中層干部競爭上崗實施方案
根據中共大方縣委組織部《關于轉發地委組織部＜關于認真做好黨政機關中層干部競爭上崗工作的通知＞的通知（方組發﹝20XX﹞22號）精神，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，決定實行鄉機關中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇。現就這項工作的組織實施提出如下意見：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員法》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》，認真貫徹執行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，通過中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇，著力優化隊伍結構、增強機關活力、加強履職監督、提高工作績效，進一步形成機關干部優勝絀汰的長效機制，打造一支“改革創新、真才實學、公正廉潔”的高素質機關干部隊伍，為實現我鄉經濟社會全面發展的目標提供干部人才保障。
二、基本原則
1、堅持黨管干部的原則；
2、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；
3、堅持任人唯賢、德才兼備，注重工作實績的原則；
4、堅持人事相宜、優化結構，工作需要為主，兼顧個人意愿的原則；
三、競爭上崗的職位、雙向選擇的職位、職數
本次競爭上崗的范圍按縣委、縣政府批準的我鄉機關人員編制方案執行。共設16職，其中鄉機關辦事機構領導7職，鄉屬事業單位領導9職。具體如下：
行政單位（7個）：
黨政辦公室：主任1名、副主任1名、工作人員4名；
經濟發展辦公室：主任1名、工作人員1名；
團委書記：1名；
婦聯主席：1名；
社會事務管理辦公室：主任1名、工作人員1名；
社會治安綜合治理辦公室：主任1名、工作人員1名；
計劃生育辦公室：主任1名、工作人員1名；
事業單位（9個）：
財政所：所長1名、工作人員4名；
村鎮規劃建設站：站長1名、工作人員3名；
農業服務中心：主任1名、副主任2名、工作人員20名；
人力資源和社會保障服務中心：主任1名、工作人員3名；
人口和計劃生育技術報務站：站長1名、副站長2名、工作人員7名；
林業環保站：站長1名、工作人員2名；
安全生產監督管理站：站長1名、副站長1名、工作人員6名；
科技宣教文化信息服務中心(遠程教育管理站)：站長1名、工作人員3名；
水利站：站長1名、工作人員2名；
四、競爭上崗的基本條件和資格
（一）基本條件
1、政治思想素質好，處事公道，群眾基礎好，具有較強的事業心和責任感，工作熱情高；
2、具有爭任崗位須具備的專業知識和政策理論水平；
3、具有一定的組織領導和文字、口頭表達能力以及實際工作經驗，能積極貫徹上級指示精神，并結合實際，創造性地開展工作。
（二）基本資格
1、在20XX年12月31日參加工作；
2、年度考核稱職（合格）以上；
3、高中、中專以上文化程度，身體健康，年齡原則上不超過45周歲，續爭原崗位的可適當放寬文化程度和年齡要求。
五、一般干部競爭的條件
1、政治思想素質好，能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持原則，秉公辦事、遵紀守法、作風正派；
2、服從領導，忠于職守，熱愛崗位，積極工作；
3、具有爭用崗位所需的文化水平、專業技術和相應的工作能力。
六、競爭上崗的工作程序
（一）、動員
5月31，鄉黨委召開中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會，公布中層干部職數、雙向選擇職位及職數。
（二）、報名與資格審查
1、競爭上崗報名采取個人自薦和組織推薦的方法，符合條件者填寫競爭申報表（報名時間截止6月8日）。按照1：2比例進行報考，每人只能競爭一個職位，對達不到比例的，將不予以開考，將采取其他方式或途徑選拔任用，同時向縣委組織部報告。
2、資格審查。按照干部管理權限，依據競爭上崗的條件，對報名者進行資格審查。
（三）、筆試
筆試時間：(6月13日)。筆試為閉卷考試，筆試科目為《綜合知識》，分值100分。由鄉中層干部競爭上崗工作領導小組統一組織命題、制卷、閱卷。
（四）、競職演講、民主測評、民主推薦
時間：6月15日。
1、競爭者在全鄉干部大會上進行競職演講，內容包括個人簡歷、自身優勢、工作思路、工作目標等，競崗演講的順序采取抽簽的辦法確定，演講時間不超過5分鐘。
2、個人陳述競崗演講后，組織全鄉干部以無記名投票方式對參加競爭者進行民主測評。與會人員根據競爭者的演講情況和平時工作實績，予以評議打分。其中鄉領導班子成員分值占50％，村書記、主任、事業單位負責人分值占25％，鄉干部分值占25％。最低分為70分，最高不得超過100分。
3、在競職演講、民主測評之后，與會人員參加中層干部民主推薦工作，把民主推薦工作納入競爭上崗的重要內容，計入綜合成績。
（五）、組織考察
時間：6月18日—22日。
根據競職人員演講情況及民主測評結果的總得分（總得分＝演講得分×60%+測評得分×40%），按考核對象人數多于擬任職位人數的原則，擇優確定考察對象，鄉黨委集體討論，按照“德、能、勤、績、廉”全面考察，確定初步人選，并在一定范圍內公示（公示期為5天），接受群眾監督。
(六)、任命
競爭上崗人員試用期為一年，試用期滿后，根據其任職期間的“德、能、勤、績、廉”等綜合表現確定是否任用。未被聘用的，可在競爭的崗位或其他崗位選擇聘用，落聘的將作待崗處理。
七、雙向選擇的工作程序
（1）一般干部在中層干部競聘之后，實行雙向選擇。
（2）公布職位。根據編制、現有干部人數和工作需要，確定各辦公室的職位，并予公布。
（3）雙向選擇。由符合條件的一般干部填寫應聘崗位自薦表，每人可填報兩個志愿崗位。各辦公室負責人依據本辦公室的應聘條件和職位數，提出本辦公室聘用的建議人選（在確保完成工作任務的前提下，可以足額選擇，也可以缺額選擇），并報鄉黨委審定。
（4）確定聘任人員。鄉黨委綜合考慮后，根據工作需要和人員合理配置、合理交流的原則，統一平衡、適當調整，集體討論確定聘任人員。 雙向選擇后無人選擇的崗位，可征求沒有確定崗位的人員意見，進行第二輪雙向選擇。
（5）雙向選擇落聘人員，其本人提出要求的，由鄉黨委可根據實際工作需要，安排具體崗位試聘，不服從安排或者試聘期滿仍未被聘用的，作待崗處理。
(6)聘用人員，按照鄉動態跟蹤考核情況，不能勝任聘用單位工作的，作解聘處理。解聘人員不再進行選崗聘用，未聘用的作待崗處理。
八、有關事項
未選擇上崗的人員在鄉黨委的教育幫助下，應認真查找不足，制訂整改措施，然后由鄉黨委統一分配工作崗位。
九、組織領導
中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作在鄉黨委的領導下進行。鄉成立由鄉黨委書記周遠鵬同志任組長，鄉黨委副書記、鄉長羅國琴同志副任組長，其他副科級班子成員為成員的領導小組（名單附后）。領導小組要嚴格堅持工作原則，把握工作程序，確保此項工作順利進行。
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