和新疆生產建設兵團的綜合情況，匯總形成了調研報告。
基本做法
四年來，各級黨委和有關部門按照中央部署和中組部要求，不斷完善政策措施，創新方法途徑，為大學生村官打造了清晰的職業生涯發展路徑，促進大學生村官鍛煉成長，推動大學生村官工作健康有序開展。
⒈健全選聘錄用機制，提高村官隊伍素質
各地嚴格標準、拓寬視野、競爭擇優，努力建立一支“素質優良、結構合理、規模適度”的大學生村官隊伍。一是合理分配名額。中央組織部每年向各省區市和新疆生產建設兵團下達選聘計劃，各地根據經濟社會發展情況和基層需求，確定當年選聘數量，統一組織實施選聘工作，保持大學生村官數量穩步增長。二是規范選聘程序。規定了個人報名、資格審查、考試考察、體檢等一套完整程序，實行職位、條件、標準、過程、結果“五公開”，增強透明度和公信度。三是提高選聘質量。要求“本科以上學歷、中共黨員的比例達到80%以上”，同等條件下“學生黨員優先、學生干部優先、回原籍任職優先”。北京、上海、廣西等地采取重點院校定向招聘、駐村實習、考試與推薦相結合等措施，努力選拔優秀畢業生。目前，在崗大學生村官中本科以上學歷占66.1%，黨員占57%，部屬院校畢業生占16%，較xx年分別提高18.2%、22.2%和2%。
⒉健全管理考核機制，引導村官認真履職
對大學生村官的工作管理及考核，總體上比照公務員有關規定進行，同時針對大學生村官的工作特點，采取了一系列措施。一是明確職責任務。明確大學生村官為“村級組織特設崗位”人員，到村后一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務，主要履行“宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織”等職責。各地結合實際，進一步細化了大學生村官具體職責和工作任務。二是嚴格崗位管理。明確規定大學生村官主要在村工作，鄉鎮以上機關單位不得借調使用。河北省委組織部每個月直接抽查1個縣(市、區)大學生村官在崗情況，發現問題及時糾正。三是規范考核措施。由縣(市、區)委組織部牽頭負責，鄉鎮黨委和村黨組織具體實施。考核分為年度考核和聘期考核，采取個人述職、黨員和村民代表測評、村“兩委”班子評價等形式進行。湖南省按照任職村占50%、鄉鎮占25%、縣市區占25%的比例，建立縣、鄉、村三級百分制量化測評考核辦法，考核結果作為續聘、獎懲、提拔任用的依據。
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