敬老院消防安全隱患排查整治方案（精選15篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編為大家收集的敬老院消防安全隱患排查整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 1
為進一步加強今冬明春期間全鎮養老機構火災防控工作，落實養老服務機構、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作，推動消防安全隱患整改落到實處，提高弱勢群體抗御火災能力，確保全鎮火災形勢穩定。特制定此方案。
一、工作目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊密結合今冬明春全鎮養老機構火災的安全隱患特點，找準制約隱患整改的突出問題，全面排查整治火災等安全隱患，確保各類養老服務機構、弱勢老年人群體居住場所不發生消防安全事故，為廣大老年群體創造一個平安、健康、和諧的消防安全環境。
二、整治范圍
從即日起至20xx年1月xx日，全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。
三、工作任務
（一）“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村（社區）要依托基層網格力量，深入開展入戶消防安全宣傳活動，為獨居老人發放消防安全宣傳資料，細心講解日常防火注意事項，幫助老人查找廚房、臥室、陽臺等存在的各類安全隱患，同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全，不要臥床吸煙，一旦發生火災，要在第一時間逃離現場并及時撥打1xx報警電話，提醒老人發生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會，養成良好的消防行為習慣。
（二）“以查代訓”行業排查凈環境。結合實際，各村（社區）要積極深入全鎮養老機構進行摸排檢查，重點對養老機構宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排，針對檢查中發現的問題立即整改，加大防火巡查、檢查力度，做好老人的消防安全宣傳培訓教育工作，始終繃緊消防安全這根弦，為老人營造安全、寧靜的生活環境。
（三）“以練促戰”技能鍛煉提素質。各村（社區）要積極聯合轄區消防部門、配合民政辦、基層網格員深入各居民小區、村委（社區）、養老機構等場所組織開展消防疏散演練，通過“面對面”教學、“一對一”幫扶，引導老年人掌握正確的火場逃生技能，手把手教授老年人、養老機構工作人員初期火災撲救方法，以實戰演練的`形式，從中體會到火災的危險性、預防火災的重要性、以及做好消防工作的緊迫性，切實提高老年人群體的消防安全整體素質，為冬春火災防控打下堅實基礎。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各村（社區）要深刻認識到對養老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性，切實加強組織領導，落實工作責任，認真研究部署，扎實開展排查整治工作，防止事故的發生，確保人民生命財產安全。
（二）因地制宜，細化方案。各村（社區）要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內容，嚴格按照檢查內容逐項進行檢查，確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
（三）查糾結合，務求實效。各村（社區）在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監督所等相關部門組成檢查組對全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查，對有問題整改不到位的進行通報。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各村（社區）要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳，廣泛普及冬春季節安全用火用電等防火常識和逃生自救知識，警示服務對象提高消防安全意識，切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 2
一、時間安排
（一）20xx年1月9日至1月31日，由各鎮、街道政府組織屬地養老機構全面開展自查和問題整改。
（二）20xx年2月1日至2月5日，由民政局組織相關人員進行全覆蓋大檢查。
（三）20xx年2月5日前，各鎮、街道上報自查和整改臺賬，工作開展情況（佐證資料照片）和工作總結。
二、排查重點
（一）查看養老機構是否健全了安全管理各項規則制度，是否制定了養老機構安全管理應急預案及風險管控制度，是否明確了安全責任人，是否定期組織消防安全培訓及應急演練，是否執行24小時值班值守，是否執行了每日安全巡查員制度等；
（二）查看養老機構消防報警設備是否靈敏可靠，干粉滅火器是否過期，消防泵是否完好備用，應急照明及指示燈是否完好，安全疏散通道是否暢通，員工是否會報警、會使用滅火器材，消防逃生指示圖標是否清晰完整等；
（三）查看養老機構內用電、用氣、用火是否違規以及電瓶車有無違規充電等，重點排查電線、氣管有無老化破損和私拉亂接現象；
（四）查看養老機構寢室內是否使用電熱毯、液體電加熱器、電取暖設備、電飯煲、電磁爐等有安全隱患的電器設備。
三、工作要求
（一）各鎮、街道要深入分析屬地養老機構安全隱患存在的可能性問題，認真開展全面細致的排查治理，建立問題隱患和整治措施“兩個清單”，實行邊查邊改、立查立改，及時消除安全隱患。
（二）凡本次大排查大整治工作開展不力，出現重大問題的鎮、街道，我局將予以全市通報，對排查出來的'消防安全隱患，不能自行或短時內完成整改的，請詳細說明情況并以書面形式及時上報我局養老服務和社會福利股，由民政局研究決定處理。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 3
一、工作目標
及時化解安全風險、切實消除安全隱患，有效防范消防安全事故發生，堅決遏制較大以上事故發生，為迎接慶祝中華人民共和國成立70周年保駕護航。
二、組織領導和分工
尤古莊鎮成立消防安全隱患排查整治行動領導小組。組長由陶雷副鎮長擔任，下設辦公室，辦公室主任由李新金擔任，領導小組成員包括市場監管所、中心校、安全辦公室、企業服務中心、綜合執法大隊、民政辦、村鎮辦工作人員，以及包村干部、各村書記。
市場監管所負責督導檢查商場、超市、餐飲服務場所和有關集貿市場；中心校負責督導檢查中小學、幼兒園、校外培訓機構等場所；安全辦公室負責檢查加油站、液化氣站、使用液化天然氣的企業和鎮域范圍內的“九小場所”。企業服務中心負責檢查服裝廠、水泥制品和機械加工企業；民政所負責督導檢查敬老院；綜合執法負責農村建筑施工安全；村鎮辦負責村大隊部建設工程，倉桑路改擴建工程以及1001煤改電輸電線路工程消防安全；各包村干部和村書記負責本村柴垛、用電、用燃氣、電線設備、供電線路和村小商店安全。
三、重點檢查場所、突出風險和重點整治問題
1.違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍等采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、商場市場等使用大量易燃可燃裝飾材料。
2.防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。
3.疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。
4.違規存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。群租房、商場市場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間、“多合一”場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5.消防設施損壞停用。火災自動報警系統停用或者不能正常運行。消火栓能不能正常供水。
6.電動自行車違規停放充電。停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規充電。
7.重點崗位人員責任不落實。經營單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責。工作員工不會熟練操作設施設備。
8.宣傳教育培訓不深入。各單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。不了解本場所火災危險性，不會報警、不會滅火、不會逃生。
9.責任制落實情況。是否制定了消防安全責任制、應急預案，是否定期開展消防知識的教育培訓和應急演練。
10.用電用火安全。是否定期開展輸配電線路和受送電設施安全檢查；貫徹執行用電安全電力法律法規、標準規范情況；用電、配電設備設施是否符合相關標準規范；是否老化殘舊，在用導線與用電負荷是否匹配；漏電保護、過載保護、接地保護等用電安全保護電器的安裝與使用情況；相應資質電工的配備及培訓管理情況；臨時用電管理情況；動火作業是否按規定落實審批手續、特種作業人員是否持證上崗。
11.消防設施設備安全：是否按規定配備消防滅火器材；消防通道是否暢通；疏散警示標志是否完好；滅火器、消防水帶、水箱等滅火器材是否按標準配備。
12.其他違反消防安全法律、法規規定的違法行為。
四、工作步驟
此次整治行動具體實施時間為從即日起至8月31日，主要分為以下4個階段：
（一）動員部署階段（7月5日前）。各村、各部門召開專題會議進行部署，落實措施清單，明確工作職責，細化任務措施，迅速開展工作。
（二）隱患排查階段（7月25日前）。各村、各部門要組織對本村、本部門，安全隱患進行排查，結合“防風險保平安迎大慶”的部署要求，開展“三自主兩公開一承諾”活動。對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。
（三）集中整治階段（8月25日前）。各村、各部門要按照整治行動要求，對排查發現的`安全隱患整改難易程度及危害后果進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金。
（四）隱患清零階段（8月30日前）。各村、各部門要對排查整治的消防隱患不留余地、限期清零，切實做到“隱患清零見底”。
五、整治措施
（一）壓實管理責任。鎮與各村、各單位簽訂消防安全責任書，并逐級明確消防安全管理職責。
（二）自主公開承諾。結合“防風險保平安迎大慶”行動，督促村開展“三自主、兩公開、一承諾”活動（即自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人，并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施），將評估結果、自查自改、消防安全承諾情況書面報告鎮安委會辦公室。
（三）清理違規存放。倉儲企業違規儲存、使用易燃易爆危險品的，必須及時搬離。商場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品的，必須及時清理。
（四）打通疏散通道。疏散通道、安全出口被封閉、堵塞、占用的，必須立即打通、拆除、清理，恢復暢通；人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須拆除；違規搭建臨時建筑，占用防火間距、疏散通道的，必須拆除，恢復原狀；公眾聚集場所在營業期間，安全出口必須保持暢通。
（五）強化宣傳培訓。充分運用各類媒體廣泛宣傳火災危險性，大力普及防火、滅火和逃生自救知識，提高公眾消防安全意識。集中組織加油站、液化氣站、倉儲企業、超市消防安全責任人、管理人及相關從業人員進行逐級、分類培訓，切實提高相關人員的消防安全意識和火災防范能力。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各部門領導、各村書記要按照“發現問題，扭住不放，解決問題，形成閉環”的原則開展整治行動。
（二）落實嚴管措施。各村、各部門要敢于動真碰硬，杜絕監管好人主義，防止寬松疲軟，隱患不清零不收兵、責任不落實不放過。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 4
根據簡陽市人民政府關于《印發簡陽市敬老院消防安全隱患整改實施方>的通知》（簡府發10號）文件精神及市公安局消防大隊、市民政局成立的聯合檢查組對敬老院開展消防安全大檢查的整改清單要求，為切實整治敬老院消防安全隱患，特制定本方案：
一、完成時限
根據市委、市政府的相關要求，鄉政府為本次敬老院消防安全隱患整改實施主體，堅持問題導向，樹立底線思維，認真吸取教訓，強化排查整改，在20xx年9月30日前完成敬老院消防整改工作。
二、組織機構
鄉政府成立清風鄉敬老院消防安全隱患整治工作領導小組，負責組織領導和協調敬老院消防安全隱患整治工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在清風鄉民政和社會事務辦，由方書友同志兼任辦公室主任，具體負責督促、指導及監管整改工作的.開展和推進。
三、工作內容及措施
1、增設滅火器等消防設備設施
增設泵房、消防水池、消火栓系統、噴淋系統、應急照明燈、應急疏散指示標識、火災自動報警系統。
2、對電力線路進行改造，將所有電力通訊線路穿PVC管保護；嚴禁老人在住房內使用大功率電器設備。
3、清除影響人員逃生、救援的障礙物。
4、健全消防組織。制定敬老院應急救援預案和消防安全制度，明確人員分工、逃生等內容；每月至少開展一次消防安全知識培訓和演練，并做好記錄。
5、廚房、食堂可燃物堆放要規范。廚房和食堂的物品進行分類、分散存放；廚房的柴禾最多只能堆放敬老院當餐的用量，當次未用完的規范到燃料存放點保存。
6、其他影響消防安全的事項全部整改到位。
四、工作要求
1、在敬老院消防安全整改過程中，妥善安置好敬老院內供養對象，確保供養對象的生命財產安全。
2、鄉政府將不定期對敬老院消防安全整改進行專項督查，對于敬老院消防安全措施落實不好、整改不力、管理疏失等問題予以考核，造成嚴重后果的予以依法追責。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 5
為貫徹落實《貴陽市民政局關于開展夏季消防安全檢查整改的通知》（筑民發111號），杜絕社會養老福利機構重大消防安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，營造良好的消防安全環境。對社會養老機構開展夏季消防安全隱患排查整治活動，特制定本方案。
一、總體要求和目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面深入排查治理消防安全隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全措施。進一步強化消防安全宣傳，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，通過此次消防安全檢查，全面摸清全市民辦養老機構、農村敬老院、局機關和局屬各單位消防安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強全市民政系統消防安全意識，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二、組織機構
20xx年全市養老機構夏季消防安全隱患排查整治工作小組。
組長：鄭彪市民政局黨委委員、副局長
成員：楊貴華市民政局養老辦主任
陳建忠市民政局養老辦主任科員
趙良臣市民政局養老辦工作人員
梁常林市老年公寓管理中心主任
陳富強市老年公寓管理中心工作人員
各區（市、縣）民政局負責養老工作的領導。
三、檢查方式
檢查采取自查、檢查和抽查相結合方式，各社會養老機構先對本單位消防安全隱患進行排查整治工作，并將檢查整改工作情況報各區（市、縣）民政局，各區（市、縣）民政局對自查情況進行檢查，并將檢查整改結果報市養老辦，市養老辦根據檢查整改結果進行抽查，查缺補漏，切實杜絕消防安全事故的發生。
四、檢查范圍和檢查重點
（一）檢查范圍
全市社會養老機構
（二）檢查重點
1.是否建立消防安全管理制度，火災和應急疏散預案等，各類人員消防安全責任是否落實。
2.安全出口和疏散通道是否通暢，是否存在影響疏散和火災救援的障礙物，應急照明和疏散指示標志是否齊全完好。
3.消防安全設施是否完善，電氣設備是否符合國家有關電氣設計、安裝規范的'要求；用火用電管理是否到位，有無違規使用明火、明電、燃氣等現象，易燃易爆物品擺放是否符合要求。
4.是否開展員工消防法制、安全教育和培訓，定期組織開展火災和應急疏散預案演練。
5.對排查出來的消防安全隱患，是否制定整改方案，明確整改期限，落實整改責任人。
6.安全生產和安全保障工作機制、安全生產和安全保障主體責任制、安全管理和監督的職責分工情況。
7.安全宣傳教育培訓具體措施、安全管理應急預案、持證上崗工作情況、有關規章制度建立健全和落實情況。
8.重點領域和關鍵環節的基礎設施狀況、各類防范措施落實情況、建立責任追究制情況。
9.健全完善預防機制情況、開展安全隱患排查和重點危險源監控監測情況。
10.突發事件防范和救助應急措施。
五、工作要求
，。各區（市、縣）民政局和全市社會養老機構要充分認識消防安全的重要性，從維護人民群眾生命財產安全，維護社會穩定的高度出發，切實加強排查整治工作的組織領導，精心組織，周密部署，克服厭煩情緒，防止事故的發生，確保人民生命財產安全。
，。要以消防安全隱患排查整治工作為契機，加強重點單位、重點區域的排查整治，要嚴查細摳，認真落實各項檢查內容，嚴防走過場。嚴格按照檢查內容逐項進行檢查，確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
，。要認真做好消防安全隱患排查整治工作的宣傳，開展消防法制宣傳和講座，形成“人民生命至上，火災隱患必除”的氛圍，使本單位職工關注消防安全工作，提高職工消防安全意識和自防自救能力。
，。各社會養老機構要對照檢查內容認真組織自查，進一步完善資料檔案，切實清除安全隱患，對排查的問題及時進行整改。各區（市、縣）民政局要組成檢查組，將檢查情況報告和《貴陽市民政局消防安全檢查內容記錄表》報市民政局養老辦。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 6
一、工作目標
在全縣11處養老機構開展消防安全專項整治行動，通過開展專項整治，進一步深化落實消防安全主體責任，火災隱患得到有效整治，確保各養老機構消防安全形勢持續平穩。
二、工作時間
自即日起至20xx年10月底
三、整治重點
（一）健全消防安全責任體系。
1、落實監管責任。按照“管養老必須管安全”的要求，各養老機構要建立消防工作責任機制，各鎮（街道）、老年公寓負責人是第一責任人、負總責，分管負責人是直接責任人、親自抓。要加強對養老機構消防監管，督導落實消防安全管理規定和標準，組織檢查驗收；要制定并落實消防安全管理標準，以標準化促規范化，不斷提升養老機構消防安全“四個能力”。
2、督促落實主體責任。各鎮（街道）、老年公寓要指導督促全面落實消防安全主體責任，敬老院院長、老年公寓負責人是第一責任人、消防安全管理人是直接責任人，不斷提升消防安全自主管理水平，實現“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮（街道）主要領導、老年公寓負責人要每月檢查一次；分管領導半月檢查一次；敬老院、老年公寓每天不間斷巡查。全面落實消防安全責任，消除火災隱患，確保養老機構消防安全。
（二）狠抓火災隱患排查整治。
開展火災隱患專項整治行動，對存在火災隱患的養老機構公共設施及房間，按照“查出一處、整改一處”的.原則，落實措施，從嚴整治，達到“火災危險源必須全清理、消防設施必須全正常、安全疏散必須全暢通、消火栓必須全補建、監控必須全覆蓋、值班值守必須全到位、消防評估檢測必須全進行、培訓演練必須全達標、消防安全管理必須全規范”的“十個必須”標準。
（三）提升工作人員及院民消防安全素質。
1、進一步深化應急演練。達到全民演練“兩個100%”（即工作人員演練率100%；院民演練率100%），各養老機構定期組織演練，制定演練方案，營造濃厚的宣傳氛圍。同時，組織綜合性消防演練，指導工作人員及院民進行以撲救初起火災和組織人員逃生為內容的消防演練。
2、全面落實“5.30.60”應急處置機制。推動各養老機構開展“5.30.60”演練（即5秒通知，30秒反饋，60秒撲救），落實機制“五個內涵”要求（即責任體系、工作機制、工作標準、處置流程、檢查手段），明確崗位職責，確保消防控制室值班員、崗位人員和梯隊人員掌握“六個三”內容（即三熟悉、三對照；三懂、三會；三有、三能），建立全員化、全崗化、全責化應急處置體系。
四、工作步驟
（一）摸底排查階段（8月6日至8月xx日）
一是各鎮（街道）敬老院、老年公寓按照要求，開展一次消防安全大排查，對存在的消防安全問題要逐項進行排查，建立消防安全問題臺賬，明確整治責任人，制定消防安全整治方案。
二是結合各鎮（街道）敬老院、老年公寓消防安全整治方案，縣民政局聯合消防等部門組成檢查組，對各敬老院、老年公寓消防安全進行專項檢查，進一步列出問題清單，提出整改建議。
（二）全面整治階段（8月17日至10月15日）
1、各鎮（街道）敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重點，制定整改措施和時限，明確節點、分布推進，每周三將整治情況分別報縣民政局救災科、福利科備案。
2、縣民政局每月通報各鎮（街道）敬老院、老年公寓消防安全工作開展情況。
（三）督查檢查階段（10月xx日至10月20日）
縣民政局聯合縣消防部門，對全縣11處養老機構進行聯合檢查，固化工作成效，完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
各鎮（街道）、老年公寓按照本方案要求，認真研究，統籌安排，結合實際制定工作計劃，將各項工作任務，按要求分解落實到敬老院、老年公寓。要落實“黨政同責，一崗雙責”的要求，黨政主要領導主動過問，經常聽取養老機構的工作匯報，掌握消防安全各項任務進展情況，推動解決工作中遇到的困難和問題。對工作不落實、進展緩慢的，縣消防安全委員會將通報批評，并約談單位負責人；對發生較大以上亡人火災事故的，嚴格實施責任倒查。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 7
一、工作目標
全面排查整治重點場所、重點行業、重點領域的消防安全隱患，使各類場所消防安全隱患得到有效整治，消防安全條件明顯改善，保持全區消防安全形式高度穩定，有效減少亡人火災事故發生，堅決遏制重特大消防安全事故尤其是群死群傷消防安全事故，為全區經濟社會又好又快，更好更快發展營造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為確保此次消防安全隱患排查整治行動取和得實效，成立全區消防安全隱患排查整治行動領導小組：
組長：
副組長：
成員：地區公安局、地區住建局、工商局、地區交通運輸局、地區文化和體育局、地區旅游局、地區教育局、地區衛生局、地區民政局、地區民宗委等部門負責人。
領導小組下設辦公室在地區消防支隊防火處，辦公室主任由防火處處長小池擔任，聯系人：小劉，聯系電話：，負責整治行動期間的綜合協調和信息收集工作。
三、排查整治的范圍、內容
（一）排查整治的范圍。人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆化學物品單位、“三合一”場所、旅游景點（區）及文物古建筑、農村大村寨以及影響當地消防安全形勢穩定的其它單位和場所。
（二）排查整治的內容
1、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防煙分區設置情況；
2、單位貫徹執行消防法律法規和規章制度以及消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立和落實情況，員工消防安教訓培訓情況，滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
3、單位消火栓狀況，自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行及其它滅火器材配置情況；
電氣線路敷設、電氣設備運行、建筑裝修裝飾材料防火性能情況；
4、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置情況；
5、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行情況；
6、公眾聚集場所投入使用、營業前是否經過消防安全檢查情況；
7、違法改變建筑使用用途，不具備消防安全條件的場所；
違法搭建建構筑物或設置停車位占用屋頂疏散平臺、疏散通道、消防車通道和消防車登高操作場地；
違法設置、遮擋建筑排煙口或者影響滅火救援的戶外廣告牌；
8、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收及備案抽查情況；
是否有違法施工或者投入使用行為；
9、銷售和使用領域的消防產品質量情況；
10、其它消防安全違法行為。
四、具體步驟
第一階段，隱患排查整治階段，時間：即日起至8月30日。各部門按職責組織進行消防安全隱患排查整治工作，對排查的火災隱患嚴格督促整改。
公安部門：負責組織對高層建筑、地下建筑和人員密集場所進行排查，依法查處消防違法行為，督促責任單位自查整改并及時消除火災隱患；
負責對各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位消防安全隱患排查整治工作的.督導、核查；
負責假冒假劣消防產品流通和使用情況的普查整治；
為其它部門的排查整治工作提供技術支持和指導。
住建部門：負責配合有關部門在消防安全隱患排查整治中對需要增建市政消火栓、改造市政給水管網或設置取水設施的，按規定增建、改建和設置，保證消防用水；
按照管轄權限對在建工程的施工現場消防安全進行排查，并牽頭督促監理單位履行安全監理職責，督促施工單位整改火災隱患；
負責牽頭整治影響消防安全和滅火救援工作的戶外廣告；
牽頭整治違法搭建堵塞消防車通道、占用登高操作場地和防火間距的建構筑物。
工商部門：負責對企業、個體工商戶的經營場所的產權證明結合年審、驗照時進行實地檢驗，發現使用性質與產權證明不符或者擅自變更經營場所的要依法進行查處；
對其它部門排查發現的無照經營場所依法予以取締，對被依法撤銷行政許可或責令停產停業、停止使用的經營單位和個體工商戶，依法采取撤銷注冊登記、吊銷營業執照、變更經營范圍等措施。
交通運輸部門：督促客貨運輸企業、危險化學物品運輸企業及車輛等進行消防安全隱患排查整治；
對公路交通隧道消防安全隱患進行排查，督促隧道管理單位強化對消防、應急設施的管理維護，確保完好有效，杜絕停用消防設施和鎖閉、堵塞車行通道、車行疏散通道、人行橫道、人行疏散通道等嚴重影響消防安全和應急救援的行為。
文體部門：督促影劇院、夜總會、歌舞廳、音樂吧、卡拉ＯＫ廳、游樂廳、網吧、演藝廳等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
旅游部門：督促賓館、飯店、旅游景區（點）開展消防安全隱患排查整治工作。
教育、衛生、民政、宗教等部門，要按照各自職責督促學校、幼兒園、醫院、衛生所、養老院、福利院、體育場館、宗教活動場所等做好消防安全隱患排查整治工作。
第二階段：隱患整改階段，時間：9月1日至10月30日。各部門、各單位對排查出的火災隱患，制定整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，在此期限內整改完畢。對拒不整改或整改不徹底的單位要依法進行查處，排查部門要及時上報領導小組辦公室。
第三階段：檢查驗收階段，時間：11月1日至12月15日。由地區行署組織聯合檢查組，對各地、各部門工作開展情況進行檢查驗收。
五、要求
（一）加強領導，落實責任。各級、各部門要深刻認識消防安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性，切實加強組織領導，落實工作責任，將消防安全隱患排查整治與全國第九屆少數民族傳統體育運動會消防安全保衛工作結合起來，認真研究部署，落實工作措施，確保取得實效。
（二）全面排查，嚴格整治。對隱患排查整治范圍內的單位、場所、人員要進行拉網式排查，做到底數清、情況明。要切實加強執法力度，對檢查發現的消防違法行為要依法查處，始終保持對火災隱患排查整治的高壓態勢。
（三）加強監管，健全機制。要進一步加強消防安全監管，嚴格消防行政許可，強化建筑審核、驗收和備案抽查工作，消除滋生火災隱患的根源。大力推進社會單位消防安全責任制的落實，促進消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各級、各部門要組織廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對排查整治行動的宣傳報道力度，大力宣傳火災隱患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。對久拖不改、嚴重危及公共安全的火災隱患要堅決予以曝光，并對整改情況進行跟蹤報道。要采取在媒體設置專欄等形式，向廣大群眾宣傳防火常識和逃生自救知識，增強全民消防安全意識。
（五）加強問責，嚴肅查糾。嚴格落實消防安全責任制，一級抓一級，層層抓落實。凡因工作不力發生亡人或造成較大影響的火災事故，嚴格按照“四不放過”原則實施責任倒查。
請各地、各部門將工作開展情況于每個階段結束后3天內報地區領導小組辦公室。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 8
一、指導思想
以李克強總理對河南省魯山市“5.25”特大火災事故的重要指示、批示精神為指導，堅持問題導向，樹立底線思維，認真汲取教訓，強化排查治理，切實做好全縣社會福利機構消防安全工作。
二、成立隱患整治工作領導小組
縣政府成立敬老院火災隱患整治工作領導小組，負責組織領導和協調全縣敬老院火災隱患整治工作。
組長：呂勇（縣人民政府副縣長）
副組長：龍穎（縣人民政府副縣長）
成員：潘登（民政局局長）
龍昌林（國土局局長）
黃鶴（住建局局長）
鄧云（規劃局局長）
王瑞崗（安監局局長）
段偉（縣消防大隊大隊長）
成員：縣消防安全委員會成員單位負責人、各鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）主要負責人
領導小組下設辦公室在縣消防大隊，消防大隊大隊長段偉兼任辦公室主任，主要負責督促和指導整治工作的開展和推進。
三、工作措施
（一）加強政府組織領導
由縣政府召開專題會議，組織財政、規劃、國土、住建、民政、消防等相關部門共同協商，密切配合。明確社會福利機構火災隱患整治專項經費的保障和各部門整改工作中的聯系；并針對未進行消防審批的建筑及時辦理《建設工程規劃許可證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程施工許可證》等相關證件的辦理，如暫時不能辦理的，由縣政府出臺專題會議紀要，針對規劃手續、設計文件缺失普遍問題，確認現有福利機構的合法性，原有社會福利機構要求按照20xx版建設防火設計規范進行整改，明確公安消防機構根據會議紀要、整改情況、現實安全狀況辦理消防審批手續。補辦審批必須堅持整改合格一家補辦一家，此項工作于8月15日前完成。
（二）行業部門要切實履行職責
1、民政局為行業主管部門應制定詳細的整改方案，同時明確一名分管領導對此次排查出現的問題專職督促整改；
2、民政部門應不定時對整改情況進行復查，對檢查發現的問題未整改的要列出清單，限定時限逐項整改，同時追究相關人員責任；
3、要以此次火災隱患整改為契機，落實長效機對檢查出現的問題要逐一登記造冊、分級建立臺帳，記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題，以及整改人及整改時限；
4、財政部門要明確落實專項經費用于此次火災隱患的整改；
5、規劃、國土、住建應配合民政部門完成好敬老院建筑的用地、施工、規劃等證明文件；
6、消防部門要對檢查中發現的火災隱患和消防違法行為，依法督促整改和查處。
四、存在安全隱患及整改措施
（一）未依法通過消防設計備案、審核、驗收
依法報送公安機關消防機構進行備案、審核、驗收。
（二）未安裝火災自動報警系統
所有敬老院聯系有設計、施工資質的單位，為所有敬老院安裝火災自動報警系統。
（三）滅火器、疏散指示標示、應急照明燈具，配置不符合標準
1、滅火器對壓力不足的滅火器全部進行更換，設置要求為每30㎡兩具4kg干粉滅火器進行配置。滅火器不得單獨設置，應按2至5具一個點進行擺放。設置于位置明顯和便于取用的地點，且不影響安全疏散；
2、應急照明燈對損壞的應急照明燈進行更換，其設置為有源應急照明燈，設置位置為樓道、樓梯轉角等位置，照射亮度不低于5.0lx。同時電源線路應使用PVC管進行穿管保護。
3、應急疏散指示燈對損壞的應急疏散指示燈進行全部更換，且應更換為有源疏散指示燈，其設置為距離地面1米以下，設置位置為樓道、樓道轉角等位置。
（四）私自亂接電線，電線未穿管保護
對敬老院內電源線路進行改造，對所有電源線路進行穿PVC管保護，且嚴禁在老人住房內使用大功率用電設備。
（五）設置有影響人員逃生、救援的障礙物
全部進行拆除。
（六）疏散門開啟方向不符合標準
疏散門開啟方向為向逃生方向開啟，即由內向外開啟。
（七）未開展消防安全培訓和演練，管理人員未達到“四個能力”建設標準
結合自身實際開展消防安全培訓和演練，同時制作好本敬老院的應急救援預案，明確人員分工、逃生等內容。（四個能力：“會檢查消除常見火災隱患、會組織撲救初起火災、會組織疏散逃生和消防宣傳教育”）
（八）消防車通道不符合標準
立即修建敬老院與市政道路的連接線，確保應急救援車輛能夠駛入敬老院，同時保證暢通。
（九）廚房、食堂可燃物過多
廚房和食堂的物品進行分散、分開存放。
（十）值班室違規使用板房住人、值班
全部進行拆除（雍熙敬老院值班室：已拆除）。
注：辦理消防設計審核、備案、驗收具體程序如下：
（1）進行消防設計備案（需要提供資料如下）
1、建設工程消防設計審核申報表（此申報表在消防大隊辦事大廳領取）
2、建設單位的工商營業執照、組織機構代碼及身份證等合法身份證明文件（若備案人不是法人的，需提供一份授權委托書、授權人及受委托人身份證復印件，并在復印件上加蓋“此件由本人提供，與原件相符”印章，簽名捺手印）；
3、新建、擴建、改建工程的'建設工程規劃許可證明文件；（該項許可證明在建設主管部門辦理，包括《建設工程規劃許可證》、《建設用地規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》）
4、設計單位資質證明文件（工程設計證書復印件）
5、設計施工圖紙（有設計資質的設計單位出具的藍圖）
（2）進行消防驗收備案需提供材料（需要提供資料如下）
1、建設工程消防驗收備案申報表（此申報表在消防大隊辦事大廳辦理）。
2、工程竣工驗收報告和有關消防設施的工程竣工圖紙。
3、消防產品質量合格證明文件（包括檢驗報告、消防產品身份證標簽B簽原件、認證單位的《計量認證證書》）
4、具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證；
5、消防設施檢測合格證明文件（僅適用于設置自動滅火及自動報警系統的自動設施）；
6、建設、設計、施工、監理單位的合法身份證明（工商營業執照、組織機構代碼）和資質等級證明文件。
7、若辦理備案的不是法人本人，需出具一份《授權委托書》及授權人、受委托人身份證復印件。
8、法律、行政法規規定的其他材料。
9、注：所有提供的資料都要蓋上單位公章。
（備注：建筑面積1000㎡以上的社會福利機構需將以上資料提交至畢節市消防支隊進行審核，1000㎡以下的社會福利機構需將以上資料提交至納雍縣消防大隊備案）
五、工作要求
（一）按照貴州省人民政府7月10日全省社會福利機構火災隱患專項整治電視電話會議精神要求，整改以20xx年9月5日為限，對于逾期不改的除依法進行處罰。消防部門要嚴格按照省政府陳明鳴副省長的要求，采取停用、查封、取締等措施，停止其繼續使用。
（二）民政部門在實施社會福利機構設立審批過程中，要嚴格執行民政部《社會福利機構管理暫行辦法》、《養老機構設立許可辦法》等關于消防安全的前置規定，對未依法取得消防相關行政審批手續的設立項目一律不予許可。
（三）在公辦福利機構的建設過程中，一定要嚴格依法辦理消防行政審批手續，配齊配足消防設施，切實做到消防設計審核不合格堅決不開工新建，消防驗收不合格堅決不投入使用，防止先天隱患的形成。
（四）要嚴格落實“管行業必須管安全”的工作要求，將消防安全納入對社會福利機構檢查、考評的重要內容，保障公辦福利機構的消防工作經費，加強消防安全管理。
（五）要嚴格依據（納府辦發[20xx]68號）《納雍縣消防安全責任追究辦法（試行）》實行嚴格的責任追究制度，對于社會福利機構消防安全措施不落實、整改不力或者由于管理疏失導致重大安全事故的，要嚴肅追究相關人員的責任。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 9
一、排查整治目標
通過專項排查整治，實現全新區養老機構隱患排查建檔率100%，疫情防控得力，消防安全設施實體功能運轉正常，食品經營許可達標，環境安全顯著改善，服務質量進一步提升，對不符合安全生產標準以及存在重大事故隱患的養老機構，限期整改到位，堅決杜絕重特大事故發生，有力保障養老機構安全形勢持續穩定向好。
二、排查整治時間及范圍
排查整治時間:2022年2月10日－2022年4月30日。
排查整治范圍：全新區所有養老服務機構，包括公辦敬老院、社會福利院、公建民營和民辦養老機構等。
三、排查整治內容
（一）以壓實養老機構主體責任為重點，加強養老機構新冠肺炎疫情常態化精準防控工作，重點排查整治以下情形：
1.落實疫情防控措施情況。重點排查是否按照民政部下發的養老機構疫情防控指南和省、市、縣聯防聯控要求，及時調整防控策略，落實組織領導、出入管理、心理慰藉、老年人防護、內部管控、疫情處置等防控措施；是否落實“五有”措施，即有防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量的防護物資儲備、有屬地醫療衛生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排準備等。
2.提高應急處置能力情況。重點排查是否按照國家和省有關要求，制定和完善養老機構疫情防控應急處置工作預案；是否做好防疫物資及重要護理用品、生活必需品的日常儲備工作。
3.核酸檢測“應檢盡檢”情況。是否按照省、市、縣文件部署，對養老機構全體工作人員（包括行政管理、職工、醫護等工作人員以及保潔、保安、司機、后勤、餐飲等服務保障人員），按要求進行核酸檢測。
4.疫苗接種情況。是否按照縣聯防聯控機制要求，組織開展新冠肺炎疫苗接種工作，確保應接盡接。
（二）以落實單位安全生產主體責任為重點，壓實主要負責人責任，重點排查整治以下情形：
1.養老機構法人登記及備案情況。重點排查養老機構是否按照《養老機構管理辦法》，依法辦理相關注冊登記手續，并向民政局備案。
2.機構主要負責人安全生產責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產責任制；主要負責人是否親自檢查安全生產工作，是否組織職工開展安全隱患排查，是否掌握重大安全風險底數，是否掌握隱患整改情況，是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施。
3.安全管理制度制定及執行情況。重點排查養老機構是否及時修訂完善安全生產管理制度，管理制度是否科學規范、內容詳實、切合實際、可操作可執行；安全管理人員、重點崗位和一線作業人員是否嚴格遵守安全操作規程，是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。
4.安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預防體系，是否組織全體職工參與對養老機構存在的風險進行辨識并分級管理；是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區域設置安全風險公告欄；是否對養老院公共區域進行全方位監控或實行24小時巡查。
5.全員安全教育培訓情況。重點排查年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施；在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規程，掌握安全操作技能，是否了解事故應急處理措施。
6.組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業領域發生的典型事故案例開展警示教育，汲取事故教訓；是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執行；對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決；存在的重大隱患是否按規定向政府有關部門報告。
7.應急準備情況。是否編制符合本單位實際的應急預案和現場處置方案；是否依法定期組織開展應急實戰化演練并及時評估演練效果、改進應急措施、修訂應急預案；是否配齊必要的應急救援器材、設備和物資，相關崗位作業人員是否按規定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。
（三）以排查養老機構安全隱患為重點，堅決消除各類安全風險隱患，重點排查整治以下情形：
1.消防安全。是否依法取得消防安全相關手續；是否配備有資質的專（兼）職消防管理人員、按規定建立微型消防站、達到“三知四會一聯通，處置要在三分鐘”要求；是否落實在人員住宿和主要活動場所嚴禁使用易燃可燃裝飾裝修材料、嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑的要求；對不需要設置自動消防系統的建筑，在人員住宿和主要活動場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置，是否配備應急照明和滅火器材；是否制定消防演練、應急疏散和滅火預案，且每半年至少演練一次；是否每半年至少開展一次消防安全教育培訓活動；是否保持安全出口、疏散通道、消防車通道暢通，應急照明、安全疏散指示標志完好，保證常閉式防火門處于關閉狀態；是否設立吸煙室，人員住宿和公共場所禁止吸煙。
2.用電用氣安全。是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測，及時整改電氣火災隱患；燃氣安全是否符合國家相關規定，設置可燃氣體報警裝置；是否定期維護保養燃氣設施設備；燃氣設施使用是否正確；是否無私自拆、移、改動燃氣裝置，無私自使用燃氣熱水器、取暖器和其他燃氣器具等行為；燃氣設施是否清潔干凈衛生，周圍無可燃物品和其他雜物堆放；購置、使用和更換電梯、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等特種設備，是否符合安全監督管理部門的相關規定；是否對特種設備進行經常性日常維修保養，定期自檢；是否指定（有資質）機構對特種設備進行定期檢驗，有檢查報告并備案。
3.食品藥品安全。提供餐飲服務的養老院，是否依法辦理《食品經營許可證》；內設醫療機構的養老機構，是否取得醫療機構執業許可證；從事接觸直接入口食品工作的餐飲服務人員，是否經體檢取得健康合格證后上崗；在養老院內開展服務的醫生、護士等依法需要持證上崗的'專業技術人員，是否持有與其崗位相適應的專業資格證書或執業證書；食品、藥品管理是否符合監督管理部門規定。
4.服務秩序安全。是否對老年人進行入院評估，根據老年人需求特點提供服務；是否在老年人確認入住后簽署入住合同；是否對入住老年人定期開展評估；是否定期對服務質量進行評估或考核，無虐老、欺老現象；委托第三方服務的是否簽訂外包合同；老年人能接觸到的各種設備是否無尖角凸出部分，地面做防滑處理；老年人床頭、使用的廁所是否安裝呼叫裝置；是否提供24小時當班、值班服務，并做好記錄和交接班；是否建立出入、探視、請銷假等制度，防止老年人走失；是否建立突發事件處理的應急預案，對自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷、食物中毒等事件有明確應急處理流程和報告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料設施建筑設計標準》要求；是否通過房屋安全質量監測部門鑒定。
四、排查及整治步驟
養老機構安全隱患專項排查整治行動分四個階段進行。
（一）自查自糾階段（2022年2月28日前）。2022年2月15日前，各養老機構要羅列問題清單和整治措施；對于整治沒有完成的，要書面說明理由并蓋章后報送高鐵新區社會事務辦。各養老機構要對今年以來安全督查、養老院服務質量提升、養老機構安全排查整治發現的隱患問題和整治情況進行梳理。針對養老機構存在的共性隱患主動展開自查自糾。新區工作人員要對轄區內所有養老機構要全面進行核查驗收，重點圍繞疫情防控、房屋安全、電器使用、防寒設施設備、消防器材、食堂食品衛生、醫療用藥、出入登記和應急預案等方面進行排查整治，嚴防事故的發生。對排查出的隱患，能夠立即整改的，邊查邊改、即時整改，對需要持續整改的，要逐一登記，建檔立案，明確任務清單、責任清單、整改清單。2月23日前，新區內養老機構要將自查自糾情況形成檢查結果，報送高鐵新區社會事務辦。
（二）集中整治階段（2022年3月1日至20日）。在養老機構自查自糾基礎上，新區工作人員要對所有養老機構自查情況進行檢查，并督促養老機構限時整改，持續跟蹤整改情況，根據排查整治結果，加強分析研判，對普遍性問題統一部署研究解決，對個性化問題一院一策解決，確保全程跟蹤、全面整改、全部銷案。縣民政局將聯合消防、市場監管、住建等部門開展聯合檢查，重點查找養老機構存在的薄弱環節和突出問題，持續開展集中整治。在排查整治的同時，堅持問題導向，著眼長效機制,強化監督執法和隱患督改，集中消除重點隱患，掛牌督辦重大隱患單位，關停排查整治不到位，存在重大安全隱患的機構，確保各類防控措施落實到位。
新區內的養老機構的安全管理和安全防范工作，要積極協同消防、市場監管相關職能部門開展安全管理和安全檢查，落實具體責任人員，認真抓好自身安全隱患整治的具體實施工作，確保養老服務機構安全有序運行。
各養老機構主要負責人是安全管理工作直接責任人,負責機構安全管理全面工作。
（三）督查驗收階段（2022年3月21日至4月10日）。
高鐵新區社會事務辦成立以新區黨工委書記西光號同志為組長，黨工委委員張建同志為副組長，社會事務辦主任朱亞,社會事務辦工作人員何紅梅、趙青為組員。對全新區各養老機構安全隱患專項排查整治行動自查自糾階段及集中整治階段的情況進行督查驗收，開展整改核查，對整改到位的進行銷號，對整改不到位的持續督辦，確保養老服務機構安全有序運行。
（四）總結提升階段（2022年4月11日至30日）。各鎮（園區）對專項行動開展“回頭看”，形成自查自評書面報告，制定針對性防控對策和源頭管制措施。養老機構鞏固排查整治行動成果，進一步加強標準化建設，提升安全質量管理水平。
五、方式方法
（一）加強教育培訓。各養老機構要提高機構人員的安全生產技能和應急處置能力。養老機構要通過觀看警示片、現身說法、專家授課等方式，定期組織開展安全培訓和警示教育，確保安全知識、安全理念、安全技能應知應會、入腦入心。
（二）完善排查制度。高鐵新區社會事務辦要對所有養老機構安全隱患進行拉網式、地毯式檢查排查，確保一處不落、全部覆蓋。養老機構要積極發動全體職工參與隱患排查整治，建立安全隱患排查獎勵制度，獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內容。
（三）及時整改上報。嚴格落實養老機構安全生產主體責任，養老機構對排查發現的隱患，要建立臺賬、及時整改、形成自查整改報告，經主要負責人確認簽字后，及時上報縣級政府安全生產主管部門和民政部門。
（四）實施全面監管。嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任，高鐵新區社會事務辦對新區每個養老機構都要落實安全生產行業主管責任，積極協調有關部門履行對養老機構消防、專用設備、食品藥品等安全管理職責，決不能失管漏管。
（五）依法嚴厲懲處。對單位隱患應查未查、應報未報、應改未改的，依法從嚴處罰；對存在重大隱患未按期整改的，一律停業整頓直至關閉。
六、工作要求
(一）提高認識，加強領導。責任高于一切，安全重于泰山。此次養老機構安全隱患專項排查整治行動由縣民政局牽頭，各相關部門積極協同，高鐵新區社會事務辦分管領導親自謀劃、親自部署，強化工作措施和責任落實，嚴格責任追究，確保專項排查整治取得實效。
(二）形成合力，消除隱患。縣民政局牽頭成立由消防、市場監管、衛健、住建局等部門組成的檢查組，開展現場檢查、暗訪督查、回頭看等全方位排查整治。對于不符合和拒絕整改的給與停業整頓。
(三）依托媒體，營造宣傳攻勢。在高鐵新區網站開設專欄、刊播安全排查整治動態和安全常識、老年人安全提示和公益廣告，要加大輿論和社會監督力度，加大電視、報紙、網絡等媒體的曝光力度，對排查整治行動中發現的典型案例及時曝光，在全社會形成關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 10
為進一步加強今冬明春期間全鎮養老機構火災防控工作，落實養老服務機構、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作，推動消防安全隱患整改落到實處，提高弱勢群體抗御火災能力，確保全鎮火災形勢穩定。特制定此方案。
一、工作目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊密結合今冬明春全鎮養老機構火災的安全隱患特點，找準制約隱患整改的突出問題，全面排查整治火災等安全隱患，確保各類養老服務機構、弱勢老年人群體居住場所不發生消防安全事故，為廣大老年群體創造一個平安、健康、和諧的消防安全環境。
二、整治范圍
從即日起至2022年1月xx日，全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。
三、工作任務
（一）“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村（社區）要依托基層網格力量，深入開展入戶消防安全宣傳活動，為獨居老人發放消防安全宣傳資料，細心講解日常防火注意事項，幫助老人查找廚房、臥室、陽臺等存在的各類安全隱患，同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全，不要臥床吸煙，一旦發生火災，要在第一時間逃離現場并及時撥打1xx報警電話，提醒老人發生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會，養成良好的消防行為習慣。
（二）“以查代訓”行業排查凈環境。結合實際，各村（社區）要積極深入全鎮養老機構進行摸排檢查，重點對養老機構宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排，針對檢查中發現的問題立即整改，加大防火巡查、檢查力度，做好老人的消防安全宣傳培訓教育工作，始終繃緊消防安全這根弦，為老人營造安全、寧靜的生活環境。
（三）“以練促戰”技能鍛煉提素質。各村（社區）要積極聯合轄區消防部門、配合民政辦、基層網格員深入各居民小區、村委（社區）、養老機構等場所組織開展消防疏散演練，通過“面對面”教學、“一對一”幫扶，引導老年人掌握正確的火場逃生技能，手把手教授老年人、養老機構工作人員初期火災撲救方法，以實戰演練的'形式，從中體會到火災的危險性、預防火災的重要性、以及做好消防工作的緊迫性，切實提高老年人群體的消防安全整體素質，為冬春火災防控打下堅實基礎。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各村（社區）要深刻認識到對養老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性，切實加強組織領導，落實工作責任，認真研究部署，扎實開展排查整治工作，防止事故的發生，確保人民生命財產安全。
（二）因地制宜，細化方案。各村（社區）要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內容，嚴格按照檢查內容逐項進行檢查，確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
（三）查糾結合，務求實效。各村（社區）在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監督所等相關部門組成檢查組對全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查，對有問題整改不到位的進行通報。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各村（社區）要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳，廣泛普及冬春季節安全用火用電等防火常識和逃生自救知識，警示服務對象提高消防安全意識，切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 11
為認真貫徹落實《市民政局關于印發<重點民政服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案>的通知》精神，我鎮結合實際成立消防安全專項整治領導小組，制定鎮敬老院消防安全專項整治三年行動實施方案如下。
一、消防安全專項整治領導小組
領導小組辦公室設在敬老院。按照“一崗雙責”，由組長方芳負責全面工作，副組長袁萬才負責敬老院消防安全具體業務工作，明確消防安全工作責任，完善消防安全制度、措施，確保消防安全各點位工作有人抓，落到實處。其他副組長負責督促、檢查、指導敬老院消防安全工作。
二、主要任務
（一）開展敬老院消防安全隱患大檢查。充分認識做好敬老院消防安全的重要性和緊迫性，對敬老院開展排查、檢查，通過檢查，徹底摸清底數、消防安全狀況和存在的突出問題。檢查發現的火災隱患逐一登記造冊，建立問題隱患清單和責任清單。對發現的火災隱患依法整改，從嚴查處，限時整改。
（二）嚴格落實敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全標準化管理，落實消防安全主體責任，建立完善消防安全規章制度，配備配齊消防設施器材，落實日常防火巡查、檢查措施，提高火災防控和自防自救能力。全面開展消防安全自查自糾，查改安全疏散通道、消防設施、日常值班管理，特別是臥室用火用電、吸煙取暖、私拉亂接，廚房用氣用油等方面的安全隱患，嚴格落實防火措施。
（三）加快敬老院行業安全標準化管理工作。以《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準貫徹實施。明確安全“紅線”，推進服務高質量發展。
（四）全面加強消防安全宣傳教育培訓。將敬老院的`消防宣傳、培訓作為重要內容，要有針對性的安排培訓。一是三年行動期間每半年開展安全教育培訓，提高管理人員和入住人員消防安全素質。二是利用宣傳手冊、宣傳單、電視視頻等播放火災隱患來引起警示。三是在通過消防安全培訓，現場演練，指導疏散逃生技能。
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行
（一）動員部署（2020年5月至6月）。按照《市養老服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案》的要求，確定目標任務，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發動。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。全面深入、細致徹底的自查自改，排查出來的問題建立臺賬，及時整改。明確整改時間和要求，堅持邊查邊改，立查立改。
（三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，加大整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動安全風險防控體系整治工作取得成效。組織開展排查整治督導檢查，整改落實情況“回頭看”，確保專項整治到位。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析敬老院安全方面的共性問題和突出隱患，深挖背后原因和矛盾，梳理完善制度，加快形成消防安全常態化長效機制。
四、保障措施
（一）提高認識，組織有力。牢固樹立責任意識和安全意識，切實加強敬老院消防安全專項整治三年行動的組織領導，確保專項活動扎實推進，取得成效。
（二）加大宣傳，營造氛圍。高度重視安全生產工作的宣傳教育培訓工作，對“三年行動”進行全面宣傳發動，營造氛圍，取得支持。
（三）仔細排查，認真整改。按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，對敬老院開展地毯式排查，排查出來的隱患，建立臺賬和責任清單，落實到人、落實到事、落實到崗位，確保事事有人管、件件有著落，確保隱患整改到位。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 12
為切實提升我縣養老機構服務水平，盡快完善我縣公辦養老機構的消防設施，保障機構人員生命財產安全。根據《江西省養老機構消防安全管理規范》、《江西省安全生產專項整治三年行動實施方案》、《關于推進公辦養老機構辦理消防審驗手續的通知》等文件精神，按照養老機構消防審驗的標準與要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、消防改造目標
我縣計劃從20xx年起，對縣內23所公辦養老機構開展消防設施改造提升，使之達到消防審驗要求。其中：20xx年擬改造5所，分別為沙村鎮敬老院、螺溪鎮敬老院、苑前鎮敬老院、縣社會福利院、塘洲鎮敬老院；2021年擬完成13所，分別為老營盤鎮敬老院、水槎鄉敬老院、萬合樟塘敬老院、沿溪鎮敬老院、馬市鎮敬老院、灌溪鎮敬老院、禾市鎮敬老院、上模鄉敬老院、南溪鄉敬老院、石山鄉敬老院、蘇溪鎮敬老院、澄江鎮敬老院、中龍鄉敬老院；2022年擬完成5所，分別為冠朝鎮敬老院、橋頭鎮敬老院、小龍鎮敬老院、萬合鎮敬老院、上圯鄉敬老院。
二、改造標準與內容
改造標準按照國家現行《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450-2018)、《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140)、《消防控制室通用技術要求》(GB25506)、《江西省養老機構消防安全管理規范》(DB/T807-2014)等規范和標準文件要求，對各養老機構統一設計，經圖審合格后進行標準化改造施工，內容包含:電器系統(應急照明燈、疏散指示標志燈、消防電源）、消防給水系統、防火分隔裝置、火災自動報警系統、防排煙系統、水系統、防火隔熱材、氣體滅火裝置、泡沫滅火設備、干粉滅火設備等。
三、實施步驟
1.時間安排。20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造于當年12月底完成；2021年計劃完成的13所公辦敬老院消防改造于2021年1月啟動，當年實施完畢；2022年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造要于當年全面結束。
2.調查摸底。各公辦養老機構參照審驗部門所需審驗資料對各自所屬院內建筑驗收資料進行自查，收集房屋建設施工許可證、房屋驗收等資料；縣民政局組織人員深入養老機構協助調查，確定各地所需完善消防設施的房屋數量及類型并造冊登記。
3.分步實施。
（1）縣民政局聘請具有專業資質的單位分別對全縣公辦養老機構需進行消防改造的房屋進行統一規劃設計，堅持“一院一方案，一院一圖紙”的原則，對擬當年改造的養老機構進行消防建設改造設計。
（2）縣民政局牽頭，聘請具有專業資質的單位對設計圖紙進行經費預算；組織縣財政局、縣住建局、縣消防救援大隊、縣建筑設計院等職能部門組成會審小組，對設計圖紙、預算方案進行會審，會審通過后確定圖紙及預算規模。
（3）縣財政局對設計部門的工程預算進行財政評審，實事求是核定各院的改造資金。
（4）縣財政局、縣民政局聯合下發當年度的消防改造資金計劃，由縣民政局統一招標后，由各鄉鎮對項目施工質量、進度進行監管。
（5）組織驗收。各鄉鎮負責組織項目初步驗收，然后由縣民政局牽頭，組織住建、消防等專業部門工作人員進行復驗。消防專項驗收合格的由住建部門辦理消防驗收意見書。鑒于目前的特殊情況，針對公辦養老機構老舊建筑辦理消防審驗手續，在符合近期建設規劃且保證房屋結構、質量等安全的前提下，參照市民政局、住建局、自然資源局三家聯合印發的《關于推進公辦養老機構辦理消防審驗手續的.通知》相關文件要求，允許容缺部分資料(含建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等)辦理，所容缺的資料，需鄉鎮(街道)及以上人民政府(或縣級自然資源、住建部門)出具相關證明材料。
四、責任分工
（1）縣民政局。負責牽頭組織、制定實施方案并督促落實；協調解決各鄉鎮在工作推進中的出現的困難與問題。各鄉鎮人民政府要積極推進公辦養老機構消防改造工程的實施，加強實地監管施工進度、施工質量及項目驗收的前期工作，提供相關消防審驗資料，配合驗收。
（2）縣財政局。負責財政評審、資金籌措。
（3）縣住建局。負責根據各鄉鎮消防改造結果進行實效評估及容缺審驗。
（4）縣消防救援大隊。負責對公辦養老機構消防安全隱患核查，為消防改造提供技術指導，參與項目竣工驗收。
五、工作要求
1.加強監管，高位推動。各鄉鎮要高度重視，主要領導要親自抓協調，抓落實，分管領導要深入一線摸底排查，協助專業設計部門制定切實可行的設計方案，督導調度辦理消防審驗的有關工作，提供有關資料和證明材料，確保如期完成本地公辦養老機構消防審驗工作。
2.加強調度，有序推進。縣民政局每月要開展調度和業務指導，各鄉鎮要安排專人對所屬敬老（光榮）院消防安全設施改造進度進行跟蹤，建立施工進度臺賬，每月5日前向縣民政局報送上月施工進度，并按時保質完成消防改造工程，及時辦理消防審驗手續。
3.密切配合，形成合力。縣直有關單位要按照分工，主動作為，積極為公辦養老機構消防改造提升爭取時間。縣住建局要在消防改造驗收、消防審驗備案等關鍵環節積極配合縣民政局，爭取三年內完成全縣所有公辦養老機構消防審驗工作。縣內民辦養老機構的消防審驗工作可參照本方案執行。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 13
為貫徹國務院江蘇安全生產專項整治督導組工作要求，落實省政府關于養老機構消防審驗問題專題會議精神，切實推進解決全區養老機構消防審驗問題，打贏養老機構消防審驗問題攻堅戰，根據市政府辦《關于推進解決全市養老機構消防審驗問題實施方案》（連政辦發26號）的要求，為確保年底前全部養老機構存量問題得到解決，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念，以防范化解養老機構重大安全風險、及時消除安全隱患、有效遏制安全事故為目標，深入開展全區養老機構消防審驗問題攻堅行動，確保在20xx年12月底前，全區養老機構消防審驗問題全部得到妥善解決，確保在養老機構住養的老年人生活安心、靜心、舒心。
二、基本原則
（一）堅持底線思維、紅線意識。全區所有養老機構，都要堅持安全工作底線，不得“帶病”運營。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隱患，經整改仍不能達標的養老機構，堅決關停或搬遷。
（二）堅持政府主導、部門聯動。解決存量養老機構消防審驗問題，涉及多個部門和單位，由區民政部門牽頭負責，各相關部門緊密協作，形成合力，共同推進。
（三）堅持屬地管理、行業監管。按照屬地管理原則，各鎮街分別負責解決本轄區范圍內養老機構消防審驗問題。民政部門履行行業主管職責，按照“一院一策”“一案一策”的方式，掛牌督戰，限時整改清零。住建、自然資源、消防等部門履行監管責任，依職責任務同步推進。
（四）堅持機構主體、全員責任。養老機構法人代表或負責人是機構安全工作的第一責任人，必須主動擔負消防整改和審驗的職責任務；要建立養老機構全員安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，形成全員抓安全工作的長效機制。
三、分類實施
全區因土地規劃、建筑施工許可等歷史原因，未能完成消防審驗，未在民政部門完成備案的養老機構，主要包括：
（一）適用簡化審驗程序的養老機構
1.凡建筑物在1998年9月之前投入使用，且在1998年9月之后未經過改建或者擴建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防及建筑物安全要求；
2.建筑總面積在300平方米以下，或者工程投資額在30萬元以下的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防和建筑物安全要求。
（二）通過會議議定形式完成審驗的養老機構
1.由鎮街投資建設，用于服務本轄區范圍內特困人員及社會老年人，因土地規劃、建筑工程施工許可等原因，不能進行消防審驗的農村敬老院（老年公寓、養老服務中心、五保供養中心等）；
2.在2019年底前已經建成，但因土地規劃、建筑施工許可等原因未能完成消防審驗手續的`養老機構。
四、工作流程
（一）對適用簡化程序的養老機構，由區民政部門聯合消防和住建部門對該機構進行現場檢查。現場檢查無安全隱患的，消防部門出具《關于XX機構消防檢查情況的函》，民政部門指導該機構完成養老機構備案。現場檢查有消防安全隱患的，消防部門向養老機構下達限期整改通知書。建筑物安全性能評估不符合國家相應規范要求，有建筑物安全隱患的，住建部門下達限期整改通知書，民政部門督促養老機構限期整改。機構整改完成后，由該機構法人或負責人向區民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，區民政部門聯合消防和住建部門對該機構進行復查，消防部門出具《關于XX機構消防隱患整改情況的函》。民政部門根據消防和住建部門意見，指導該機構完成養老機構備案。
（二）對于由鎮街投資建設的農村敬老院和其他因土地規劃、建筑工程施工許可等原因無法進行消防設計審核、消防驗收或消防備案的機構，采取以下方法進行：
1.區自然資源部門對該機構建筑物是否符合國土空間規劃管控要求、建設用地指標及建筑規劃標準等進行審核。符合要求的，由自然資源部門在附件3中予以確認。不符合要求但可以完善相關手續的，相關職能部門對土地、規劃違法行為進行查處，并督促指導機構完善土地、規劃相關手續后，區自然資源部門在附件3中予以確認。
2.根據實際情況，由區民政部門統一委托或由各機構責任主體自行委托，由具備相應鑒定資質的工程鑒定機構對養老機構建筑物安全性能進行評估。區住建部門依據鑒定機構出具的《鑒定意見書》，確認建筑安全性符合國家相應規范要求的，由區住建部門在附件3中予以確認。評估發現建筑物存在安全隱患的，由住建部門下達整改通知，民政部門督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，由區民政部門再次牽頭組織評估。
3.區消防部門對機構進行現場檢查，符合消防安全要求的，出具《關于XX機構消防檢查情況的函》，并在附件3中予以確認。現場檢查有安全隱患的，消防部門向機構下達限期整改通知書，民政部門督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區消防部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書。區消防部門對該機構進行檢查，確認無安全隱患的，出具《關于XX機構消防隱患整改情況的函》，在附件3中予以確認。
4.以上3項工作完成后，由區解決養老機構消防審驗問題領導小組召開會議，集中研究議定，確定是否允許該機構進行養老機構備案。
五、時間安排
（一）動員部署階段（20xx年5月底前）
1.召開全區處置養老機構消防審驗問題動員部署會，明確各部門職責任務和時間節點；成立相應領導機制，組織實施解決養老機構消防審驗問題。
2.全面啟動排查甄別工作。5月22日前，由各鎮街對本轄區內未能取得消防審驗合格手續的養老機構逐一進行排查摸底、甄別分類，填報附件4并上報。根據各鎮街上報結果，5月底前由區民政部門牽頭，組織自然資源、住建和消防部門，確定機構是否符合規劃要求和消防、建筑物是否安全。
（二）處置整改階段（20xx年6月底前）
1.在全面甄別的基礎上，對因前置手續不全而未能取得消防審驗合格手續的養老機構，由區領導小組集中研究會商，對于符合規劃要求，消防、建筑物達到安全標準的，在6月底前采取會議議定、部門蓋章等方式予以確認，區民政部門指導養老機構完成備案。
2.對在排查甄別過程中發現的不符合規劃要求及消防、建筑物安全不達標的養老機構，能夠整改的，由各職能部門下達整改通知，區民政部門督促責任機構限期整改。對確實無法完成整改或拒不整改的，各鎮街要立即組織關停或搬遷，并妥善安置服務對象。
（三）集中攻堅階段（20xx年9月底前）
對下達整改通知的養老機構進行“回頭看”。區民政部門牽頭組織各相關職能部門對整改完成，并對提交書面復查申請的機構進行評估和驗收，達到要求的，在9月底前完成會議議定和簽字確認。對經整改仍達不到安全標準的機構，由各鎮街依法組織強制關停或搬遷，并妥善安置服務對象。
（四）督查階段（20xx年11月底前）
區政府將按照工作推進的時間節點要求，組織相關部門對各鎮街推進解決養老機構消防審驗問題情況進行督導和檢查，對推進不力的給予通報批評。未達到序時進度的鎮街要書面向區政府說明原因，并制定整改推進計劃，明確完成時限。
六、工作要求
（一）強化組織領導。要切實加強對解決各鎮街轄區內養老機構消防審驗問題的組織領導，明確工作責任，制定實施方案、組織排查甄別、妥善處置整改、匯總分析情況、監督指導落實等。區民政部門要親自謀劃、親自部署，分具體推動、狠抓落實，集中骨干力量攻堅克難，不達目的決不收兵。
（二）強化部門聯動。各鎮街、各部門要主動擔當、履職盡責。民政部門要牽頭做好養老機構消防安全、建筑物安全的甄別和督促整改工作，抓好行業監管，抓好督導督查；自然資源部門要做好養老機構用地情況梳理完善工作；住建部門要加強對養老機構建筑物安全達標情況的鑒定甄別指導工作，并對建筑物安全隱患整改予以指導；消防部門要提供前期已辦理消防行政許可和備案的養老機構名單，加強對養老機構消防安全達標情況的鑒定甄別工作，并對消防安全隱患整改予以指導。各部門要認真履行工作職責，加強溝通聯系，密切協同配合，建立聯動推進工作機制，切實將養老機構消防審驗問題解決好。
（三）加強經費保障。解決養老機構消防審驗問題中所需工作經費，可以從養老服務體系建設專項經費中安排。公辦養老機構安全隱患整改經費，納入養老院服務質量提升專項行動經費中一并安排。實施民辦養老機構消防安全達標提升工程，對民辦養老機構按標準配置消防設施、器材的，可按一定比例給予扶持和補貼。
（四）強化督查問效。要強化責任制落實，加強督查督辦，層層落實責任、層層傳導壓力。各鎮街要主動對轄區內現存量摸排到位，主動對接區現場督查檢查組，盡快完成轄區內機構消防審驗問題。自通知下發之日起，區專項工作組實施掛圖督辦，各鎮街審驗行動進展情況報區民政部門匯總，實施一周一報，遇有重大情況及時報告。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 14
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實縣安委會關于今冬明春火災防控文件精神工作部署，全面排查整治火災隱患，廣泛深入開展敬老院消防宣傳培訓，確保冬春季節，尤其是重要節日期間，全縣農村敬老院不發生重特大火災事故。
二、組織領導
為確保全縣農村敬老院冬春季節防火安全工作各項措施落到實處，我局成立由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，局直相關股室單位負責人及工作人員任成員的民政局冬春季節火災防控工作領導小組，指導落實全縣農村敬老院開展冬春季節火災防控工作。各鄉鎮敬老院要高度重視，單位負責人親自安排，迅速部署此項工作。要建立健全各項安全防范制度，落實工作措施，強化工作責任，全面落實好冬春季節火災防控各項工作安排。
三、排查重點
1、消防行政審批手續是否完備；
2、安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；
3、消防設施、器材是否完備可用；
4、防火巡查、檢查制度是否落實；
5、是否存在違規留宿人員現象；
6、火源、電源管理是否規范；
7、室內裝修材料是否符合標準要求；
8、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急演練是否開展，崗位消防安全常識是否熟練掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步驟
1、召開會議部署工作。縣民政局、鄉鎮民政所、各鄉鎮敬老院認真分析消防工作突出問題，結合實際有針對性地制定具體工作計劃，層層召開專門會議對冬春季節防火工作進行全面動員部署，將消防責任落實得到基層和敬老院，推進工作扎實開展。
2、全面排查和自查。動員各鄉鎮民政所、敬老院要完善安全管理制度，針對本單位存在的'突出問題，制定相應防火措施。要落實24小時值班制度，明確火災安全“第一責任人”責任，建立“安全員”防火責任，建立每日巡查、臺賬任務。同時開展消防安全自查自糾，及時消除消防隱患。各敬老院需在春節前普遍開展一次滅火和應急疏散演練。
3、組織行業檢查。縣民政局下派人員對各敬老院開展專項督查，嚴格執行消防法律法規和各項硬性整治措施，加大安全檢查和督促整改力度。對存在的隱患問題及時制定整改和問責方案，迅速落實整改措施。嚴厲查處敷衍塞責、流于形式等行為，嚴防任何火災事故的發生。對敬老院孤老群體開展面對面預防火災知識宣傳教育和逃生演練，加大幫扶力度，確保消防安全。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 15
按照萬州民發[2017]62號、[20XX]31號、[20XX]39號文件要求和區民政局4月28日召開的“全區敬老院管理工作推進會議”精神，我街道民政科分別在3月18日、4月30日，由程萬青副主任、廖英科長組織帶領石慶明、莫肇超等同志，對“溫馨T老院”進行了安全、管理、服務等方面進行了專項檢查和調研，理將有關情況及《關于牌樓T老院安全管理整改方案》報告如下：
一、基本情況：
牌樓街道“溫馨頤老院”，位于王牌路1390號，占地2.96畝（其中菜地、綠化地0.4畝、商業用1.28畝，建設用地1.3畝）。建筑面積816平方米，固定資產58萬元，現供養五保老人13人、托養老人38人。
在區民政局的支持下，在街道黨工委的正確領導下，“牌樓溫馨頤老院”采取“公辦民營”的經營管理服務模式，配備了專業醫生、護理人員、炊事員等6名工作人員，五保供應納入了財政預算，供養標準逐步提高，基本生活得到了保障，在管理、服務、建設、民生等各方面有明顯的進步、取得了良好的社會效益和經濟效益。
二，當前存在的突出問題：
目前，盡管我街道T老院在安全管理服務方面取得了一定成績，但總體發展上還跟不上時代的步伐，滿足不了二大城市建設和人民生活水平日益增長的需求。一是房屋建筑多年陳舊老化；二是
由于資金短缺，設施、設備老化，配套設施不足；三是安全意識比較淡薄、消防設施滯后，電線老化混亂；四是監督管理機制不建全、規章制度有待進一步完善建全。
三、下一步工作打算
針對當前存在的突出問題，根據國務院《農村五保供養工作條例》、民政部《農村五保供養服務機構管理辦法》的'有關規定和區民政局的要求，遵循“老有所養、老有所學、老有所為、老有所醫、老有所樂”的辦院宗旨，進一步加強領導、對突出的問題落實整改責任人，限時整改，進一步完善各種規章制度及措施，確保T老院安全規范運行。
四、整改目標要求
把敬老院的管理建設服務和村（居）管理建設服務同步，推行“269”管理服務模式。即“街道敬老院監督管理領導小組”和“院務管理委員會”兩（2）級組織監督管理服務、6個功能小組運行、9項規章制度管理。
以“五個務求五個確保”的要求，即：務求高度重視，確保認識到位；務求強化責任，確保工作到位；務求精細管理，確保服務到位；務求完善功能，確保設置到位；務求強化督查，確保關懷到位。加大硬件投入，強化軟件建設。把敬老院建成安全舒適頤養天年的樂園、五保服務的中心、老齡活動的場所，精神文明的窗口。讓領導省心、院民安心、群眾放心。
五、整改目的實施方案整改時限責任到人
1、提高認識，加強責任。
整改實施方案：
完善充實“牌樓街道敬老院監督管理領導小組”和“院務管理委員會”兩級班子建設。
由街道主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，民政科為具體負責人，組成“牌樓街道敬老院管理領導小組”，指導監督“院務管理委員會”按質按量完成各項工作任務，將敬老院的管理服務工作納入街道維護穩定、以人為本、惠及民的“民生工程”主要工作之一，加大投入、抓住重點、突破難點、形成特點。指導、監督進一步完善、規范、落實敬老院規章制度，加快建設，提高敬老院的管理水平和服務水平。
整改時間：5日
整改時效：長期
責任人：程萬青廖英
2、充分發揮院民的自我管理、自我教育、自我服務的主動性和積極性。
①、將村（居）民自治、民主管理的經驗和做法引入敬老院
管理。建立一個院務管理委員會，下設財務小組、創收小組、文體小組、衛生小組、安全小組、生活小組的“一委六組”自治組織。細化責任、落實到人。形成安全穩定共同維護，環境衛生人人保護、文體娛樂個個參與和生產勞動主動參加的“自我管理、自我教育、自我服務、自我受益”的院務自治，民主管院，團結和諧
的院規院風良好氛圍。
院務會由院務會主任和各組組長組成。院務會主任和各小組
組長及成員，由院民大會民主選舉產生。院民有權對院務會成員、各組組長進行監督和請求更換。
“院務會”負責組織召開院民大會，決定院內重大事項；“財務小組”負責院辦經濟收支登記、資金管理使用。
“創收小組”負責創收立項、計劃制定和實施安排。
“文體小組”負責文化娛樂活動的開展組織。
“安全小組”負責安全防范、處置突發事件。
“衛生小組”負責室內外環境衛生、組織衛生突擊。
“生活小組”負責伙食調配、食譜安排。
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