湖南省民辦教育辦學機構(gòu)收費管理辦法

時間：2024-07-20 09:00:40 辦法

　　導(dǎo)語：為完善我省民辦教育機構(gòu)的收費管理辦法，有利于促進民辦教育事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。下面是小編收集的湖南省民辦教育辦學機構(gòu)收費管理辦法，歡迎閱讀。

湖南省民辦教育辦學機構(gòu)收費管理辦法

　　第一條為加強對民辦教育辦學機構(gòu)(原社會力量辦學機構(gòu)，以下簡稱為民辦學校)的收費管理，規(guī)范民辦學校收費行為，保障受教育者和辦學者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》和《湖南省服務(wù)價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于湖南省境內(nèi)由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的各級各類民辦學校，包括由省、市級重點中學自籌資金舉辦的民辦學校，由大專院校與企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和個人共同舉辦的民辦學校，由公辦學校整體改制按民辦機制運行的民辦學校和中外合作舉辦的民辦學校。

　　第三條民辦教育事業(yè)屬于社會公益事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。民辦學校學歷教育(不含中等專業(yè)學歷教育)的收費項目和標準由學校制定，報政府價格主管部門批準;民辦學校中等專業(yè)學歷教育和非學歷教育的收費項目和標準由學校制定，并在向社會公示或印發(fā)招生簡章前l(fā) 5天報政府價格行政主管部門備案。

　　民辦學校收費實行分級管理的辦法。凡經(jīng)省及以上教育、勞動行政主管部門批準的民辦學校，省直、中央在長企業(yè)舉辦的子弟學校招收非本系統(tǒng)學生和依托省級重點中學舉辦的民辦學校的收費項目和標準報省價格行政主管部門批準;其他省以下教育、勞動保障行政主管部門批準的民辦學校的收費項目和標準按隸屬關(guān)系由市(州)、縣價格行政主管部門批準。

　　第四條價格行政主管部門批準民辦學校收費標準應(yīng)當以當?shù)貙W校的生均教育成本為依據(jù)，同時綜合考慮以下因素：(1)學校接受社會各類資助的情況;(2)學校的辦學條件和師資力量;(3)當?shù)鼐用竦氖杖胨胶徒?jīng)濟承受能力;(4)重點學校的名校效應(yīng);(5)學校的生源情況;(6)出資人的合理回報。

　　學校的生均教育成本由固定資產(chǎn)折舊和更新、低值易耗品分攤、教職工工資、福利、獎金和管理費用成本項目構(gòu)成。

　　不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同層次和不同辦學條件的辦學機構(gòu)，其收費標準應(yīng)當有所區(qū)別。

　　第五條民辦學校取得收費資格必須具備下列條件：(1)國家財政未安排建校資金和日常運行經(jīng)費;(2)具備獨立法人資格、獨立校園校舍和基本教育教學設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度;(3)獨立招生，并以民辦學校名義獨立頒發(fā)學業(yè)證書;(4)按規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門頒發(fā)有《民辦學校辦學許可證》。

　　民辦學校在向價格行政主管部門申請審批收費時應(yīng)提供以下資料：

　　1、經(jīng)教育、勞動部門按規(guī)定權(quán)限審批核發(fā)的《民辦學校辦學許可證》(原件);

　　2、技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《組織機構(gòu)代碼證》(副本);

　　3、土地、房產(chǎn)管理部門核發(fā)的校園、校舍等產(chǎn)權(quán)證明或經(jīng)公證部門公證的房地產(chǎn)租賃合同(原件)：

　　4、教育機構(gòu)教育、教學成本情況;

　　5、學校師資配備及構(gòu)成情況;

　　6、教學儀器設(shè)備配置情況;

　　7、學校教學計劃;

　　8、辦學經(jīng)費來源、投資方式等情況;

　　9、學校制定的收費項目和標準;

　　10、出資人要求取得資金回報的比率。

　　第六條民辦學校對自愿就讀的學生，可收取學雜費和代收費;對自愿住校、在校就餐的學生可收取住宿費、伙食費;為彌補辦學經(jīng)費的不足，還可按規(guī)定收取適當?shù)霓k學經(jīng)費。保險費必須堅持學生及家長自愿原則，由保險公司收取。除此以外不得以教育儲備金、保證金、押金等其他名目收取費用。

　　辦學經(jīng)費是對學校固定資產(chǎn)投入的一種適當補償;學雜費由辦學機構(gòu)的公用經(jīng)費、低值易耗品分攤、房屋及設(shè)備維修費、教職工工資性支出等日常經(jīng)費構(gòu)成，不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出、捐贈等非正常費用支出;代收費是指學生必訂的書籍課本費、課堂作業(yè)本費、主要生活用品代購費、班費、計算機維護費(或“電腦教室”學習費)、身份證及戶口本費、軍訓服裝費和體檢費。代收費應(yīng)遵循“不盈利、按實收取、多退少補”的原則，學校和教師不得強制實行統(tǒng)一代購學生個人學習、生活、娛樂等用品;住宿費由宿舍房屋折舊費(或租金)、水電費、家具及相關(guān)配套設(shè)施折舊費、宿舍管理人員工資等構(gòu)成。

　　價格行政主管部門審核上述收費標準的成本，應(yīng)遵循國家成本會計制度。招生規(guī)模原則上按學校設(shè)計招生規(guī)模計算，嚴禁將不合理的工資費用支出和設(shè)施設(shè)備費用計入成本。

　　第七條辦學經(jīng)費可一次收取，也可分攤按學年收取;學雜費、代收費、住宿費，大中專學校按學年收取，中小學校按學期收取，學校不得跨學年(期)預(yù)收。調(diào)整辦學機構(gòu)收費，實行“新生新辦法、老生老政策”。

　　實行公寓制管理的住宿費標準按省物價局、省教育廳印發(fā)的《湖南省大中專學校學生公寓價格管理辦法》(湘價服[2003]1l 9號文件)執(zhí)行。

　　受當?shù)卣谐袚糠至x務(wù)教育任務(wù)的，對協(xié)議就讀學生的收費不得高于當?shù)赝壨惞k學校的收費標準。其生均教育經(jīng)費不足，按國家規(guī)定由當?shù)卣畵芨丁?/p>

　　第八條學生入學后因正當理由(社會性疾病、招工、招干、參軍等)退學、轉(zhuǎn)學和因故開除的，除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費項目外，其它收費學校應(yīng)一律按國家規(guī)定學制分攤至學期，按學生未在校學期數(shù)退還給學生;中途轉(zhuǎn)入的學生，按實際在校的學期數(shù)和分攤的收費標準收費。不足一學期的，按一學期收費。因?qū)W校宣傳不實、經(jīng)有關(guān)管理部門查實有欺騙行為學生要求退學或轉(zhuǎn)學的，學校應(yīng)退還所收的全部費用。

　　民辦學校舉辦短期培訓班，學習時間在10天以內(nèi)(含10天)的，學生報名后開學前要求退學的，應(yīng)退還全部費用;開學后要求退學的，不退費;學習時間在10天以上、半年以下的，學生因正當理由要求退學的，按扣除實際課時費后退還剩余的費用。中途轉(zhuǎn)入培訓班的學員，按實際在培訓班的天數(shù)和分攤的收費標準收費。

　　第九條民辦學校收取辦學經(jīng)費、學雜費、代收費、住宿費等必須專款專用，不得擠占、挪作他用。每學年度結(jié)束時，各辦學機構(gòu)應(yīng)將本學年度收支情況(正式財務(wù)報表)報價格行政主管部門并接受其檢查。

　　第十條民辦學校的收費屬公益性服務(wù)價格，各執(zhí)收單位接到價格主管部門的正式批復(fù)后必須到同級價格行政主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》，亮證收費，使用稅務(wù)部門印(監(jiān))制的票據(jù)。并在其招生廣告和收費場所公示辦學性質(zhì)、學籍管理、價格主管部門批準的收費項目、收費標準(批準文號)等，自覺接受社會監(jiān)督及管理部門的檢查(包括價格行政部門的年檢年審)。

　　第十一條各級價格行政主管部門要加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督，督促辦學機構(gòu)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準或備案的收費項目和標準，建立健全收費管理的規(guī)章和制度，辦學機構(gòu)有下列行為之一的，由價格行政主管部門依法查處，情節(jié)嚴重的，可吊銷其《湖南省服務(wù)價格登記證》：

　　l、不按規(guī)定審批權(quán)限報批或備案收費的;

　　2、不辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》或不按時參加《湖南省服務(wù)價格登記證》年度檢審的;

　　3、擅自增加收費項目、擴大范圍、提高標準收費的;

　　4、擠占挪用收費收入的;

　　5、跨學年(期)預(yù)收費用的;

　　6、強制保險和重復(fù)保險的：

　　7、強制統(tǒng)一代購學生用品的;

　　8、不按規(guī)定退還所收費用的;

　　9、不符合國家規(guī)定提取資金回報的;

　　10、其他價格違法行為。

　　第十二條本辦法由省價格行政主管部門負責解釋。

　　第十三條本辦法自2005年1月1日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，一律以本辦法為準。