實施方案

時間：2024-03-06 17:59:50 方案

實施方案[精選7篇]

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案屬于計劃類文書的一種。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的實施方案7篇，歡迎閱讀與收藏。

實施方案[精選7篇]

實施方案篇1

　　根據**縣教育局《關于開展“六大創建”活動，打造和諧文明校園的實施意見》的安排部署，為進一步優化育人環境，建設和諧文明校園，提升我校的教育質量和管理水平，我校按照上級安排決定在全校利用兩到三年時間開展“六大創建”活動。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面落實上級提出的“辦人民滿意教育”戰略目標，堅持以教育的科學發展、協調發展、均衡發展、內涵發展、優質發展、規范發展為統領，推進我校建設標準化、管理科學化、辦學規范化、行為文明化，進一步提升我校教育的辦學影響力、文化軟實力和發展知名度。

　　二、目標任務

　　（一）總體目標

　　按照縣教育局安排部署的要求，我校將致力實施綠色校園、平安校園、文明班級、衛生廁所、放心食堂、文明創建活動，整體提升我校的文化品位和育人效益。

　　（2）總體要求

　　依據縣教育局提出的標準要求，根據我校實際，著力進行創建。

　　1、創建文明宿舍

　　⑴學生宿舍設施設備要符合國家配備標準，且通風安全，衛生清潔；

　　開展宿舍文化建設取得顯著成效。

　　⑵宿舍管理制度健全，管理規范有序；

　　管理人員配備合理，敬業負責，無安全事故發生。

　　⑶建立創建“文明宿舍”的長效機制，學生“自我教育、自我管理、自我服務”活動開展得富有成效。

　　⑷弘揚“知榮明恥”的社會主義道德風尚，崇尚“合群濟眾”、“善解能容”的.協作精神，樹立相互幫助、相互共榮的團隊意識；

　　形成健康高雅的宿舍文化氛圍。

　　2、創建文明班級

　　⑴班級集體主義榮譽感強烈，極具凝聚力；

　　班團干部和學生組織在班級管理中的作用得到充分發揮。

　　⑵開展豐富多彩的班集體建設活動，注重教室美化和人文環境建設。學生崇尚科學，自主學習，熱愛勞動，勤于實踐，積極進取，開拓創新，健康向上，班級文明氛圍濃烈。

　　⑶學生模范遵守各項規章制度，帶頭踐行《中小學生日常行為規范》；

　　師生關系民主和諧，同學之間團結友愛。

　　⑷全面貫徹教育方針，班風學風好，精神面貌新，學生德智體美等方面得到全面發展，學科成績和各項活動均在同類班級中處于領先位置。

　　3、創建放心食堂

　　⑴學校牢固樹立“健康第一、安全第一”的思想，依法把食品衛生工作列入學校重要議事日程，狠抓各項食品衛生安全法規制度的執行和落實，食品衛生和食堂管理制度健全，建立健全食品衛生安全事件報告及責任追究等制度。

　　⑵改善學校食堂和飲水等衛生設施條件，管理規范有序。

　　⑶學校食堂取得衛生許可證，食堂從業人員取得健康證、就業證、上崗證，食品的采購符合要求。

　　⑷學校必須為學生提供充足、安全衛生的飲用水。

　　⑸食堂飯菜質量、經營管理、服務水平、收費價格受到師生和家長的好評。

　　4、創建衛生廁所

　　⑴學校廁所應教工廁所與學生廁所分設，選址適當。獨立設置的廁所與生活用水水源和食堂相距40米以上。

　　⑵廁所蹲位符合要求。化糞池加蓋，照明設施完好。

　　⑶廁所結構安全、完整，有頂、墻、門、窗。

　　⑷廁所內保持整潔干凈衛生，達到“五無”（無臭、無蚊蠅蛆滋生、無亂拉亂尿、無亂寫亂畫、無積水）衛生標準。

　　⑸廁所要有規范、文明的提示語。

　　5、創建綠色校園

　　⑴樹立綠色理念，有科學合理、因校制宜的校園綠化建設規劃，并能按照規劃實施。

　　⑵注重校園綠化工作，綠化面積達到標準要求，合理布置校園景觀、景點，優化校園環境，凸現文化氛圍。

　　⑶學校把環境教育、綠色教育、生態教育作為課堂教學內容，對學生進行滲透教育。

　　⑷注重綠色環保宣傳，積極開展以節約能源、創建無煙校、愛護學校一草一木等綠色校園文化活動，提高師生員工的綠化、環保意識。

　　6、創建平安校園

　　⑴師生和校園安全的各項組織機構和管理制度健全完善，校園安全衛生設施達到國家規定要求。

　　⑵聘請法制副校長（輔導員），配備專職保安人員，加強對師生的法制教育、安全與健康教育活動，安全管理和隱患排查等預警應急機制基本建立；

　　師生的法制觀念、安全防范、衛生保健意識和自護、自救、防災、逃生能力進一步增強。

　　⑶不發生食物中毒和傳染病流行事件，杜絕校園刑事治安案件和任何安全衛生事故發生；

　　認真梳理排查不穩定因素，超前化解矛盾糾紛，不出現越級上訪和重復上訪。

　　⑷積極配合相關部門加強學校周邊環境的綜合治理，校門兩側50米內沒有亂擺攤點；

　　學校周邊200米內沒有網吧、室、歌舞廳和游戲廳；

　　校門面向公路的學校要在校門外的公路上設立警示牌和減速帶，從而保證學校周邊環境得到有效治理。

　　三、實施辦法

　　開展“六大創建”活動，打造和諧文明校園是我校教育向現代化邁進的根本舉措。

　　（一）廣泛宣傳發動

　　成立“六大創建”工作組織領導機構，制定《關于開展“六大創建”活動，打造和諧文明校園的實施方案》，召開實施“六大創建”活動，打造和諧文明校園動員會。

　　按照《實施方案》的要求，結合實際，研究制訂“六大創建”活動的實施辦法和實施細則，全面部署。

　　（二）加強組織領導

　　校長為第一責任人，對“六大創建”引起高度重視，把創建活動放在議事日程上，有重點、有目標、有舉措、見成效。

　　神華鐵路小學“六大創建”活動領導組織機構

　　組長：高偉民

　　副組長：張世忠楊斐帆馬玲艷

　　成員：全體教師

實施方案篇2

　　一、競聘目的

　　為推進公司人事制度改革，不斷拓寬選人用人渠道，建立以“全員聘用、分層聘任”為主要內容的員工能進能出的用人機制，以“公開選拔、競爭上崗”為主要方式的員工能上能下的管理機制。通過改革，規范用人制度，全面提高公司干部隊伍的素質。以競爭促激勵，從而激發管理者(員工)的工作積極性和創造性，促進公司的全面發展。現結合公司實際，特制定本實施方案。

　　二、實施原則

　　(一)堅持公開、公平、公正和擇優任用的原則;

　　(二)堅持既注重學歷，更注重工作經驗和工作業績的原則;

　　三、成立競聘評審組(以下簡稱“評審組”)，負責對參加競聘人員任職能力的推薦和綜合評審。人員由:

　　四、競聘崗位

　　(一)競聘部門行政中心:5人;

　　(二)主任1人、人事專員2 人、行政專2人;

　　(三)工作職責和崗位要求見(附件一)。

　　五、競聘流程

　　(一)公布競聘方案

　　通過公司內部發文公布擬競聘崗位、聘任條件、競聘程序等信息，鼓勵公司內部優秀人才踴躍參加競聘。

　　(二)競聘條件

　　1、思想政治素質好，有較強的組織觀念和大局意識，事業心和責任心強，工作勤奮積極，實績比較明顯，在群眾中有較高的公認度;

　　有一定的組織領導和協調管理能力，具備擔任本職崗位和中層職務所需的相關知識和工作經驗;工作作風扎實，公道正派，廉潔自律，善于團結同志。身體健康，精力充沛;嚴以律己，清正廉潔;具有管好員工、充分發揮員工工作積極性的能力;保質保量地完成工作任務，能妥善協調與相關部門的工作關系，工作具有開拓創新能力，對工作中出現的新問題具有較好的決策能力;

　　2、參加競聘者具有大專以上文化程度，身體健康，德才表現和工作實績突出。 (三)公開報名

　　1、所有自愿和推薦報名的員工須填寫《天佑、信息監理公司崗位競聘報名表》(見附件二)，并附個人自薦材料，不少于1000字(自薦材料內容:包括個人業務技能、管理知識、能力自述、對競聘崗位的認識、工作設想、工作目標等)，附學歷證書和專業技術資格證書復印件;《報名表》可向公司行政中心索取。

　　2、《報名表》須于年月日前直接交公司行政中心。

　　(四)資格審查

　　1、公司行政中心按照競聘崗位的要求，對報名參加競聘的人員進行資格審查，初步確定參加競聘人選，并公布。

　　2、資格審查應在月日前結束。

　　(五)競聘面試:

　　1、競聘演講時間:年月日;

　　2、競聘演講內容:個人基本情況、競爭優勢，對競聘崗位認識與工作思路、具體目標與落實措施等。

　　3、要求:資格審查合格的應聘人員，在競聘會議上做限時7分鐘的崗位應聘陳述。然后由競聘領導小組成員對其進行隨機問答;著重考察申報人對崗位的認識、工作設想、工作目標以及邏輯思維能力等。

　　4、綜合考核:競聘評審組依據競聘者報名材料、競聘演講情況、綜合考慮的'基礎確定聘任者，具體考核辦法:

　　①員工綜合素質考核占50%;

　　②平時工作情況30%

　　③競聘面試成績占20%

　　(六)確定聘任人選

　　1、評審結束過后，行政中心向評審組通報評審情況，并提出擬聘任人選名單人在全公司范圍內進行公示，其他員工可于公布之日起2日內提出異議;

　　2、異議期屆滿，行政中心將擬聘任名單報送董事長最終審核確定。

　　3、名單最終確定后，由行政中心行文發布正式任命書及期限，對未競聘上上崗的員工，由公司對其崗位重新進行崗位調整，員工不服從安排者，按照勞動合同法相關規定，辦理離職手續。

　　附:崗位職責

　　行政中心主任

　　崗位職責:

　　(一) 人力資源管理工作

　　1、負責編制公司人力資源規劃。

　　2、企業組織結構設計、員工定崗定編和建立人才留用激勵機制。

　　3、負責制定員工招聘管理、培訓管理、薪酬激勵制度人事異動管理工作。

　　4、負責編制年度員工培訓計劃，培訓組織實施與效果評估工作。

　　5、負責公司考勤管理、員工勞動關系管理、離退休人員管理;

　　(二)辦公室行政工作

　　1、負責定期召集公司辦公會議，編制會議紀要。

　　2、負責公司資質年審和對外重要文件、文稿的起草。

　　3、負責公司管理制度、管理標準的發布和執行監督。

　　4、負責企業文化建設工作實施;

　　5、負責對外接待管理、辦公用品、衛生、安全、政府關系協調。

　　(三)完成領導賦予的其它任務。

　　崗位要求:

　　1、大專及以上學歷，一年以上相關工作經驗;

　　2、品行良好，工作認真，責任心強，具有親和力;

　　3、較好的文字功底，熟悉基本應用文書寫作;

　　4、熟練使用辦公軟件，具備較強的組織、協調、溝通能力和團隊管理能力。

　　薪酬福利:

　　1、月薪資體系+年終獎薪資體系(月均工資: 元，);

　　2、繳納五險+意外險+體檢補助+節假日福利。

　　人事專員

　　崗位職責:

　　1、負責公司員工招聘、入職、培訓、轉正、調任、升職、離職等手續和考勤管理等相關工作;

　　2、負責公司資質管理、維護、升級等有關工作，及時發現解決與薪資、資質管理中出現的問題，并向直接領導提供合理有效的建議;

　　3、負責公司公章的管理，嚴格執行公司公章、人事檔案管理制度;

　　4、負責公司社保、公積金及其他福利事宜;

　　5、完成領導賦予的其它任務。

　　崗位要求:

　　1、大專及以上學歷，一年以上工作經驗，人力資源管理或相關管理專業;

　　2、了解勞動法律法規及相關政策;

　　3、良好的溝通能力，耐心細致，富有責任心，團隊協作意識較強;

　　4、能夠熟練的使用各類軟件及日常公文的處理能力;

　　5、具備強烈的責任感，事業心，優秀的溝通能力，耐心、細心，以及嚴謹的邏輯思維能力。

　　薪酬福利:

　　1、月薪資體系+年終獎薪資體系(月均工資: 元，);

　　2、繳納五險+意外險+體檢補助+節假日福利。

　　行政專員

　　崗位職責:

　　1、負責檔案及有關資料管理工作，及時收整歸類各部門資料并存檔及公司各種公文的起草、下發、存檔工作;

　　2、負責辦公用品的申購、采購、存檔和分發工作;

　　3、負責日常辦公環境的監督管理工作(上班秩序、辦公用品、安全)和車輛的管理等工作;

　　4、負責公司日常事務性工作(食堂、接待、預定票)。

　　5、完成領導賦予的其它任務。

　　崗位要求:

　　1、大專及以上學歷，一年以上工作經驗，管理類相關專業;

　　2、接受過文書寫作、檔案管理、公關禮儀等方面的培訓，具備文秘、公共關系、行政管理等相關知識;

　　3、具有較強的溝通能力、表達能力、應變能力、時間管理能力，條理性強;

　　4、為人誠實，工作認真負責、耐心細致，工作熱情、積極主動;

　　5、熟練使用操作辦公自動化設備。

　　薪酬福利:

　　1、月薪資體系+年終獎薪資體系(月均工資: 元);

　　2、繳納五險+意外險+體檢補助+節假日福利。

實施方案篇3

　　重慶超生入戶罰款最新政策實施方案(罰款標準)

　　重慶市二胎罰款規定收藏

　　重慶市全面放開二孩政策正式實施起，目前衛計委正在抓緊制定相關規定。現行重慶二胎罰款標準規定如下：

　　第五十一條不符合再生育條件，違反計劃生育法律法規生育或者收養子女的，應當按以下規定對男女雙方分別征收社會撫養費：

　　(一)城鎮居民按照所在區縣(自治縣)城鎮居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社會撫養費，實際收入超過當地城鎮居民人均可支配收入的，按照其實際收入的二至六倍征收社會撫養費;

　　(二)農村居民按照當地鄉鎮農村居民上年人均純收入的二至六倍征收社會撫養費，實際收入超過當地鄉鎮農村居民人均純收入的，按其實際收入的'二至六倍征收社會撫養費;

　　(三)違法生育或者收養二個或多個子女的，依照第一項、第二項規定的計算基數(以下簡稱規定的計算基數)，按違法生育或收養子女的人數為倍數，從重征收社會撫養費;

　　(四)違法生育或者收養行為發生后一年以上才被發現的，按發現時上年的收入水平計算征收社會撫養費;

　　(五)一胎生育二個或者多個子女的，按生育一個子女計算征收社會撫養費;

　　(六)男女一方無能力繳納社會撫養費的，其社會撫養費由另一方繳納。

　　按照本條例第二十一條第三款適用城鎮居民再生育規定的農村居民，比照前款城鎮居民的規定執行。

實施方案篇4

　　為切實提高居民群眾的滿意度，全面落實我街民調排名繼續明顯前移的工作目標。經街道黨委、辦事處研究決定，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　20xx年度廣東路街道下半年民調工作的總體目標是：排名進入全區街道組前二名。

　　二、組織領導

　　街道設立民調工作領導小組，由街道黨政一把手負總責。街道黨委副書記、紀委書記羅志剛任組長，黨委委員、辦事處副主任覃湘龍任常務副組長、其他班子成員為副組長；街道各股室。站辦負責人、社區居委會主任為成員，全面負責全街民調工作。

　　領導小組下設辦公室，具體負責民調日常管理、督查和協調工作，辦公室設綜治辦，李勁兼任辦公室主任。

　　三、工作重點

　　（一）強化宣傳引導。一要把握基調。把熱愛、支持民調工作作為主旋律，一方面要讓居民群眾認識到民調工作的重要性，另一方面要激發居民群眾的榮譽感和自豪感。二要抓好宣講。全街每個社區都要建立民情宣講隊伍，其中規模較大的葵花里、和平小區、湖北路、湘江東路、衡機里、荷花坪、臨江路等七個社區的民情宣講員不少于30人，其它規模較小的社區不少于20人，宣講員由社區內有威望的黨員、居民代表、小組長、志愿者及其他關心社區發展的熱心人士組成，主要工作是借助平時鄰里竄門的時機，正面宣傳民調工作。人員由社區組織培訓，內容自擬，名單于9月20前報綜治辦備查，隨時迎接街道督查。三要開好民情懇談會。按照區委政法委的要求，把民調動員大會和民情懇談活動開到每一個居民小組，把思想動員延伸至每家、每戶和每個門店。9月20前要在每個片區召開一次民情懇談暨民調動員大會，要有照片和文字資料記錄。作為年度綜治考評資料，各社區的照片和會議記錄要一式兩份，自留一份，交街道綜治辦備案一份。四要營造好氛圍。各社區要積極發稿宣傳，9月15日前至少要向街道黨政辦上報1篇信息稿，民調結束后不低于3篇。街道9月20日前要在市級媒體上發稿1篇，民調結束后，在市級媒體上發稿總額不得低于3篇，以此宣傳各單位好的經驗做法和樹立正面典型。各社區要確定1名網絡跟蹤引導員，加強關注網絡論壇、特別是紅網論壇的動態，參與宣傳引導工作。發現情況要及時匯報，由街道統一部署，迅速介入輿論引導工作。9月15日前，各社區懸掛民調宣傳橫幅不得少于2條，張貼宣傳標語不少于40條；各坐落單位在門前至少懸掛1條以上的宣傳橫幅。橫幅必須懸掛在顯眼處，每條橫幅要落款，注明懸掛單位。同時，社區還要認真做好宣傳手冊和宣傳單的入戶發放和簽收工作，確保人手一份。區、街兩級將隨時進行督查，對橫幅、標語沒有按時到位的，將通報批評和扣分處理。對宣傳手冊和宣傳單未發放、成垛發放或隨意丟棄的，將通報批評，并納入年終目標管理考核扣分處理。

　　（二）加強義務巡邏。從9月4日至10月31日，全街范圍內全面鋪開義務巡邏工作，綜治辦將不間斷進行督查。街道組織義務巡邏隊伍，巡邏隊隊員由街道綜治協管員組成，分成三個班次。每班由街道綜治辦或司法所派一名帶隊人員，輪流開展巡邏。各社區要組織一支5人以上的義務巡邏隊，在社區民警指導下，每天至少3次，對轄區內背街小巷、居民小區、重點地段和區域進行不定期巡邏。通過發動群眾，群策群力，提升社區綜合治安防控能力，給犯罪份子予以震攝和打擊。

　　（三）夯實群眾基礎。各社區要把民調工作與“雙聯雙爭”大走訪活動有機結合起來，密切聯系群眾，夯實群眾基礎。一要為群眾辦實事。要借助走訪契機，了解群眾所關心的熱點、難點問題，對街道社區能夠解決的要盡快解決，對不能解決的要加緊協調并做好解釋工作。在大走訪過程中，要確保每個工作組要至少為居民群眾辦好一件有影響力的實事，解決一個較突出的問題；走訪的每名工作人員至少要為一戶居民群眾辦妥一件實事，解決一個困難。二要逐一走訪重點對象（見附表）。各個社區對轄區內的軍退失業人員、維穩重點戶和民調重點戶，要做到逐一走訪到位；要開展推心置腹地交談，了解他們的困難和需求，提供力所能及的幫助，把黨和國家的溫暖帶給他們，感化這類特殊群體。三要全面落實電話包干制。要通過走訪，摸清底子，收集電話信息，各社區要按照區政法委的電話任務表完成，并把電話分解落好到每名工作人員頭上，在9月18日前整理上報。所有上報的電話號碼必須保證真實有效，如出現停機或空號將追究社區主任和相關包機人的責任。四要開展宣傳和引導工作。要利用入戶走訪機會，向居民群眾發放《便民手冊》和公開信，宣傳解釋什么是民情電話調查，如何克制緊張慌亂情緒，如何客觀冷靜應答問題，如何圓滿完成電話調查。并適時向居民群眾推介“平安E家”，增強家庭技防能力。

　　（四）化解矛盾糾紛。9月4日—9月30日，是全區的“矛盾糾紛化解月”，各社區要緊密配合全區“矛盾糾紛化解月”活動，要在日常排查化解的基礎上，摸清底子，集中解決一批大的矛盾糾紛。對廣西路的房產證糾紛、新葵花園、中鐵二十五公司修橋損毀城市基礎設施等一批突出矛盾，要逐一落實調處責任和措施，要力促雙方會面合談，最大限度地把問題解決在基層。同時還要與民政部門銜接，積極為城市弱勢群體和生活困難的群眾提供及時有效的幫助和服務。

　　四、獎懲辦法

　　全街對民調工作實行排名與進退位相結合的獎懲機制。以20xx年度全區民調工作社區總排名成績作為獎罰依據；

　　（一）依名次獎罰

　　1、凡年度總排名進入全區前三名的獎勵該社區3000元；

　　2、凡年度總排名進入全區前五名的獎勵該社區20xx元；

　　3、凡年度總排名進入全區前十名的，獎勵該社區1000元；

　　4、凡年度總排名進入全區前二十名的`，獎社區800元；

　　5、凡年度總排名進入全區前四十名的，獎勵500元；

　　6、凡年度總排名到全區80名以后的，處罰該社區600元。

　　（二）進、退位獎罰對年度總排名在全區40-80位之間的，實行進位獎勵、退位處罰的制度。以20xx年全區民調工作社區年度總排名情況為基數，今年排名相對去年排名有前移，即為進位，反之為退位。

　　1、進位獎勵。每進位5個名次，獎勵100元，進位不足5個名次，不給予獎勵，總額最高不超過400元；

　　2、退位處罰。每退位5個名次的，處罰100元，退位不足5個名次，不給予處罰，處罰總額不超過400元。

　　此外，對退位幅度較大（退位在20個名次以上）的社區，不論名次情況，社區主任一律向黨政一把手說明情況。街道聯點領導和工作人員與聯點社區繼續實行責任捆綁制，其獎罰措施將另行發文。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識。民調工作直接反映社情民意，關乎轄區和諧穩定，關乎街道對外形象是一項底線工作。街道黨委辦事處始終把民調工作擺在重中之重的位置，各單位、各部門和社區要按照街道黨委辦事處的要求，進一步統一思想，提高認識，采取有力措施，強化工作落實，切實提高民調成績。

　　（二）明確責任。全街民調工作實行一把手負責制。各社區主任是民調工作第一責任人，要抱著對街道黨委辦事處高度負責的態度，把民調工作做為當前壓倒一切的重點工作，要結合自身情況將工作進一步明細化和具體化；要加大投入，確保人員和工作經費到位。街道班子成員和聯點干部是社區民調工作的直接責任人，與聯點社區實行責任捆綁，要按照聯點要求深入社區，積極配合指導，做好民調工作。綜治辦要按照街道黨委辦事處的要求，做好民調工作的組織協調、安排布置和指導督促工作。全街要形成民調工作人人有責任、事事得落實，上下齊心、齊抓共管的良好局面

　　（三）強化督查。街道黨委辦事處已將民調工作納入綜治年度目標管理考核中，各單位和社區要牢固樹立爭先創優意識，真抓實干做好下半年的民調工作。綜治辦將按照街道黨委辦事處要求，加大力度，采取多種有效方式，督查工作落實情況。對其中發現的問題和不足，將提請街道黨委、辦事處進行通報，督促落實整改，確保全街民調工作目標順利實現。

實施方案篇5

　　為積極探索加快發展養老服務業的有效途徑和成功經驗，圓滿完成養老服務業綜合改革試點工作任務，根據《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔20xx〕35號）和《民政部辦公廳發展改革委辦公廳關于做好養老服務業綜合改革試點工作的通知》（民辦發〔20xx〕24號）的要求，結合長沙市實際，制定本方案。

　　1指導思想

　　以全面深化改革為動力，按照政策扶持、政府引導、市場推動、社會參與的總體思路，充分調動社會各方面力量，全面推進養老服務業發展，建立與長沙市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系，幫助全市老年人實現“健康百年、快樂百年、幸福百年”的美好夢想，探索一條符合長沙實際、具有推廣價值、示范引領中部的養老服務業改革發展之路。

　　2基本原則

　　堅持改革創新。加快轉變政府職能，減少行政干預，加大政策引導扶持力度，激發服務主體活力，創新服務供給方式，加強監督管理，提高服務質量和效率。

　　堅持保障基本。以政府為主導、社會力量為主體，充分發揮公辦養老服務機構的托底保障作用和社區基層組織在居家養老服務中的重要作用，著力保障特殊困難老年人的養老服務需求，確保人人享有基本養老服務。

　　堅持市場推動。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體，營造平等參與、公平競爭的市場環境。

　　堅持統籌發展。統籌發展居家養老、社區養老、機構養老和其他多種形式的養老，實行普遍性服務和個性化服務相結合。統籌城市和農村養老資源，促進基本養老服務均衡發展。統籌利用各種資源，促進養老服務與醫療、家政、保險、教育、健康、旅游等相關領域互動發展。

　　堅持因地制宜。緊貼長沙實際，用好比較優勢，找準突破口，創造長沙特色。

　　3工作目標

　　推進長沙市養老服務業綜合改革，出臺一批可持續、可復制的政策措施和體制機制創新成果，構建功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系，培育一批競爭力強、經濟社會效益顯著的服務機構和產業集群，把長沙建設成為養老服務業發展的全省樣板區、中部引領區、全國示范區。

　　4試點任務

　　（一）健全政策保障體系。

　　政策保障體系的建立是推動養老服務業快速發展的必要手段，是改革試點取得成功的關鍵。20xx年6月前完成“1+x”養老服務業政策創制工作。

　　（二）完善社區居家養老服務。

　　探索“政府推市場運作、機構向社區延伸、運營由品牌連鎖”的社區居家養老服務新模式，實行區、街道、社區三級管理、專業服務機構運作，走專業化、連鎖化、規模化、市場化、產業化的道路。

　　1．規范建設日間照料中心。20xx年5月前，出臺長沙市日間照料中心建設標準和管理辦法，規范日間照料中心的申請、審批、建設、運營和管理。20xx年底各街道建成一家符合標準的日間照料中心。

　　2．整合改造居家養老服務中心。20xx年6月底，按照居家養老服務中心建設標準，每個街道建設2個以上居家養老服務中心。

　　3．不斷豐富居家養老服務內容。為空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休閑娛樂、康復護理和精神慰藉等托養服務；為生活不能完全自理的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫、法律援助等定制的上門照料服務。

　　4．探索創新運營管理模式。社區居家養老走市場化道路，鼓勵專業化品牌養老機構深入社區、在居民家門口舉辦家庭化、小型化和規模化、連鎖化養老機構；鼓勵將日間照料中心和社區居家養老服務中心交由專業化養老機構運營。

　　5．整合現有社區醫療資源。建立健全以社區衛生服務中心（站）為主體，以其它醫療服務機構為補充，以正規大醫院為技術支撐的綜合性老年醫療保健體系。

　　（三）推進養老機構建設。

　　基本建立以護理型為重點、助養型為輔助、居家型為補充的機構養老服務模式，到20xx年實現每千名老人擁有養老床位40張以上，其中護理型床位占比30%以上，民辦養老服務機構床位占比70%以上。

　　1．大力發展社會辦養老機構。到20xx年新增養老床位10000張，到20xx年新增養老床位38000張。加快護理型養老院建設步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵護中心開展護理型養老院試點，探索醫療、醫保、保險支持養老服務的新模式。20xx年，建成5家以上醫養融合的護理型養老機構。20xx年全市建成護理型養老機構12家，其中，青松老年公寓（新址）、天倫樂園老年公寓、鳴敏養老院、吉祥鳳凰老年公寓、青山頤年養老莊園、康乃馨老年呵護中心（三期）、融城養老院、康怡老年護理院、紅楓康樂養老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，護理型養老床位達到總床位數的30%。

　　2．加快建設公辦保障性養老機構。到20xx年底，各區縣（市）建成一家300張床位以上的社會福利中心。20xx年底完成項目立項、可行性研究、方案設計、征地拆遷等前期工作；20xx年底完成主體工程建設；20xx年底建成投入使用。充分發揮公辦養老機構的托底保障作用，重點為城市“三無”老人和農村五保老人提供無償供養和護理服務，為低收入家庭的`失能半失能老人和失獨老人提供低償服務。20xx年，在市一福利院開展公辦養老機構入住評估輪候試點；20xx年在市級公辦養老機構全面推行；20xx年在區縣級公辦養老機構全面推行。

　　3．統籌發展農村養老服務機構。按照鄉鎮辦敬老院、村辦養老服務中心（幸福院）、家辦托老所的形式，完善農村養老服務設施。20xx年底，全面完成鄉鎮敬老院提質改造，建成農村幸福院1097家，示范性農村幸福院60家（農村幸福院建設進度詳見附件5）。

　　（四）大力發展養老服務產業。

　　20xx年6月前制定長沙養老產業發展規劃，加強規劃引導，鼓勵發展中小企業，扶持發展龍頭企業，創立長沙養老品牌，提高創新發展能力，形成一批產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業集群。

　　1．到20xx年，養老服務業實現產值300億元，在服務業中的比重達到12%；養老服務拉動就業6萬人，其中機構養老、社區居家養老服務提供2萬個以上就業崗位。

　　2．將萬眾和、康乃馨、康樂年華、普親等養老服務企業扶持培育成規模化的連鎖養老服務公司，3-5年內將其打造為扎根長沙、輻射湖南、享譽全國的養老服務知名品牌，力爭20xx年前有長沙養老服務企業上市。引進鼎好、合眾、普親等全國知名養老品牌落戶長沙。

　　3．在長沙縣安沙鎮白塔村打造集機構養老、旅游度假、農耕休閑的養老服務示范村，探索家庭化養老的新模式。鼓勵康乃馨、華盛等房地產商建設集老年住宅、老年公寓、老年醫院、老年社區于一體的養老服務綜合體。

　　4．每兩年舉辦一次中國（長沙）養老產品博覽會和中國（長沙）養老產業創新發展高層論壇，匯聚國內外最具品牌影響力的養老機構與企業，展示最新老齡產品設備和技術，推介老齡產品成果，提供養老產業專業人士交流合作的堅實平臺。

　　（五）加快培養養老服務人才。

　　創新激勵手段，提升社會地位，加強教育培訓，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、尊老敬業的養老服務人才隊伍。

　　1．加強從業人員培訓教育。20xx年選擇1家中等職業學校開設養老服務專業和課程的試點，加快培養老年康復、護理、營養、心理和社會工作專門人才，到20xx年，全市開設養老專業課程的中等職業學校達到3家。各區縣（市）建立1家以上養老服務實訓基地，對養老從業人員開展職業技能培訓。推行職業資格認證和持證上崗制度，養老護理人員崗前培訓率達到100%、持證上崗率達到90%以上。

　　2．改善從業人員待遇。推動養老機構開展工資集體協商，提高工資福利待遇。設立“養老護理員節”，每年推選“十佳護理員”和“百名優秀護理員”，努力提高養老護理員的職業榮譽感和崗位忠誠度。

　　3．開發公益性崗位。在各級為老服務機構中設立公益性崗位，優先安排“4050”等就業困難人員，對吸納就業困難人員60%以上的為老服務機構，按照相關規定給予社保補貼和崗位補貼。

　　（六）發揮為老服務社會組織作用。

　　重視和扶持養老服務社會組織發展，使其為協助政府加強養老服務行業管理、提升養老服務專業化水平發揮作用。

　　1．積極培育為老服務社會組織。老年協會是為老服務社會組織的中堅力量，20xx年底，要實現市、區（縣、市）、鄉（鎮、街）、村（社區）四級老年協會全覆蓋。到20xx年底，全市各級各類養老服務社會組織達1200家，長沙特色品牌的老年產業協會、老年產品開發聯盟、養老服務行業協會、養老服務企業商會、老年護理研究會等為老服務社會組織達20家以上。

　　2．鼓勵社會組織參與養老服務。支持社會組織參與養老機構建設運營、養老產品開發、養老服務提供，使社會組織成為發展養老服務業的重要力量；采取政府購買服務的方式，委托為老服務社會組織開展養老服務教育培訓、研究交流、咨詢評估等服務，承擔養老服務行業標準制定、服務質量評估、服務行為監督、第三方認證等事務，發揮其在行業自律、監督評估、服務中介、風險分擔等方面的作用；建立財政補貼制度，將農村幸福院交村老年協會管理運營，支持基層老年協會開展自我管理、自我服務，組織鄰里互助。

　　3．鼓勵開展為老志愿服務。探索建立為老志愿服務登記制度、回饋制度，積極倡導機關干部、企事業單位職工和大中小學學生參與養老志愿服務活動，扶持各類為老服務社會組織開展志愿服務活動，培育志愿服務品牌。從20xx年開始，每兩年評選一次全市“十大孝星”，每五年開展服務窗口創建“敬老文明號”活動，以孝老愛親風尚弘揚社會主義核心價值觀。

　　實施步驟（一）組織實施階段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召開全市加快發展養老服務業工作動員暨試點工作推進會。采取自行申報、逐級審批的方式，確定2區1縣作為全市試點區縣，非試點區縣（市），確定2-3個市級試點街道（鄉鎮），3-5個市級試點社區（村），將試點任務以項目形式分解落實到試點單位，探索取得成功經驗后在全市推開。

　　（二）深化推進階段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，適時召開全市加快發展養老服務業現場經驗交流暨工作推進會，總結推介試點經驗，全面推進各區縣（市）養老服務綜合改革試點工作。

　　（三）總結提升階段（20xx年底）。總結試點經驗，將試點情況和經驗上報國家發改委和民政部。

實施方案篇6

　　為深入貫徹落實黨的十八大精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實開展好社會主義核心價值觀宣傳和普及活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，把活動成果轉化為凝聚共識、推動發展的強大精神動力，為建設宜業宜居宜游的.國際化衛星城打下堅實思想基礎。現結合溫江區實際，特制定如下活動方案。

　　一、活動主題

　　大力發展群眾文化活動弘揚社會主義核心價值觀

　　二、組織單位

　　（一）主辦單位

　　區委宣傳部、區文明辦、區新聞中心、區文廣新局

　　（二）協辦單位

　　團區委、區直機關工委、各鎮（街道）

　　（三）支持單位

　　四川新華發行集團、中國西部文化城

　　三、參賽單位

　　1．團區委負責組織駐溫高校參賽；

　　2．區直機關工委負責組織區級部門、單位參賽；

　　3．各鎮（街道）負責組織協調本轄區相關單位、村（社區）、居民參賽。

　　四、參加人員

　　個人、單位、社會組織均可參賽。

　　五、內容形式

　　通過歌、舞、相聲、小品、三句半、快板、舞臺劇等多種表演方式將社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育實踐活動等內容用藝術的形式展現在舞臺上。

　　六、推進步驟和時間安排

　　（一）消息發布（4月上旬）：

　　1、下發通知：區委宣傳部召開協調會，下發比賽通知，要求團區委、區直機關工委、各鎮（街道）組織開展比賽籌備工作。

　　2、媒體宣傳：在《今日溫江》、溫江電視臺、溫江新聞網、金溫江政務微博、金溫江app、溫江人民廣播電臺等宣傳平臺發布信息，發動挖掘、推薦以反映社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育實踐活動為主題的原創表演作品。征集作品范圍包括歌、舞、相聲、小品、舞臺劇等。

　　（二）比賽組織及初賽（4月上旬～6月30日）

　　初賽分為十二個賽區，每個鎮（街道）、駐溫高校、區級部門單位各為一個賽區。各鎮（街道）負責本賽區的初賽工作，團區委負責組織駐溫高校初賽、區直機關工委負責組織區級部門單位初賽（初賽費用由各賽區自行承擔）。各賽區比賽前兩名進入最后決賽。進入決賽的節目于6月30日前報送到區新聞中心總編室（溫江廣播電視臺506室）。

　　（三）決賽及巡演（7月～8月）

　　決賽暨第一場巡演由5名專家評委（區新聞中心邀請）、120名群眾評委（每個賽區選10名）針對節目現場藝術表現采取面對面的方式現場打分，評選出一、二、三等獎、優秀獎，主辦方結合初賽組織情況及節目質量評選組織獎；獲獎作品將給予表彰獎勵（決賽具體事宜另行通知）。獲獎作品還將在全區部分鎮街以及重要活動場所和公共區域進行巡演展示。

　　七、決賽獎項設置：

　　決賽獎項分為一等獎3名，獎金各1萬元；二等獎4名，獎金各8千元；三等獎5名，獎金各5千元；優秀獎6名，獎金各2千元；組織獎5個，列入區委宣傳部年終目標加分項目。

　　八、相關要求

　　（一）各單位要高度重視本次大賽，積極宣傳、廣泛發動黨員干部群眾參與，并安排專人組織實施，確保活動順利開展。

　　（二）各賽區使用統一的舞臺搭建風格及背景（由大賽主辦單位負責確定），對參賽作品要嚴格把關，確保參賽作品質量。

　　（三）參賽節目時長要求控制在10分鐘以內。

　　（四）要求所有參賽作品必須為原創。

　　（五）將各單位組織大賽的工作情況納入宣傳工作年度目標考核內容進行考核。

　　九、巡演場次安排

　　第一場（決賽地點）：涌泉街道

　　第二場：萬春鎮

　　第三場：成都師范學院

實施方案篇7

　　光纖工程實施方案:光纜施工特點

　　注意事項：

　　（1）環境應保持干凈；如果無法遠離人群，則應采取防護措施。

　　（2）不允許直接用眼睛觀看已運行的光纖傳輸系統中的光纖及其連接器。

　　（3）維護光纖傳輸系統，只有在斷開所有光源的情況下，才能進行操作。

　　光纜施工特點

　　在建筑物中凡是敷設電纜的地方均能敷設光纜。例如干線，可敷設在弱電間內。敷設光纜的許多工具和材料也與電纜相似。但是，兩者之間也有如下的重要區別：

　　首先，光纖的纖芯是石英玻璃的，非常容易弄斷。因此在施工彎曲時決不允許超過最小的彎曲半徑。

　　其次，光纖的抗拉強度比銅線小。因此在操縱光纜時，不允許超過各種類型光纜的拉力強度。如果在敷設光纜時違反了彎曲半徑和抗拉強度的規定，則會引起光纜內光纖纖芯的石英玻斷璃裂，致使光纜不能使用。

　　為了滿足彎曲半徑和抗拉強度，在施工的時候，光纜通常是繞在卷軸上。為了使卷軸轉動以便拉出光纜，該卷軸可裝在專用的支架上。光纜的彎曲半徑至少應為光纜外徑的15倍(指靜態彎曲，動態彎曲要求不小于30倍)。

　　放線總是從卷軸的頂部去牽引光纜，而且是緩慢而平穩地牽引，而不是急促地抽拉光纜。用線(或繩子)將光纜系在管道或線槽內的牽引繩上，再牽引光纜。用什么方式來牽引將依賴于作業的類型、光纜的重量、布線通道的質量(在有尖拐角的管道中牽引光纜就比在直的管道中牽引光纜困難)，以及管道中其他線纜的數量。

　　光纜光纖和電纜導線的接續方式不同。銅芯導線的連接操作技術比較簡單，不需較高技術和相應設備，這種連接是電接觸式的，各方面要求均低。光纖的連接就比較困難，它不僅要求連接處的接觸面光滑平整，且要求兩端光纖的接觸端中心完全對準，其偏差極小，因此技術要求較高，且要求有較高新技術的接續設備和相應的技術力量，否則將使光纖產生較大的衰減而影響通信質量。

　　光纖工程實施方案:光纜傳輸系統施工要求

　　光纜傳輸系統施工要求

　　必須在施工前對光纜的端別予以判定并確定A、B端，A端應是網絡樞紐方向，B端是其他建筑物一側，敷設光纜的端別應方向一致，不得使端別排列混亂。

　　根據運到施工現場的光纜情況，結合工程實際，合理配盤與光纜敷設順序相結合，應充分利用光纜的盤長，施工中宜整盤敷設，以減少中間接頭，不得任意切斷光纜。室外管道光纜的接頭位置應避開繁忙路口或有礙正常工作處，直埋光纜的接頭位置宜安排在地勢平坦和地基穩固地帶。

　　光纖的接續人員必須經過嚴格培訓，取得合格證明才準上崗操作。這次施工中應注意這一點。

　　在裝卸光纜盤作業時，應使用叉車或吊車，如采用跳板時，應小心細致從車上滾卸，嚴禁將光纜盤從車上直接推落到地。在工地滾動光纜盤的方向，必須與光纜的盤繞方向(箭頭方向)相反，其滾動距離規定在50m以內，當滾動距離大于50m時，應使用運輸工具。在車上裝運光纜盤時，應將光纜固定牢靠，不得歪斜和平放。在車輛運輸時車速宜緩慢，注意安全，防止發生事故。

　　光纜如采用機械牽引時，牽引力應用拉力計監視，不得大于規定值。光纜盤轉動速度應與光纜布放速度同步，要求牽引的最大速度為15m/min，并保持恒定。光纜出盤處要保持松弛的弧度，并留有緩沖的余量，又不宜過多，避免光纜出現背扣、扭轉或小圈。牽引過程中不得突然啟動或停止，應互相照顧呼應，嚴禁拉扯，以免光纖受力過大而損害。在敷設光纜的'全過程中，應保證光纜外護套不受損傷，密封性能良好。

　　光纜不論在建筑物內或建筑群間敷設，應單獨占用管道管孔，如利用原有管道和銅芯導線電纜合同時，

　　應在管孔中穿放塑料子管，塑料子管的內徑應為光纜外徑的1.5倍以上，光纜在塑料子管中敷設，不應與銅芯導線電纜合用同一管孔。在建筑物內光纜與其他弱電系統平行敷設時，應有間距分開敷設，并固定綁扎。當小芯數光纜在建筑物內采用暗管敷設時，管道的截面利用率應為25%～30%。

　　光纖工程實施方案:光纜敷設

　　光纜敷設

　　綜合布線系統的主干線通常都采用光纜傳輸系統，可分為建筑群之間的主干光纜和建筑物內的主干光纜，雖然同是光纜敷設施工，但有很大的區別，不論施工客觀環境、纜線建筑方式和具體施工操作都有明顯特點。所以，分別給予說明:

　　1.施工人員的配合

　　2.建筑群光纜敷設

　　3.建筑物光纜敷設

　　光纖工程實施方案:光纜敷設

　　光纜敷設

　　1.施工人員的配合

　　對于給定的敷設光纜作業，需要多少施工人員，取決于牽引的是單根光纜還是多根光纜，是以最大的牽引力將光纜拉入一條管道，還是經過擁擠的區域，以及是否通過建筑物各層的預留槽孔向下布放光纜。

　　當牽引一條光纜進入管道時，還要考慮光纜卷軸與管道的相對位置，有沒有滑車輪來輔助牽引光纜等。

　　下面給出一些如何確定敷設光纜施工人員的建議：

　　（1）牽引一條光纜：如果被牽引的光纜要通過比較擁擠的區域，最好考慮用兩個人，即一個人在卷軸處放光纜，另一個人用拉繩牽引光纜。如果是往一個空的管道中敷設光纜，而且光纜卷軸放在管道的入口點處，則用一個人就可以放光纜并牽引光纜，但在這種情況下必須保證張力(這次采用的8芯單模光纜張力小于60kg)。若管道不是空的，或光纜卷軸無法對準管道的入口點，則就需要兩個人，一個人將光纜饋送到管道入口處，另一個人牽引光纜。

　　（2）牽引多條光纜：當在擁擠區或在管道中人工地同時安裝多條光纜時，應配備兩個人。一個人負責牽引光纜進入擁擠區或管道(站在牽引繩的一端)。布放光纜的一側分兩種情況：如果光纜是通過管道，則第二個人在光纜卷軸的一端把光纜饋送進管道，為了避免在牽引時超過最大張力應將光纜對準管道。若光纜要敷設在擁擠區里，第二個人將負責將多根光纜饋送進此區內，同時要保證不能在帶尖的邊沿上拖動光纜。

　　（3）經由建筑物各層樓板中的槽孔向下敷設光纜：如果光纜經建筑物弱電豎井的槽孔向下敷設，則最少需要四個人，要安排兩個人來負責從卷軸上放光纜，在最底層的光纜入口處需要一個人，并且還要有人在樓層之間牽引光纜。

　　光纖工程實施方案:光纜敷設

　　光纜敷設

　　建筑群光纜敷設

　　建筑群之間的光纜基本上有三種敷設方法：

　　直埋敷設光纜

　　直埋光纜是隱蔽工程，技術要求較高，在敷設時應注意以下幾點： a) 直埋光纜的埋深應符合下表的規定。

　　直埋光纜的埋設深度

　　b) 在敷設光纜前應先清洗溝底，溝底應平整，無碎石和硬土塊等有礙于施工的雜物。 c) 在同一路由上，且同溝敷設光纜或電纜時，應同期分別牽引敷設。

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