鄉鎮企業管理論文

時間：2024-07-03 13:27:00 企業管理畢業論文

鄉鎮企業管理論文

　　在各領域中，大家都經常看到論文的身影吧，論文是描述學術研究成果進行學術交流的一種工具。那么問題來了，到底應如何寫一篇優秀的論文呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮企業管理論文，希望對大家有所幫助。

鄉鎮企業管理論文

鄉鎮企業管理論文1

　　一、我國鄉鎮中小企業管理中存在的問題

　　1.鄉鎮中小企業缺乏完善的管理體制

　　通常一個好的企業往往都有一個科學化的管理體制，而要管理好鄉鎮中小企業也不例外，它也需要一個科學化的管理體制。然而目前的鄉鎮中小企業大多都缺乏專業的、科學化的管理體制。鄉鎮中小企業實際情況主要表現在以下幾點：一是鄉鎮政府大多都是資金不足，權利有限，根本無法控制鄉鎮中小企業的實際發展與運作。二是對于鄉鎮中小企業的發展，往往都是縣級以上的政府對其進行干預指導，導致鄉鎮政府不能夠獨立地完成鄉鎮中小企業的運作和發展。這都在一定程度上抑制了鄉鎮中小企業的發展。

　　2.鄉鎮中小企業的信用度得不到提高

　　信用是影響鄉鎮中小企業的關鍵因素，然而大多數的鄉鎮中小企業由于諸多原因，在一定程度上得不到提高。例如，鄉鎮中小企業的信用基礎薄弱，目前大多數的鄉鎮中小企業投資比較單一，并且投資的產品技術含量不高，導致經濟效益不高，因此信用基礎比較薄弱。除此之外，鄉鎮中小企業工作人員素質不高也是鄉鎮中小企業信用度提高不上去的重要原因，鄉鎮中小企業工作人員有的道德素質低，有的業務素質低，他們大多私心過重，這都影響了鄉鎮中小企業的發展。

　　3.鄉鎮中小企業的產業結構不合理

　　目前，大多數的鄉鎮中小企業在投資方面大多都是農產品，但是鄉鎮的農業生產在很大程度上存在一些問題，其中主要表現在以下幾點：一是農業生產設備都比較陳舊，并且大多數的農產品自然抗災能力低下。二是大多數的農業生產是以戶為單位，生產規模比較小，而且不利于管理，很難形成整體的集合式的農業生產模式。三是農業生產的現代化水平不高，不注重對科學技術以及現代機械的使用，使得農業生產成本過高。除此之外，大多數鄉鎮中小企業的農產品發展明顯不平衡。

　　二、鄉鎮中小企業實現企業管理科學化的途徑

　　1.建立長久發展的戰略目標

　　大多數的鄉鎮中小企業由于自身實力水平等原因，在企業的整體規劃方面還不是很完善。科學的戰略目標是鄉鎮中小企業長久持續發展的動力，它關系著企業的未來。鄉鎮中小企業只有結合自身的特點制定適合本企業發展的、實際的、有效的戰略目標，才能夠確保企業健康的發展。

　　2.融入現代化的技術手段

　　目前鄉鎮中小企業的經濟通常比較傳統，缺乏科學的技術措施，并且現在的鄉鎮中小企業通常缺乏清晰的企業組織結構，在一定程度上也阻礙了現代化技術的融入。總而言之，在今后的鄉鎮中小企業發展過程中，相關部門要改變傳統的經營模式，依據自身的特點，建立明細的鄉鎮中小企業管理組織，并且大力引進現代化技術，以促進鄉鎮中小企業能夠適應現代社會的發展。

　　3.培養專業的技術人才

　　鄉鎮中小企業在向著科學化的方面發展的過程中，專業的人才起著至關重要的作用。但是我國的鄉鎮中小企業工作人員技術水平大多不高，面對著信息化以及現代化的不斷發展，鄉鎮中小企業若不及時地引入現代技術，將會逐漸被淘汰。因此培養專業的技術人才也將會是我國鄉鎮中小企業今后工作的首要任務。同時，對鄉鎮中小企業在職的工作人員也要定期進行培訓，并建立一定的激勵機制，鼓勵員工進行自覺學習，以促進鄉鎮中小企業的長久持續發展。

　　4.調整企業的產品結構

　　鄉鎮中小企業競爭的主力軍就是產品的`質量，目前我國的市場經濟產品競爭力很強，鄉鎮中小企業只有制造出高質量的產品才能夠確保企業的長久持續發展。但是現在的鄉鎮中小企業在產品的投資方面，不僅品種繁多，而且火花八門，選取的時候大多數鄉鎮中小企業通常不會進行科學的選取。除此之外，大多數的鄉鎮中小企業都是投資一些生活民用產品、大型公司的配套產品以及軍用工業產品，它們大多不是知名品牌。因此在今后的鄉鎮中小企業發展過程中，首先要調整企業的產品結構，把鄉鎮中小企業投資的產品進行更加精細化的生產，并且在鄉鎮中小企業的發展中融入現代化的技術，以確保產品在市場上的競爭力，確保鄉鎮中小企業的市場競爭力，并且能夠長久持續地發展下去。

　　三、總結語

　　我國鄉鎮中小企業的發展關系到人民和國家的利益，相關部門應該重視起來。其中鄉鎮中小企業的發展與農民以及農業密不可分，面對逐漸激烈的市場競爭壓力，相關部門要及時完善鄉鎮中小企業在發展中的不足，積極采取相應的措施，以確保鄉鎮中小企業能夠向著科學化的方向發展，并且能夠長久持續的發展下去。

鄉鎮企業管理論文2

　　論我市新農村建設中農業電子商務的發展戰略

　　農業電子商務是以農業生產為中心而發生的一系列電子化的交易活動，包括農業生產的管理、農產品的網絡營銷、電子支付、物流管理以及客戶關系管理等。隨著現代農業的發展，農民對信息服務方式和需求發生了新的變化，特別是種養大戶、購銷大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等農業生產經營主體，特別需要通過電子商務手段及時獲取市場行情，降低營銷成本，提高生產經營效益。

　　據統計，我市已有農業產業化龍頭企業55家，農村專業合作社60個，農村經營大戶近200戶。他們既是商品生產者，又是市場經營主體，為了更好地解決小生產與大市場對接的矛盾，既需要政府的公益性信息服務，也迫切需要商業性信息服務，因此，利用現代技術加強農業電子商務建設對推動我市現代農業發展具有十分重要的現實意義。

　　1 農業電子商務在我縣新農村建設中的戰略地位

　　1．1 有利于農村中小企業與國際市場接軌

　　人世后，農產品市場遇到前所未有的機遇和挑戰，全球化的市場正逐漸形成。農產品市場正面臨越來越沉重的國內、外同行競爭的壓力。因此，農民對農產品信息的了解、交流提出了更高的要求。

　　1．2 便于建立新的交易模式

　　農業電子商務是建設社會主義新農村，開拓市場和參與全球競爭的必要手段。傳統的“一手交錢，一手交貨”的貿易模式將被打破。農民通過農業電子商務能夠十分便捷、快速的完成信貸、擔保、交易、支付、結匯等環節。使農民可以更貼近市場，提高生產的敏捷性和適應性，使農民可以迅速了解到消費者的偏好、購買習慣及要求，同時可以將消費者的需求及時反映出來，從而調節生產與市場矛盾，促進農業貿易的繁榮發展。

　　1．3 便于提升市場份額

　　農業電子商務突破了傳統的空間限制，電子商務可以提供24小時的全天候營業時間，農民有更多的機會將產品銷售到更遠的地方，同時農業電子商務可以將地理范圍

　　分散的，少量的、單獨的農產品交易規模化，另外，交互式的銷售方式，使農民能夠及時得到市場反饋，改進本身的工作，提供個性化服務，建立穩定的顧客群，從而提升市場份額。

　　1．4 便于降低經營成本

　　1．4．1 有效降低經營成本農民在購買生產資料或出售農產品之前，可以通過網絡進行價格比對，選擇最合適的交易者。同時農業電子商務可以幫助生產者及時獲得管理信息、生產技術。生產者和經營者可以在網上簽訂種子、化肥及產品的供銷合同。農民還可以在網上通過集體采購、招標等手段來降低生產成本。

　　1．4．2 有效降低交易成本農業電子商務可以減少第三方或中介組織的參與，農民與消費者通過因特網可以直接進行交易，減少中間交易成本。據統計，在傳統商務模式下，商品從訂貨到售出過程中費用約占企業成本的1 8％一20％，部分企業利用電子商務優化供應鏈后，將該費用比例降低到10％～12％。

　　1．4．3 有效降低營銷成本使用互聯網廣告，其成本要比傳統廣告媒體節省75％。利用網絡向全球發布本地農產品資源信息，宣傳、推介本地豐富的優質農產品。同時將本地區農產品推行標準化生產，創建網上農產品超市，不斷擴大網上交易規模，逐步引入期貨交易，發展“訂單式農業”。

　　2 我市應用農業電子商務的主要成效

　　近年來，我市農業局農技1 10信息中心充分利用農業信息網絡和農民信箱平臺，為農民和農業企業發布各類供求信息，幫助農民解決銷售難問題。先后在我市農業信息網、農民信箱、一站通農村供求信息全國聯播等平臺發布供求信息3000余條，20xx年全市農產品網上交易350個批次，交易額近億元。

　　據了解，我市目前已有73家農業企業和農民專業合作社注冊了農民信箱，注冊用戶達100多戶，利用農民信箱發布農產品供求信息2500余條。農業信息網絡和農民信箱在農產品交易過程作用日益顯現。

　　例如，今年3月，礦山企業戶董先生因公路建設和道路運輸需要禁止超載運輸，原在我市國家礦山開采和運輸中需要大量的車輛，通過我市農業信息網發布供應信息很快完成這筆交易。

　　又如，4月24日，我市李旗莊鎮華夏畜牧養殖場場長通過注冊農民信箱，并通過農民信箱搜索到相應的買進信息，主動聯系買家順利完成7000余只奶牛的交易。

　　3 如何加快發展農業電子商務

　　3．1 電子商務意識是根本農業電子商務要發展，觀念要先行。其發展的難點不是技術，也不是資金，而是思想觀念的轉變和管理理念的更新。只有使農民、農業企業

　　以及相關政府主管部門的管理者的觀念轉變了，才能推動農業電子商務的進一步發展。

　　3．2 網絡發展是關鍵截至20xx年底，中國的網民規模達到2．98億人，較20xx年增長41．9％，中國農村網民規模達到8460萬人，較20xx年增長3190萬，增長率超過60％。互聯網是農業電子商務和基礎。只有為農民提供用的上、用得起的'互聯網，農業電子商務才能真正發揮作用。

　　3．3 電子商務服務是核心第一、政府類網站主要為電子商務提供農業信息服務和管理；第二、綜合類網站主要為電子商務提供綜合信息和專業化市場信息；第三、專業類網站主要為各類農資、農產品提供專業交易，可以提供網上訂購和支付等服務。

　　4 加強農業電子商務建設的對策

　　4．1 建立有效的電子商務信息流· 調查分析·信息時代，誰最先獲得信息、誰最先運用信息，誰就能獲得市場、獲得利潤。要發揮農業電子商務的巨大潛力，一定要建立一個高效的規范的信息數據庫系統，即建立一個良好、高效的收集信息、分析信息、傳遞信息的電子商務信息流，使供需雙方的市場信息得到無縫鏈接。

　　4．2 建立安全的現金流農業電子商務是一種基于互聯網的商務活動，其核心內容是信息的相互溝通和交流，支付和交貨是最終目的。而網上支付是農業電子商務一個非常重要的環節。此時，銀行等金融機構的介入是必不可少的。因此，金融機構建立一個國際化、信息化、高水平的，被國際認可的支付網關十分重要。

　　4．3 建立科學快捷的物流產品物流是現代物流的重要組成部分。在建設社會主義新農村的過程中，要促進農業經濟的發展，實現農產品物流的暢通，應對人世后國外農產品對我國農產品的沖擊，就必須加快農產品流通體制，改革、優化、重組傳統的農產品物流體系。

　　農業電子商務能夠打造新型的農產品物流供應鏈，對農產品的產供銷各環節提供數字化的交易、拍賣、支付、配送等服務。在適當的時候建立若干農產品物流中心，增加對農產品儲藏、加工和信息開發利用的能力。

　　4．4 建立統一的農產品標準農產品作為特殊的產品，其生產受到多種因素的影響，而這些特殊性，加大了其在特征和質量方面的度量標準的制定的難度，而標準是農業電子商務得以廣泛開展的—個先決條件，沒有標準，就不能對產品進行比對，就沒有衡量產品質量的準繩。因此首先要對農產品進行標準化管理和相關內容的研究，只有解決了農產品的標準化問題，農業電子商務才能做到質的飛躍。

　　4．5 建立良好的信用體系面對虛擬化電子商務市場，農村用戶尚不具備高深的判斷能力，所以農業電子商務能直接體現信用值，這對于電子商務的普及和應用將起決定性的作用，用信用標識讓農村用戶直接識別企業的電子商務信用；用信星積分，表明信息本身的信用程度；用信星工具，為企業提供了評估、信用等級的工具。

鄉鎮企業管理論文3

　　摘要：隨著市場經濟的發展，我國企業數量逐漸增加，現代企業經營發展所面臨的壓力也與日俱增，通過加強自身管理謀求更好發展成為企業的必然選擇。在國家管理會計應用與發展背景下，企業也相繼開展了管理會計建設。通過研究可以發現，管理會計建設對企業的經營發展諸多方面均有重要意義，但是很多企業管理會計建設進程中依然存在著諸多具體問題。本文將對企業管理會計建設問題進行研究，在發現其管理會計建設中存在問題的基礎上，就企業如何加強管理會計建設提出具體建議。

　　關鍵詞：市場經濟;企業;管理會計建設;問題;對策

　　國家財政部正在大力推進管理會計體系建設的發展，企業作為國民經濟的重要組成，其管理會計建設水平的高低，對企業自身乃至宏觀經濟的發展也具有很大影響。雖然國內很多企業在進行管理會計建設嘗試，但企業管理會計建設進程依然較為緩慢，部分中小企業在管理會計建設能力上偏低也是不爭的事實。新時期，企業更好發展離不開較高管理能力的支持，依托管理會計建設帶動自身綜合管理科學性提升也較為可行。

　　1管理會計建設概述

　　1.1管理會計的含義

　　管理會計是為了提高企業經濟效益，會計人員通過一系列專門方法，利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告，使企業各級管理人員能據以對日常發生的各項經濟活動進行規劃與控制，并幫助決策者作出各種專門決策的一個會計分支。作為一種較為特殊的會計形式，管理會計最為明顯的特點便在于其將企業會計工作開展與企業管理上的決策等管理行為進行了較好連結。自20xx年開始，國家便極為注重推進管理會計建設事宜，國內管理會計建設雖然取得了一定成果，但在很多企業中，管理會計建設狀況并不好。企業無法較好進行管理會計建設，管理會計的優勢與作用自然無法發揮。

　　1.2企業加強管理會計建設的意義

　　管理會計在解析過去、控制現在與籌劃未來上都具有多重優勢，與一般性且會計不同的是，管理會計這一分析性較強的會計，其會計結果與各種會計信息對管理決策的參考價值較高。現代企業加強管理會計建設是其更好發展的必然要求，更是企業會計工作良性發展與實施的一種必然選擇。在企業管理會計體系建成后，企業管理層進行決策時能夠有更多參考和幫助，這對于提升企業管理決策的科學性與可行性有很大幫助。管理會計作為一種與企業管理行為及管理活動息息相關的會計形式，其對于企業管理效率的提升也具有積極影響，在企業管理效率有所提升后，企業的生產經營能力也能有較大提高。此外，現階段企業經營發展壓力較大，依托管理會計建設能夠顯著優化企業自身內部管理，這對于企業降低財務風險與經營風險，更好進行發展也有重要意義。

　　2企業管理會計建設中存在的問題

　　2.1管理會計建設受重視程度不足

　　企業管理會計建設中存在著管理會計建設受重視程度不足的問題，很多企業內部管理會計建設幾乎是一片空白，部分企業偶然間進行的管理會計建設也無法達成管理會計建設預期目標。管理會計建設是一種與企業經營發展方面具有關聯的建設活動，管理會計建設相關事宜的開展也需要得到較好統籌。很多中小企業中，管理會計建設相關事宜很難得到管理層的重視，部分進行管理會計建設的企業中，管理會計建設工作開展無法得到自上而下的重視與認識，也導致管理會計建設水平長期維持在較低水平。從具體表現上來看，很多企業內部幾乎沒有進行管理會計制度建設，企業內部管理會計工作開展也無法得到較好規范與指導，管理會計相關工作開展更是無法得到企業內各個部門的支持。

　　2.2管理會計建設專業人才短缺

　　企業管理會計建設中也存在著管理會計建設專業人才短缺的問題，管理會計建設專業人才短缺，企業內管理會計建設相關工作便無法開展，管理會計建設效率也長期處于較低水平。管理會計作為一種較為新穎的會計分支，管理會計工作在開展上也與一般性管理工作存在差異。很多企業習慣性依托現有財會人員進行管理會計建設，管理會計本身在操作上較為困難，傳統的企業會計人員大多無法處理好管理會計相關工作。企業在管理會計建設專業人才數量上與能力上的欠缺，已經明顯制約了企業管理會計建設相關事宜的進行，專業性人才的嚴重不足導致企業自身管理會計建設進程中出現的各種難題與問題無法得到解決。特別是在各種財務數據的收集、整理與分析，需要與企業管理相互聯系時，專業能力不足的負面影響也會被逐漸放大。

　　2.3管理會計建設受財務環境制約明顯

　　企業管理會計建設對企業內部財務管理環境需求較高，很多企業財務管理狀況并不良好，內部財務環境較差，管理會計建設也極容易陷入停滯。以企業預算為例，很多企業并未進行全面預算管理，其財務管理水平與環境也相對較差。管理會計建設的財務管理狀況較為混亂，很難取得較好建設成果。很多企業在進行管理會計建設嘗試時，并未對管理會計建設相關的各種管理活動進行較好協調，這也導致管理會計建設時常與企業其他管理活動間無法協調和適應，系列管理會計建設投入也無法轉化為管理會計建設成效。此外，如果企業內部財務管理環境差，管理會計即便取得了一定建設成果，但管理會計建設對于企業經營發展的正向影響也無法充分展現出來，這也導致很多企業逐漸對管理會計建設喪失了積極性和信心。

　　2.4管理會計監督體系缺失

　　企業管理會計建設中缺乏評價與監督體系予以支撐也是顯著問題之一，在評價與監督體系缺位下，管理會計建設中系列方法的實際效率無法取得，存在于管理會計建設進程中的各種問題更加無法被及時發現和解決。大部分企業在管理會計建設上的經驗較為欠缺，管理會計建設進程中存在的問題無法被及時解決，管理會計建設進程勢必會變得極為緩慢。很多企業財務管理獨立性較低，會計工作在開展時也容易受到管理層意愿的影響。管理會計相關工作在開展上獨立性無法保障，最終的管理會計信息以及各種會計結果更加無法為企業管理層進行決策提供參考和幫助。企業管理會計建設的體系性較強，各個部分的管理會計建設工作彼此聯系。一旦監管體系缺失，任何一個環節上存在的問題都有可能導致管理會計信息失真，從而對于管理會計建設積極作用的發揮產生負面影響。

　　3企業加強管理會計建設的對策

　　3.1確立管理會計建設基本制度

　　企業加強管理會計建設首先要增加對管理會計建設的'重視程度，并依托管理會計建設制度的確立，對管理會計建設的工作開展給予指導和規范。建議企業在進行管理會計嘗試之前，結合自身會計工作開展的實際需求，就如何進行管理會計建設進行制度規范。在管理會計建設相應制度中，企業應當明確管理會計建設方向，管理會計建設主體以及管理會計建設內容等。確保管理會計制度建設可以彰顯管理會計建設制度的指導性與規范性，并注重管理會計制度在企業內部的推行。企業內除財務部門外，生產經營部門也要為管理會計建設提供支持，并在企業自上而下對管理會計建設有充分認識和重視的基礎上，進行具體的管理會計建設嘗試。

　　3.2培養并引進管理會計建設人才

　　在現代企業經營發展中，優秀人才的作用與影響不容小覷，企業更好進行管理會計建設也需要有專業的管理會計建設人才予以支持和保障。建議企業結合管理會計建設實際需求，進行管理會計建設專業人才的培養與引進，其可以定期對企業內部會計人員進行培訓以提升其管理會計建設能力，也可以通過人才招聘的方式，使得更為優秀的人才能夠為企業管理會計建設做出貢獻。除進行管理會計專業人才培養與引進外，企業加強管理會計建設也要從管理會計建設方法上進行調整，以往單純的將會計工作與管理決策進行連接的管理會計建設方法存在很多弊端，創新進行管理會計建設也需要得到企業重視。隨著企業會計電算化程度不斷提升，管理會計建設也需要更好的借助各種計算機軟件，并運用計算機軟件進行會計信息的錄入，整理與分析。通過管理會計建設信息化程度的提升，管理會計工作開展效率也可以得到顯著提高。

　　3.3優化企業內部財務管理環境

　　企業加強管理會計建設需要較好的內部環境予以支持，優化企業內部財務管理環境并對企業綜合管理體系進行優化與調整也十分必要。建議企業在進行管理會計建設時，對與財務管理中存在的問題進行較好發現與解決，在確保財務管理具有較高獨立性的背景下，將管理會計建設與企業一般性財務管理活動進行更好融合。預算作為企業財會工作中的核心內容，預算科學性高低與否以及預算能否被較好執行也直接關乎管理會計建設相關工作開展。企業需要在進行管理會計建設時樹立全面預算管理意識，并將預算管理能力的提升作為優化企業內部財務管理環境的開端。在較好統籌企業財會工作各個分項工作相互關系背景下，財務管理環境也能為管理會計工作開展提供充分支持。企業需要將財務管理環境優化作為一種常態化工作，從而使得管理會計建設能夠平穩進行。

　　3.4完善管理會計建設監督體系

　　企業加強管理會計建設需要確立管理會計建設評價與監督體系，并依托相應評價與監督體系促進管理會計建設相關工作開展。具體來說，企業可以成立專門的管理會計建設督導小組，對于管理會計建設制度是否被有效遵從，各項管理會計建設工作狀況進行實時評價與監督。由于管理會計建設成果無法在短時間內顯現出來，企業可以將管理會計建設工作進行一定劃分，并就管理會計建設目標進行確定。在定期對管理會計建設目標達成狀況進行分析下，企業可以較為直觀地發現管理會計建設方式方法的有效性，也可以及時發現管理會計建設中存在的問題。對于企業管理會計建設進程中存在的問題，企業要做到及時發現并進行針對性解決。對于某些人為因素導致的管理會計建設問題產生，企業更加要進行責任追究，從而為管理會計建設的嚴謹性具備予以保障。

　　4結語

　　管理會計作為一個會計分支，其雖然得到國家層面較多關注，但在企業中的建設與發展狀況并不良好。企業作為管理會計建設主體時，其管理會計建設意愿、管理會計建設方法等更是會對管理會計建設成效產生直接影響。現代企業經營發展內外部環境發生了很大變化，管理會計建設事宜的進行也要受到內外部多重因素影響與制約。然而也需要看到，管理會計建設對于企業而言至關重要，現代企業不僅要給予管理會計建設充分重視，還要對管理會計建設工作進行較好統籌，將管理會計建設措施落實到實處。

鄉鎮企業管理論文4

　　前言：自上個世紀七十年代末中國打開國門開始，國內鄉鎮企業迎來了發展的新時期，一大批鄉鎮企業在社會中迅速蔓延開，鄉鎮企業在我國社會發展中扮演著重要的角色，改變了以往農民單一收入來源的局面，能夠合理配置農村剩余勞動力，提高農民的收入，有效的提高了農民的生活水平，改善了他們的生活條件，縮小了城鄉差距。隨著時代的發展，鄉鎮企業傳統的管理模式已經無法適用于新時期企業發展的實際需求，有時甚至會影響企業的發展，對鄉鎮企業的管理模式進行研究和改革，使鄉鎮企業在未來社會發展中越走越遠。

　　一、我國鄉鎮企業管理模式改革中遇到的問題

　　新時期，我國市場環境越發復雜，國內企業需要面對國際和國內相關企業的雙重壓力，市場經濟正處在深入發展的重要階段，國內鄉鎮企業進入到再次發展的黃金時期，市場環境相較之前有了很大的改變，如果不及時改變傳統的管理模式，相關企業勢必會被時代淘汰。

　　當前我國鄉鎮企業在管理模式改革中遇到一些問題，嚴重的制約了企業的發展，在當下社會，越來越多的高素質人才涌入經濟發達地區，很少有人愿意到鄉鎮企業從事相關工作，致使鄉鎮企業人才隊伍，無論是在素質還是在專業能力方面都有很大的不足，無法樹立科學的管理理念，鄉鎮企業工作人員多數是企業附近的農民，他們沒有受過高等教育，無法對企業的發展進行科學管控，嚴重制約著我國鄉鎮企業管理水平，影響其管理模式的改革和創新。

　　當下在鄉鎮企業實際發展中的政企不分、權責不明、產權不清，這些問題已然成為阻礙鄉鎮企業發展的重要因素。目前，我國多數鄉鎮企業沒有制定科學的管理制度，企業內部管理模式相對較為混亂，缺乏健全的監管機構，無法對企業發展過程進行科學管控，企業的抗風險能力較差，致使企業發展受到阻礙。我國多數鄉鎮企業在管理過程中往往是高層領導一人做決定，這樣便無法保證決策的科學性和準確性，不利于企業的長遠發展。此外，鄉鎮企業內部機械設備相對較為落后，部分鄉鎮企業為了減少資金支出，會沿用以往的機械設備，嚴重的影響了產品的質量和工作效率，降低了企業的競爭力，有時還會造成嚴重的資源浪費和環境污染，不利于鄉鎮企業的長遠發展。

　　二、如何對鄉鎮企業管理模式進行改革

　　新時期，對鄉鎮企業管理模式進行改革，以期提高企業的競爭力和凝聚力，以便能在激烈的市場競爭中屹立不倒，像納雍縣陽長鎮農業服務中心于1995年6月建立，該企業在發展過程中一直注重人才的培養，以期為用戶提供各類優質商品與服務。現如今，隨著社會的發展，鄉鎮企業的市場環境、發展前景與之前都有很大不同，針對當前企業發展的情況和市場環境對鄉鎮企業管理模式進行創新，以便更好地調動鄉鎮企業的活力，推動鄉鎮企業不斷向前發展。

　　首先，應該創新企業管理理念，隨著國家對外開放程度的不斷擴大，鄉鎮領導干部要注重培養國際眼光，注重管理模式的創新，發散員工的思維，制定科學合理的管理觀念，改變以往管理理念落后的現狀。

　　其次，科學技術是第一生產力，21世紀企業的發展需要知識和技術作為支撐，企業在發展過程中要注重科學技術的引進和創新，認真分析本企業與相關企業的差距找出不足，及時進行改進，也可以采取科企合作的方式提升企業的競爭力，同時要注重企業間的合作，學習其他企業先進的管理經驗和科技手段，改進生產工藝，優化產業結構，提高鄉鎮企業產品的科技含量，及時進行產業生產技術的.更新，運用科學技術進行企業生產活動，不僅能夠有效提高生產效率，改進產品質量，豐富產品的種類，以便更好地應對市場的挑戰，推動企業健康長遠發展。定期對工作人員進行專業技能培訓和素質教育，提高工作人員的服務意識和責任意識，以便更好的在企業發展中貢獻力量，創新企業發展模式，優化產品結構和企業經營方式，將科技理念貫穿到產品生產、銷售的全過程中。

　　建立健全的管理機制，對企業運作進行科學管控，根據社會發展的規律、企業未來發展的方向及企業的特點進行調整，合理配置資源，根據工作人員的工作能力分配相應的工作任務，做到物盡其用，人盡其能，以便工作人員充分發揮自身的價值。將企業工作分配給不同的部門做到權責明確，裁減冗余員工。引進科學技術設備，對企業進行科學化智能化管理，當下是一個電子商務的時代要順應時代適時對企業做出調整，深化企業改革，推動企業不斷向前發展。

　　三、結語

　　鄉鎮企業不僅能吸納農村剩余勞動力，提高農民的經濟收入，改善農民的生活水平，在一定程度上還可以彌補城市企業在社會發展中的不足，以便更好地滿足人們日益增長的物質需求，減少矛盾，推動社會良性發展。新時期，根據社會發展的新特點及市場環境適時對鄉鎮企業管理模式進行創新，提高鄉鎮企業的競爭力，以便更好地應對時代的挑戰，促進鄉鎮企業不斷向前發展。

　　參考文獻

　　[1]俞智劍.鄉鎮企業管理模式改革探討[J].今日湖北旬刊，20xx（12）.

　　[2]劉建榮.鄉鎮企業管理模式探討[J].科技致富向導，20xx（3）.

　　[3]夏柏潮.鄉鎮企業管理模式探析[J].宏觀經濟研究，1997（2）：30-31.

鄉鎮企業管理論文5

　　摘要：

　　鄉鎮固定資產的管理對鄉鎮經濟的發展有著舉足輕重的作用，然而從目前的鄉鎮管理模式分析，鄉鎮固定資產的管理還比較混亂，尤其是撤鄉并鎮后的鄉鎮資產管理存在諸多不足，因此我國必須對當前鄉鎮固定資產的管理模式實行改革。

　　關鍵詞：

　　鄉鎮固定資產；管理；措施

　　近年來，隨著我國鄉鎮經濟的不斷發展，鄉鎮經濟發展與鄉鎮固定資產管理不匹配的問題日益凸顯，鄉鎮固定資產管理比較混亂，家底不清，尤其是撤鄉并鎮后的鄉鎮資產管理與使用存在相互脫節的情況。立足于我國國情并根據我國多年來的經濟建設經驗，鄉鎮經濟的發展在依靠建設農村基礎設施、合理進行招商引資、凝聚融合新農村的基礎上，更需要鄉鎮固定資產管理的推動。因此，我們應該盡快采取行動，加強對鄉鎮固定資產的管理。

　　一、鄉鎮固定資產管理中的弊端

　　（一）固定資產登記不完整，管理的權力過于分散

　　鄉鎮固定資產登記不完整現象在鄉鎮普遍存在，我國大部分鄉鎮都經歷了多次撤并后，諸多資產沒有進行清理合并，原始資產賬務沒有很好地合并到現在鄉鎮，使部分資產游離于管理之外，存在有賬無實、有實無賬現象。有的鄉鎮對改制的原國營商店、國營商場等土地不入賬，對撤并后停辦的學校的土地、資產不入賬等等，資產賬所反映的固定資產價值不具真實性和完整性；而在管理權的分配上，大致有三種管理分配形式：鄉鎮直接管理、上級委派管理以及雙方共同管理，這使得各單位之間在功能上沒有明顯的分工，管理職能方面趨于相同。舉個例子來說，在眾多的固定資產中必然存在當地政府統一購置和上級單位專門配備等情況，雙方都在行駛它們對固定資產的管理職能，然而這些固定資產的管理，并不是全部會有相應的記錄，這使資產管理變得分散而混亂。

　　（二）資產管理人員力量單薄，財務人員頻繁變動，使得對固定資產的變成被動管理

　　鄉鎮固定資產的管理職能是鄉鎮財政所，而鄉鎮財政所人員本來就少，又擔負著整個鄉鎮財政的方方面面，所以對資產的管理心有余而力不足，他們只是在新配置時進行登記，只是在當時做了一個被誰領用的明細賬，以后該資產發生了什么變化，再無人問津，形成了資產賬物不符。加之現在財務人員頻繁調動、固定資產賬目疏漏繁多，使得對固定資產管理變成更加被動。

　　（三）領導管理觀念淡薄，無專人跟蹤管理，造成大量固定資產長期無人問津的現象

　　越來越多的鄉鎮干部和單位都存在著“看重金錢、忽略物資、重在采購、無須管理”的錯誤觀念，如今的鄉鎮領導的精力主要集中在建設農村基礎設施、合理進行招商引資、凝聚融合新農村等方面，而沒有認識到鄉鎮固定資產的管理對于鄉鎮可持續發展的重要性。由于領導的不重視，導致諸多資產購置后無人問津，比如隨著各地招商引資和加快小城鎮建設等活動的開展，為配合這些大型會議活動的開展，鄉鎮購置許多資產，但等這些活動一結束，配置的資產就無人再去理會，像這樣的情況還有很多。

　　(四) 固定資產的采購包含著不同程度的隨意性，采購程序不夠完善，單位無規范的采購配置計劃

　　部門和單位在制定采購計劃時大多都出于自身的需求，存在較大的隨意性，單位無規范的采購配置計劃，這使得各種數額超支、物資超標的問題不斷加劇，形成嚴重的資產的重復購置現象，且單位在資產管理方面缺乏合理有效規劃，比如部門與部門之間資產配制沒有統一計劃，編制內人員調動與新進人員之間的資產無專人協調管理，形成大量資產的閑置。在很多時候，各個部門和單位在沒有得到上級部門批示的情況下，就以自身的需求為由購進資產，事后再到財務處申報，此外，政府在采購商品時，部分商品出現政府采購價格高于其市場價格的現象，這種現象帶來的直接影響是政府不愿意通過政府這個平臺來采購固定資產，而是通過其他市場途徑，這無可避免地帶來了固定資產采購的混亂化，不利于鄉鎮固定資產的管理。

　　二、加強鄉鎮固定資產管理的措施

　　(一)完善我國現存的財政政策，將固定資產管理歸入具體的結算機制

　　首先，對現有的固定資產進行徹底的清查，并將所得的資料和數據進行備案和記錄，使現有的固定資產變成以后核定的基數。然后，在財政預算的編制范圍中加入每一年固定資產的采購計劃，并核對當年固定資產的采購金額以及采購數量，將當年的核定基數和財務預算進行一個對比，通過這種方式，鄉鎮政府和單位可以根據每一年的采購量按照不同的比例對財政預算進行相應的財力扣減。

　　（二)落實明確的資產管理結構和管理人員，強化資產管理的意識

　　隨著鄉鎮經濟的飛快發展，加強固定資產管理已成為鄉鎮工作的一個重點，按照“統一領導、分級管理、責任到人”的管理體制，可在鄉鎮資產管理上應該設立一個專門負責管理固定資產的單位或部門，由財政部門負責核算固定資產的價值，專門的管理部門必須清楚地認識到財務核算和實物管理都有著不能忽視的重要性，在做好實物管理的`同時也必須重視財務核算，從而帶動鄉鎮政府對關于鄉鎮固定資產管理的重視。

　　（三）加強固定資產管理，完善固定資產管理制度

　　按照產權界定，對應屬鄉鎮的資產，無論是撤鄉并鎮后的鄉鎮資產，還是停辦的學校資產，以及國營企業破產清算后的資產等等，都要按規定的程序納入管理，在建立健全固定資產全面登記的同時，科學制定固定資產管理制度。從固定資產的采購計劃的編制預算、購置、使用管理、定期盤點清查、報廢、處置等均實行規范化的管理，加強內部監督，全面完善固定資產的管理制度。

　　（四）注重在管理固定資產信息方面的規范化和嚴謹化

　　采用專人管理模式，有利于實現管理固定資產信息方面的規范化和嚴謹化。鄉鎮政府和單位應該設立能夠配合財務部門的信息管理專員，建立相應的資產登記卡，對不同類型的資產進行分類和收錄，落實到相應的維護與保管，確保能夠對每一件物品進行及時的處理。合理引入企業化的管理模式，也將這項工作納入對鄉鎮領導財政考核中的一部分，并將固定資產的管理工作作為日常工作的重點，在這樣的一個財政機制的限制下，鄉鎮政府及單位的領導才會給予固定資產管理足夠的關注，才能使鄉鎮固定資產的管理取得一定的進展。

　　三、結論

　　良好的管理理念對實現鄉鎮的可持續發展有著極其重要的意義，鄉鎮固定資產管理面臨著如固定資產的購買、核實等方面的問題時，應該完善鄉鎮固定資產管理，為鄉鎮發展添磚加瓦。

　　參考文獻：

　　[1]安國臣，加強鄉鎮衛生院固定資產管理的措施［J］.現代經濟信息，20xx（19）.

鄉鎮企業管理論文6

　　鄉鎮企業是指農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉鎮（包括所轄村）舉辦的承擔支援農業義務的各類企業，是中國鄉鎮地區多形式、多層次、多門類、多渠道的合作企業和個體企業的統稱。

　　20世紀80年代以來，中國鄉鎮企業獲得迅速發展，但是當前在發展的過程中暴露出一些問題，尤其是中國加入WTO以后，鄉鎮企業運行的外部環境發生了重大變化，鄉鎮企業的內部和外部環境更加嚴峻。

　　一、當前鄉鎮企業面臨的問題

　　1.鄉鎮企業的產權制度存在缺陷

　　從產權制度來看，現在鄉鎮企業主要有集體經營、承包經營，以及股份合作制。前面兩種形式的產權關系模糊，名義上財產歸集體所有，而實際包括企業職工在內的鄉村群眾并沒有對財產的支配權、處置權，真正擁有財產支配權和處置權的是鄉村行政組織和領導。

　　而對于股份合作制的鄉鎮企業，很多還發展很不成熟，企業的經營者只簡單的把它看做是一個融資的渠道，并沒有把推行股份合作制看作是企業產權制度、組織形式、經營機制的重大變革，是建立新的企業制度，發展市場經濟的需要。

　　2.企業的內部管理制度比較落后

　　長久以來，鄉鎮企業的內部管理始終以粗放式經營為主，大多數鄉鎮企業存在著任人唯親、任人唯近的裙帶關系，缺乏合理的績效考核機制和人才選拔機制，從而導致家族式的管理方式。

　　在對待企業員工上，企業管理者忽視了企業員工既是“經濟人”，也是“社會人”的現實。企業員工不僅有物質方面的需要，而且還有社交的需要、尊敬的需要、自我實現的需要，很多企業缺乏激勵機制；在員工培訓方面，缺乏系統性和連續性，甚至不進行培訓，很多鄉鎮企業為了企業短期經濟目標的是實現，往往只對企業員工進行一般職業技能的掌握，而且時間較短，制約了員工整體素質的提高。

　　3.鄉鎮企業缺乏資金供應和技術創新

　　從生產要素來看，資金缺乏仍是困擾鄉鎮企業發展的主要難題。由于大多數鄉鎮企業都是從農村的集體企業發展起來的`，其資金主要來源于自身的經營利潤，很少享受到國家的補貼和幫助，因此并無穩定的資金來源。當企業的資金鏈出現問題時，企業很容易因為缺乏外部資金支持而處于困境，甚至導致破產。

　　中國鄉鎮企業長期以來主要從事那些科學技術含量低、環境污染嚴重、浪費資源的低水平產業，產品生產只重數量，忽視質量，片面追求產品的低成本，因而嚴重影響了鄉鎮企業在市場中的競爭實力。

　　4.人才和勞動力缺乏的問題成為當前鄉鎮企業必須解決的問題

　　目前我國鄉鎮企業是以勞動密集型為主要特征的，缺乏高素質的人才。缺乏人才和技術是鄉鎮企業普遍存在的問題。加入WTO后，鄉鎮企業要提高市場競爭力，要發展，關鍵在人才。

　　一般情況下，外資企業和大型國企依靠其雄厚的資本和技術、管理等多方面的優勢，一方面，它們必然會留住很多高技術、高學歷的人才，使得很少有人才來到鄉鎮企業發展；另一方面，城市會吸引農業剩余勞動力的轉移，這些農業勞動力以“民工潮”的形式流向東部沿海城市的工業或服務業，使得鄉鎮企業缺乏基本的勞動力，處于對外吸引不了人才，對內留不住的尷尬局面。

　　二、我國鄉鎮企業的發展策略和趨勢

　　1.依靠政府政策，從宏觀上調整鄉鎮企業，實行多元化發展

　　為了適應市場的多變，鄉鎮企業應采取多元化的經營戰略。這種多元化的經營戰略，應該是在充分考量企業自身發展的實際，同時考慮本地區的各種資源，包括自然資源、勞動力資源及文化資源的特點，發展具有地方特色的多元經營領域。同時，鄉鎮企業多元化的生產經營方式、靈活多變的經營戰略，既有別于國有企業單一化的生產經營現狀，又有別于其他類型企業單純以盈利為目的的經營方式。

　　2.改善經營機制，激發企業活力能否建立一套靈活有效的經營機制，是鄉鎮企業成功與否的關鍵所在

　　企業應有靈活的發展和營銷機制。鄉鎮企業的生存與發展始終依賴于市場，以市場為導向，充分發揮市場機制的作用，按照市場需求來配置資源，組織生產經營活動，成為鄉鎮企業發展的基本規律。

　　積極汲取先進企業的管理經驗，認真學習現代化管理知識，及時總結本企業的管理經驗。國內外的先進企業，特別是國內的經濟體制改革的試點企業，它們在企業管理的某些方面，如生產管理、質量管理、勞動管理、財務管理、物資管理等方面有許多成功的經驗。

　　3.加快鄉鎮企業的技術創新

　　創新，永遠是企業長久發展的動力。從總體而言，鄉鎮企業的技術進步的思路應是：首先，盡量采用適合鄉鎮企業當前情況的先進適用技術。鄉鎮企業的經濟、技術水平很不平衡，采用技術應因地制宜，發達地區和不發達地區應區別對待；其次，搞好規劃，量力而行，循序漸進。盡管技術創新主要還是市場行為，技術創新的主體是鄉鎮企業，但為了促進鄉鎮企業的技術創新，縣及鄉鎮級政府和鄉鎮企業領導都要有技術創新意識，要制定鼓勵鄉鎮企業技術創新的政策，強化政府激勵技術創新的手段。

　　4.建立有效的人才戰略

　　一方面，立足培養是開發鄉鎮企業人才的戰略基點。鄉鎮企業培養本地的技術人才應從本地的實際情況出發，綜合運用各種靈活的培訓方法，開發企業現有人才資源和本鄉鎮的后備人力資源。

　　另一方面，鄉鎮企業積極引進急需的人才，尤其是技術骨干和專業帶頭人，在這一點上，應該大膽引進，在不違反原則的情況下，不惜花大代價；更要建立好自身的企業文化和人力管理制度，吸引更多的外來人才。

鄉鎮企業管理論文7

　　摘要：

　　鄉鎮集體企業是中國經濟體制發展和改革的產物。鄉鎮企業的迅速發展，為我國經濟的發展奠定了堅實的基礎。然而隨著公司制發展和現代企業制度的不斷創新，鄉鎮企業也表現出自身發展的劣勢，尤其在公司治理結構、預算管理方面束縛了企業的進一步發展，這就需要我們進一步完善鄉鎮集體企業的治理結構和預算管理體系。本文從預算管理的角度出發，論述了鄉鎮集體企業在預算管理方面存在的主要問題，就構建鄉鎮集體企業預算管理體系提出了相關建議。

　　關鍵詞：

　　鄉鎮集體企業；預算管理；完善；運用

　　一、研究背景

　　鄉鎮集體經濟是農村經濟發展富有活力的增長點，它的發展為我國的城鎮化、經濟化和現代化奠定了基礎。然而隨著公司制發展和現代企業制度的不斷創新，鄉鎮企業也表現出自身發展的劣勢，進入上世紀90 年中后期，鄉鎮企業面臨的發展環境發生了重大變化，其增長速度明顯地放緩。其中最主要的是體制上的束縛。從長遠的發展來看，建立全面預算管理制度，實施全面預算管理是鄉鎮企業突破現有體制障礙，重新獲得新生的重要途徑。

　　鄉鎮集體企業建立全面預算管理制度，是實現二次創業的需要。隨著社會主義市場經濟的逐步完善和發展，鄉鎮企業要改變現有的發展模式，建立完善的現代企業制度，必須完善治理結構，建立全面預算管理制度。

　　鄉鎮集體企業建立全面預算管理制度是加快鄉鎮經濟發展，推進工業化、城鎮化發展的需要。鄉鎮集體企業是鄉鎮發展的主要力量，鄉鎮集體企業的發展歷程就是農村工業化、城鎮化的發展歷程，經過20 多年的發展，鄉鎮集體企業開創了我國鄉鎮工業化、城鎮化的新路子。

　　鄉鎮集體企業建立全面預算管理制度是建設小康社會的需要。鄉鎮集體企業雖然發展形勢不好，但是在農村地區，仍是經濟發展的主力軍，全面建成小康社會是黨的十八大提出的宏偉目標，小康社會需要集體經濟的發展。當前，我國農村地區的發展還較為落后，離全面建成小康社會的發展目標還有一定的距離，這就需要鄉鎮集體企業進一步發揮作用，不斷提升鄉鎮經濟發展水平，改善農村居住環境，進一步滿足農民物質文化需要。

　　鄉鎮集體企業建立全面預算管理制度有利于預算管理理論的進一步深化。預算管理作為一種管理手段，在現代企業中廣泛應用，但是在鄉鎮集體企業中應用不是很廣泛，探索在鄉鎮集體企業中實施全面預算管理有利于全面預算管理理論的進一步深化和發展。

　　本文研究的目的就在于借助現代企業理論、信息管理學、預算管理理論和財務會計學，在深刻分析我國集體企業發展歷史和現狀的基礎上，找出我國鄉鎮企業在預算管理方面遇到的問題，并提出了實施全面預算管理的參考性建議。

　　二、相關概念綜述

　　鄉鎮集體所有制企業是財產屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。我國的鄉鎮集體企業是在原始手工業和農產品初加工的基礎上不斷完善發展起來的，我國鄉鎮集體企業經歷了農村副業、隊社企業、鄉鎮集體企業這三個階段。上世紀50 年代，鄉鎮集體企業處于萌芽狀態，隨著社會主義制度的建立和發展完善，我國鄉鎮集體企業也不斷發展完善。從1984年開始，我國鄉鎮集體企業進入了一個高速發展時期。

　　全面預算管理，是利用預算對企業內部各生產部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核和控制，以便有效地組織和協調企業的各項生產經營活動，完成既定的生產經營目標。

　　全面預算管理是鄉鎮集體企業進行現代化管理的重要內容，能夠有效提升內部管理水平，依靠管理目標的協調、發展以及計劃等過程的結合，對經營目標實施預計和管理，推動企業有效實現內部控制、完成戰略目標。

　　鄉鎮集體企業預算管理的制定要結合自身發展實際，將規章制度作為設計依據，確保資金預算制度的實施，切實維護集體資產安全，提升集體企業的經營效益和社會效益。要依據嚴密性、一貫性、對等性、適用性、經濟性以及重要性的原則和要求，綜合考慮集體企業生產經營的宏觀環境。

　　三、鄉鎮集體企業預算管理中存在的主要問題

　　（一）預算編制不科學，執行不到位

　　我國鄉鎮集體企業雖然都有財務預算管理制度，但是制度缺乏操作性和實踐性，沒有具體的操作流程。不少鄉鎮集體企業預算編制不詳細，難以落實到位，追加預算往往過多，不能夠發揮全面預算約束的作用。財務人員財務預算分析能力不強，不能夠對預算執行過程進行有效分析，問題查找不及時，改進不到位。預算編制方法不科學，有的只是依據去年發生額進行編制，無前瞻性的預測。在預算執行過程中，缺乏相應的制度，監督落實不到位，導致在鄉鎮集體企業中，要不無預算，要不預算形同虛設，真正起作用的預算很少。在制度的落實方面還缺乏一定的內部監督，不按相關規章制度執行、監督和考核。

　　（二）公司治理結構嚴重阻礙了全面預算管理的實施

　　由于鄉鎮集體企業是歷史發展的產物，在當時那個時代是適應經濟發展需要的，經濟發展環境也為其發展提供了良好的機遇。在現代企業發展階段，由于鄉鎮集體企業產權主體錯位，組織結構不完善，政企不分開、所有權約束機制不健全，導致公司治理結構較為低下，由此嚴重阻礙了鄉鎮集體企業全面預算管理的實施。當前，產權關系不清、政企不分、機制落后成為鄉鎮集體企業產業發展的絆腳石，建立現代企業制度還有很長的路。

　　（三）財務數據不準確，會計信息質量有待進一步提高

　　財務數據是預算管理的起點，會計信息質量決定鄉鎮集體企業全面預算管理水平。部分鄉鎮集體企業財務數據不真實，全面預算的編制和控制就無法落實。只有在全面預算數據比較真實可靠的情況下，才能對原材料成本、人工及制造費用準確估計。在財務預算管理中，部分數據分析不到位，導致預算編制和控制不符合實際。

　　（四）全面預算管理與鄉鎮集體企業發展戰略不一致科學制定發展戰略是鄉鎮集體企業擺脫目前困境的重要途徑。全面預算管理應與發展戰略相匹配，實現對發展戰略的具體化、定量化以及系統化，通過全面預算管理實現鄉鎮集體企業的日常經營管理及控制。目前，全面預算管理指標還沒有針對性和重點性，不能夠全面反映鄉鎮集體企業發展戰略。

　　四、全面預算管理在鄉鎮集體企業中的.運用和完善

　　（一）科學編制預算，嚴格執行預算

　　預算編制是全面預算管理的起點。預算編制主要有自下而上、自上而下、上下結合的方式。自下而上表明數據來自于項目基層，體現了民主原則。自上而下體現了預算管理的集權原則，具有宏觀管理的思路。在預算編制前，要進行詳細的調查研究，掌握足夠的信息量，針對不同的業務內容和特點采用不同的編制方法。預算執行是全面預算管理的核心。為將預算管理落到實處，必須將預算指標進行深入分解，落到各個部門，對各自的指標進行落實管理。預算執行必須有預算控制。要設定預算控制權限，鄉鎮集體企業一般可以采用松緊控制和診斷控制兩種方式，每年預算委員會負責編制、審查、修訂、批準預算。

　　（二）完善治理結構，建立現代企業制度

　　由于市場體系的不完善、加上鄉鎮政府的行政干預，導致鄉鎮集體企業存在社區性，由于控制權和所有權的特殊性，鄉鎮集體企業治理結構不完善。在社會主義市場經濟條件下，應對鄉鎮集體企業進行股份制改造或改為公司制。逐步完善董事會、監事會和獨立董事制度，通過完善治理結構，推進產權制度改革，改善股權結構，構建對經營者有效率的激勵和約束機制，健全預算管理制度，逐步建立現代企業制度。

　　（三）強化信息披露，提高會計信息質量

　　要加強財務會計核算，積極構建財務控制良好環境和氛圍。在財務核算管理過程中，要樹立風險防范意識，明確自身所承擔的風險防范責任，強化風險管理在整個會計核算中的地位。建立財務指標體系，分析好各成本項目指標，對指標的分析要注意橫向分析和縱向分析，既要同比分析也要環比分析，對于變動加大或偏離正常值的指標要深入分析，將指標再分解。注重會計信息質量，保證會計信息的可靠性、準確性、相關性、可比性、可靠性、實質重于形式。要加強成本管理，向成本要效益，有效降低鄉鎮集體企業的經營管理成本，建立完善的目標管理以及綜合評價體系。

　　（四）與鄉鎮集體企業的發展戰略相匹配

　　全面預算管理應與鄉鎮集體企業的發展戰略相匹配，離開了發展戰略，就無從談起全面預算管理。這里的全面預算管理是涉及集體企業的財務、生產、后勤、售后等各個部門的，并不是單純財務控制。在全面控制的實施過程中，要設置科學的考評措施，將預算指標層層分解，落實到相關責任人。

　　參考文獻：

　　[1]陳劍波.制度變遷與鄉鎮非正規制度———中國鄉鎮企業的財產形成與控制[J].經濟研究,20xx,(l):49.

　　[2]萬國華,鄭俊華.集體所有制企業改制中若干法律問題研究[J].南開學報(哲學社會科學版),20xx,(1):118.

　　[3]周其仁,胡莊君.中國鄉鎮企業的資產形成、營運特征及其宏觀效應[J].中國社會科學,1987,(6):44.

【鄉鎮企業管理論文】相關文章：