追趕超越實施方案

時間：2022-10-07 08:41:36 方案

追趕超越實施方案

　　一、指導思想與基本原則

追趕超越實施方案

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及總書記來陜視察時提出“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，按照黨中央、國務院決策部署，落實第五次全國地方志工作會議和全省地方志工作會議要求，堅持正確方向、依法治志、全面發展、改革創新、質量第一、修志為用的基本原則，解放思想，實事求是，銳意進取，改革創新，依法全面推動全市地方志事業繁榮發展。

　　二、寶雞地方志事業發展的現狀和特點

　　近年來，寶雞市地方志工作在市委、市政府的領導下，在省地方志辦公室的指導下，貫徹落實國務院《地方志工作條例》《全國地方志事業發展規劃綱要（2015―2020年）》和省政府《陜西省〈地方志工作條例〉實施辦法》《全省地方志事業發展規劃》，全面、扎實推進第二輪志書編纂和年鑒編纂，深入挖掘地情資源，積極編撰地情資料圖書，著力傳承優秀傳統文化，不斷提升資政服務水平，有力地推進了全市地方志事業快速發展。寶雞地方志工作在全省處于領先地位，依法治志、地方志服務經濟社會、鎮村志及村史、地方志宣傳領跑全省，并在全國有一定影響。

　　1、第二輪修志工作取得階段性成果�！秾氹u市志》共收集到資料約500萬字，完成總纂25編，共計150萬字。全市12個縣區中2部縣區志已印刷出版，5部通過省地志辦終審，1部已報省地志辦終審；4部已復審。指導103個部門進行了部門志編纂，已審查志稿86部，印刷出版部門志、專業志50部。組織編纂《汶川特大地震寶雞抗震救災志》，指導編纂《太白山志》，在全省率先啟動鄉鎮志及村史村志編纂工程和地方史編纂工作，下發了《關于實施全市鄉鎮志及村史村志編纂工作的意見》，此《意見》被省地志辦轉發，在全省進行推廣。全市已有50多個鎮村開展了志書和村史編纂工作，其中麟游《丈八鄉志》、扶風《新集村志》、麟游《大莊村志》、眉縣《第五村志》、金臺區《寶陵村志》等20余部鎮村志及村史已印刷出版。舊志整理積極推進。寶雞現存各類舊志、殘篇和書目共計66種。12個縣區均將舊志整理工作納入議事日程，或校點，或影印，成果突出。清乾隆三十一年《重修鳳翔府志》、清光緒十八年《新修鳳縣志》、清乾隆三十二年《重修鳳翔縣志》已整理出版。清康熙五十二年《隴州志》，完成校注初稿27萬余字，年內完成出版。清康熙四十七年、清光緒九年《麟游縣志》、明萬歷二十九年《眉志》、明萬歷十九年《岐山縣志》、清順治十年千陽《石門遺事》5部舊志已進入校注階段。

　　2、地方綜合年鑒編纂成效顯著。《寶雞年鑒》從1999年創刊發行以來，已連續編纂出版了18卷。連續4年被評為全省先進單位。在全省率先啟動《寶雞年鑒》簡本編纂。12個縣區啟動了縣區綜合年鑒編纂工作。目前，《眉縣年鑒》印刷出版，《隴縣年鑒》《鳳縣年鑒》已進入統稿階段。

　　3、地情資源和地方志資源開發利用水平不斷增強。一是地情資料叢書出版富有特色。近年來，圍繞寶雞經濟社會和傳統文化建設，先后編纂出版了《岐王李茂貞》《寶雞六十年大事要覽》《寶雞名勝》《寶雞歷史文化、歷史名人剪紙藝術》《鳳翔民間拾趣》《微言璞詩集》等地情叢書40余種（冊），《寶雞史話》《寶雞簡史》《詩詠鳳翔》《渭濱區一村一冊》《扶風地名志》等10余部地情叢書將相繼出版。二是寶雞地情網站群服務能力不斷提升。爭取省財政補貼、上下聯動辦法，實現了以寶雞地情網為核心，市縣兩級13家地情網密切互動的建網目標，廣泛開展地情信息共享服務。寶雞地情網群已成為外界了解寶雞的重要窗口和宣傳寶雞史志文化的重要陣地。三是地方志的影響力進一步擴大。以拓寬服務渠道，增強服務功能，更好地貼近經濟社會發展實際，貼近人民群眾需要為指導，創新服務手段，在全省率先成立了寶雞地方志專家委員會、寶雞市地方志學會，舉辦了全市地方志服務經濟社會研討會、修志技能競賽、弘揚方志人精神演講比賽，開創了“讀地方志，品寶雞文化”《寶雞日報》地方志專版。開展以“讓志書走進尋常百姓家庭”為主要內容的“志書六進暨讀志用志”系列宣傳活動，推進方志文化進機關、進農村、進社區、進校園、進企業、進軍營，推動了城鄉方志文化建設，培育了地方歷史記憶，地方志工作的知曉率和影響力得到進一步提升，營造了全民參與的工作氛圍，受到了省地志辦領導、市上領導和廣大群眾的喜愛和好評。

　　三、總體目標與主要任務

　�。ㄒ唬┛傮w目標。到2018年，超過咸陽，趕上西安，全面完成第二輪修志規劃任務，實現市、縣兩級地方綜合年鑒全覆蓋，加快信息化和市、縣地方志館（室）建設，做好第三輪修志工作準備，加強對社會修志和地方史編纂的指導和管理，努力開創地方志事業發展新局面。

　　（二）主要任務

　　1、全面完成第二輪修志規劃任務。到2018年，全面完成第二輪市、縣地方志書編纂任務，13部志書全部完成。

　　2、大力推進地方綜合年鑒工作。落實《全國年鑒事業發展規劃（2016―2020年）》，到2018年，實現縣區綜合年鑒全覆蓋，一年一鑒，公開出版。

　　3、做好鄉鎮志及村史村志組織編纂工作。落實市地方志編纂委員會《關于實施全市鄉鎮志及村史村志編纂工作的意見》，組織召開全市村鎮志及村史村志編纂現場會。每年完成10-20部鎮村志及村史編纂工作；落實《中國名村志文化工程實施方案》，做好名鎮名村志組織編纂工作；將地方史編寫納入市、縣地方志工作，進行統一規范管理。

　　4、加強地情資料庫（室）建設。每個縣區都要建好地情資料庫（室），有條件的縣區應建立地方志館，為地方志書收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流和愛國主義宣傳教育等作用提供保障。

　　5、打造方志品牌，擴大交流合作。實施歷代舊志整理、《寶雞西部大開發志》編纂等文化工程，繼續做好寶雞地情叢書編纂工作，進一步提高地方志資源開發利用水平。加強與高等院校、公共圖書館、檔案館等單位的交流與合作，開展志書編修、舊志整理和修志理論研究等工作。

　　6、加強人才隊伍建設。重視人才選拔、培養和使用，加強專兼職結合、結構合理的人才隊伍建設，進一步充實完善寶雞地方志專家庫，建設一支高素質的地方志編修、研究工作隊伍，弘揚修志問道、直筆著史的方志人精神。

　　7、深化地方志質量建設。嚴格執行《地方志書質量規定》《地方綜合年鑒編纂出版規定》《陜西省第二輪三級志書行文規范》《陜西省第二輪三級志書出版印刷規范》等有關要求，完善地方志質量評審、驗收制度，實施志書和綜合年鑒精品工程。

　　8、強化地方志資料和地情資料建設。加大依法收（征）集地方志資料力度，運用社會調查、口述史等方法，大力拓展資料收（征）集范圍和渠道，建立能夠全方位適應地方志編纂、地方志事業發展和方志文化建設需要的地方志資料保障機制。

　　9、加強地方志信息化建設和宣傳工作。落實《全國地方志信息化發展規劃（2016－2020年）》，辦好寶雞地情網，提升“寶雞地情網―寶雞地情資料庫”信息化水平，以及寶雞地情網站群建設能力，打造更加方便快捷的地方志信息服務平臺。充分發揮地情網和《寶雞日報》地方志專版宣傳主陣地作用，開展地方志宣傳及讀志用志月系列活動，進一步提升地方志服務經濟社會發展的能力。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制，堅持“一納入、八到位”（即把地方志工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、地方各級政府工作任務，“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位）的工作機制。各縣區、各有關部門要結合工作實際，加強分類指導，加大組織推動力度，全面提高地方志工作水平，確保全市地方志事業平穩、有序、健康發展。

　　（二）法制保障。貫徹落實《地方志工作條例》《陜西省實施〈地方志工作條例〉辦法》，制定并完善《寶雞地方志工作管理辦法》。加大地方志工作法規規章的宣傳、執行力度，適時開展執法監督檢查，依法糾正、查處執行不力和違法行為。

　　（三）制度保障。進一步建立健全地方志資料收（征）集、保存、管理制度，推行地方志資料年報制度，逐年統一征集第三輪修志資料。制定市級地情叢書編纂管理辦法和地方史研究管理辦法。

　　（四）經費保障。改善地方志工作條件，保障修志、編鑒、出版、科研、開發利用、信息化建設、資料文獻保存等工作。大力支持全市地方歷史文化研究、地情叢書編纂、舊志整理、地方志歷史文化宣傳與交流、地情資料館（室）建設等項目。各縣、區政府要加大對地方志事業發展的投入力度，將地方志工作所需經費列入財政預算。

　　（五）隊伍保障。進一步完善培訓制度，市、縣分級實施對地方志工作機構新任負責人、志鑒主編（總纂）等業務骨干的專項培訓。按照“三項機制”要求，對全市地方志工作先進集體和先進個人進行評選表彰，為實現“追趕超越”釋放活力、激發動力。

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