2017沈陽(yáng)市旅游管理規(guī)定（全文）
依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《遼寧省旅游條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。下面是小編為您精心整理的關(guān)于沈陽(yáng)市旅游管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保護(hù)和合理利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《遼寧省旅游條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的和在本市行政區(qū)域內(nèi)組織到市外、境外的旅游活動(dòng)，以及旅游開(kāi)發(fā)與促進(jìn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理利用和可持續(xù)發(fā)展原則，突出地方特色，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第四條 市和區(qū)、縣(市)旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、公安、交通、規(guī)劃和國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)發(fā)展的.相關(guān)工作。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域的旅游資源開(kāi)發(fā)利用及旅游發(fā)展規(guī)劃、品牌推廣、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)重大問(wèn)題。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，用于旅游規(guī)劃編制、城市形象推廣、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面。
第七條 依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游行業(yè)組織的工作予以支持和監(jiān)督。
第二章 開(kāi)發(fā)利用與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
第八條 市和區(qū)、縣(市)旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估、論證，建立旅游資源數(shù)據(jù)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，協(xié)調(diào)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。
第九條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制旅游發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃編制重點(diǎn)旅游區(qū)域、重大旅游項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃和跨區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃;區(qū)、縣(市)旅游發(fā)展規(guī)劃和跨區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。
對(duì)跨區(qū)域且適宜整體利用的'旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，由市人民政府組織編制或者指定相關(guān)區(qū)、縣(市)人民政府編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
交通、城建、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)在編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游功能開(kāi)發(fā)和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，并征求同級(jí)旅游主管部門(mén)意見(jiàn)。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與市旅游發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作。
第十一條 鼓勵(lì)民間資本投資旅游業(yè)，培育壯大旅游市場(chǎng)主體，扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的特色旅游企業(yè)，組建跨界融合的旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游信貸產(chǎn)品;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
第十二條 鼓勵(lì)市和區(qū)、縣(市)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，發(fā)展工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、紅色旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、養(yǎng)生旅游等特色旅游產(chǎn)品，推動(dòng)觀光、休閑度假旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化發(fā)展，建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)和特色村，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
第十四條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善城市旅游宣傳推廣體系，創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷機(jī)制，拓展旅游市場(chǎng)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌年度會(huì)展、文化和體育賽事等活動(dòng)計(jì)劃，培育具有影響力、公眾參與性強(qiáng)的特色會(huì)展、文化和體育賽事等活動(dòng)，促進(jìn)本市旅游業(yè)發(fā)展。
第十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)，扶持地方特色旅游商品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)，發(fā)展特色餐飲和文化演出。
促進(jìn)旅游裝備制造業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新旅游裝備制造業(yè)品牌。
第十六條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)互相配合，建立和完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織實(shí)施旅游服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游人才激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)高等院校、職業(yè)院校和旅游經(jīng)營(yíng)者設(shè)立旅游人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地，開(kāi)展旅游從業(yè)人員職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)。
第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社等具有資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者承辦交通、食宿、會(huì)務(wù)、接待等服務(wù)事項(xiàng)。
第三章 旅游公共服務(wù)
第十九條 推進(jìn)智慧旅游發(fā)展，完善旅游基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷、旅游體驗(yàn)的智能化。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游公共服務(wù)體系，完善公共服務(wù)設(shè)施的旅游服務(wù)功能，為旅游者提供信息咨詢服務(wù)、安全保障服務(wù)、交通便捷服務(wù)、便民惠民服務(wù)。
第二十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái)，向旅游者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的`旅游信息和查詢服務(wù)。
第二十一條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)旅游客運(yùn)專線、旅游集散中心、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)和維護(hù)無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站的旅游服務(wù)功能。
第二十二條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在公路、城市道路上設(shè)置主要景區(qū)、集散中心、機(jī)場(chǎng)、車站的旅游指引標(biāo)識(shí)。
標(biāo)識(shí)牌應(yīng)當(dāng)使用中文和外文，并采用國(guó)際通用的公共信息圖形符號(hào)。
第二十三條 建立旅游統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展旅游統(tǒng)計(jì)分析。市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在重要節(jié)假日、旅游高峰期前，對(duì)旅游景區(qū)客流量等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)發(fā)布。
第二十四條 鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與旅游志愿者活動(dòng)，從事文明引導(dǎo)、游覽講解、旅游咨詢等公益服務(wù)。
第四章 權(quán)益保障與經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第二十五條 旅游者享有下列權(quán)利：
(一)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游產(chǎn)品和服務(wù);
(二)知悉旅游經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)及價(jià)格的真實(shí)情況;
(三)按照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游產(chǎn)品和服務(wù);
(四)拒絕強(qiáng)制交易行為和合同約定以外的服務(wù);
(五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受尊重;
(六)人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)或者受到侵害時(shí)，請(qǐng)求救助、保護(hù)或者依法獲得賠償;
(七)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游從業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他權(quán)利。
第二十六條 旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守法律、法規(guī)、社會(huì)公德和旅游文明行為規(guī)范;
(二)遵守公共秩序，愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施，保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境;
(三)尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;
(四)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息;
(五)接受安全提示，配合導(dǎo)游的正常工作;
(六)遇不可抗力和重大突發(fā)事件時(shí)，對(duì)有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，予以協(xié)助和配合;
(七)隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第二十七條 從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)許可的'，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。
旅行社在本市設(shè)立分社或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并向有關(guān)部門(mén)備案。旅行社對(duì)其設(shè)立的分社或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
旅行社分社或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在醒目位置懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、備案登記證明等基本信息。
第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利：
(一)依法自主經(jīng)營(yíng)，自愿加入行業(yè)組織;
(二)拒絕無(wú)合法依據(jù)的收費(fèi)、攤派、檢查、評(píng)比或者被要求提供無(wú)償服務(wù)等;
(三)拒絕旅游者提出的違法或者違反職業(yè)道德、社會(huì)公德以及有可能危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;
(四)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不受地域限制;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條 禁止旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)施下列行為：
(一)未經(jīng)許可或者超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);
(二)以零負(fù)團(tuán)費(fèi)等形式招攬游客進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(三)業(yè)務(wù)往來(lái)中，賬外給付傭金或者收受回扣;
(四)發(fā)布虛假旅游廣告或者向旅游者提供虛假旅游服務(wù)信息;
(五)誘騙、脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù);
(六)未經(jīng)旅游者同意，擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán)，或者強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)，在旅途中甩團(tuán)、甩客;
(七)擅自增加、減少或者變更旅游合同約定的服務(wù)項(xiàng)目，或者降低旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(八)同一旅游團(tuán)隊(duì)中，在未提供更多服務(wù)的情況下，因旅游者的年齡或者職業(yè)差異而提高旅游費(fèi)用;
(九)安排參觀或者參與損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，含有民族、種族、宗教、地域、性別和身體發(fā)育等歧視的項(xiàng)目或者活動(dòng);
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的公共信息圖形符號(hào)，公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和誠(chéng)信公約。
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)地址、聯(lián)系方式、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息，確保交易安全。
網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)同旅游者簽訂旅游合同，并選擇具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員為旅游者提供服務(wù)。
第三十二條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置景區(qū)全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌和說(shuō)明牌，并在明顯位置公示旅游咨詢、投訴電話。
旅游景區(qū)內(nèi)或者周圍不得擅自擺攤設(shè)點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、攝影，不得強(qiáng)行買(mǎi)賣(mài)商品，不得強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)。
第三十三條 旅游景區(qū)門(mén)票原則上實(shí)行一票制。景區(qū)內(nèi)必須實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)性開(kāi)放的特殊參觀點(diǎn)，確需單獨(dú)設(shè)置園中園門(mén)票的，須經(jīng)價(jià)格部門(mén)批準(zhǔn)。凡設(shè)置園中園門(mén)票及聯(lián)票的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公示，由游客自愿選擇，聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙鄳?yīng)各類門(mén)票價(jià)格之和。
景區(qū)內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)單獨(dú)標(biāo)示，單獨(dú)銷售，不得與門(mén)票捆綁銷售。
第三十四條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、兒童、在校學(xué)生等特定對(duì)象免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放，并明確標(biāo)示減免票價(jià)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布旅游景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式，對(duì)旅游景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制，不得超過(guò)最大承載量。
旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，旅游景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第三十六條 建立和完善旅游景區(qū)專職講解員服務(wù)制度，講解員應(yīng)當(dāng)佩戴本景區(qū)發(fā)放的統(tǒng)一標(biāo)志。
旅游景區(qū)管理者或者經(jīng)營(yíng)者不得阻礙隨團(tuán)導(dǎo)游的講解服務(wù)，隨團(tuán)導(dǎo)游在旅游景區(qū)提供講解服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。
第五章 旅游安全與市場(chǎng)監(jiān)管
第三十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游安全工作運(yùn)行機(jī)制，將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，健全旅游安全突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置與救援機(jī)制，及時(shí)發(fā)布旅游安全預(yù)警信息。
第三十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全安全管理責(zé)任制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的設(shè)施設(shè)備和安全管理人員，保證設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可，并向旅游者作出說(shuō)明或者警示。
旅行社、住宿、旅游交通以及高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，提示并協(xié)助旅游者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)人身意外保險(xiǎn)。
第四十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、符合安全管理規(guī)定的旅游客運(yùn)車輛、船舶，并簽訂合同。
旅游運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備，并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置導(dǎo)游專座，不得超過(guò)核定的載客量。
第四十一條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定旅游相關(guān)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者申報(bào)評(píng)定服務(wù)質(zhì)量等級(jí)，提高服務(wù)質(zhì)量。
評(píng)定服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其名稱、資質(zhì)情況、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法、評(píng)定結(jié)果等，向社會(huì)公布并接受監(jiān)督。
第四十二條 加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游行業(yè)誠(chéng)信記錄，公示旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員信息，公布嚴(yán)重違法的旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員名單，保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市游客不文明行為記錄，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)旅游者文明旅游。
第四十三條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立旅游執(zhí)法信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)、旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游安全的監(jiān)督檢查。
第四十四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在集散中心、旅游景區(qū)、旅游飯店等公共場(chǎng)所公布旅游投訴監(jiān)督電話和投訴途徑。
旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受旅游主管部門(mén)委托受理旅游服務(wù)質(zhì)量投訴及組織旅游市場(chǎng)監(jiān)管。
旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出處理決定，并書(shū)面告知投訴者;屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的投訴，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門(mén)處理并告知投訴者。
法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對(duì)投訴處理時(shí)限少于前款規(guī)定的'，依照其規(guī)定。
對(duì)事實(shí)清楚的投訴，受理機(jī)構(gòu)或者受移送部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即制止、糾正被投訴人及其從業(yè)人員的損害行為。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 旅行社違反本規(guī)定，未經(jīng)許可從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元罰款;違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處5000元罰款。
旅行社違反本規(guī)定，超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，除依照前款規(guī)定處罰外，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處1萬(wàn)元罰款。
第四十六條 旅行社有下列情形之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款：
(一)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案的;
(二)旅行社及其分社或者服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、備案登記證明等基本信息的'。
第四十七條 違反本規(guī)定，旅游景區(qū)未制訂或者未實(shí)施游客流量控制方案的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十八條 旅游主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
(一)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指旅行社、景區(qū)、飯店、車船公司、旅游集散中心、網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的`單位或者個(gè)人。
(二)導(dǎo)游專座，是指旅游客運(yùn)車輛在提供旅游服務(wù)時(shí)，為導(dǎo)游人員設(shè)置的專用座位，是導(dǎo)游人員的專用工作席。
第五十條 本規(guī)定自2017年2月1日起施行。原《沈陽(yáng)市旅游管理規(guī)定》(市政府〔1998〕第13號(hào)令)同時(shí)廢止。
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