全市道路交通秩序專項整治工作方案
全市道路交通秩序專項整治工作方案 近幾年來，我市各級各部門采取有力措施，加強道路交通安全管理，努力預防和減少道路交通事故，對促進經濟發展、維護社會穩定起到了積極作用。但是目前我市的道路交通安全形勢仍然十分嚴峻，超速超速、無牌無證等各類交通違法行為突出，交通事故頻發，成為影響我市社會治安穩定的一個突出問題。為切實改善我市的道路交通環境，確保道路交通安全、暢通、有序，根據省綜治委批轉的省公安廳、交通廳、農業廳、安監局《全市道路交通秩序專項整治工作方案》，結合我市實際，決定從5月下旬開始至8月20日，在全市范圍內組織開展為期3個月的道路交通秩序專項整治行動。
一、指導思想
構建和諧社會的要求，在黨委、政府的統一領導下，廣泛發動社會各界力量，對影響道路交通安全的突出問題進行綜合治理，對各類交通違法行為進行嚴管嚴治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數，穩定交通安全形勢，切實保障人民生命財產安全，為維護我市和諧穩定創造安全、暢通、有序的交通環境。
二、工作目標
經過集中整治，達到全市交通違法行為減少，其中超限超載率下降6%左右，道路交通秩序明顯好轉；道路交通事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指數同比零增長；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發生一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、整治重點
（一）重點交通違法行為：機動車超速行駛；客運機動車超員；貨運車輛超限超載；違法占道行駛；未取得駕駛證駕駛機動車；酒后駕駛機動車；違法違規運輸危險化學品；貨運機動車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機違法載人；駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔；盜搶機動車輛；套牌、假牌、故意遮擋牌照。
�。ǘ┲攸c公路（路段）： xxx國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。
�。ㄈ┲攸c車輛和運輸企業：從事公路客貨運和危險化學品運輸的車輛；超限超載嚴重的車輛和企業。
四、整治措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加大對整治工作的組織領導。各鎮黨委、政府要從踐行“xxxx”、構建和諧社會的高度，充分認識開展道路交通秩序整治、預防和減少道路交通事故的重要性，把這次專項整治作為今年建設“平安xx”的重點工作之一，切實加強組織領導。市里成立由市委常委、公安局長為組長，市委政法委副書記xxx，市公安局副局長xxx為副組長，市交通局副局長、市農機總站副站長、市安全生產監督管理局副局長為成員的交通秩序專項整治領導小組，辦公室設在市公安局。各有關部門要通力協作，加強配合，迅速形成整體聯動、齊抓共管的綜合整治局面。要明確重點，落實責任，在認真分析近幾年來本轄區、本部門、本行業發生的交通事故原因、特點的基礎上，梳理影響交通安全的突出問題，確定本轄區、本部門、本行業的整治重點。通過3個月的努力，迅速扭轉一些地方和行業交通秩序混亂，事故隱患嚴重，事故多發的狀況。
�。ǘ┘辛α�，從嚴查處各類嚴重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量，迅速形成對路面各類交通違法行為嚴管重處的高壓管理態勢。市公安局要根據全省“兩超”（超速、客車超員）違法行為集中整治，組織開展集中統一行動，全警動員，全力以赴，堅決整頓路面行車秩序。在重點整治的路段加強巡邏檢查，加大執法力度，用足現有法律法規，從嚴從重處罰，營造嚴格管理的氛圍。對下列6項嚴重違法行為，必須依法從嚴處理：一是駕駛機動車超過規定時速50%以上的，除罰款外并處吊銷機動車駕駛證；二是凡酒后駕駛汽車的，除罰款外并處暫扣3個月機動車駕駛證；三是凡醉酒駕駛機動車的，除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個月機動車駕駛證；四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的，處100元至200元罰款；五是凡客運車輛超員30%以上的，處1000元至XX元罰款；六是凡未取得機動車駕駛證駕駛汽車、農用運輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機動車的，除罰款外并處10至15日拘留。公安機關要嚴格執行“六個從嚴”，不得降格處理。要根據部際聯席會議關于道路運輸危險化學品安全專項整治的要求,深入開展道路運輸化學品安全專項整治。按照交通部、公安部的部署，推進公路運輸超限、超載整治工作向縱深發展。
（三）落實責任，強化對重點單位的交通安全監督管理。各地各部門要依據《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規，按照部門職能，落實各項工作措施。要制定整治工作方案，加大對交通事故多發的鎮、運輸企業的交通安全監管力度。各鎮要建立由主要領導負責的交通安全工作責任機制，實行領導定點聯系，切實把措施和責任落在實處。強化源頭管理，對營運大中型客車及其駕駛人，公安、交通部門要單獨建立檔案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛人安全教育。安全技術狀況不合格的營運車輛、駕駛技能不過關的駕駛員，不允許進入道路運輸市場從事經營性活動。落實責任，對重特大事故頻發的運輸企業，堅決采取降低企業資質、停業整頓，直至取消營運線路等措施，并依法追究相關管理人員的責任。
（四）加大投入，全面整治公路事故多發點段。對上報xx的xxx國道宏一道口和樟新線這二個事故“黑點”，要按照原來的整治方案抓緊落實。各鎮確定的事故“黑點”，也要切實加大投入，抓緊時間通過完善安全設施、落實管理力量等加以全面的整治，確保年底消除“黑點”。
（五）綜合治理，加強道路交通安全管理。要積極發揮各鎮道路交通事故預防工作領導小組的作用，進一步健全道路交通安全管理工作機制，落實工作責任制，完善道路交通安全設施，加強道路執法管理和宣傳教育，嚴格查處各類交通違法行為，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全環境。要加大對中小學校（幼兒園）學生接送班車交通安全管理，落實中小學交通安全校長負責制，同時加強對學生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。
�。⿵V泛發動，營造強大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點，依托新聞媒體，重新開辟電視臺“人、車、路”專題，辦好“交警與市民”廣播欄目，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標和要求
，爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發揮公路收費站的陣地作用，向過往的駕駛人宣傳交通法律法規，提高機動車駕駛人的安全行車意識。深入開展交通安全宣傳教育“進農村、進單位、進社區、進學校、進家庭”活動，針對駕駛人、中小學生、農民、外來務工人員等重點人群，加強交通法律法規教育，提高遵守交通法律法規的自覺性。對嚴重違法、肇事的典型案例要公開曝光。整治期間組織2—3次有聲勢的全市中心聯動宣傳活動，不斷掀起宣傳高潮，形成濃厚社會氛圍。
五、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑沃�。各鎮各部門要明確各項工作分工，把整治目標、措施和責任落實到具體單位和個人。公安、交通、農機、安監等部門要按照各自分工，加強組織協調，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對因管理上失職、瀆職發生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎上，嚴肅追究相關部門及責任人的責任。
（二）加強檢查督促。各鎮黨委、政府要對本轄區的整治工作情況進行經常性地檢查，及時發現和解決問題。整治工作結束后，市里將組織檢查考核，對達到整治目標，成效顯著，事故明顯下降的，給予表彰獎勵；對工作不力，未達到預期目標，道路交通事故仍未下降的地區和單位，在全市通報批評，同時責成繼續做好整治工作，限期改變面貌。要認真總結集中整治的成功做法和經驗，完善交通安全防范體系，落實長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅決防止嚴重交通違法行為和交通事故反彈。
（三）規范執法行為。在整治中要嚴格執行有關法律、法規和規章，堅持依法辦事，文明管理，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁粗暴執法，堅決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把教育活動激發的工作熱情引導到整治工作之中，用整治工作的效果體現教育活動的實效。
�。ㄋ模⿵娀萍急Ｕ稀Ｒ哟蠼煌ü芾淼目萍纪度�，可以安裝電子警察的路口要根據積極爭取財政支持分期分批安裝。同時要進一步安裝和完善監控系統，提高路面違法行為的動態管理能力，切實提高非現場執法的效率。
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