重大動物疫病防控工作實施方案
為了認真做好我鎮(zhèn)重大動物疫病防治工作， 確保我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命安全，維護正常的社會秩序。各級各部門和各村（居）務必要始終保持高度警惕，切實增強全局意識和憂患意識，強化組織領導，加大防控力度，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生大的動物疫情。根據省市縣統(tǒng)一部署和有關文件要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字防控方針，貫徹執(zhí)行《動物防疫法》、《畜牧法》，搞好動物防疫工作，確保我鎮(zhèn)成為無重大動物疫病清凈區(qū)。
二、工作目標
1.全鎮(zhèn)禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫、豬藍耳病、雞新城疫、常年免疫密度達100%，規(guī)模養(yǎng)豬場豬鏈球菌病免疫密度達到90%以上；牲畜掛標率、發(fā)證率、建檔率達到100%；家禽發(fā)證率、建檔率達到100%；同時要求禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫免疫抗體合格率達到70%以上。
2.進入流通的畜禽產地檢疫率達到100%，屠宰檢疫率達到100%。
3.年內全鎮(zhèn)不發(fā)生大的動物疫情。
4.春季集中免疫在4月底全面完成（3月20日前完成牲畜口蹄疫、禽流感的免疫工作，4月20日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫的免疫工作，隨后再開展豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等其他疫病免疫和補免工作），秋季集中免疫在11月底完成。
三、工作措施
1.加強組織領導。鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)長劉琴為指揮長，副鎮(zhèn)長王升為常務副指揮長，相關單位負責人為成員的防治重大動物疫病指揮部。實行責任片領導包片，駐村干部包村（居）、村（居）干部包村、組，動物防疫員逐戶逐欄打針、卡耳、發(fā)證、建檔。與駐村干部、村干部、動物防疫員簽訂責任狀，納入目標管理。駐村干部、村干部必須要在規(guī)定時間內與動物防疫員一起進村入戶進行免疫工作，保證免疫進度。實行駐村干部、村（居）干部保免疫密度，動物防疫員保免疫質量的工作機制。
2.堅持預防為主，落實強制免疫。()動物防疫工作是一項長期經常性的工作，不能有絲毫的懈怠情緒。務必堅持以預防為主的方針，對國家規(guī)定的嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產和人體健康的動物疫病實行強制免疫。書面告知常年存欄豬300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場依法自行做好免疫工作，并監(jiān)督其嚴格按照國家免疫程序規(guī)范做好強制免疫病種和常規(guī)病種的免疫工作，實行風險責任自擔。對中小規(guī)模養(yǎng)殖場加強動物防疫監(jiān)管，要求公示動物防疫制度和法律責任，建立免疫和養(yǎng)殖檔案，簽訂《動物防疫和畜產品質量安全責任狀》，明確行政和技術責任人，強化動物防疫條件審核。
3.加強疫情監(jiān)測，完善應急處置。一是加強疫情監(jiān)測及報告。由村（居）書記任動物疫情測報員，動物疫情測報員要切實履行職責，發(fā)現(xiàn)動物疫情要及時向鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部報告。二是進一步完善應急預案。鎮(zhèn)對重大動物疫情應急所需經費納入財政預算，組建重大動物疫情突發(fā)應急處置預備隊。各村（居）也要相應成立應急分隊，做好應對重大動物疫情發(fā)生的各項準備工作。三是果斷處置疫情。鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部辦公室堅持24小時值班，值班電話：8832304、13975977094。嚴格執(zhí)行舉報核查和快報制度。一旦發(fā)生重大動物疫情，必須按照預案規(guī)定，果斷處置疫情，堅決把疫情撲滅在疫點上，防止疫情擴散和人員感染。
4.廣泛宣傳。各村（居）要召開黨員、組長會議貫徹動物防疫會議精神，利用各種宣傳工具，讓全鎮(zhèn)人人知曉牲畜口蹄疫、禽流感等重大動物疫病的防控知識，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對畜禽實行圈養(yǎng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改變病死畜禽亂拋棄的陋習，提高群眾對動物防疫工作的認識。
5.堅持集中免疫與常年免疫相結合的原則。集中免疫結束后，要扎實做好新填欄畜禽、免疫已過保護期畜禽的補免工作。動物防疫員要根據母畜臺帳，搞好窩邊注射和市場補注，以保證常年免疫密度。
6.團結協(xié)作，以檢促防。行政、公安、工商、市管、畜牧等部門要密切配合，加強流通監(jiān)管，對出欄的畜禽必須嚴格實行檢疫，動物及動物產品必須憑免疫證、檢疫合格證、消毒證、非疫區(qū)證明等“四證”進入市場。嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進動物防疫工作的正常開展。強化產地檢疫申報值班工作，同時做好檢疫日志登記填寫，確保全年產地檢疫率達到70%以上。
7.加強督促檢查，嚴肅工作紀律。為使“免疫為主”的綜合防疫措施進一步得到落實，指揮部將不定期進行督查，并將督查結果進行通報，納入目標管理。在責任期內，因思想麻痹、防疫不到位、監(jiān)管措施不落實、疫情頻繁發(fā)生、導致疫情擴散，經上級檢查不達標或出現(xiàn)重大動物疫情的，對有關責任人員和責任部門依紀依規(guī)嚴肅處理。春秋兩次集中免疫期間村（居）干部不帶隊的在年終考核時扣減相應分數(shù)并扣發(fā)帶隊工資；經鎮(zhèn)組織的督查中，對未在崗或免疫密度未達標的村（居）、駐村干部、動物防疫員各罰100元每次；動物免疫進度緩慢沒有在規(guī)定時間內完成規(guī)定免疫項目的罰動物防疫員200元每次；經上級抽查各項指標均達標被通報表揚的獎該村（居）、駐村干部、動物防疫員各500元每次；被通報批評的罰村（居）200元每次，從動物防疫工作工資補助中扣除，直至扣完為止，并在年度考核中扣減相應分數(shù)，對駐村干部、動物防疫員各罰500元每次；經上級檢查駐村干部、動物防疫員不在崗或免疫出現(xiàn)空白村的實行待崗處理。
8.村（居）干部帶隊開展動物防疫工作的工資補助。根據各村（居）人口多少進行補助，人口在950人以下的村（居）補400元/年；人口在951-1400人的村（居）補500元/年；人口在1401人的村（居）補600 元/年。
金石橋鎮(zhèn)人民政府
二O一四年二月十六日
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