寧波市停車場規劃建設和管理條例

時間：2024-05-04 04:58:39 條例

寧波市停車場規劃建設和管理條例

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寧波市停車場規劃建設和管理條例

　　第一章總則

　　第一條為了加強停車場的規劃、建設和管理，改善停車狀況，保障交通有序、安全和暢通，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區域內城市和鎮規劃區停車場的規劃、建設和管理。

　　本條例所稱停車場，是指供各類機動車和非機動車停放的露天或者室內場所。

　　停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場，是指為社會車輛提供停車服務的場所，包括獨立建設的公共停車場、建設工程配建公共停車場和道路停車泊位等；專用停車場，是指為本單位、本居住區車輛提供停車服務的場所，包括建設工程配建專用停車場、建筑區劃內共有部位施劃的停車位等。

　　第三條停車場的規劃、建設和管理應當遵循政府主導、統籌規劃、配套建設、有效管理、方便群眾和誰投資、誰受益的原則。

　　第四條市和縣（市）區人民政府應當建立停車場規劃、建設和管理的`協調機制，決定工作中的重大問題，督促有關部門做好相關工作。

　　第五條城鄉規劃主管部門負責停車場的規劃管理工作。

　　建設主管部門負責停車場的建設管理工作。

　　城市管理部門負責停車場的使用管理工作，參與停車場規劃和建設工作。

　　公安機關交通管理部門參與停車場規劃、建設和管理工作。

　　價格主管部門負責收費停車場的價格管理工作。

　　發展和改革、財政、稅務、工商、國土資源等有關部門按照各自職責，協同做好停車場的規劃、建設和管理工作。

　　第二章規劃管理

　　第六條公共停車場專項規劃由市和縣（市）城鄉規劃主管部門根據規劃結構布局和交通需求狀況，會同同級建設主管部門、城市管理部門和公安機關交通管理部門編制，報同級人民政府審批后，納入城市總體規劃或者縣（市）域總體規劃。城市總體規劃或者縣（市）域總體規劃經依法修改后，應當及時調整相關的公共停車場專項規劃。

　　經依法批準的公共停車場專項規劃，任何單位和個人不得擅自變更。

　　第七條城鄉規劃主管部門應當會同公安機關交通管理部門、城市管理部門按照國家和省有關規定，結合當地實際，制定建設工程停車配建指標規定，報同級人民政府批準后實施。

　　建設工程停車配建指標規定應當明確公共停車位與專用停車位的比例。

　　建設工程停車配建指標應當根據經濟社會和交通發展的需求適時調整。

　　第八條新建、改建、擴建各類建筑物，應當按照有關設計規范和建設工程停車配建指標規定配建、增建停車場，并劃定公共停車位與專用停車位的區域。沒有按照規定配建、增建停車場的，城鄉規劃主管部門不予核發建設工程規劃許可證。

　　行政事業單位的辦公場所，體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫院、旅游景區(點)、廣場、車站、碼頭、航空港等公共場所以及商場、餐飲、娛樂、銀行等經營場所，應當按照有關設計規范和建設工程停車配建指標規定配建、增建公共停車場。

　　第九條單位和個人改變建筑物用途，從事餐飲、娛樂、商場等經營活動的，其停車位應當達到規定配建指標；達不到規定配建指標的，應當配建或者增建停車位，并報城鄉規劃主管部門批準。停車位未達到規定配建指標的'，不得批準改變建筑物用途。城鄉規劃主管部門在審核時，應當征求公安機關交通管理部門和城市管理部門的意見。

　　第十條停車場的設計方案由城鄉規劃主管部門審核。城鄉規劃主管部門在審核時，應當征求公安機關交通管理部門意見；涉及道路交通安全的，應當征得公安機關交通管理部門同意。

　　第十一條公共停車場應當在出入方便的位置設置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標志，配備必要的無障礙設施。

　　利用人防工程設置停車場，不得影響其戰時防空效能和應急避險功能。

　　第十二條在公共交通樞紐和城郊結合部等可以實現自備車與公共交通換乘的地段，應當規劃建設公共停車場，方便市民停車和換乘。

　　第十三條道路規劃紅線預留地符合臨時停車場建設條件的，經國土資源主管部門或者建設主管部門同意，并依法辦理規劃許可手續后，可以實施臨時停車場建設。

　　第三章建設管理

　　第十四條建設主管部門應當根據公共停車場專項規劃，會同城市管理部門、公安機關交通管理部門，制定公共停車場建設年度計劃，經同級人民政府批準后實施。

　　第十五條市和縣（市）區人民政府應當設立公共停車場建設專項資金，保障公共停車場年度建設計劃實施所需經費。

　　第十六條鼓勵單位和個人采取多種投資方式建設公共停車場，利用自用場地建設臨時停車場；鼓勵推廣立體式停車場（位）建設，提高停車場建設的土地利用效率。市建設主管部門應當會同有關部門制定具體優惠措施，報市人民政府批準后實施。

　　單位和個人投資建設的公共停車場可以按照規定轉讓或者出租。

　　第十七條建設工程配建停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

　　根據規劃條件和土地出讓合同要求與建設項目一并建設的公共停車場，應當與該建設項目同時交付使用。

　　第十八條停車場的建設單位應當按照批準的停車場設計方案進行施工。因特殊情況確需改動的，應當由原設計單位出具變更設計通知書以及相應的圖紙，并報原審批部門批準。

　　第十九條建設停車場應當根據需要配建照明、通風、通訊、排水、消防、安全技術防范等設施，并設置符合國家相關標準規范的'標志、標線等交通安全設施，保障車輛安全進出。

　　第二十條停車場竣工后，建設單位應當組織有關單位進行竣工驗收。停車場經竣工驗收合格后方可投入使用。

　　政府投資建設的公共停車場竣工后，建設單位組織竣工驗收時，應當通知公安機關交通管理部門和城市管理部門參加。

　　第二十一條城市管理部門應當會同公安機關交通管理部門組織建設區域停車誘導系統和停車信息網，推廣應用智能化、信息化手段管理停車場。

　　公共停車場的經營者應當按照有關規定和標準，配建停車誘導子系統，并將其停車信息納入本區域停車誘導系統。

　　第二十二條按照規劃要求建成的各類停車場，任何單位和個人不得擅自改變使用性質、縮小使用范圍或者變公共停車位為專用停車位。

　　第四章經營管理

　　第二十三條從事公共停車場經營應當辦理工商和稅務登記手續，并在領取營業執照之日起十五日內報城市管理部門備案。

　　第二十四條公共停車場經營報備案時，應當提供下列材料：

　　（一）經營者的身份證明和營業執照；

　　（二）停車場竣工驗收合格證明；

　　（三）符合規定要求的停車場設施和經營管理設施清單。

　　第二十五條經營性公共停車場的收費，應當區分不同情況，分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價的定價形式。

　　實行政府定價和政府指導價的經營性公共停車場，由價格主管部門會同城市管理部門、公安機關交通管理部門，根據土地級別和停車需求，劃分不同等級的收費區域，制定科學、合理的停車收費標準，并根據實際情況及時予以調整。公共停車場經營者應當向價格主管部門辦理相應的收費標準審批手續。

　　第二十六條公共停車場經營者收取停車費，應當使用由稅務部門統一監制的`發票。不按照規定出具發票或者使用其他票據的，停車人有權拒付。

　　第二十七條經營性公共停車場應當制定相應的管理制度，配備具備相應知識和技能的管理人員，佩戴統一標志上崗。停車場經營者應當加強對停車管理人員的職業道德教育和服務技能培訓，不斷提高停車服務水平。城市管理部門應當予以指導和監督。

　　第二十八條公共停車場經營者應當履行下列職責：

　　（一）在停車場出入口的顯著位置公示經營管理人員的姓名、營業執照、營業時間、收費依據、收費標準、車輛停放規則和投訴、舉報電話；

　　（二）負責進出車輛查驗、登記；

　　（三）維護場內車輛停放秩序和行駛秩序，保持停車場環境整潔，秩序良好；

　　（四）禁止裝載易燃、易爆、有毒等危險物品和垃圾、渣土的車輛在場內停放；

　　（五）定期清理場內車輛，發現長期停放的或者可疑的車輛，應當及時向公安機關報告；

　　（六）不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位；

　　（七）做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

　　第二十九條政府投資建設的公共停車場以及根據規劃條件和土地出讓合同要求與建設項目一并建設的公共停車場，經相關部門驗收合格后，由建設單位移交城市管理部門或者當地政府指定的單位，并通過經營權招標或者拍賣確定經營者。招標或者拍賣收入應當納入公共停車場建設專項資金，專項用于公共停車場的建設和日常維護管理。

　　第三十條經營性公共停車場不得擅自停止經營，經營者確有特殊原因需要停止經營的，應當報城市管理部門同意，并在停止經營的三十日前向社會公告。

　　第三十一條鼓勵有條件的單位和個人向社會開放其專用停車場。

　　專用停車場對外經營應當具備相關條件，并按照本條例的規定辦理相關手續。

　　第三十二條住宅小區停車場的管理，依照《寧波市住宅小區物業管理條例》的相關規定執行。