山東省城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)實(shí)施管理辦法
導(dǎo)語(yǔ)：義務(wù)教育是我國(guó)的重要教育政策，是為讓我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才而制定的。下面是小編收集的山東省城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)實(shí)施管理辦法，歡迎閱讀。
第一條 為做好城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)工作，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕64號(hào))，制定本辦法。
第二條 全省城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)政策自2007年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始實(shí)施，享受免除雜費(fèi)政策的對(duì)象包括所有城市義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校在校學(xué)生。已經(jīng)實(shí)施城市免除雜費(fèi)的地區(qū)，要根據(jù)本辦法進(jìn)一步完善，特別要落實(shí)好民辦學(xué)校、其他部門(mén)和企業(yè)舉辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)工作。
第三條 免除雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：初中每生每年370元，小學(xué)1至2年級(jí)每生每年200元，3至6年級(jí)每生每年260元。民辦學(xué)校經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的，可以按不高于二者之差的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)收費(fèi)。
第四條 免除雜費(fèi)所需補(bǔ)助資金，由省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。其中，濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、東營(yíng)、淄博五市，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%;濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、萊蕪五市，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%;德州、濱州、聊城、菏澤、棗莊、臨沂六市，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%。市、縣財(cái)政分擔(dān)比例由各市確定。各市在確定市、縣財(cái)政分擔(dān)比例時(shí)，市級(jí)財(cái)政要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，盡量減輕縣級(jí)壓力。
第五條 市縣財(cái)政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按分擔(dān)比例足額落實(shí)本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的資金，確保責(zé)任落實(shí)、資金到位。免除雜費(fèi)資金要在市、縣財(cái)政預(yù)算中單列，從當(dāng)年新增財(cái)力中安排，不得占用教育經(jīng)費(fèi)的正常增量。
第六條 免除雜費(fèi)實(shí)行直接向?qū)W生免除、財(cái)政同步補(bǔ)助的辦法，雜費(fèi)不得先收后退，2007年秋季開(kāi)學(xué)前已經(jīng)收取的雜費(fèi)，要盡快全額退還學(xué)生。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要合理調(diào)度資金，提高資金撥付效率，決不能因資金不到位而影響學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七條 免除雜費(fèi)政策實(shí)施后，各級(jí)財(cái)政原來(lái)安排的中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)保留，并逐步提高，嚴(yán)禁將免除雜費(fèi)補(bǔ)助資金沖減、抵頂財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款，堅(jiān)決防止“擠出效應(yīng)”。
第八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)在安排公用經(jīng)費(fèi)時(shí)，要合理確定不同類(lèi)別中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)開(kāi)支定額標(biāo)準(zhǔn)，不能搞“一刀切”。同時(shí)，要兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際，保證較小規(guī)模學(xué)校的基本需要，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜。
第九條 各級(jí)財(cái)政安排的免除雜費(fèi)補(bǔ)助資金，全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)禁以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用，或用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第十條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書(shū)資料購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于教職工工資、津貼、福利及學(xué)校基建等方面的開(kāi)支。教師培訓(xùn)費(fèi)由學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于教師參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支。
第十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。學(xué)校要公布公用經(jīng)費(fèi)使用情況，接受師生和群眾的監(jiān)督。同時(shí)，定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金管理。
第十二條 免除雜費(fèi)政策實(shí)施后，學(xué)校要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取借讀費(fèi)、寄宿學(xué)生住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)，不得將免收的雜費(fèi)變通為其他任何形式收費(fèi)。學(xué)校按照國(guó)家課程方案開(kāi)展的所有教育教學(xué)活動(dòng)和各項(xiàng)基本辦學(xué)支出，一律在財(cái)政安排的公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，不得以任何形式通過(guò)向?qū)W生收費(fèi)來(lái)解決。要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度，堅(jiān)決杜絕任何形式的亂收費(fèi)。
第十三條 要加強(qiáng)對(duì)教輔資料的管理，任何部門(mén)、學(xué)校、教師不得以提高教學(xué)質(zhì)量為由，統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一組織征訂教輔資料。學(xué)校代學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算，不得收取任何形式的“回扣”和手續(xù)費(fèi)。其他面向?qū)W生的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性商品和服務(wù)，由學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)，學(xué)校不得向?qū)W生推薦，更不得強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)、使用。
第十四條 各地要將義務(wù)教育免除雜費(fèi)政策執(zhí)行情況和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)安排情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、教育部門(mén)要把城市義務(wù)教育免除雜費(fèi)政策落實(shí)情況，納入教育督導(dǎo)范圍。
第十五條 各地應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省教育廳備案。
第十六條 本辦法自2007年9月1日起施行。
第十七條 本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
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