公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度（通用10篇）
在快速變化和不斷變革的今天，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編精心整理的公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度，歡迎閱讀與收藏。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 1
一、成立專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立開展公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任、公安局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，工商、文化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))分管安全工作的負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員。專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、專項(xiàng)整頓范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整頓范圍。
1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；
2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；
3、具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；
4、游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；
5、保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
(二)專項(xiàng)整頓內(nèi)容。
1、否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；
2、疏散通道、安全出口是否暢通；
3、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；
4、建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；
5、消防安全組織制度是否健全；
6、重點(diǎn)崗位消防管理人員是否持有消防執(zhí)業(yè)資格證和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；
7、否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。
三、專項(xiàng)整頓方法步驟
(一)組織部署。
市公安、消防、工商、文化等部門按照職責(zé)具體實(shí)施。組織召開全市公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人(管理人)會(huì)議，由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)等媒體公告播出專項(xiàng)整頓的時(shí)間、范圍和要求，形成濃厚整頓氛圍。
(二)調(diào)查摸底。
一戶一表，公安、消防部門對(duì)城區(qū)(基層派出所對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共娛樂(lè)場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式排查。造冊(cè)登記，摸清底數(shù)，掌握消防安全隱患情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))將檢查記錄表報(bào)專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
全面掀起圍剿公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患的強(qiáng)大攻勢(shì)，將“火災(zāi)隱患整頓月”活動(dòng)與“119消防宣傳月結(jié)合。規(guī)定整改期限內(nèi)集中消除一批公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患；對(duì)逾期不整改的集中處罰一批違法違章的單位和個(gè)人；集中關(guān)停、取締一批不符合消防安全要求的單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))將整頓情況報(bào)專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)匯報(bào)。
對(duì)專項(xiàng)整頓工作成績(jī)突出的單位予以通報(bào)表彰，市政府辦公室對(duì)此次專項(xiàng)整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)措施不落實(shí)的要予以通報(bào)批評(píng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、精心部署、嚴(yán)格實(shí)施。各單位要深入一線，強(qiáng)化“三個(gè)嚴(yán)格”即嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)部門聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)和權(quán)限，依法聯(lián)查聯(lián)辦，形成整頓合力。文化、工商等部門要把消防行政許可作為前置條件，對(duì)未經(jīng)公安消防部門檢查合格的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，堅(jiān)決不予審批；對(duì)存在消防安全隱患責(zé)令“三停”場(chǎng)所必須吊銷有關(guān)證照。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格按照公安部“六個(gè)一律”要求，依法督促整改。對(duì)違法裝修，經(jīng)限期整改不合格的一律責(zé)令停止施工，并處罰款；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查擅自投入使用，經(jīng)限期整改不合格的'一律責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)疏散通道、安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)限期整改不合格的一律依法責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)地下?tīng)I(yíng)業(yè)性公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾，經(jīng)限期整改不合格的一律依法責(zé)令停業(yè)整改；公共娛樂(lè)場(chǎng)所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。
(四)強(qiáng)化宣傳。充分利用媒體平臺(tái)，廣泛宣傳；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要一查到底，對(duì)違法違章行為要跟蹤曝光。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 2
第一條為加強(qiáng)室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的歌舞廳、音樂(lè)茶座、餐飲劇場(chǎng)、娛樂(lè)城宮、錄相廳等室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所以下簡(jiǎn)稱娛樂(lè)場(chǎng)所。
第三條市消防局負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施，各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)安照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理工作。
第四條本規(guī)定規(guī)定的防火責(zé)任由娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者承包經(jīng)營(yíng)的，由發(fā)包者負(fù)責(zé)。娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)房屋的出租方與承租方，娛樂(lè)場(chǎng)所承包經(jīng)營(yíng)的`發(fā)包者與承包者，應(yīng)當(dāng)簽定放火安全責(zé)任書，明確雙方的放火責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)。
第五條娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)安照《北京市防火安全責(zé)任制暫行規(guī)定》建立本單位的放火安全責(zé)任制，并接受公安消防機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第六條新建、改建、擴(kuò)建娛樂(lè)場(chǎng)所，其室內(nèi)裝修必須符合建筑設(shè)計(jì)放火規(guī)范以及其它有關(guān)的防火設(shè)計(jì)要求，并報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審批。工程竣工后，經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格，方可投入使用。
第七條已經(jīng)開業(yè)的娛樂(lè)場(chǎng)所，其建筑、裝修等不符合本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)制定改造計(jì)劃，并按照公安消防機(jī)關(guān)的要求，限期改造。
第八條娛樂(lè)場(chǎng)所與其他建筑連接的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立防火分隔。分設(shè)包間的房間隔墻應(yīng)為非燃燒體，其耐火極限應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)規(guī)范的要求。
第九條娛樂(lè)場(chǎng)所的裝修、制景材料，應(yīng)當(dāng)采用非燃或者難燃材料。音響控制臺(tái)、電工房等重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)使用非燃材料。木墻裙應(yīng)當(dāng)刷防火涂料，裝飾用紡織品應(yīng)當(dāng)作阻燃處理。
第十條娛樂(lè)場(chǎng)所通往建筑物外的安全出口應(yīng)當(dāng)不少于2個(gè)，疏散通道及出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁堆放任何物品。疏散通道至出口應(yīng)當(dāng)裝有中英文疏散說(shuō)明和圖案燈光疏散標(biāo)志，并保持完好。疏散說(shuō)明和疏散標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在走道的轉(zhuǎn)彎處，間距不得超過(guò)20米。疏散門必須向外開啟，寬度不得小于1.4米。不得采用轉(zhuǎn)門、卷簾門、側(cè)拉門。疏散通道內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有應(yīng)急照明等，并保證照明20分鐘以上。二層以上的娛樂(lè)場(chǎng)所，其疏散樓梯應(yīng)當(dāng)不少于2個(gè)，并不得采用螺旋樓梯和扇形踏步樓梯。
第十一條娛樂(lè)場(chǎng)所的電器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由正式電工按照國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行安裝，并定期檢查、維修。
第十二條娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的電線，應(yīng)當(dāng)采用銅芯導(dǎo)線，所有電氣線路應(yīng)當(dāng)穿金屬套管保護(hù)，橫穿通道的導(dǎo)線應(yīng)當(dāng)采取固定保護(hù)措施，不得外露。配光和照明用的燈具表面高溫部位不得靠近可燃物，移動(dòng)式的燈具應(yīng)當(dāng)采用橡膠套電纜，插頭和插座應(yīng)當(dāng)保持接觸良好。
第十三條娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)使用霓虹燈時(shí)，變壓器應(yīng)當(dāng)安裝在非燃結(jié)構(gòu)上，不得靠近可燃物。燈管的電極與導(dǎo)體保持10厘米的距離，并應(yīng)當(dāng)安裝在絕緣材料上。娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修霓虹燈。
第十四條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)、室外消火栓，并配備相應(yīng)數(shù)量的滅火、救生器材、設(shè)施、裝備。面積較大、包間較多或者設(shè)置在地下的娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、排煙設(shè)施和自動(dòng)滅火裝置。
第十五條消防器材應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地方，并設(shè)專人管理，定期檢查維修，保證完整好用。
第十六條嚴(yán)禁在娛樂(lè)場(chǎng)所使用、存放易燃易爆物品，禁止堆放可燃物。
第十七條娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)業(yè)面積核定容納人員的數(shù)量，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。日常營(yíng)業(yè)不得超員。
第十八條娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照防火責(zé)任制的規(guī)定，做好職工上崗前的消防安全知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)后的職工應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
一、懂得防火知識(shí)；
二、掌握滅火常識(shí)；
三、熟悉本崗位的防火責(zé)任；
四、發(fā)生火災(zāi)會(huì)報(bào)警，會(huì)組織人員疏散，會(huì)撲救初起火災(zāi)。
凡未經(jīng)培訓(xùn)和沒(méi)有達(dá)到上述要求的職工不得上崗。
第十九條娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全檢查、巡視，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理火災(zāi)隱患。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中使用明火和電熱器具的，應(yīng)當(dāng)采取防火措施，并由專人負(fù)責(zé)看護(hù)。每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照崗位責(zé)任制分工，對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，切斷電源和火源；確認(rèn)安全后，填寫“清場(chǎng)檢查記錄”，負(fù)責(zé)人簽字后方可下班。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)除值班人員外，其他人員不得留宿。
第二十條娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反《北京市防火安全責(zé)任制暫行規(guī)定》的，由公安消防機(jī)關(guān)依照《北京市防火安全責(zé)任制暫行規(guī)定》處罰；違反本規(guī)定的，由公安消防機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、責(zé)令限期改正、責(zé)令在危險(xiǎn)部位停工、停業(yè)、罰款。罰款具體辦法，按照下列規(guī)定執(zhí)行。
一、違反第六條、第七條規(guī)定的，處1000元以上5000元以下罰款；
二、違反第八條、第九條、第十條、第十六條規(guī)定的，處500元以上3000以下罰款；
三、違反第十七條規(guī)定的，處200元以上1000以下罰款。娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的，除按上述規(guī)定處罰外，公安消防機(jī)關(guān)可以對(duì)直接責(zé)任人或者主要負(fù)責(zé)人處200元以下罰款。
第二十一條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市消防局負(fù)責(zé)解釋。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 3
一、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的定義
具有文化娛樂(lè)、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場(chǎng)所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，夜總會(huì)、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，具有娛樂(lè)功能的音樂(lè)茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧，游藝、游樂(lè)場(chǎng)所，保齡球館、旱冰場(chǎng)、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房等娛樂(lè)、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
二、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性
室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料；用電設(shè)備多，著火源多，不易控制；人員集中，疏散困難，易造成人員重大傷亡；發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難。
（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、屋架多采用鋼結(jié)構(gòu)，火災(zāi)時(shí)容易坍塌
觀眾廳一般空間高、跨度大，在建造時(shí)，到多數(shù)采用鋼質(zhì)屋架。當(dāng)劇場(chǎng)（影劇院、會(huì)堂）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在很短的時(shí)間內(nèi)，就會(huì)造成鋼屋架坍塌。
2、用電設(shè)備多，易發(fā)生電氣火災(zāi)
尤其是演出時(shí)，通常使用幾十個(gè)乃至上百個(gè)聚光燈、效果燈。
舞臺(tái)燈光的種類和數(shù)量繁多，且分布在舞臺(tái)區(qū)前后、左右、上下各個(gè)空間。通常情況下，這些燈光設(shè)施發(fā)熱量大，如隔熱、散熱措施不當(dāng)，燈具的位置與可燃物特別是棉布、布景等布置過(guò)近，則可能引發(fā)火災(zāi)。
其次是移動(dòng)燈具如果插頭與插座接觸不良，會(huì)因接觸電阻過(guò)大而發(fā)熱引燃可燃物成災(zāi)。另外，三相用電不平衡會(huì)造成局部過(guò)載，使電器線路發(fā)熱，加速絕緣層老化，引起漏電、短路而發(fā)生火災(zāi)。
3、可燃材料多，遇火極易燃燒
觀眾廳的頂棚和墻面為滿足聲學(xué)設(shè)計(jì)的音響效果，大多數(shù)采用可燃材料。觀眾廳的坐席和有些輕型隔音吊頂，所用的纖維板、膠合板、刨花板和鈣塑板等，也是可燃材料。
4、劇情需要用火
因劇情需要，演員吸煙、使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品，稍有不慎、極易引燃舞臺(tái)上的可燃物成災(zāi)。
5、建筑空間大，火災(zāi)蔓延快
觀眾廳空間大，門、窗多，空氣對(duì)流速度快。加之箱形舞臺(tái)高大的簡(jiǎn)體空間為火勢(shì)迅速發(fā)展提供了條件。舞臺(tái)、觀眾廳、放映室如果未進(jìn)行有效的防火分隔，互相連通，任何一部分著火燃燒，在火壓的作用下，會(huì)加快冷熱空氣對(duì)流，使燃燒的火焰、煙氣快速蔓延擴(kuò)大，形成全面燃燒。
6、電影放映機(jī)和音響設(shè)備可能引發(fā)火災(zāi)
放映機(jī)的燈箱溫度很高，如果運(yùn)行發(fā)生故障不能及時(shí)排除，可能造成影片著火。
（二）夜總會(huì)、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、設(shè)置位置不當(dāng)
在居民樓、圖書館甚至博物館內(nèi)改建娛樂(lè)場(chǎng)所，這些場(chǎng)所與原有建筑防火分隔不符合相關(guān)規(guī)范的要求，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易蔓延。
2、建筑耐火等級(jí)低
有些娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)在耐火等級(jí)較低（三級(jí)以下）的建筑中，有些場(chǎng)所雖然所在建筑耐火等級(jí)在二級(jí)以上，但由于內(nèi)部裝修采用大量可燃材料，認(rèn)為降低了整個(gè)建筑的耐火等級(jí)。
3、電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定
娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)使用的各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多，且大部分不按規(guī)定安裝，長(zhǎng)時(shí)間使用，易產(chǎn)生線路老化，接觸電阻增大，如超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，易導(dǎo)致火災(zāi)。
4、安全疏散通道和標(biāo)志不符合規(guī)范要求
公共娛樂(lè)場(chǎng)所雖然設(shè)了足夠的出口，但多數(shù)出口常常被封閉，實(shí)際能用的往往只有一個(gè)，而且未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員難以疏散。
5、用火用電管理不嚴(yán)，消防設(shè)施不配套
有的娛樂(lè)場(chǎng)所沒(méi)有嚴(yán)格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。
（三）保齡球館、旱冰場(chǎng)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、可燃物裝修、裝飾物較多
保齡球館、旱冰場(chǎng)的頂棚和墻面為了滿足美學(xué)設(shè)計(jì)效果，采用了大量的裝飾、裝修材料，保齡球館內(nèi)大量鋪設(shè)地板，這些材料大部分是可燃物。
2、機(jī)械設(shè)備可能引發(fā)火災(zāi)
保齡球館的回球系統(tǒng)和臵瓶機(jī)如果運(yùn)行發(fā)生故障不能及時(shí)排除，可能引發(fā)火災(zāi)。
3、電氣設(shè)備多，用電量大
旱冰場(chǎng)設(shè)有多種照明設(shè)備和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多、功率大。
4、容易造成重大人員傷亡
旱冰場(chǎng)使用過(guò)程中人員集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散將非常困難，即使是小的火災(zāi)事故，也會(huì)導(dǎo)致人員驚慌失措，爭(zhēng)先逃生，互相擁擠，如不能及時(shí)疏散則易造成重大傷亡事故。
（四）有娛樂(lè)功能的音樂(lè)茶座、餐館、茶館、咖啡廳、酒吧的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、室內(nèi)裝飾、裝修大量采用可燃材料，火災(zāi)荷載大
為滿足顧客需求，茶館的'室內(nèi)裝飾裝修已日趨復(fù)雜、時(shí)尚和高檔。頂棚、墻面裝修材料大量采用可燃材料制作，致使場(chǎng)所內(nèi)部火災(zāi)荷載大大增加，一旦失火，極易形成猛烈燃燒。
2、用火、用電頻繁，容易誘發(fā)火災(zāi)
茶館使用的燈具種類繁多，主要有固定式燈具、移動(dòng)時(shí)燈具及嵌入式燈具，在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，除將普通白熾燈、熒光燈用于正常照明外，還大量使用霓虹燈、藝術(shù)燈、筒燈、射燈和電腦燈以營(yíng)造氛圍。
3、人員密度大，安全疏散困難
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，茶館高峰時(shí)段的人員平均密度可能達(dá)到0.5~1人/㎡，屬于人員較為密集的場(chǎng)所。
4、鎖閉安全出口等違法行為突出，容易造成群死群傷
值得特別注意的是，一些茶館不同程度存在顧客利用棋牌、麻將進(jìn)行賭博等違法行為，為躲避執(zhí)法部門檢查，這些場(chǎng)所常常在營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡，甚至是群死群傷。
（五）網(wǎng)吧的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、電氣設(shè)備多，用電時(shí)間長(zhǎng)
網(wǎng)吧電腦、燈具、空調(diào)等用電設(shè)備多，電氣線路接頭，插座多，使用時(shí)間長(zhǎng)，雖然《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》明確規(guī)定每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)，但仍有不少網(wǎng)吧晝夜?fàn)I業(yè)，電腦長(zhǎng)時(shí)間處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，電氣線爐敷設(shè)不規(guī)范、設(shè)備質(zhì)量差、元器件發(fā)生故障，穩(wěn)壓電源短路或高阻抗元件接觸不良等原因都可能造成火災(zāi)。特別是許多網(wǎng)吧電腦調(diào)整隨意性大，臨時(shí)拉接線路，導(dǎo)致線路和設(shè)備過(guò)載、老化、接觸不良、漏電、三相電流不平衡等引發(fā)火災(zāi)。
2、上網(wǎng)人員情況復(fù)雜，易引發(fā)縱火案件
網(wǎng)吧內(nèi)人員密集，上網(wǎng)人員年齡、文化層次不同，素質(zhì)不一，情況復(fù)雜，特別是學(xué)生、外來(lái)人員、社會(huì)閑雜人員多，不文明談吐多，由此引起的矛盾糾紛多，易引發(fā)報(bào)復(fù)性縱火等案件。
3、安全出口被封堵、封閉，疏散通道狹窄，人員疏散逃生困難
一些網(wǎng)吧為防止財(cái)產(chǎn)被盜，上網(wǎng)人員逃單而將第二安全出口、窗戶封堵或用鐵柵欄、鐵門、鋁合金門等封閉，造成安全出口不暢和數(shù)量不足。
4、場(chǎng)所消防安全條件缺乏，火災(zāi)易蔓延擴(kuò)大
有的網(wǎng)吧時(shí)利用原有倉(cāng)庫(kù)、商店、居民住宅改建的，其建筑耐火等級(jí)較低，且常常與其他營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所連成一片。
5、責(zé)任意識(shí)淡薄，吸煙現(xiàn)象屢禁不止
網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理人員較少，招聘或解聘網(wǎng)管人員隨意性大，人員流動(dòng)快，其主要任務(wù)為收銀、處理電腦操作技術(shù)等，消防安全處于較松散的管理狀態(tài)。
（六）洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗腳房、按摩、美容場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、室內(nèi)裝飾裝修復(fù)雜，可燃材料多
當(dāng)前，洗浴、按摩、美容場(chǎng)所越來(lái)越強(qiáng)調(diào)場(chǎng)所氣氛與情調(diào)的營(yíng)造場(chǎng)所裝飾裝修日趨考究，木材、板材、棉麻化纖制品、塑料制品、皮革制品在裝飾裝修過(guò)程中大量使用，加之場(chǎng)所內(nèi)使用的家具、寢具、按摩床具、裝飾物品多為可燃、易燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延迅速。
2、用火、用電頻繁，致災(zāi)因素多
洗浴、按摩、美容場(chǎng)所不但擁有空調(diào)、音響、電視、電腦、燈具等常見(jiàn)用電設(shè)備，而且設(shè)有遠(yuǎn)紅外光波浴房、桑拿干蒸濕蒸機(jī)、遠(yuǎn)紅外理療儀器、麻醉劑、吸頂無(wú)影燈、高頻電凝器以及激光美容理療儀等多種器械和儀器，加之場(chǎng)所內(nèi)附設(shè)的鍋爐房、廚房頻繁使用燃油、燃?xì)猓杂胁簧骶涂赡苷T發(fā)火災(zāi)。
3、功能分區(qū)復(fù)雜，人員疏散困難
洗浴、按摩、美容場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目繁多，場(chǎng)所內(nèi)部往往分隔成相互獨(dú)立的功能分區(qū)，尤其是大型洗浴和美容場(chǎng)所因保護(hù)顧客隱私，經(jīng)常將男賓、女賓部之間的通道封閉、隔斷。
4、堵塞疏散通道，鎖閉安全出口等違法行為突出
一些不法經(jīng)營(yíng)者往往擅自改變建筑結(jié)構(gòu)，在隱蔽區(qū)域增設(shè)包廂、暗室，入口多采用與周邊墻體相同的裝修材料，或者懸掛裝飾物品加以遮擋，若不仔細(xì)觀察，常人難以發(fā)現(xiàn)。
5、“店、舍合一”現(xiàn)象突出
經(jīng)營(yíng)門店、員工宿舍合而為一的狀況比較普遍，尤其是城市外來(lái)務(wù)工人員經(jīng)營(yíng)的保健按摩、生活美容場(chǎng)所，這種現(xiàn)象最為突出。
為提高公共娛樂(lè)場(chǎng)所預(yù)防和控制火災(zāi)的能力，進(jìn)而防止火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)危害，保證人身和財(cái)產(chǎn)安全，特編制本匯編。本匯編要求公共娛樂(lè)場(chǎng)所明確消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，建立完善有效的消防安全管理體系和機(jī)制，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并定期開展消防安全評(píng)估，使公共娛樂(lè)場(chǎng)所提高自防自救能力，保障消防安全。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 4
第一條為維護(hù)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。
第三條公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任制。
第四條公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立治安防范制度，并履行維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)治安秩序的義務(wù)。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)治安防范情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)消除治安隱患，并對(duì)檢查和隱患消除情況予以書面記載。公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員，不得為賭博、賣淫吸毒等違法犯罪行為提供便利條件，不得為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信。對(duì)發(fā)生在場(chǎng)所內(nèi)的賭博、賣淫、吸毒等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)制止措施，并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，支持和協(xié)助公安機(jī)關(guān)的查處工作。
第五條公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列治安安全防范要求：
（一）備有應(yīng)急照明裝置，有兩個(gè)以上標(biāo)志明顯的出入口，疏散通道暢通；
（二）公共娛樂(lè)場(chǎng)所大廳光照度不得低于4勒克司，包廂、包間內(nèi)不得安裝可調(diào)光燈，光照度不得低于3勒克司；
（三）在出入口等顯著位置張貼禁毒、禁賭的警示牌和舉報(bào)電話。
第六條公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)禁止下列行為：
（一）販賣、提供毒品；
（二）吸食、注射毒品或者強(qiáng)迫、容留、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品；
（三）組織、強(qiáng)迫、介紹、容留、引誘他人賣淫；
（四）制作、販賣、傳播淫穢物品；
（五）從事淫穢、色情活動(dòng)；
（六）聚眾賭博或者開設(shè)賭場(chǎng)、賭局；
（七）打架斗毆、酗酒滋事；
（八）調(diào)戲、侮辱婦女；
（九）非法攜帶彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具；
（十）違反國(guó)家規(guī)定，買賣、儲(chǔ)存、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)；
第七條公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前，向所在地公安派出所提供下列材料：
（一）負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員的身份證件復(fù)印件；
（二）所處位置示意圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；
（三）治安防范制度。
前款規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起5日內(nèi)，書面告知所在地公安派出所。
第八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理職責(zé)，預(yù)防、制止和懲治公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)依照本條例對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查，不得收取任何費(fèi)用
第九條違反本條例第十四條規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）接到公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有違法犯罪行為的舉報(bào)后，不依法履行治安管理職責(zé)，致使公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)遭受損失的；
（二）對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查時(shí)收取費(fèi)用的；
（三）向公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位索要或者攤派錢物的；
（四）開辦或者參與開辦公共娛樂(lè)場(chǎng)所的.；
（五）參與或者變相參與公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
公安機(jī)關(guān)有前款所列行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 5
一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織宣傳，利用各種形式和宣傳媒介，使全社會(huì)都了解規(guī)定的內(nèi)容。特別要傳達(dá)到每一個(gè)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的法定代表人，要求他們認(rèn)真對(duì)照規(guī)定，組織自查自改，貫徹落實(shí)。
二、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和內(nèi)部裝修的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定，嚴(yán)格審批。在規(guī)定發(fā)布之前開辦的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定立即改正。可分別不同情況加以處理：
（一）不符合規(guī)定第五條第二款、第十一條的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)；
（二）不符合規(guī)定第四條、第五條第一款和第三款、第六條第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)、第七條的，責(zé)令停業(yè)改正，改正后經(jīng)驗(yàn)收合格方可繼續(xù)營(yíng)業(yè)；
（三）其他不符合規(guī)定的，可視情況規(guī)定不同期限令其改正（最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月），并要求其采取相應(yīng)的安全措施。因過(guò)去沒(méi)有規(guī)定，目前確難在短期內(nèi)改正的某些問(wèn)題（如使用木質(zhì)材料裝修等），應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取特殊的補(bǔ)救措施（如增設(shè)報(bào)警、滅火裝置，減少額定人數(shù)等），保證在根本改正之前不發(fā)生火災(zāi)。
三、規(guī)定中第三條“主要負(fù)責(zé)人”，是指不具備法人資格單位的領(lǐng)導(dǎo)人。
四、規(guī)定中第五條“特定的防火安全要求”，由各省、自治區(qū)、直轄市或者省會(huì)市、較大市消防監(jiān)督部門根據(jù)具體情況規(guī)定。
五、單層或者多層建筑內(nèi)面積不超過(guò)一百平方米的`公共娛樂(lè)場(chǎng)所，其內(nèi)部裝修所使用材料的燃燒性能等級(jí)可以適當(dāng)降低。
六、規(guī)定中的處罰以公安機(jī)關(guān)的名義裁決，由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。
七、消防、治安和內(nèi)保等各有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，互相協(xié)作，共同保證本規(guī)定的實(shí)施。凡消防安全不合格的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，治安部門不得核發(fā)許可證；存在重大火險(xiǎn)隱患的，由治安部門吊銷其治安許可證。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 6
一、消防安全教育、培訓(xùn)制度
1、嚴(yán)格按照年度消防 安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加消防教育、培訓(xùn)。
2、對(duì)員工應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)新上崗的進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，并將組織開展宣傳教育的情況做好記錄。
二、防火巡查制度
1、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1） 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
（2） 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
（3） 用火、用電有無(wú)違章情況；
（4） 消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
（5） 其他消防安全情況。
2、 防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的`，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
3、 防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
三、消防設(shè)施、滅火器材管理制度
1、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、調(diào)試、維修和更換，并按時(shí)認(rèn)真填寫檢查、檢測(cè)、維修保養(yǎng)記錄。
2、未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自停用消防設(shè)施。
3、按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和編修檢查。對(duì)滅火器建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況。
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1、用電設(shè)備多，著火源多，不宜控制。公共娛樂(lè)場(chǎng)所一般采用多種照明和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多，功率大，如果使用不當(dāng)，很容易造成局部過(guò)載，短路等而引起火災(zāi)。有的燈具表面溫度很高，如碘鎢燈具的石英玻璃管表面溫度可達(dá)500℃——700℃，若與幕布、背景等可燃物靠近極易引起火災(zāi)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所由于用電設(shè)備多，連接的電器設(shè)備、線路也多，大多數(shù)影劇院、禮堂等觀眾廳的悶頂和舞臺(tái)線路縱橫交錯(cuò)，尚若安裝不當(dāng)，使用不當(dāng)，很容易引起火災(zāi)。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)，往往還需要各類明火或熱源，如果管理不當(dāng)會(huì)引起火災(zāi)。
2、發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的歌舞廳、影劇院、禮堂等發(fā)生火災(zāi)，由于建筑跨度大，有的處于垂直或懸掛狀態(tài)，空間巨大，空氣流通，加之采用大量的可燃物料和可燃設(shè)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)發(fā)展速度快，燃燒猛烈，極易造成房屋的倒塌，往往會(huì)給撲救工作帶來(lái)很大的困難。
3、人員集中，疏散困難，易造成人員的重大傷亡。人員聚集的公共娛樂(lè)場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)，在火災(zāi)的發(fā)展階段人員是很難疏散完畢的`，即使是小的火災(zāi)事故，也會(huì)導(dǎo)致人們驚慌失措、爭(zhēng)先逃生、相互擁擠，不能及時(shí)疏散而造成重大人員傷亡事故。舞廳、卡拉OK廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，不同于影劇院顧客隨意性比較大，有時(shí)人員相對(duì)集中，密度較大，加上燈光暗淡，一旦起火，人員擁擠，秩序混亂，如果通道不暢，極易造成人員重大傷亡。
4、室內(nèi)裝修、裝飾大量使用可燃、易燃材料。公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)可燃物多，火災(zāi)荷載大。如一些影劇院、社堂的屋頂建筑物件是木質(zhì)物件或鋼質(zhì)結(jié)構(gòu)，舞臺(tái)結(jié)構(gòu)和木地板是可燃的，加上道具，布景等可燃物最集中；觀眾廳、天花板和墻面為了滿足聲學(xué)設(shè)計(jì)音響效果，大多采用可燃材料，火災(zāi)荷載大幅度增加，增大了發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率和危險(xiǎn)。
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（一）擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
（二）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)；
（三）擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；
（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改；
（五）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通；
（六）組織管理專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練；
（七）組織從業(yè)人員開展消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；
（八）每月向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題；
（九）消防安全責(zé)任人委托的'其他消防安全管理工作。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 9
一、落實(shí)消防安全責(zé)任，明確本場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人和逐級(jí)消防負(fù)責(zé)人。
二、制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。
三、開展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)的宣傳教育，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
四、期開展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
五、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
六、確定各類消防設(shè)施的'操作維護(hù)人員，保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
七、組織撲救初期火災(zāi)，疏散人員，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
八、確定消防安全重點(diǎn)部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。
九、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
十、建立完善防火檔案。
公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的管理制度 10
一、娛樂(lè)場(chǎng)所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階、疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置六簾、屏風(fēng)等影響疏散的`遮擋物。娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。
二、安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的.頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面一米下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于二十米。娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時(shí)間不得少于二十分鐘。
三、娛樂(lè)場(chǎng)所必須加強(qiáng)電氣防火安全管理。及時(shí)消除火災(zāi)隱患。不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時(shí)電線。
四、娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器材，設(shè)置報(bào)警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識(shí)，會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
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