冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

時(shí)間：2024-08-06 20:30:53 規(guī)定

　　2009年9月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號公布自2009年11月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產(chǎn)作業(yè)活動和鋼鐵企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)的`原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。

　　第二章安全保障

　　第五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　第六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

　　第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并用于下列范圍：

　　(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;

　　(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品;

　　(三)安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改;

　　(四)職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;

　　(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn);

　　(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;

　　(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。

　　第九條冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員進(jìn)行專門的.煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可安排其上崗作業(yè)。

　　第十條冶金企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

　　第十一條建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。

　　建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

　　安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十四條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，實(shí)行分級管理。對于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　計(jì)量檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。

　　第十六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度，開展安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改完畢的，應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃，并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　第十七條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所(以下簡稱工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理，不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。

　　冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。

　　工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。

　　第十八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員，并與勞務(wù)公司簽訂合同，對勞務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　第十九條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。

　　第二十條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告等檔案管理制度，對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。

　　第二十一條冶金企業(yè)的會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn)，不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。

　　第二十二條冶金企業(yè)內(nèi)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。

　　第二十三條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣儲罐區(qū)等可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設(shè)置固定式煤氣檢測報(bào)警儀，建立預(yù)警系統(tǒng)，懸掛醒目的安全警示牌，并加強(qiáng)通風(fēng)換氣。

　　進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)攜帶煤氣檢測報(bào)警儀器;在作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)檢查作業(yè)場所的煤氣含量，并采取可靠的安全防護(hù)措施，經(jīng)檢查確認(rèn)煤氣含量符合規(guī)定后，方可進(jìn)入作業(yè)。

　　第二十四條氧氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施，防止氧氣燃爆事故以及氮?dú)狻鍤狻⒅楣馍爸舷⑹鹿省?/p>

　　第二十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

　　從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

　　第二十六條冶金企業(yè)對涉及煤氣、氧氣、氫氣等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火部位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火防爆措施。

　　第二十七條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，科學(xué)、合理確定煤氣柜容積，按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222)的規(guī)定，合理選擇柜址位置，設(shè)置安全保護(hù)裝置，制定煤氣柜事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備，及時(shí)予以報(bào)廢。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。

　　第二十九條冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。對危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè)，其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動火審批制度。

　　第三十條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

　　冶金企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，并組織事故應(yīng)急救援。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為，依法實(shí)施行政處罰。

　　第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評價(jià)的備案管理制度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查。

　　第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督檢查人員的冶金專業(yè)知識培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法能力。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入冶金企業(yè)特定作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員，配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測檢查儀器。

　　第三十四條監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的`執(zhí)法證件，并由2人以上共同進(jìn)行;檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)依法記錄在案。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

　　第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理，并將重大冶金事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。