煙花爆竹安全監(jiān)管有效措施的方案匯總5篇
為了確保事情或工作扎實開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的煙花爆竹安全監(jiān)管有效措施的方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
煙花爆竹安全監(jiān)管有效措施的方案1
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”），有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及燃放等行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┱J(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
�。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域，嚴(yán)防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
（四）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，確保安全穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人，要成立煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，要親自抓，負(fù)總責(zé)，全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作，層層簽訂責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的.案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。
（三）鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為，對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場的非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門，加強協(xié)同聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結(jié)束。
�。ㄒ唬┘訌娕挪�
鎮(zhèn)、村兩級，成立由鎮(zhèn)級主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“打非”專項行動實施方案，明確任務(wù)分工、明確時間節(jié)點；鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責(zé)任書，落實網(wǎng)格化管控措施，對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過場，不留死角、不存盲區(qū)。
�。ǘ┙M織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式，持續(xù)對各村（社區(qū)）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行督導(dǎo)檢查，確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，周密安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強化責(zé)任落實，實施舉報獎勵，確�！按蚍恰睂ｍ椥袆尤〉脤崒嵲谠诘男Ч�。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，營造輿論氛圍。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標(biāo)語橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
（三）保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式，進行全面深入排查和執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構(gòu)成犯罪的及時移交公安機關(guān)。
煙花爆竹安全監(jiān)管有效措施的方案2
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議，落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作（簡稱“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保全域禁放工作落到實處，特制訂本方案：
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo)，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過強化宣傳教育，嚴(yán)密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，改善和加強集鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長，城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)）主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“全域禁放辦”），辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工
�。ㄒ唬┏墙ㄒ�(guī)劃環(huán)保站：負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
�。ǘ┌脖O(jiān)站：負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
（三）派出所：負(fù)責(zé)對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
�。ㄋ模┕ど趟贺�(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
�。ㄎ澹┟裾k：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
�。┺r(nóng)技站：協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村（社區(qū)）全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定
�。ㄒ唬┙艜r間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┙欧N類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
�。ㄈ┨幜P和舉報獎勵：單位違規(guī)燃放的，對直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款；個人違規(guī)燃放的，對燃放者（或監(jiān)護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的.，除對燃放個人（或監(jiān)護人）進行處罰外，對場所經(jīng)營責(zé)任人處以罰款；對阻礙公安機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索，執(zhí)法機關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報人現(xiàn)金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行）。
五、工作步驟及時間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容，作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則，明確獎懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊，出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳，做到鎮(zhèn)域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語橫幅，集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展全域禁放宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會，動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作，一要送達(dá)通知，確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動，分步驟予以關(guān)停，在12月15前全部關(guān)停到位；三要積極聯(lián)系外銷，由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷，盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村（社區(qū)）要配合安監(jiān)站做好本村（社區(qū)）沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關(guān)停工作。
（二）全面推進階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）
1、以村（社區(qū)）為單位，實行干部帶班、分片包干制，組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo)，加強對商店、攤點的檢查力度，建立工作臺賬；聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門，對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒收，集中統(tǒng)一銷毀，有效落實全域禁放各項措施。
2、相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，實行重點巡邏管控，嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況，對排名末位的村（社區(qū)）通報批評，并由組織和紀(jì)檢部門問責(zé)。
（三）鞏固長效階段（20xx年6月至20xx年12月底）
1、動員和組織村（社區(qū)）治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查，建立和完善村（社區(qū)）委會自我管理，自我約束的長效管理機制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要迅速行動，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區(qū)）必須將禁炮工作納入村規(guī)民約，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定，做模范遵守，并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書面情況說明；連續(xù)兩次通報批評的，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進行約談；連續(xù)三次通報批評的，由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
煙花爆竹安全監(jiān)管有效措施的方案3
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機構(gòu)和職責(zé)
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ǘ└鞑块T、單位職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊，保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實。
街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃?xì)饧跋滤�、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊：加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機構(gòu)等區(qū)域的看護；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施。
街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所：配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的.宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各村（居）職責(zé)
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控，會同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求，采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進一步提高思想認(rèn)識，強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認(rèn)真研判形勢，層層落實責(zé)任，切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
（二）強化動員部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動員、狠抓落實。
�。ㄈ┘訌娫搭^管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（四）堅決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
（五）強化重點管控。各村（居）要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控，及時查處燃放行為。
�。﹪�(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（七）及時報送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實專人收集報送有關(guān)工作情況，按要求及時報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表（見附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結(jié)。
煙花爆竹安全監(jiān)管有效措施的方案4
為切實做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組），由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人武部部長任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”），由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé)：制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織、協(xié)調(diào)各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
�。ǘ╂�(zhèn)級部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的'煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護措施；做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財政辦：負(fù)責(zé)落實煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為；配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃?xì)饧跋滤�、化糞池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任，要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案；加之春節(jié)將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)，傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈，森林火災(zāi)隱患十分突出，應(yīng)加強防火宣傳，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作，重點做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄈ┘胁樘帲�20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點、儲存點，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
�。ㄋ模┤婀芸兀�20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查；圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
四、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎危瑖�(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴(yán)肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń拧⑾薹艆^(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布；車站、�；返劝踩Ｗo區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域及化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
�。ㄋ模﹪�(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管，確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點，嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
�。ㄎ澹╅_展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
�。⿵娀挤努F(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監(jiān)控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實此項工作，社區(qū)每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護，嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民區(qū)化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查，及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢，精心組織，強化監(jiān)管，認(rèn)真落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
（二）強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責(zé)任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，及時報告重大事項，落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹安全監(jiān)管有效措施的方案5
為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求，縣政府決定，自即日起，在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)，努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境，切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求，加快建設(shè)富強、文明、宜居縣城。
二、組織機構(gòu)
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長、公安局長張磊任組長，縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實施，具體組織落實煙花爆竹禁放措施�？h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守；嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
（一）集中宣傳階段（即日起至20xx年1月17日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量，最大限度擴大宣傳覆蓋面，全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳，動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月18日至20xx年2月5日）
在集中宣傳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持宣傳工作力度不減，充分發(fā)揮職能作用，廣泛發(fā)動社會力量，組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，適時適度依法公開曝光典型案例。
（三）總結(jié)固化階段（20xx年2月6日至20xx年2月28日）
認(rèn)真總結(jié)專項行動中取得的實踐經(jīng)驗，進一步固化經(jīng)驗做法，通過細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任，常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作，形成禁放煙花爆竹的長效機制。
五、任務(wù)分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任，全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作，制定具體工作方案，召開會議進行全面部署，并召開專題會議，調(diào)度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標(biāo)語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》（附件1）等方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實管控責(zé)任，包片（包村）干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶，提前介入，嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時間節(jié)點，全面深入、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
（二）縣政府有關(guān)部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的'打擊力度，單位燃放煙花爆竹的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款，同時追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任；個人燃放煙花爆竹的，對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款；對儲存、運輸煙花爆竹的，依據(jù)《治安管理處罰法》，依法給予行政拘留處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實禁放規(guī)定，嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實與查處，在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作，對環(huán)境進行檢測，并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為，對不聽勸阻的，移交公安機關(guān)處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語。
6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料；二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料，強化殯儀館及其周邊的管理，凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動，發(fā)揮學(xué)生的作用，監(jiān)督家長摒棄陋習(xí)，不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信，教育廣大師生及家長積極遵守。
8、縣市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定，加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度，并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責(zé)任書，確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作，組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定；對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光，積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機關(guān)團體、企事業(yè)單位。落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求，杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為，對本單位人員進行安全宣傳教育，確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員，在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí)，帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
�。ㄈ┲攸c區(qū)域、重點時段責(zé)任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則，結(jié)合大氣污染防治，將主城區(qū)（東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi)）以內(nèi)區(qū)域劃分為8個區(qū)域（附件2）。
1、縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8（具體區(qū)域劃分見附件）范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時至22時，除夕23時至初一凌晨1時，初一6時至9時，初三7時至11時，初五6時至9時，初八8時至11時，十五晚19時至22時等重點時段，由主管副職帶隊，成立每個責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊，對責(zé)任區(qū)域進行巡查，巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的，立即教育勸阻，經(jīng)教育勸阻無效的，第一時間向公安等部門反映，由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責(zé)分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的，同時通報縣紀(jì)委，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署，是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，一把手要親自組織，制定本單位具體工作措施，指定專人負(fù)責(zé)，全力推進工作開展，做到態(tài)度堅決，措施有力，務(wù)求實效。
�。ǘ┟芮信浜稀８鲉挝灰喂虡淞ⅰ耙槐P棋”思想，既講分工，又講合作，明確分工，強化責(zé)任，確保完成任務(wù)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，單位一把手對本單位搞好督導(dǎo)，嚴(yán)格按照要求，強力推進禁放工作開展。
（三）強化督導(dǎo)。大氣辦要對各有關(guān)單位禁放工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，對因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發(fā)生的進行通報，對造成重大影響的，提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進行問責(zé)，確保禁放工作取得實效。
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