關(guān)于工作方案范文匯編7篇
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是闡明行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的工作方案7篇，歡迎大家分享。
工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
通過聯(lián)合審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批試行“一窗受理、分段審批、信息共享，、限時(shí)辦結(jié)”的審批制度，項(xiàng)目單位只要到市行政審批服務(wù)大廳這個(gè)“超市”通過“一個(gè)窗口”提交申請材料，填寫一張表格，得到一個(gè)受理編號，即可享受到便捷的“套餐”服務(wù)。達(dá)到部門與部門之間審核結(jié)論互認(rèn)、行政文書互換、審批結(jié)果互傳，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批過程公開、結(jié)果公開、資訊公開的目的。
二、聯(lián)合審批范圍
凡屬于國家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目且審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上審批部門的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目均屬聯(lián)合審批范圍。
三、聯(lián)合審批機(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)立市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會議，由市發(fā)改、監(jiān)察、經(jīng)委、建設(shè)、國土、環(huán)保、人防、文物旅游、地震等有關(guān)部門組成。其中，市發(fā)改委為牽頭部門，其余單位為聯(lián)辦部門。涉及水利、房產(chǎn)、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生和消防等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，聯(lián)席會議可臨時(shí)確定納入單項(xiàng)聯(lián)辦單位。
聯(lián)席會議各組成部門一把手為本部門項(xiàng)目審批的首席代表（不包括單項(xiàng)聯(lián)辦單位）。各首席代表每周一、三、五下午四至六點(diǎn)或晚上七至九點(diǎn)，要到行政審批服務(wù)大廳集中辦公，集中審核、審批項(xiàng)目。
聯(lián)席會議職能：負(fù)責(zé)受理和登記項(xiàng)目基本情況、確定項(xiàng)目審批涉及部門、啟動聯(lián)合審批程序并給聯(lián)辦單位下達(dá)聯(lián)合審批通知書、組織項(xiàng)目聯(lián)合踏勘、組織召開聯(lián)審會議、公布項(xiàng)目審批結(jié)果。
四、聯(lián)合審批部門職責(zé)
1、市發(fā)展和改革委為聯(lián)合審批聯(lián)席會議牽頭部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)涉及聯(lián)合審批的有關(guān)部門和事項(xiàng)。要定期向市委、市政府匯報(bào)聯(lián)合審批聯(lián)席會議工作情況。
2、各相關(guān)聯(lián)辦部門負(fù)責(zé)配合、協(xié)助牽頭部門實(shí)施聯(lián)合審批，及時(shí)、準(zhǔn)確向牽頭部門反饋聯(lián)辦事項(xiàng)的審批情況，并確保本部門聯(lián)辦事項(xiàng)按時(shí)完成。
3、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對聯(lián)合審批聯(lián)席會議全過程的跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)督查各職能部門辦理工作情況，查處審批過程中的違法違紀(jì)行為。
五、健全工作制度
1、首席代表帶班制度。各首席代表每周（一、三、五下午四至八點(diǎn)或晚上七至九點(diǎn)）輪流帶班，負(fù)責(zé)本周項(xiàng)目審批過程中各部門、各環(huán)節(jié)的總體協(xié)調(diào)，督促審批項(xiàng)目按辦理時(shí)限完成審批；負(fù)責(zé)將本周項(xiàng)目審批辦結(jié)情況向下周帶班首席代表移交。
2、聯(lián)合審查會議制度。對聯(lián)合審批中遇到的問題，由聯(lián)合審批聯(lián)席會議及時(shí)組織召開會議研究解決。
3、提前介入制度。各相關(guān)部門對聯(lián)合審批事項(xiàng)要提前介入，指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目單位做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
4、一次告知制度。項(xiàng)目申報(bào)所需材料，各聯(lián)辦單位必須一次性書面告知聯(lián)合審批聯(lián)席會議。
5、限時(shí)辦結(jié)制度。各聯(lián)辦單位在受理申請時(shí)要向聯(lián)合審批聯(lián)席會議出具受理通知書，明確辦理時(shí)限，確保在辦理時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延長辦理時(shí)限的事項(xiàng)，要提出申請并說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長辦理時(shí)限。
6、效能監(jiān)督制度。聯(lián)合審批聯(lián)席會議對辦件過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督管理；市發(fā)改委會同監(jiān)察局聯(lián)合開展定期的行風(fēng)評議監(jiān)督，聘請社會各屆人士組成審批服務(wù)監(jiān)督員，隨時(shí)對各單位的`審批服務(wù)進(jìn)行全方位的民主監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果要定期通報(bào)。凡違反聯(lián)合審批聯(lián)席會議規(guī)定的，監(jiān)察局要按照有關(guān)規(guī)定追究聯(lián)審部門及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
六、聯(lián)合審批地點(diǎn)
聯(lián)合審批地點(diǎn)設(shè)在市政府行政審批服務(wù)大廳。
各縣（市、區(qū)）可參照本實(shí)施方案制定本區(qū)域的重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)合審批制度和辦法。試行期間，現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案的規(guī)定為準(zhǔn)。
本方案在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中先行先試，并不斷完善、逐步向其它類別項(xiàng)目推開。
本方案由市發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。
工作方案 篇2
引用錢芬老師的一句話：業(yè)務(wù)園長是園長的得力助手，是幼兒園重大決策的制訂者和實(shí)施者。作為一個(gè)新幼兒園的業(yè)務(wù)園長，需要做的工作則更需要扎實(shí)穩(wěn)妥，如果，我作為一名業(yè)務(wù)園長，我會從以下幾個(gè)方面，相繼開展工作：
首先，是學(xué)習(xí)和提升。學(xué)習(xí)包括自我學(xué)習(xí)和共同學(xué)習(xí)，以《蒙氏教育理念》為基礎(chǔ)，《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為輔助，組織教師，利用教研活動時(shí)間，進(jìn)行理論和實(shí)際相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，分析日常教育現(xiàn)象、經(jīng)常反思自己的教育行為。特別要引導(dǎo)教師積極研究和探討在幼兒園一日活動中如何真正體現(xiàn)蒙氏教育在深理念，幫助教師把握蒙氏教育理念的內(nèi)涵，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念。鼓勵(lì)老師們多閱讀《幼教園地》、《幼兒教育》、《學(xué)前教育》等書刊，獲得最新的教育理念和教學(xué)方法。同時(shí)，我也會利用各種時(shí)間，進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和提高，包括閱讀幼兒園管理方面的書籍和參加幼兒園管理方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，爭取在和老師共同提升的同時(shí)，要比老師們更進(jìn)幾層！
其次，是重視對教師教育教學(xué)能力的培養(yǎng)。為提高教師自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，并在教育教學(xué)工作中具有突破性的發(fā)展，我將會在接下來的工作中，對教師進(jìn)行大量的培訓(xùn)：
1、利用網(wǎng)絡(luò)資源，觀看名師教學(xué)視頻，進(jìn)行研課和磨課活動。
2、以園本課程為基礎(chǔ)，組織教師進(jìn)行公開課、觀摩課、評估課等活動，采用“自評—互評”的評課方法引導(dǎo)教師反思、質(zhì)疑、探究、分析，從而有目的的引導(dǎo)她們的教育觀念、教育方法、教育策略的轉(zhuǎn)
變。而我自己，也會深入教學(xué)一線，進(jìn)行聽課活動，和老師們一起討論備課和研課，做老師們的'引領(lǐng)者和合作者。
3、為了提高教師的業(yè)務(wù)能力水平，還將會舉行玩教具制作、優(yōu)質(zhì)課評選、教師技能基本功大賽等活動，促進(jìn)教師教育教學(xué)能力的提高。同時(shí)，利用各種活動的開展，為教師提供發(fā)揮特長的空間。美國心理學(xué)家馬斯洛提出，人的最高需要層次是自我實(shí)現(xiàn)的需要。教師們也各有所長，有的善于班級組織管理;有的能歌善舞，有較高的藝術(shù)才能;有的長于課堂教學(xué)，有靈活的教學(xué)機(jī)智??我會根據(jù)教師的能力、特點(diǎn)在以后的日常工作中，合理分工，做到人盡其才。
第三，完善管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。輔助園長，制定一系列相關(guān)的制度，包括獎(jiǎng)懲制度，從“以人管人”過渡到“以制度服人”，賞罰分明，且做在明處，既是對老師們負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。在工作中我會以身作則，做好表率。在管理活動中注重以自己的良好修養(yǎng)和人格魅力來影響老師們，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，要做好連接園長與老師們的“橋梁”工作，將園長對工作的要求，很好的傳達(dá)給教師，并共同努力來實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。同樣，老師們有好的建議或意見，也會積極向園長反映，達(dá)到共好目標(biāo)。
第四，開展豐富的活動，加強(qiáng)家園互動。讓家長了解幼兒園的教育理念，得到家長的理解和信任，采取多種形式的溝通方式，聯(lián)絡(luò)和加深與家長的感情。在教研活動上，我們可以開展故事大王、小小詩人、家務(wù)小明星，運(yùn)動明星、環(huán)保達(dá)人等活動，豐富孩子的學(xué)習(xí)生活。家園互動上可以采用幼兒園開放日活動，親子游園活動，親子遠(yuǎn)足活動，家長運(yùn)動會等活動，拉近家長與幼兒園的距離，使家長融入到幼兒園活動中。利用家長調(diào)查問卷、每個(gè)班級可以開設(shè)自己的班級QQ群、微信群等方式積極與家長進(jìn)行溝通。作為業(yè)務(wù)園長，還可以利用平時(shí)家長接送孩子等時(shí)機(jī)，與家長交流對孩子教育方面的看法，對家長提出的教育孩子方面的疑問幫著查資料解答；做好家長課程的開發(fā)，經(jīng)常舉行一些家長座談會、專家講座等活動，讓家長做一個(gè)“教育明白人”。除此之外，還要妥善處理與家長產(chǎn)生的矛盾，耐心細(xì)致的做好解釋工作。幼兒園的工作頭緒較多，標(biāo)準(zhǔn)較高，工作中有時(shí)難免會出現(xiàn)一些錯(cuò)漏或失誤，甚至可能遭到家長的投訴。出現(xiàn)這類情況后，會第一時(shí)間與家長聯(lián)絡(luò)，讓家長知道老師對問題很重視，對自己的孩子很在意。對一些合理的要求，盡量予以考慮，承諾改正錯(cuò)誤或改進(jìn)工作方法，必要時(shí)要真誠的道歉。對無法滿足或是不合理的要求，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，不矛盾激化，影響幼兒園形象。
第五，做好幼兒園安全保健工作。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度，為新入園的每位幼兒創(chuàng)建健康檔案，掌握幼兒健康狀況的第一手資料，在日常工作中，注重培養(yǎng)老師們的責(zé)任意識、服務(wù)意識，認(rèn)真與各崗位人員簽訂崗位責(zé)任書，就環(huán)境衛(wèi)生、消毒、通風(fēng)及晨午檢等工作制定細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度。成立安全檢查小組，對全園的水電設(shè)施、戶外玩具器械、消防設(shè)施、班級設(shè)備及食堂設(shè)施進(jìn)行定期檢查和檢修。嚴(yán)格做好幼兒接送的安全工作，設(shè)立幼兒接送卡，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行接送卡制度，完善接送卡的信息記錄功能。為保證安全，防止不法分子入園接丟孩子，要求家長持“幼兒接送卡”到園接孩子，教師要確認(rèn)身份再將孩子交給家長。門衛(wèi)要對外來人員進(jìn)行盤查和登記，方可準(zhǔn)其入園。 除此之外，還要與教師和家長分別簽訂《安全工作責(zé)任書》，增強(qiáng)教師及家長的安全意識。在教研活動中，可以開展一系列安全活動，比如開展防火、防震等安全演練活動，安全常識我知道、我是小小交通警、我一個(gè)人在家等教育活動，讓每一位幼兒和教師，時(shí)刻敲響安全的警鐘。
最后，作為一名業(yè)務(wù)園長，我會正確處理好工作與生活的關(guān)系。“展開一張笑臉、捧出一顆愛心、奉獻(xiàn)一腔熱情”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和充滿激情的態(tài)度投入工作，加強(qiáng)全園管理，竭力提高教育質(zhì)量，是首要任務(wù)，認(rèn)真批閱教案，修改調(diào)整活動計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各類活動。對自己的生活安排，要周密計(jì)劃好，做到工作家庭兩不誤，以園為家，家“家”相扶，家和萬事興。
工作方案 篇3
為切實(shí)加強(qiáng)我縣學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂餐飲服務(wù)監(jiān)管工作，確保廣大師生的飲食安全，根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)元旦春節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點(diǎn)原則，各中、小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)開學(xué)前根據(jù)《食品安全法》對學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行自查，采取有效的預(yù)防措施，防控食物中毒等食品安全事件發(fā)生。
（二）通過開學(xué)前對學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全意識，督促學(xué)校建立健全管理措施，落實(shí)食品安全管理責(zé)任。
（三）按要求落實(shí)食品安全公示制度，學(xué)校原料進(jìn)貨索證制度和進(jìn)貨臺賬、食品添加劑使用的報(bào)告?zhèn)浒浮U棄食用油脂的流向記錄等臺帳的建立。
二、時(shí)間安排
20xx年3月10日—20xx年3月18日。
三、整治重點(diǎn)
（一）嚴(yán)查學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂是否建立食品安全責(zé)任制。認(rèn)真檢查學(xué)校是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中，對食堂是否有管理方面的'規(guī)定和要求。
（二）嚴(yán)查是否具有餐飲服務(wù)許可證。認(rèn)真核查學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題，是否存在不具備條件后未及時(shí)注銷許可證等問題；對新開辦的食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可，對設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的學(xué)校食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時(shí)辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。
（三）嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。認(rèn)真核查學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施；是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。
（四）嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明是否有效。認(rèn)真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業(yè)人員健康檔案。
（五）嚴(yán)查索證索票制度是否落實(shí)。認(rèn)真核查學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂采購食品及原料（濕粉干）、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否索證索票并驗(yàn)收，是否具有進(jìn)貨臺賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、食用鹽、含乳食品、調(diào)味品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。嚴(yán)厲打擊采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、含乳食品、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料等違法行為。
（六）嚴(yán)查清洗消毒是否到位。認(rèn)真核查學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂是否配備有效消毒設(shè)施，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求，是否建立消毒臺帳。
（七）嚴(yán)查食品生產(chǎn)加工是否規(guī)范操作，重點(diǎn)檢查原料采購驗(yàn)收、食品儲存、加工制作、銷售供餐、食品留樣是否符合規(guī)范要求，粗加工蔬菜、肉類、水產(chǎn)品清洗池的分設(shè)、原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（八）檢查學(xué)校食堂公示情況，未按縣食藥局要求懸掛量化分級公示牌、公示許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑使用情況等的，要求盡快整改落實(shí)，并根據(jù)現(xiàn)場檢查情況張貼食品安全動態(tài)晴雨標(biāo)識。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作方案的制定、組織及實(shí)施。由局長任組長，副局長、主任科員任副組長，按包片責(zé)任區(qū)開展監(jiān)督檢查。
（二）確保整治效果。檢查組要認(rèn)真對校園食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。認(rèn)真開展量化分級評審，認(rèn)真填寫檢查記錄表，對發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改意見，要求學(xué)校及時(shí)采取有效措施，限期整改，并對整改工作進(jìn)行跟蹤督查，確保整治工作取得實(shí)效。
（三）嚴(yán)查違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)厲查處學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂違法違規(guī)行為，對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
（四）嚴(yán)防食品安全事故。積極指導(dǎo)學(xué)校制定和完善食品安全事故處置工作預(yù)案，提高食品安全事故防控水平及應(yīng)急處置能力。各校園在發(fā)現(xiàn)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)要立即上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，并積極配合衛(wèi)生行政部門和食藥監(jiān)部門開展事故的調(diào)查和處理。
（五）加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備建設(shè)改造的指導(dǎo)。對食品安全設(shè)施設(shè)備陳舊、破損的學(xué)校食堂，要加強(qiáng)改造更新的指導(dǎo)工作，提高食品生產(chǎn)加工布局的合理性，配備符合食品生產(chǎn)加工需要的冷藏冷凍、清洗消毒、防蠅防鼠、更衣洗手等設(shè)備設(shè)施，最大限度消除食品安全隱患。
（六）強(qiáng)化責(zé)任意識。各學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）既是食品安全的責(zé)任主體，也是具體管理者，必須認(rèn)真履職，做好自查自糾工作，對單位自查和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查中提出的整改意見及時(shí)徹底進(jìn)行整改。對管理不善，造成學(xué)校食品安全事故的，將根據(jù)情節(jié)，抄告相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
工作方案 篇4
為了規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，治理審計(jì)執(zhí)法中存在的問題，根據(jù)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)要求和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市法制辦聯(lián)合下發(fā)的《規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案》統(tǒng)一部署，結(jié)合全市審計(jì)工作實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市法制辦的統(tǒng)一要求，切實(shí)查找審計(jì)執(zhí)法中存在的問題，進(jìn)行集中整治并加強(qiáng)制度建設(shè)，以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提升審計(jì)形象，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二、工作機(jī)制
為了加強(qiáng)對全市規(guī)范審計(jì)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立規(guī)范審計(jì)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，經(jīng)審局、監(jiān)察室、法規(guī)處、經(jīng)審處、社保處、企業(yè)處、外資處、固投處、行事處、農(nóng)環(huán)處、財(cái)金處、計(jì)算機(jī)處的主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，法規(guī)處處長為副主任，主要負(fù)責(zé)規(guī)范審計(jì)執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、安排和監(jiān)督檢查。
三、工作內(nèi)容
（一）規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序。進(jìn)一步梳理審計(jì)執(zhí)法依據(jù)，細(xì)化審計(jì)執(zhí)法內(nèi)外部程序，并經(jīng)市法制辦確認(rèn)，保證審計(jì)執(zhí)法程序合法合規(guī)。
（二）規(guī)范審計(jì)調(diào)查取證行為。嚴(yán)格按照國家審計(jì)取證的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)調(diào)查取證，做到事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿充分。
（三）規(guī)范審計(jì)處罰自由裁量權(quán)。完善審計(jì)處罰裁量基準(zhǔn)制度和實(shí)行審計(jì)執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，保證同事同罰。
（四）規(guī)范管理審計(jì)執(zhí)法人員。嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法資格審查，堅(jiān)持持證執(zhí)法，大力推行說理式執(zhí)法等文明執(zhí)法方式。
（五）大力推行網(wǎng)上執(zhí)法。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺為依托，推行網(wǎng)上辦案。對凡符合上網(wǎng)條件的審計(jì)執(zhí)法行為，都要在網(wǎng)上進(jìn)行公開運(yùn)行。
（六）實(shí)行行政指導(dǎo)和執(zhí)法問責(zé)。進(jìn)一步加大審計(jì)行政指導(dǎo)力度，促進(jìn)執(zhí)法理念的進(jìn)一步深化和執(zhí)法方式的進(jìn)一步完善，不斷提升工作效率、執(zhí)法效能和管理效果。通過完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制度，公正執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法執(zhí)法、以審謀私等行為。
四、實(shí)施步驟
按照市里統(tǒng)一部署，全市審計(jì)行政執(zhí)法工作專項(xiàng)行動共分為五個(gè)階段組織實(shí)施：
（一）宣傳發(fā)動階段（6月底－7月初）。主要成立組織機(jī)構(gòu)，制訂方案，加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法工作在審計(jì)網(wǎng)和省市信息渠道的宣傳報(bào)道。
（二）實(shí)施階段（7－9月份）。一是明確審計(jì)執(zhí)法主體，完善審計(jì)職權(quán)目錄；二是梳理審計(jì)執(zhí)法所涉及的法律法規(guī)規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)；三是細(xì)化行政執(zhí)法內(nèi)、外部程序，完善審計(jì)執(zhí)法流程；四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署有關(guān)審計(jì)執(zhí)法證據(jù)規(guī)范的要求；五是進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)處罰自由裁量權(quán)；六是嚴(yán)格落實(shí)罰繳分離和收支兩條線管理制度；七是公開審計(jì)執(zhí)法事項(xiàng)，將執(zhí)法主體職權(quán)、程序步驟、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員、法律依據(jù)及執(zhí)法監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等內(nèi)容向社會公示；八是推行網(wǎng)上執(zhí)法，凡具備上網(wǎng)條件的審計(jì)執(zhí)法案件，要求全部在網(wǎng)上進(jìn)行公開運(yùn)行。
（三）督促檢查階段（10－11月份）。市局監(jiān)察室會同法制處不定期對各相關(guān)處室審計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)行動工作進(jìn)行檢查，對存在的.問題進(jìn)行督促整改，對下一步工作提出具體建議，保障審計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)行動工作有效圓滿完成。
（四）考核總結(jié)階段（12月份）。市局監(jiān)察室會同法規(guī)處對全市審計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)行動工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入全市審計(jì)系統(tǒng)目標(biāo)考核內(nèi)容。
（五）長效管理階段。20xx年作為集中整治年，20xx年后進(jìn)入常態(tài)管理，各單位要自覺堅(jiān)持規(guī)范化行政執(zhí)法。
五、有關(guān)要求
（一）在正常審計(jì)工作中做好審計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)行動工作。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要以這次審計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)行動工作為契機(jī)，更好的規(guī)范審計(jì)各項(xiàng)工作，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）局審計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)行動工作辦公室作為市基層行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作的聯(lián)系點(diǎn)，要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作信息和匯報(bào)工作情況，以便取得上級組織的指導(dǎo)幫助。
（三）積極開展審計(jì)執(zhí)法創(chuàng)新。各單位要在審計(jì)執(zhí)法中，不斷大膽創(chuàng)新審計(jì)執(zhí)法的新理念、新方式和新方法，并及時(shí)總結(jié)形成材料報(bào)局監(jiān)察室、法規(guī)處。
工作方案 篇5
各縣（區(qū)）局，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局籌備辦：
為深入開展“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動，深化實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮名牌企業(yè)在科學(xué)發(fā)展、走質(zhì)量效益型發(fā)展路徑方面的引領(lǐng)和示范帶動作用，促進(jìn)名牌企業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，經(jīng)市局研究決定，今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“擦亮名牌行動”，特制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略為宗旨，促進(jìn)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范、提升，充分發(fā)揮名牌企業(yè)的引導(dǎo)作用和示范效應(yīng)，承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，帶動行業(yè)質(zhì)量提高和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。通過加強(qiáng)對全市名牌生產(chǎn)企業(yè)的督促，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，打造并維護(hù)名牌企業(yè)的品牌形象，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建，快速提升我市特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的競爭活力。
二、行動范圍
“擦亮名牌行動”主要是在全市獲得中國名牌、名牌產(chǎn)品及服務(wù)名牌稱號的單位中進(jìn)行。
三、實(shí)施步驟
（一）落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任
1、名牌企業(yè)要將名牌戰(zhàn)略進(jìn)行策劃、組織和實(shí)施，要有明確的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織，并有長期規(guī)劃、具體計(jì)劃和工作要求。要有保障名牌戰(zhàn)略順利實(shí)施制度和措施，并有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2、名牌企業(yè)要具有保持名牌爭創(chuàng)評價(jià)條件的能力，并具有不斷完善和提升內(nèi)部素質(zhì)質(zhì)量保證體系，積極推行先進(jìn)科學(xué)的管理理念和質(zhì)量管理方法，并取得明顯成效。
3、企業(yè)要認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任，要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，社會責(zé)任意識強(qiáng)。注重品牌文化和企業(yè)素養(yǎng)的提高，重視品牌形象，有忠誠的顧客群，有良好的市場信譽(yù)和市場占有率，并有嚴(yán)格的名牌保護(hù)措施。
4、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《食品安全法》、《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》及《名牌產(chǎn)品評價(jià)管理辦法（試行）》等國家有關(guān)法律法規(guī)的要求和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不斷創(chuàng)新管理，嚴(yán)格質(zhì)量控制，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
5、企業(yè)要積極推行《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》并在管理中引用，不斷改善管理績效。要將質(zhì)量興企工作上升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定詳細(xì)的《質(zhì)量興企實(shí)施方案》，確定具體的目標(biāo)及落實(shí)措施。
6、企業(yè)要根據(jù)《中國名牌產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》和《名牌產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的要求，正確規(guī)范使用名牌標(biāo)志，
7、要注重統(tǒng)計(jì)和總結(jié)名牌產(chǎn)品對企業(yè)的貢獻(xiàn)率及企業(yè)形象的'提升作用，名牌企業(yè)要按照省局的統(tǒng)一要求，每季度1月份、4月份、7月份、10月份的5日-15日登陸“省產(chǎn)品質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)暨名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息采集分析系統(tǒng)”，按時(shí)填報(bào)相關(guān)信息，要確保數(shù)據(jù)翔實(shí)、準(zhǔn)確。以便省、市局對產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，為政府提供決策依據(jù)。
（二）履行監(jiān)督和服務(wù)職能
1、各縣（區(qū)）局要認(rèn)真組織實(shí)施“質(zhì)量興市”和“名牌戰(zhàn)略”，加大對名牌企業(yè)的宣傳力度，鼓勵(lì)組織名牌企業(yè)參加各種名牌產(chǎn)品展示會及推介宣傳活動，擴(kuò)大我市名牌產(chǎn)品的知名度。引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)施名牌戰(zhàn)略中，逐步實(shí)現(xiàn)由名牌產(chǎn)品到名牌企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
2、各縣（區(qū)）局要履行好扶優(yōu)扶強(qiáng)和保護(hù)名優(yōu)的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益，要積極主動與企業(yè)聯(lián)手，對冒用我市名牌企業(yè)產(chǎn)品的違法行為要給予嚴(yán)肅查處。
3、各縣（區(qū)）局要依法對名牌企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量誠信檔案，加快誠信體系建設(shè)步伐。同時(shí)，也要加大對轄區(qū)內(nèi)名牌生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，對存在摻雜摻假、以次充好等嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)立案查處。
4、各縣（區(qū)）局要組織名牌企業(yè)積極參加中國質(zhì)量協(xié)會和省質(zhì)量協(xié)會等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的全面質(zhì)量管理知識普及教育和《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》等各種質(zhì)量管理知識培訓(xùn)。
5、各縣（區(qū)）局要認(rèn)真總結(jié)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的典型經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，要用相關(guān)的數(shù)字來進(jìn)行說明，要有典型的案例來說明獲得名牌前和獲得名牌后在生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量管理、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、社會責(zé)任等方面取得的顯著成績變化，形成總結(jié)材料。
6、各縣（區(qū)）局要認(rèn)真組織本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)填寫“省產(chǎn)品質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)暨名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息采集分析系統(tǒng)”，并按照規(guī)定的進(jìn)度完成季度填報(bào)工作。對未完成填報(bào)工作的各縣（區(qū)）要督促其完成。市局將對此項(xiàng)工作納入對各縣（區(qū)）的年度考核范圍。
四、實(shí)施方法和進(jìn)度要求
1、各名牌企業(yè)要對照落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的內(nèi)容進(jìn)行自查，并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改完善，于5月31日前，向縣（區(qū)）局上報(bào)自查工作總結(jié)。
2、各縣（區(qū)）局要為名牌企業(yè)建立檔案，建立名牌企業(yè)年度報(bào)告制度，記錄企業(yè)的質(zhì)量信用情況，特別是國家局、省局監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)結(jié)果和日常監(jiān)管記錄。
3、各縣（區(qū)）局要于6月1日以后，組織對轄區(qū)內(nèi)各名牌企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查覆蓋面要達(dá)100%，要求于9月30日前完成，形成書面材料。
五、對發(fā)現(xiàn)問題的處理
1、若發(fā)現(xiàn)企業(yè)不按規(guī)定使用標(biāo)志或擅自擴(kuò)大標(biāo)志使用范圍的，要責(zé)令其改正，并依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)條款給予相應(yīng)的行政處罰。
2、若企業(yè)不重視名牌保護(hù)和維護(hù)名牌形象的，或者弄虛作假獲得名牌的，向省名推委辦公室建議暫停或者撤銷其名牌稱號。
3、在國家總局、省局組織的監(jiān)督抽查中，名牌產(chǎn)品出現(xiàn)不合格的或因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)媒體曝光情況的，要依據(jù)監(jiān)督檢查后處理規(guī)定限期整改，給予相應(yīng)的處罰，并報(bào)請省局撤銷其名牌稱號。
4、此次行動查出的情況將作為名牌復(fù)評時(shí)的參考依據(jù)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。各縣（區(qū)）局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任分工，將“擦亮名牌行動”的具體任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
2、扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。在實(shí)施“擦亮名牌行動”時(shí)，各縣（區(qū)）局要不斷加大對行業(yè)龍頭企業(yè)的引導(dǎo)、扶持力度；積極指導(dǎo)行業(yè)開展質(zhì)量自律工作，規(guī)范行業(yè)競爭秩序，逐步搭建起質(zhì)量誠信體系。市局針對上報(bào)的情況，將組織人員進(jìn)行督查，對于安排工作落實(shí)不到位和工作流于形式的縣（區(qū)）局，給予通報(bào)批評。
工作方案 篇6
根據(jù)市信訪聯(lián)席會議的部署，為切實(shí)做好當(dāng)前我市國土資源信訪穩(wěn)控工作，經(jīng)市局決定，利用5月份工作時(shí)段，采取超常規(guī)和更加積極有效地舉措，集中開展信訪積案化解和社會層面的信訪穩(wěn)控工作，有效遏制和減少越級上訪的發(fā)生，推動全系統(tǒng)信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，特制定本工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以市信訪聯(lián)席會議部署為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，以有效化解信訪積案和矛盾隱患為切入點(diǎn)，著力做好國土資源信訪穩(wěn)控工作，堅(jiān)持預(yù)防為先，排查到位，超前介入，及時(shí)果斷處置的原則，確保將重點(diǎn)上訪群體和上訪人穩(wěn)定化解在屬地努力實(shí)現(xiàn)國土資源系統(tǒng)不出現(xiàn)大規(guī)模集體訪和重點(diǎn)個(gè)體訪，去省、進(jìn)京上訪的工作目標(biāo)。
二、工作安排
1.從5月1日至31日，兩縣局、局屬各分局要根據(jù)自己的工作實(shí)際情況，做好信訪排查，嚴(yán)防死守。做好本溪—沈陽區(qū)間的控訪工作，針對上訪的勢態(tài)和排查情況，重點(diǎn)對火車站，長途客運(yùn)站的控訪工作。
本溪火車站控訪時(shí)間安排：自每日上午5︰30—12︰30，機(jī)關(guān)各處室輪流值班到本溪火車站控訪（每班要求3人，其中一名局領(lǐng)導(dǎo)值班，另外兩名上崗控訪，并有保障車輛一臺，控訪具體安排見附表一）。做好本溪—沈陽區(qū)間的控訪工作。（此時(shí)段有8車次火車，分別是6︰08、6︰54、8︰08、8︰53、10︰29、10︰45、11︰18、11︰57）。
本溪客運(yùn)站控訪時(shí)間安排：自每日上6︰00—18︰00，機(jī)關(guān)各處室輪流值班到本溪客運(yùn)站控訪（控訪具體安排見附表二）。做好本溪—沈陽區(qū)間的控訪工作。兩縣局要根據(jù)本地區(qū)火車站和客運(yùn)站至沈陽的車次情況,參照市局的形式組織安排人員上崗進(jìn)行控訪，建立自己的控訪值班表。
2.強(qiáng)化工作職責(zé)。本次控訪工作我局要以強(qiáng)化國土資源管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞我局工作職責(zé)職能，切實(shí)強(qiáng)化完善信訪工作，建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度，每天保證一名局領(lǐng)導(dǎo)值班。努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，及時(shí)化解各種矛盾，為群眾排憂解難。一旦發(fā)現(xiàn)有上訪情況要立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并與公安部門、涉案單位主體全力勸返。各單位要合理安排車輛，保證將上訪人員從火車站和客運(yùn)站及時(shí)勸返帶離。
3.加強(qiáng)駐市信訪穩(wěn)控力量。在本次控訪期間,兩縣局，局屬各分局要增派得力人員，在市局的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下，強(qiáng)化對市分流中心周邊的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)回流和纏訪人員要立即勸返帶離。在火車站、客運(yùn)站等重要區(qū)域做到不間斷的巡查排查。發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)并進(jìn)行處理。
三、工作要求
為推進(jìn)國土資源行政機(jī)關(guān)依法行政，更好地保障信訪人的`合法權(quán)益。本次控訪期間要嚴(yán)格遵守我局的信訪工作制度、信訪工作職責(zé)、來訪接待制度。
（一）實(shí)行人性化接訪。在接待過程中，要注意方式方法，多做耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，不能現(xiàn)以往和那種門難進(jìn)，臉難看、事難辦的情況，局里規(guī)定，對于農(nóng)民群眾上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內(nèi)的，要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實(shí)，能當(dāng)面答復(fù)的問題，當(dāng)面解決;對比較復(fù)雜的一時(shí)解決不了的問題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問題以及有些涉及幾個(gè)部門工作范圍的，我們會及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內(nèi)的，會告知上訪者應(yīng)該到哪里尋求幫助。
（二）實(shí)行法制化接訪。進(jìn)一步提高信訪工作的法治化我局信訪工作的重中之重。面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護(hù)的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細(xì)”又要“實(shí)”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實(shí)清楚、法理明確，對廣大農(nóng)民群眾又要“說清楚”，說的要讓進(jìn)姓聽得懂，能夠聽進(jìn)去。講究既合情，又合理，更合法。讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。
（三）落實(shí)信訪例會制度。每周召開一次信訪工作例會，研究解決信訪問題，對能夠解決的應(yīng)按政策及時(shí)給予解決，對暫不能解決的制定工作計(jì)劃，分期解決，對缺乏政策依據(jù)或無法解決的要做好思想說服工作。
（四）實(shí)行信訪排查制度。并落實(shí)具體領(lǐng)導(dǎo)包案，完善穩(wěn)控措施，及時(shí)準(zhǔn)確掌握有關(guān)上訪的動態(tài)信息，做到發(fā)現(xiàn)得早，措施到位，穩(wěn)控得住。
（五）建立整點(diǎn)匯報(bào)制度。兩名控訪人員要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，注重匯總情況。每整點(diǎn)要給值班局長匯報(bào)一次巡察情況。
本溪市國土資源局
20xx年5月5日
工作方案 篇7
農(nóng)田發(fā)包工作，是共青團(tuán)農(nóng)場在一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，為確保農(nóng)田種植發(fā)包承包工作的順利開展，促進(jìn)農(nóng)場土地規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)機(jī)械及先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，根據(jù)歷年來農(nóng)場實(shí)際的運(yùn)作情況，制定本實(shí)施方案。
一、土地發(fā)包的指導(dǎo)思想、基本原則及總體要求
1、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)田種植發(fā)包承包操作程序，提高土地經(jīng)營效益，維護(hù)承包者的經(jīng)濟(jì)利益，確保全場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
2、基本原則：堅(jiān)持農(nóng)田種植發(fā)包承包市場運(yùn)作的原則；堅(jiān)持陽光操作，公開、公平、公正的原則。
3、總體要求：確保執(zhí)行方案不走樣；確保在規(guī)定的時(shí)間完成發(fā)包工作；確保全場農(nóng)業(yè)經(jīng)營有序，生產(chǎn)發(fā)展，社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)農(nóng)田種植發(fā)包承包工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，成立由行政一把手任組長，紀(jì)委、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)業(yè)水利部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、農(nóng)場國土所、公安派出所、保衛(wèi)科等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田種植發(fā)包承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，主要負(fù)責(zé)農(nóng)田種植發(fā)包承包方案實(shí)施的日常工作；負(fù)責(zé)檢查土地資源利用情況，擬定農(nóng)田發(fā)包承包方案，組織有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)田發(fā)包承包、簽定農(nóng)田承包經(jīng)營合同，收繳農(nóng)田種植承包費(fèi)，審核農(nóng)田承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，調(diào)解農(nóng)田承包糾紛等工作。
為便于每年度農(nóng)田發(fā)包承包工作的正常開展，同時(shí)成立五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)農(nóng)田發(fā)包承包各階段的具體工作：
一是綜合協(xié)調(diào)組。職責(zé)是負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)田發(fā)包運(yùn)作過程中各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)政策的調(diào)研解釋等工作；
二是競標(biāo)工作組。職責(zé)是負(fù)責(zé)落實(shí)整個(gè)農(nóng)田發(fā)包競標(biāo)過程中的各項(xiàng)工作；
三是合同簽定與資金收交組。職責(zé)是負(fù)責(zé)競標(biāo)過程中合同的起草與簽定、農(nóng)田承包資金的收取等工作；
四是效能督查組。職責(zé)是對農(nóng)田發(fā)包運(yùn)作過程的`監(jiān)督、效能督查；
五是后勤保衛(wèi)組。職責(zé)是負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)田發(fā)包承包運(yùn)作過程中的治安保衛(wèi)及后勤保障等工作。
三、農(nóng)田發(fā)包承包工作程序
1、由場農(nóng)田發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室進(jìn)行每年度農(nóng)田發(fā)包承包工作的前期調(diào)研與測算，在確定農(nóng)田發(fā)包承包工作方案、農(nóng)田發(fā)包申報(bào)公告、農(nóng)田發(fā)包地塊及區(qū)域、發(fā)包地塊標(biāo)底價(jià)及競標(biāo)規(guī)則、競標(biāo)報(bào)價(jià)、協(xié)議樣本后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)場分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審查；
2、提交場黨政聯(lián)席會討論通過后在有關(guān)會議上進(jìn)行通報(bào)；
3、報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)；
4、在相關(guān)媒體、公開欄公示有關(guān)農(nóng)田發(fā)包承包投標(biāo)申報(bào)事項(xiàng)的公告；
5、組織實(shí)施農(nóng)田發(fā)包報(bào)名、資格審查、繳納保證金，召開發(fā)包競標(biāo)大會。
四、實(shí)施細(xì)則
1、申報(bào)條件及要求
（1）申報(bào)條件
企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織以及自然人（農(nóng)場在崗職工不得參與競標(biāo)）。
（2）具體要求
企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織需提交工商營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件等相關(guān)資料；自然人需提交身份證復(fù)印件，在報(bào)名時(shí)必須交納5萬元競標(biāo)保證金。
2、農(nóng)田發(fā)包范圍和發(fā)包價(jià)格
（1）發(fā)包范圍：一大隊(duì)1-6號田塊（中排渠北）、二大隊(duì)1-6號田、三大隊(duì)1-8號田塊（含渠北住宅區(qū)東田塊）、四大隊(duì)7-12號田塊、二大隊(duì)豬場周圍、一大隊(duì)曬場周邊、東灘南江邊（林地），土地面積由農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一丈量，每個(gè)大隊(duì)按田號分為兩個(gè)標(biāo)的，其中四大隊(duì)7-12號田作為設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)，其它大隊(duì)田塊水旱輪作田種植小麥、水稻，旱田種植小麥、玉米或大豆。具體發(fā)包區(qū)域根據(jù)農(nóng)場種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及項(xiàng)目發(fā)展需要，由農(nóng)田發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作相應(yīng)調(diào)整。
（2）發(fā)包價(jià)格：農(nóng)田承包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)每年度國家市場糧食收購價(jià)，結(jié)合農(nóng)場土地類型、土地區(qū)位、農(nóng)田的地勢以及土壤狀況等因素，科學(xué)、合理確定農(nóng)田承包底價(jià)。具體承包價(jià)以競拍最終價(jià)為準(zhǔn)。
3、農(nóng)田發(fā)包時(shí)間和承包期限
農(nóng)場農(nóng)田發(fā)包工作自每年度8月10日啟動，9月30日前結(jié)束。發(fā)包承包期限一年一定，自當(dāng)年11月10日起至次年11月10日止。
4、農(nóng)田發(fā)包承包方式與承包費(fèi)用上交時(shí)間
（1）農(nóng)田發(fā)包承包方式
農(nóng)田發(fā)包承包以競價(jià)方式取得。在發(fā)包前，一是審核確定申報(bào)對象，將確定的名單造冊登記。二是發(fā)包時(shí)簽訂農(nóng)田種植承包合同。簽訂時(shí)要如實(shí)注明承包土地的地點(diǎn)，實(shí)際面積和價(jià)格，不得代辦代簽，以確保合同的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。不得違法違紀(jì)簽訂虛假合同，擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。簽訂的承包合同書一式肆份（辦公室、財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)水利部、承包人各執(zhí)一份）。
（2）農(nóng)田承包費(fèi)用上交時(shí)間
在發(fā)包競標(biāo)大會當(dāng)日簽訂合同時(shí)一次性收取承包費(fèi)用，不得拖欠，并當(dāng)場由農(nóng)場財(cái)務(wù)部門開具收款收據(jù)，收取的承包費(fèi)用當(dāng)天及時(shí)入庫，確保資金安全。在農(nóng)田發(fā)包工作結(jié)束后，將農(nóng)田承包合同書和收款收據(jù)存根一并由辦公室復(fù)核存檔。
五、有關(guān)規(guī)定和要求
1、農(nóng)田承包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按農(nóng)田承包序時(shí)進(jìn)度對發(fā)包的土地進(jìn)行確數(shù)普查，制定科學(xué)合理可操作的農(nóng)田承包方案，做好土地丈量、田塊分類、標(biāo)的制定及申報(bào)公告、競標(biāo)規(guī)則、合同文本的起草工作，上報(bào)場部審議。
2、農(nóng)田發(fā)包必須做到承包人、地號、面積、單價(jià)、承包費(fèi)五公開，農(nóng)田承包期間所有的公示材料必須由土地承包辦公室逐年留存?zhèn)洳椤?/p>
3、堅(jiān)持農(nóng)田發(fā)包和簽訂農(nóng)田承包合同及交納農(nóng)田承包費(fèi)用同步進(jìn)行，未簽訂農(nóng)田承包合同與交納承包費(fèi)用者一律不準(zhǔn)承包土地。
六、本實(shí)施方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸農(nóng)田發(fā)包承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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