在“工業挑大梁”專題座談會上發言材料
各位領導：
按照會議安排，我就“工業挑大梁”做一簡要發言：
一、園區現狀
XX工業園區位于XX區南部，規劃面積36.14平方公里，覆蓋X鎮、X鎮的24個村，5個社區。園區位置優越，交通便捷，資源豐富。園區發展理念：配套XX、空港引領、三規合一、產城一體、三化互動、綠色發展。主要發展產業：電子信息、智能制造、新材料、現代（空港）物流及農產品物流、養生旅游。截止20xx年，園區建成區面積1.4平方公里，入駐企業13個，全年區本級財政基礎設施建設投入1.5463億元，超市政府下達的目標任務3個百分點，建成道路3公里，土地七通一平800畝，建成標準廠房5萬平方米，建成污水處理廠并投入試運營；開展招商小分隊活動30余次，共簽約入駐項目9個，簽約項目資金33.8億元，履約項目8個，到位資金30多億元；規模以上企業完成工業總產值4.78億元，同比增長48%；主導產業產值占園區總產值95%；主營業務收入4.54億元，同比增長47%；實現利潤0.16億元，同比增長28%。截止20xx年4月，園區啟動15萬平方米標準廠房建設，便民服務中心建設完成總投資的40%，預計年底可建成投入使用。啟動“兩縱六橫”道路的招投標工作，預計全年可新增道路3公里。新開工投資超20xx萬元項目3個，新竣工項目1個。園區建成投產項目已全部復工復產，完成規模以上工業總產值3.15億元，同比增長140%。
二、存在問題
（一）公用配套建設滯后。目前，道路骨架網還未形成，市政、商業、娛樂休閑等設施配套不夠完善，遠遠不能滿足園區發展需要。
（二）建設用地指標不足。目前已簽約并開展的XX建材產業園需求用地1000余畝，現僅315畝做了調規，還未征回。烏梅小鎮用地1260畝，僅征回600余畝。生物有機肥、特高電纜等待簽項目用地需求較大而無指標可用。
（三）標準廠房遺留問題多。XX公司投資建設標準廠房時未辦理建設、用地、消防等相關手續，致使標準廠房至今無法進行整體驗收；又因公司資金鏈斷裂、工程欠款糾紛眾多，導致標準廠房部分（包括宿舍）被抵押、查封，影響入駐標準廠房企業正常生產經營。
（四）建設資金缺口大。園區基礎設施建設離不開大量資金支持，而XX區財力薄弱，投入有限，資金短缺問題已成為制約園區發展的主要瓶頸。
（五）人員配備不齊。按照區委、區政府機構改革要求，XX工業園區管委會已更名為XX工業經濟發展中心。目前正式在編工作人員只有18人。根據園區建設需要，急需熟悉文秘、工程建設、經濟管理等方面人才充實干部隊伍。
三、下步措施
（一）對標補短，迎難而上，緊盯目標全力落實
20xx年，落實市委“工業挑大梁”的要求，大力實施工業強區戰略，以抓工業項目建設為根本、以公用設施配套建設為基礎、以招商引資為重點、以強化服務優化營商環境為保障，力爭全年編制項目50個，簽約項目30個（其中：億元以上項目5個，5億元以上項目2個）；引進億元以上項目4個（其中:5億元以上項目1個），開工項目20個以上（其中：億元以上開工項目9個），竣工3個以上；新建標準廠房15萬平方米，入駐率達95%；完成財政投入資金2.5億元以上，土地三通一平600畝，新增道路3公里，全面完成市上下達的年度目標任務，促進園區發展上新臺階。
（二）攻堅克難，開拓創新，推動園區經濟發展
一是繼續實施企業幫扶制度，幫助企業解決用工、原料運輸、政策宣講等方面的工作，截止目前，共收集企業生產經營問題25項，已解決問題22項，待解決問題3項，積極爭取“園保貸”，解決X家居、X、X等6戶企業600多萬元流動資金貸款需求。二是加快推進產業項目建設，培育優勢產業集群。銜接X加快小衛士項目辦理醫療器械生產許可證，預計新增年產值5000萬元，同時與X洽談，就投資5億元新建年產1000萬套汽車線束、精密連接器項目力爭年底前落地建設；督促X特色小鎮（投資21億元）和X建材產業園（投資10億元）項目加快建設進度，力爭上半年完成X特色小鎮廠房主體（約15000平方米）工程，下半年實現生產，中陶建材產業園項目年底完成廠房主體工程和機器設備安裝。三是創新招商方式，開展上門招商、駐點招商、延鏈補鏈等招商活動，抓緊已簽協議的X特高電纜及電器成套設備項目（投資1.1億）落地，力爭在上半年實現進場開工。協調XX平合能源開發有限公司生物垃圾有機肥項目（投資4億元）落地并完善前期相關手續，力爭上半年完成征拆，實現項目進場開工。四是大力推進基礎公用設施建設。力爭今年區本級財政投入不低于2.5億元，主要用于建設園區主干道以及配套設施。
（三）搭建平臺、強化保障，增強園區吸引力
一是做實做強園區平臺公司，增強園區造血能力。充分發揮XX空港建設有限公司的融資作用，增強園區造血功能。二是優化園區發展軟環境。深入實施全市工業企業培育服務年活動，踐行“企業不跑路、我來為您服務”的承諾，繼續對園區入駐企業（項目）實行專班服務，即一個分管領導掛帥、一支工作隊伍跟班，對企業（項目）前期手續辦理、征地拆遷補償、施工建設、用工、融資、安全生產等方面進行全程跟蹤服務，一包到底，助推企業順利進場建設、順利生產和發展。三是落實好優惠政策。園區將按政策和投資協議約定對入駐企業落實產業發展、物流、裝修、科技創新等獎補資金和相關稅費減免；同時采取多種措施（包括給予補貼方式）降低工業水電氣成本，實現各類規上企業用電成本不超過0.55元/度、用水成本不超過1.86/噸、用氣成本不超過1.88元/立方。
四、發展請求
（一）請求市經信局帶領我們向省經信廳加大匯報，協助XX工業園區申報并獲批省級工業園區。
（二）因建設資金缺口大，請求省、市經信部門在項目資金上予以傾斜支持。同時在招商引資方面，尤其是電子信息、智能制造、裝備制造、新材料等優質招商項目，優先推介或安排到XX。
（三）在重大項目用地涉及市電力、通訊等桿線管網拆遷補償較困難時，請市經信局給予協調幫助。
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