河南省事業單位登記管理暫行辦法

時間：2023-07-05 05:03:33 辦法

河南省事業單位登記管理暫行辦法

　　以下是小編整理的關于河南省事業單位登記管理暫行辦法的全文內容，敬請大家閱讀參考。

　　第一章總則

　　第一條根據國務院《事業單位登記管理暫行條例》和《河南省人民政府關于印發〈河南省事業單位機構編制管理規定〉的通知》(豫政〔1997〕50號)，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本省境內各級各類事業單位和事業單位登記管理機關。

　　第三條事業單位的設立、變更、注銷，應當依照本辦法辦理登記或備案。

　　第四條具備法人條件的事業單位，經事業單位登記管理機關依法核準登記或備案后，領取《事業單位法人證書》。

　　第五條《事業單位法人證書》是事業單位法人資格的合法憑證。未領取《事業單位法人證書》的單位，不得以事業單位法人名義開展活動。

　　第二章登記管理機關

　　第六條省、市地、縣(市)機構編制管理機關是本級事業單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。其主要職責是：

　　(一)起草、貫徹落實有關事業單位登記管理的政策、規定;

　　(二)監督事業單位及其舉辦主體貫徹落實本辦法，處理違反本辦法的事件;

　　(三)負責本級登記管轄范圍內事業單位的登記管理工作;

　　(四)依法保護核準登記(備案)的事業單位有關登記事項的合法權益;

　　(五)負責事業單位登記管理信息的統計和聯網工作;

　　(六)承辦上級交辦的其他事項。

　　第七條事業單位實行分級登記管理。省登記管理機關負責全省事業單位登記管理工作的指導、協調、監督，下級登記機關在上級登記機關的指導下，負責本級事業單位的登記管理工作。

　　第三章登記范圍與登記管轄

　　第八條事業單位登記管理的范圍是：以社會公益為目的，由各級各部門、國有企業以及其他組織利用國有資產(含部分國有資產，下同)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播電視、勘察(勘查)設計、農業、林業、畜牧業、漁業、水利、交通、氣象、地震

　　、環境保護、信息咨詢、知識產權、進出口檢驗、物資倉儲、城市公用事業、社會福利、經濟監督事務、法律咨詢服務、人才交流、機關后勤服務、其他中介服務等活動的社會服務組織。

　　第九條省登記管理機關負責下列事業單位的登記管理或備案：

　　(一)省直屬的事業單位;

　　(二)省直各部門舉辦的事業單位;

　　(三)使用省級財政性經費的社會團體舉辦的事業單位;

　　(四)省屬國有企業及其他組織利用國有資產舉辦的事業單位;

　　(五)需要在我省登記的中央垂直管理部門所屬的事業單位及其所屬企事業單位利用國有資產舉辦的事業單位;

　　(六)國務院登記管理機關決定由省登記管理機關登記的其他事業單位;

　　(七)本條上述各款列舉的事業單位舉辦的下屬事業單位。

　　第十條市地登記管理機關負責下列事業單位的登記管理或備案：

　　(一)市地直屬的事業單位;

　　(二)市地各部門舉辦的事業單位;

　　(三)使用市地級財政性經費的社會團體舉辦的事業單位;

　　(四)市地屬國有企業及其他組織利用國有資產舉辦的事業單位;

　　(五)省登記管理機關決定由市地登記管理機關登記的其他事業單位;

　　(六)本條上述各款列舉的事業單位舉辦的下屬事業單位。

　　第十一條縣(市)登記管理機關負責下列事業單位的登記管理或備案：

　　(一)縣(市)直屬的事業單位;

　　(二)縣(市)各部門舉辦的事業單位;

　　(三)使用縣(市)級財政性經費的社會團體舉辦的事業單位;

　　(四)縣(市)屬國有企業及其他組織利用國有資產舉辦的事業單位;

　　(五)省或市地登記管理機關決定由縣(市)登記管理機關登記的其他事業單位;

　　(六)本條上述各款列舉的事業單位舉辦的下屬事業單位。

　　第四章登記事項

　　第十二條事業單位法人登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人、經費來源(開辦資金)等。

　　第十三條設立事業單位，應當先向登記管理機關申請名稱預先核證，并以核證的名稱報送審批機關審批。

　　第十四條一個事業單位使用一個名稱登記，且不得與已登記注冊的事業單位名稱相同或相近似。經登記管理機關登記的事業單位，其名稱享有受法律保護的專用權。

　　第十五條事業單位住所是事業單位主要辦事機構所在地，經登記管理機關登記注冊的住所只能有一處。

　　事業單位住所應當按照所在市地、縣(市)、鄉鎮、街道門牌號碼等詳細地址登記。

　　第十六條事業單位宗旨是指舉辦單位確定的舉辦該事業單位的主要目的，業務范圍是指為實現宗旨所需要開展的主要業務項目。

　　第十七條事業單位的法定代表人應當是按法定程序產生，經事業單位上級機關或舉辦單位確認或按管理權限批準，能代表事業單位行使職權的主要負責人。

　　事業單位的法定代表人必須是完全民事行為能力人。

　　第十八條開辦資金是“注冊資金”用于事業單位登記的表述。開辦資金應以人民幣表示。

　　第五章設立登記

　　第十九條申請事業單位法人登記的單位，應當具備下列條件：

　　(一)經審批機關批準設立;

　　(二)有規范的名稱和組織機構;

　　(三)有明確的舉辦主體;

　　(四)有穩定的場所;

　　(五)有明確的宗旨和業務范圍;

　　(六)有與其業務范圍相適應的從業人員、開辦資金和經費來源;

　　(七)能夠獨立承擔民事責任。

　　第二十條申請事業單位法人登記應當向登記管理機關提交下列文件：

　　(一)舉辦主體填寫的事業單位法人登記申請書;

　　(二)審批機關批準設立的文件;

　　(三)具有法定資格的驗資機構出具的對開辦資金的驗資證明或財政部門出具的屬于財政撥款單位的開辦資金證明;

　　(四)住所產權證明或自申請之日起有效期一年以上的住所使用權證明;

　　(五)申請登記的事業單位法定代表人的身份證明(包括舉辦主體人事部門出具的個人簡歷、任現職文件、身份證復印件)和免冠一寸照片;

　　(六)登記管理機關要求提交的其他文件、證明。

　　第二十一條縣以上各級人民政府直屬事業單位及法律法規另有規定的具備法人條件、自批準之日起即取得法人資格的事業單位，或者法律、法規規定具備法人條件、經有關主管部門依法審核或者登記，已經取得相應的執業許可證書的事業單位，應當向登記管理機關備案，并提交本辦

　　法第二十條規定的文件及執業許可證明文件。

　　第二十二條因合并、分設而新設立的事業單位，應當申請設立登記。

　　第二十三條登記管理機關在收到符合規定的申請事業單位登記或者備案的全部有效文件后，應當在30日內辦結登記或者備案，并發給《事業單位法人證書》。

　　經審查不符合規定的，不予登記。不予登記的，應當說明理由。

　　第二十四條經核準登記的事業單位法定代表人，由登記管理機關發給《事業單位法定代表人證》�！妒聵I單位法定代表人證》是事業單位法定代表人身份的合法憑證。

　　第六章變更登記

　　第二十五條事業單位需要變更登記事項，應當向原登記管理機關申請變更登記。

　　未經核準變更登記，事業單位不得擅自改變登記事項。因合并、分設改變登記事項的事業單位，應當申請變更登記。

　　第二十六條事業單位申請變更登記，應當向登記管理機關提交下列文件：

　　(一)事業單位法定代表人簽署的變更登記申請書;

　　(二)法律、法規或有關文件規定需要報經審批的變更事項的批準文件;

　　(三)登記管理機關要求提交的其他文件、證件。

　　第二十七條事業單位變更名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍以及舉辦主體，應當自變更事項被有關部門批準或變更決議作出之日起30日內申請變更登記。

　　事業單位變更住所，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所的產權證明或有效期一年以上的使用權證明。

　　事業單位變更開辦資金，應當提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。

　　第二十八條登記管理機關在收到符合規定的申請事業單位變更登記的全部有效文件后，應當在30日內辦結變更登記。

　　第七章注銷登記

　　第二十九條事業單位有下列情況之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：

　　(一)舉辦主體決定解散;

　　(二)因合并、分設解散;

　　(三)依照法規和本單位章程，自行決定解散;

　　(四)行政機關依照法律、法規責令解散;

　　(五)經審批機關批準，改變為非事業單位;

　　(六)失去繼續開展業務活動的能力或核準登記滿一年未開展業務活動;

　　(七)宗旨和業務范圍消失。

　　第三十條申請事業單位法人注銷登記，應當由舉辦主體自清算結束15日內向登記管理機關提出申請并提交下列文件：

　　(一)事業單位的舉辦主體填寫的注銷登記申請書;

　　(二)審批機關同意撤銷的文件或被行政機關依照法律、法規責令解散的文件;

　　(三)有關機關確認的清理債權、債務完畢并且完稅的清算報告;

　　(四)《事業單位法人證書》正、副本;

　　(五)登記管理機關要求提交的其他文件、證件。

　　第三十一條經登記管理機關核準注銷登記，事業單位終止。

　　第三十二條登記管理機關核準注銷登記后應當收繳被注銷事業單位的《事業單位法人證書》正副本及印章等，并通知其開戶銀行及其他有關單位。

　　第八章登記程序

　　第三十三條事業單位的設立(備案)、變更、注銷登記的程序是：申請、受理、審查、核準、發(繳)證書、公告。

　　(一)申請：申請登記(備案)的單位根據申請登記(備案)的事項，到登記管理機關領取相應的申請表格，按照規定填寫后，連同應提交的文件送交登記管理機關。

　　(二)受理：申請登記(備案)的單位應提交的申請表格和文件、證件齊備后，予以受理。

　　(三)審查：審查提交的申請表格和文件、證書是否真實、合法、有效，登記(備案)的事項和開辦條件是否符合規定。

　　(四)核準：經過審查后，作出準予或不予登記(備案)的決定，并及時通知申請登記(備案)的單位。

　　(五)發(繳)證書：對核準登記(備案)的，頒發有關證書;對核準注銷登記的，收繳有關證書。

　　(六)公告：對核準登記(備案)、注銷登記和變更名稱、法定代表人、住所登記的，由登記管理機關在公開發行的報刊上發布公告(有保密規定的除外)。

　　第九章證書管理

　　第三十四條《事業單位法人證書》分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　第三十五條事業單位憑《事業單位法人證書》刻制印章、開立銀行帳戶、申辦稅務登記，辦理人事、勞動、社會醫療保險等有關手續。同時將印模和銀行帳號報登記管理機關備案。

　　第三十六條任何單位和個人不得涂改、出租、出借《事業單位法人證書》。

　　第三十七條《事業單位法人證書》及其副本，除登記管理機關可以依法收繳外，其他任何單位和個人不得收繳、扣留。

　　第三十八條《事業單位法人證書》遺失，應當在登記管理機關指定的報刊上聲明作廢后申請補領。

　　第十章監督管理

　　第三十九條事業單位應當于每年3月31日前，向登記管理機關報送經舉辦主體審查同意的上一年度有關登記(備案)事項執行情況的年度報告。

　　年度報告的主要內容包括：對有關法律法規和國家政策的執行情況;按照登記的宗旨和業務范圍開展活動的情況;接受捐贈、資助的金額和使用的情況;財務管理和決算情況等。

　　第四十條登記管理機關應當根據事業單位提交的年度報告，進行相應審查。

　　第四十一條事業單位的年度報告經審查通過后，由登記管理機關在其《事業單位法人證書》正、副本上作出標記。

　　第四十二條登記管理機關發現與事業單位提交的年度報告情況不符合的，應當按照管理權限作出相應處置。

　　第四十三條經登記管理機關核準登記(備案)的事業單位，有下列情況之一的，由登記管理機關給予警告并責令限期改正;情節嚴重的，經審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業單位法人證書》。

　　(一)登記和年度報告中隱瞞真實情況、弄虛作假的;

　　(二)不按照規定辦理登記或報送年度報告的;

　　(三)不按照登記事項開展活動的;

　　(四)涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者印章的;

　　(五)違反規定接受或使用捐贈、資助的。

　　第四十四條根據國務院《事業單位登記管理暫行條例》和本辦法的規定，應當申請而未按規定申請事業單位法人登記(備案)，或雖已申請但尚未獲準登記(備案)而以事業單位法人資格開展活動的，其活動為非法活動，由登記管理機關視其具體情況予以處置，觸犯刑律的移交司法

　　部門。

　　第四十五條登記管理機關對不符合規定條件的事業單位予以登記或者備案的，應予糾正;情節嚴重的，應按行政處罰法的有關規定對直接責任人給予相應處罰。

　　第四十六條上級登記管理機關有權糾正下級登記管理機關的錯誤登記和錯誤登記行為。

　　第十一章附則

　　第四十七條事業單位法人不得申請辦理企業法人、社會團體法人和民辦非企業單位登記。事業單位法人舉辦的企業，應當向工商行政管理部門申請辦理企業法人登記。

　　第四十八條事業單位登記(備案)的費用及標準，按有關規定辦理。

　　第四十九條本辦法實施之日前已經批準成立的事業單位，應當在2000年底之前，由事業單位或其舉辦主體按照本辦法的要求申請辦理登記或備案。

　　第五十條本辦法由省機構編制管理機關負責解釋。

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