城市管理行政執法的自查報告

時間：2024-08-12 11:47:00 自查報告

城市管理行政執法的自查報告

　　篇一：綜合執法大隊自查報告

　　按照鎮寧縣“三創辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》（鎮創辦發﹝20xx﹞5號）文件要求，我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查，現將主要情況報告如下：

城市管理行政執法的自查報告

　　一、城市管理工作任務完成情況,及工作機制。

　　（一）疏堵結合，城區市容進一步改觀

　　今年以來，我大隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌明顯改善。在工作中，我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展市容環境整治；按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路，積極開展城市市容整治和日常管理；糾正城區店外延伸式涼棚、遮陽（雨）棚8起；糾正城區流動叫賣行為500余起；拆除不規范布幅廣告60余處；清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”2000余處；督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改；城市市容秩序明顯改善。

　　（二）機制靈敏，獎懲逗硬

　　我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量，每天由大隊領導帶隊巡查，有效提升執行力，確保問題及時發現、及時報告，

　　及時處理。將路段責任制和“三創”工作相結合，提高管理標準，按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則，實行分片包干制。由大隊長牽頭，中隊長分段分片包干，落實責任點位，全體隊員各司其責，積極做好了迎檢工作。

　　（三）夯實基礎，惠及民生

　　為切實做好“三創”工作，進一步夯實城市管理基礎，鎮寧城管人堅持“創建為了群眾，創建依靠群眾，創建的成果由群眾共享”的總體思路，積極聯動工商、環衛、社區、街道等相關單位，解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環境臟亂差現象，清除了一批城市管理難點、盲點問題，提升城市整體形象，得到廣大群眾的全力參與和支持。

　　（四）改進作風，提高水平

　　把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好，關鍵在人。在長期的城市管理工作中，鎮寧城管人克服人少事多的困難，堅持抓好隊伍建設和管理，提高執行力，堅持說了算，定了干，干就干好。同時，進一步落實網格單元化管理，重新制定路段責任制，使城管牽頭部門、協助部門、街道辦事處、相關社區等有效結合，杜絕推諉、扯皮的發生，進一步提升城管監管網絡化水平，確保了第一時間發現問題、解決問題，將問題消滅在萌芽狀態，杜絕了一批反復出現的城市管理頑疾。

　　二、存在的主要問題

　　（一）隊伍建設有待加強

　　近年來，縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視，充實和加強了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執法權的人數較少；個別執法人員的執法水平、政策水平和執法方式還有待提高；城市管理執法人員的身份有待解決。

　　（二）管理機制有待完善

　　1、一是城市管理責任分工不夠明確，部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區對轄區城市管理負責的地位不突出，賦予的管理權限不夠，力量相對不足，管理工作存在死角（小區、城鄉結合部尤為突出）

　　2、居民環境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠，全社會環境意識不高，敏感度不強，對城市管理工作關心不足。

　　3、“門前三包”制度的監管力度不夠，考核沒有到位，日常督查較少。

　　（三）城市日常監管有待加強

　　1、目前執法管理對主街道巡查的多、監控的緊，對小街小巷管理相對較少；執法基本上在白天，晚上疏于管理，導致城區壞境參差不齊。

　　2、現在執法是靠“突擊、整治”來實現，還沒能從規范化的“法制、機制”來實現。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）加強對新形勢下城市管理工作的宣傳，進一步優化執法環境，打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢，對市民進行城管法規教育和好人好事宣傳，進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環境意識，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質，增強“熱愛鎮寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。

　　（二）健全完善城市管理法規政策，堅持依法管理城市。加強對執法人員相關法律知識學習及執法技能培訓；嚴格執法人員在執法過程中的執法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執法；加強對執法人員在執法中的檢查力度；健全完善城市管理相應法規、細則，制定符合本地實際的管理辦法。

　　（三）狠抓隊伍建設，建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制，建立健全各類規章制度；加強執法人員的素質及技能培訓。

　　為深入貫徹落實《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、《昆明市執法責任制條例》、《昆明市行政執法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》，根據新區管委會下發的《呈貢新區綜合辦公室關于印發呈貢新區（縣）20XX年度推進依法行政工作計劃的通知》（呈新綜辦通［20XX］14號）文件精神，我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執法監查工作深入開展了自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現將自查情況匯報如下：

　　一、建章立制，加強行政執法人員隊伍建設

　　為加強城市管理，規范執法行為，提高行政執法質量和效率，根據有關法律、法規、規章，結合工作實際，去年，我局制訂了《執法崗位責任制》等各種管理制度。今年，按照《呈貢縣行政執法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執法評議考核辦法》的要求，結合呈貢新區實際情況，制定了《呈貢新區城市管理綜合行政執法聯動機制規定》，并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間，組織全體行政執法人員進行的政治學習和業務知識學習，利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執法人員的綜合素質培訓，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握城市管理各項技能。加強執法督查監督管理，今年，我局建立了三級督查網絡機制，實行層層督查、層層督辦制度，提高了工作效率，規范了執法行為。同時，通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規章制度，形成“教育、制度、監督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。

　　二、依法行政，規范行政執法程序

　　我局在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的`陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據當事人的申請，舉辦聽證會，充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并按照昆明市城市管理行政執法局依法制作規范的執法文書文本，制定了呈貢縣城市管理行政執法局執法文書文本。三是執法人員合法原則。只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。在執法人員調查取證的過程中，要求做到證據的真實性，同時做到證據的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。

　　三、執法主體合法，規范案卷管理

　　我局執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。同時，還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照國家法規執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。

　　四、存在問題

　　（一）通過對我局依法行政的自查，存在著不少的問題，一是由于案件結案時間不一，存在案件沒有完整的統一編號。二是立案登記有的比較簡單。

　　（二）新區建設項目快速推進，市級行政中心、九所高校及周邊路網建成投入使用，建成區面積增大，城市管理經費支出壓力隨之加大。

　　（三）現有城市管理綜合行政執法裝備和人員數量已不能適應當前的城市管理要求。

　　五、下一步工作目標

　　1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執法，舉辦城管執法人員培訓班，開展每周例會業務學習，加強行政隊伍建設，提高行政人員素質，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進依法行政。

　　2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把新區城市管理和依法行政工作推向新的高度。

　　篇三：城管行政執法自查自糾情況匯報

　　從總體上看，南海和順德區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執法局成立的時間比較晚和人力不足等原因，市容環境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。

　　（一）禪城區。禪城區市容環境的管治，除了南莊鎮相對較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在燎原路兩側、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的'門口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區的許多道路兩側，亂停亂放現象也比較嚴重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛國路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設了收費的臨時停車場，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

　　禪城區城市管理行政執法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動，中心地帶市容環境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠遠未達預期目標，特別是許多“臟、亂、差”現象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外，缺經驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發現，目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執法人員。

　　（二）三水區。三水西南中心城區的市容環境管治狀況比執法局掛牌上路前，已經有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現象都明顯減少，但在某些方面，如靜態交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現象比較普遍；城市“牛皮癬”現象尤為嚴重，除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻，視覺污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。

　　（三）高明區。高明荷城中心城區的市容環境在執法局掛牌成立后，通過對大排檔夜晚占道經營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后，管治狀況已經有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側，亂停亂放現象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規范；在一些主要的市場周圍，亂擺亂賣現象相當突出；亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執法隊員一線巡查頻率還很低。

　　（四）南海區。南海區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區域，通過統一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現象，亂停亂放現象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經過前段時間的大力整治后，已經明顯減少，成片的“牛皮癬”已經基本消滅。

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