信用社信貸自查報告

時間：2024-05-24 16:41:37 自查報告

信用社信貸自查報告

　　xxxx年，xxx聯社根據年初確定的信貸工作目標和上級聯社要求，堅持以科學發展觀為指導，以深化改革為動力，以業務發展為主線，圍繞“增量、擴面、延伸、提速、規范”的總體思路，優化信貸投向，大力盤活和處置不良資產，狠抓信貸內控制度建設和信貸基礎管理，建立健全各項信貸管理制度，規范信貸行為，促進我市信貸經營目標向又好又快方面發展。

信用社信貸自查報告

　　一、當年信貸工作業績

　　(一)信貸規模成倍擴張，市場份額穩步提升

　　至本年末，全市貸款余額萬元，同比增加萬元，增幅為%。其中“三農”貸款余額萬元，三農貸款占比%，同比增加萬元，增幅為%;貼現貸款萬元，同比凈增萬元。全年累放各項貸款萬元，同比多投放萬元;全年累收各項貸款萬元，同比多收回萬元。當年貸款投放居全市銀行業金融機構首位;連續三年共投放額達到億元，支農力度逐年加大，有力地促進了城鄉經濟發展。(二)清收盤活效果明顯，資產結構日益好轉

　　至年末，全社累計收回不良貸款萬元(其中收顯性不良貸款萬元，收隱性不良貸款萬元)，賬面不良貸款年末余額為萬元，占比%，同比減少萬元，比20xx年末的65.8%下降了%;正常貸款中非正常貸款萬元;抵債資產余額萬元，處置抵債資產萬元。20xx年、20xx年、xxxx年度，全社新增農戶小額信用貸款的到期收回率分別為96.7%、95.19%、%，連續三年保持在95%以上，信貸資產結構明顯改善。

　　(三)創收渠道不斷拓寬，經營效益逐年提升

　　至本年末，各項收入萬元，其中貸款利息收入萬元，同比增加萬元，增幅%，貸款利息收入實現了大幅增長的良好勢頭;中間業務收入萬元，同比增加萬元，增幅%;各項支出萬元,同比增加萬元。收支扎差實現賬面盈利萬元，同比增盈萬元，實現了“農民增收、企業增效、信用社增盈、政府滿意”的“四贏”良好局面。

　　(四)授信建檔全面鋪開，增量擴面工作縱深推進

　　近年來，本市的傳統農業日益提質，集約化程度不斷提高。工業發展迅速，城鎮化水平不斷提升。全市信用社仍然堅持以投放農業貸款為主，全面開展信用農戶、信用鄉鎮、信用村組的評級授信工作，全力支持新農村建設。

　　至本年末，全市共評定信用村170個，信用戶9.53萬戶。累計建立農戶經濟檔案達11.5萬戶，比年初增加萬戶，建檔面從年初的85%上升到100%。全市已累計發放貸款證9.53萬本，比年初增加萬本，當年發生信貸關系的農戶建檔面基本達到100%，檔案內容登記情況逐網步完善詳實。農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款余額分別達萬元和萬元，分別比年初上升萬元和萬元;累計創建信用鎮14個，信用村290個，其中今年創建21個。

　　二、信貸工作主要措施

　　今年，xxx聯社以又好又快發展為主題，全面實施“鋪天蓋地”、“頂天立地”兩個工程，切實把握當前經濟發展形勢，以增強業務品種、完善業務功能為重點，深入開展走進農村、走進企業、走進社區活動，與時俱進地改善支農服務，支持社會主義新農村建設。

　　(一)準確把握市場定位，明確服務“三農”工作重點

　　我社始終堅持以農為本、為農服務的辦社宗旨，緊緊圍繞農業增產、農民增收的主題，準確把握市場定位，不斷強化支農服務功能，創新服務方式，加大信貸支農力度。xxxx年末農業貸款余額萬元(20xx年末農業貸款余額17958萬元、20xx年末農業貸款21794萬元)，增幅為%。今年以來，我社多次召開信貸支農工作會議，組織信貸人員深入各鄉鎮、村戶，進行調查研究，了解農民的實際收入狀況和資金需求狀況，通過調查，摸清了農戶和個體私營企業的資金需求和農村信貸市場的潛力，拓展了農戶延伸貸款、農戶聯保貸款方式，加大了信貸投放力度，把小額貸款市場準確定位在“三農”上，切實解決了農民“貸款難”問題。

　　(二)強化服務措施，信貸服務功能日趨完善

　　1.加大支農宣傳力度，擴大社會對信用社的認知度。

　　今年來，我社開展了多種宣傳活動，利用報紙、墻體廣告、新聞媒體等，廣泛推介小額農貸，真正實現了宣傳上的“鋪天蓋地”。同時，各信用社在營業室前、主要路口張貼宣傳資料，信貸員充當宣傳員，通過講解貸款政策、手續和條件，增強了農民的貸款意識，把講信用、有技能的農戶作為聯系對象。信用社加強對貸款條件、程序、權限和聯系方式等內容的宣傳，提高了貸款透明度，為符合條件的貸戶能夠提供快捷、高效的信貸服務。

　　2.大力實施“鋪天蓋地”工程，做好農戶評級授信工作。

　　我社依靠市、鎮(鄉)政府和村委三級力量，積極開展了“信用鄉鎮”和“信用村、戶”的評定工作。對評定出的信用戶、信用村、按照貸款利率定價制度，給予了貸款優先、利率優惠、服務配套等優惠政策。同時建立健全了農戶經濟檔案，建檔面100%。通過加強對貸款條件、程序、權限和聯系方式等內容的宣傳，提高了貸款透明度。“信用村、戶”評定工作的開展改善了農村信用環境，提高了全市信用社信貸資產質量。

　　3.簡化放款手續，積極發放小額農貸。今年以來，我社大力推行農戶小額信用貸款。對符合條件的農戶發放貸款證,實行了“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的貸款方式。在全市農村，農戶持貸款證、身份證和印章可直接到各轄內信用社營業柜臺辦理貸網款業務，簡化了貸款審批發放手續,提高了辦貸效率。至年末，全市各信用社授信頒發小額信用貸款證9.53萬本，當年累計發放農戶小額信用貸款34379萬元。

　　(三)創新貸款方式，不斷開發新產品

　　1、開辦“新農樂”支農貸款新品種，提供全方位服務。今年來，通過不斷調整貸款投向，擴大信貸范圍、額度、周期，延伸授信領域，積極推行“農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款、企業循環貸款、助學貸款、農村青年創業貸款”等信貸新品種，為他們提供一條龍服務，滿足了廣大農村市場需求，有力地支持了社會主義新農村建設。

　　一是做大做強小額農戶貸款。進一步延伸小額農貸的對象、金額、期限和服務，全市農戶和農戶小額年內累放4.53億元，比上年增加2.29億元，增幅為102.23%。

　　二是做實農戶聯保貸款，滿足農業生產規模化、產業化發展。今年，我社通過走訪15個鄉鎮，近290個村組，并向江北三鎮的棉產基地、東片的果林開發、棉紡加工以及南片鄉鎮的畜禽養殖等特色產業鏈給予8000萬元的資金扶持，為他們提供技術、資金、信息一條龍跟蹤服務。

　　三是推行勞務輸出培訓貸款，幫助農村青年早日脫貧致富，全年共發放外出務工人員貸款1000萬元。

　　四是推行打工回鄉創業貸款，鼓勵成功人士回鄉創業辦廠，全年共發放返鄉人士創業貸款1200萬元。

　　2、做好做優做活中小企業貸款，滿足工業興市和縣域經濟發展資金需求。推行“飛龍工程”、“成長之路”系列貸款新品種，努力做活“企業+農戶”貸款、做大社團貸款、做優中小企業抵押循環貸款、做強物流企業擔保貸款，極力扶持一批信譽好、科技含量高、市場前景好的涉農龍頭企業發展。三季度，正值農村旺季收購季節，我社通過調查了解，發放旺季收購流動資金貸款近7000萬元。如對橫溝市、大垸、小河、團山等棉產區投放倉單質押的貸款3000萬元，對新廠鎮龍頭企業恒利棉貿、含芳酒業、茂祥棉貿有限公司投放授信企業貸款1500萬元，聯社營業部與財政局聯系開辦了興業擔保貸款近400萬元、與勞動局聯系發放小額創業擔保貸款200萬元。重點扶持 “湖北裕豐制衣有限公司”、“新廠含芳酒業”等64家優秀民營企業。真正使xxx的林木加工、棉花紡織、種植養殖、民辦教育等支柱產業逐步起步、發展、壯大和跨越。今年，不管是大企業還是小企業，只要符合貸款條件，我社都大力支持。

　　一是主攻優良客戶，建立健全貸款營銷機制。認真落實分層次攻關工作要求，加強與地方黨政溝通，捕捉信息來源，為貸款營銷工作提供依據，在時間上、速度上贏得主動。

　　二是加大對農產品加工業、為農服務龍頭企業的投入力度。加強與農產品行業協會的經常性聯系，及時了解企業經營情況及信息，為信貸支持提供可靠保證。

　　三是按季節周期確定投放期限、按授信等級確定投放金額，極力推行企業循環貸款，全年共投放1200萬元。

　　(三)實事求是，科學合理地制定信貸考核體系和考核指本文來源：

　　根據上級聯社考核要求，今年我社在制定各項信貸考核指標時，充分考慮了各基層社的實際情況，在年初任務下達前，對各基層社信貸任務的完成可能性充分進行調研，使下達的指標任務恰當合理。

　　1、在分解農業信貸投放任務時，做到了因地制宜、有的放矢。一是先布置各社做好“三農”貸款需求調查，再結合各社近幾年來的農貸增長水平等變化指標，科學合理將任務進行分解;二是在下達不良貸款清收盤活任務時，著重分析了各基層社的不良貸款狀況，掌握不良貸款清收盤活的可能性，真正做到有的放矢，增加了全員完成任務的信心和決心。

　　2、在考核方法上，一是突出以市場營銷為主題，一線員工績效工資實行產品計價;二是進一步改進了對信用社月度考核和年度考核辦法，使考核內容更加科學合理。月度考核按月上墻公布，嚴格實行末位排名制度，社主任例會制度，采取紅牌通報獎勵，黃牌通報批評。年度考核增加獎勵因素、對重要指標實行單項獎勵，以此促進了我社信貸業務的不斷發展。

　　(四)規范信貸操作管理流程，全面提升信貸管理水平。

　　一是規范貸款五級分類。為真實反映信貸資產質量，揭示信貸資產實際價值和風險程度，我社把貸款五級分類工作和信貸基礎管理工作緊緊結合在一起，按月進行填報;二是建立大額貸款管理系統，對百萬元以上貸款進行定期監督檢查;三是規范信貸系統與會計系統的操作流程。使“操作崗、管理崗、監督崗”形成三線分離、相互牽制的內控體系，使信貸資產質量得到適時監控、動態管理，更加科學地反映了信貸資產質量和內在風險程度;信貸基礎資料管理得到進一步完善，規避了貸款法律風險，降低了貸款損失;提高了信貸人員的綜合素質，同時也了解基層信貸人員業務水平;貸款客戶財務逐步規范，配合程度提高。

　　(五)不斷完善信貸內控制度，強化信貸風險監控力度

　　一是進一步完善了信貸文本制度。今年，為加大改革力度，切合本地實際情況，聯社制定了一系列切實可行的辦法和制度，規范了《xxx市農村信用合作聯社倉儲實物質押管理辦法》、《xxx市農村信用合作聯社農戶聯保貸款管理暫行辦法(試行)》等十多個信貸管理辦法，進一步明確了“操作崗、管理崗、監督崗”的職責要求。

　　二是加大監控檢查力度，有力地打擊了違規違紀行為。今年上半年，在信貸投放上由于一度追求量的突破，少數信用社出現了冒名貸款、壘大戶貸款、假抵押或抵押不實貸款現象。為此，信貸管理部排專人進行內部檢查和外部核對。一方面對內成立了冒名貸款綜合治理領導小組，結合案件專項治理活動，在全市開展為期三個多月的冒名貸款綜合治理活動，活動分“自查上報、突擊檢查、問題整改、跟蹤督查，復查回訪”六個階段進行，檢查面達100%，全社共自報和檢查出冒名貸款3529筆，金額7828萬元，其中已限期整改筆，金額萬元，已督促清償筆，金額萬元，并對人進行了罰款、限期清收、停薪停職收貸、停崗等處罰措施，極大地震懾了違規違紀現象，有力促進了“貸前、貸中、貸后”的監督管理，信貸操作，違規放貸現象明顯減少;另一方面，我社針對審核貸款資料時發現的假抵押、調換他項權證逃避債務的現象，多次與房管、土地、海事、林業、工商部門協商，至函并達成協議，對已辦理的他項權證進行勾對，并由調查人、審批人、經辦人、資料保管人進行書面承諾，明確職責，嚴格按流程辦理。全市審核并退回假證貸款資料三份，處分信用社主任1人，挽回經濟損失近100萬元。

　　三是繼續加大對基層信用社常規檢查力度，開展經常性的現場監管和非現場監督，對到期貸款實行催收警示，“三收”階段，實行按日監測制強化督導，按月通報進度，確保了增存、增效、貸款到期即收。將定期和不定期、全面和非全面檢查結合起來，進一步加大對違規貸款的處罰力度，糾正信貸管理中的薄弱環節。6月份，我們對全市上半年的信貸工作情況進行了一次全面系統的大檢查，及時發現工作中的不足之處并加以改正,其間共查出違規貸款筆，金額萬元。對檢查中發現的問題及時下發了整改通知單，限期整改，并登記整改臺帳，跟蹤整改情況，至年末，已整改到位%，全年累計處罰責任人56人次，其中，撤職處分主任4人。

　　三、信貸工作中存在的主要問題

　　1、部分信用社貸款催收和到期即收意思不強，不能及時發現存量貸款潛在的風險，從而形成新的不良貸款。至年末，全市信用社逾期貸款萬元。

　　2、違規貸款時有發生，存量貸款潛在風險依然存在。少數社對信貸授權授信管理運作不規范，違規操作時有發生。另外，部分信用社對超出其授權授信的貸款需求不從主觀上控制，貸款壘大戶仍有發生。

　　3、信貸管理制度仍然不夠健全，信貸管理模式亟需改進。今年以來，雖然我們也制定了一系列的信貸管理制度和管理辦法，規范了信貸管理行為，但從銀監部門檢查的情況來看，我們的信貸管理制度和信貸管理模式尚需進一步健全，如：信貸人員按勞分配、按績取酬的考核辦法要更加合理、貸款五級分類以后對不同類別貸款的處置辦法還未制訂、信貸人員盡職要求也未制訂、貸款風險預警機制尚未形成等。

　　四、xxxx年工作打算

　　針對今年信貸工作中存在的問題，我社將繼續圍繞改革工作重點，從信貸管理入手，規范信貸操作行為，進一步加大信貸支農力度，大力清收盤活不良貸款，實現信貸資產良性循環。

　　(一)制訂切實可行的工作計劃，有步驟開展信貸工作

　　為確保來年全市信貸工作順利開展，信貸管理部將認真按照市聯社要求，認真測算各社指標，及早制定的各項目標任務，每月制定工作計劃，突出各階段工作重點，確保工作實施到位。建立信貸員月例會制度，使基層信貸人員知道要做些什么，如何去做，科室人員知道要查哪些，如何去查，使得整個信貸工作上下環環相連，忙而不亂，有條不紊。通過例會的集中交流、學習、討論，尋找差距，分析原因，不斷提高信貸管理工作整體水平，提高辦事效率，使信貸管理工作始終有計劃、有步驟循序漸進地開展下去。在實施過程中，重點做好以下幾點：

　　“六個”嚴格定規范。即：嚴格貸款程序，杜絕逆向操作;嚴格貸款條件，把好貸戶準入關;嚴格貸前調查，摸清貸戶底數;嚴格貸款責任，實行終身負責;嚴格貸款審批，確保科學決策;嚴格貸款手續，把好資金“閘門”。

　　五個”堅持清思路。即：堅持正確投向，合理發放貸款;堅持立足社區，支持縣域經濟;堅持小額分散，擴大農戶貸款面，弱化風險、站穩農村市場;堅持放開質押、提倡抵押、控制保證，優化貸款結構;堅持效益第一，加大營銷力度。

　　“八個”加強促效益。即：加強貸后管理，防范資金風險;加強檔案管理，為業務發展服務;加強貸款考核，提高管理效果;加強隊伍建設，提高整體素質;加強制度建設，規范管理行為;加強社政協調，優化管理環境;加強手段創新，提高管理效率;加強稽核監督，保障管理規范。

　　(二)加大為農服務力度，搶占貸款市場占有份額

　　一是繼續加大對“三農”貸款的投放力度。強化為農服務意識，積極推廣農戶聯保貸款、小額信用貸款、助學貸款，逐步嘗試開辦商品房按揭貸款，切實解決農民貸款難，緊緊扎根農村，努力擴大小額信貸零售業務的市場份額。

　　二是緊抓沿江開發的契機，重點支持個私經濟發展。對產品適銷對路、經濟效益好、保全措施到位的私營企業，特別是一些新入工業園區的個私企業，只要其產權明晰，手續齊全，我們將集中信貸資金，為其提供各類信貸服務，促使其上規模、上檔次，將企業做大做強。

　　三是加大對優良客戶的授權授信額度。在xxxx年的基礎上，根據企業的行業、性質及產品的市場前景、技改投入等實際情況，對xxxx年度企業授信額度和信用社權限進行合理的調整，確保企業正常經營。同時，對符合授信條件的在農業貸款科目管理的個私企業，也給予一定貸款授信額度，視同授信企業管理，減少審批環節，提高辦事效率。

　　(三)創建社會誠信環境，大力清收不良貸款

　　一是積極開展信用村(鎮)創建活動。把信用村(鎮)創建工作緊緊與創建金融安全區和誠信社會環境結合在一起，通過創建活動的不斷深入，逐步提高社會信用觀念，感受誠信帶來的好處，減少逃債、賴債行為，化解信用社不良貸款。

　　二是解放思想，積極探索清收盤活新思路。我們將改變以往的不良貸款清收盤活思路，針對不同借款人或企業形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產或還款來源，緊追不放，采取一切合法手段，最大限度減少貸款損失。

　　三是加大貸款三查力度。明確清收責任，嚴禁向高風險企業和個人投放貸款，同時改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時發現貸款風險擴大趨勢，杜絕新的不良貸款發生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發生，聯社將加大對責任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。

　　四是嚴格考核。將清收盤活不良貸款與信貸人員工資收入直接掛鉤，通過清收盤活不良貸款的絕對額來兌現收入，改變以往那種按任務完成比例兌現收入的方法，從而突出了信貸人員對清收盤活工作的貢獻。

　　(四)進一步加強信貸管理內控制度建設

　　一是進一步擴大農戶經濟檔案的建立面。在確保存量貸款戶的經濟檔案建立完善的基礎上，有計劃、有步驟對轄區內有貸款需求和可能有貸款需求的農戶進行測評，收集農戶信息，掌握農戶經濟需求真實情況，做認真細致的貸前調查，及時投放貸款并建立一整套經濟檔案。

　　二是對照銀監部門的具體要求，制定和完善信貸管理制度，做到有章可循、違章必究。同時，逐步改變信貸部的工作模式，加大信貸檢查、管理力度，把信貸檢查、輔導貫穿到日常工作中去，并組織1到2次信貸大檢查，對全市信貸工作全面檢查，上門核對，發現問題及時查處，把問題消滅在萌芽狀態。

　　三是加強對重點企業及項目貸款的監控。信用社應明確專人管理，監督企業資金使用，定期進行調查分析，發現問題及時匯報。聯社將組織信貸人員對重點企業進行全面調查，掌握企業運行質態，分析信貸資產風險度，為信貸決策提供依據;嚴格控制向集體企業及產權不明晰企業投放貸款，對風險較高的存量貸款，要逐步退出，保證信貸資金安全。

　　(五)結合貸款五級分類，強化信貸業務培訓

　　一是每季度進行一次全面的貸款五級分類。以客戶經理為首，帶領區域內信貸人員對貸款客戶共同調查、分析，使信貸人員在實際工作中不斷充實自己的業務知識水平。

　　二是執行信貸人員月例會制度。加強對信貸人員政治覺悟及業務素質的培訓，不斷強化合規經營和盡職意識，分析典型案例，教育信貸人員要不斷用知識來充實自己，學習兄弟社先進管理，找出存在的差距，糾正不足。

　　三是強化教育培訓。聘請法律、會計、審計等專業人員定期對全市信貸人員進行專業培訓，提高信貸人員分析問題和解決問題的能力。

　　總之，二oo八年的信貸工作，我們將緊緊圍繞信貸支農的工作目標，加強信貸管理制度建設，突出對不良貸款的監控，有效化解信貸資產風險，促使全市信貸工作邁上新臺階。

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