殘疾人日間照料實(shí)施方案范文（精選13篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編收集整理的殘疾人日間照料實(shí)施方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 1
為充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合社會(huì)資源，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，給予廣大殘疾人以切實(shí)的幫助，改善殘疾人的生存狀況，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)平等、參與、共享，特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力壯大志愿者隊(duì)伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行模式，推動(dòng)志愿服務(wù)有一個(gè)新的更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者。
二、工作目標(biāo)
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮殘聯(lián)等相關(guān)部門的作用，積極發(fā)動(dòng)組建我鎮(zhèn)助殘志愿者隊(duì)伍，通過(guò)廣泛開(kāi)展助殘志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注殘疾人事業(yè)，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人;并通過(guò)各種培訓(xùn)及交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升助殘志愿者的'服務(wù)技能、溝通技巧等方面素質(zhì)。同時(shí)全面掌握我鎮(zhèn)殘疾狀況，并針對(duì)殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會(huì)保障等開(kāi)展各種幫扶工作。
三、組織架構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保助殘志愿服務(wù)的順利開(kāi)展，成立助殘志愿者服務(wù)隊(duì)，各社區(qū)殘疾志愿者為隊(duì)員的服務(wù)隊(duì)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
各社區(qū)殘協(xié)組織要與當(dāng)?shù)刂驹刚叻e極聯(lián)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際相應(yīng)成立5-8名助殘志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行日常助殘志愿服務(wù)。各村、社區(qū)殘協(xié)組織需對(duì)參與助殘服務(wù)的志愿者提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和專業(yè)水平。
四、工作內(nèi)容
依托各殘協(xié)組織和志愿者組織，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、活動(dòng)等宣傳平臺(tái)向全鎮(zhèn)招募志愿者，篩選符合條件的助殘志愿者。
(一)配合全國(guó)助殘日開(kāi)展系列活動(dòng)
每年助殘日期間，入戶慰問(wèn)等形式開(kāi)展全國(guó)助殘日活動(dòng)，向群眾宣傳推廣助殘服務(wù)。
(二)對(duì)殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底
組織志愿者協(xié)助鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善殘疾人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全面掌握殘疾人狀況，為殘疾人提供更有效的幫扶。
(三)廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動(dòng)，為廣大殘疾人及殘疾人家庭子女的康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)、學(xué)習(xí)、工作和家庭生活提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)和幫助。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 2
為深入貫徹落實(shí)“關(guān)愛(ài)殘疾人學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)會(huì)議精神，切實(shí)推動(dòng)“關(guān)愛(ài)殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展、長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷深入，特制定以下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目的
為了更好的建設(shè)和諧社區(qū)和諧社會(huì)，結(jié)合本社區(qū)殘疾人的特點(diǎn)，組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)殘疾人志愿服務(wù)”行動(dòng)。
二、活動(dòng)主題
志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月至12月，春節(jié)、聾兒節(jié)、盲人節(jié)、全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日、中秋節(jié)，國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日集中開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、了解社區(qū)殘疾人家庭情況，為其排憂解難。勉勵(lì)他們要自強(qiáng)自立，讓他們感受到關(guān)愛(ài)和社會(huì)主義大家庭的溫暖。
2、開(kāi)展上門服務(wù)。開(kāi)展上門走訪殘疾人活動(dòng)，了解需求，關(guān)愛(ài)殘疾人，做到送政策上門，送服務(wù)上門。
3、結(jié)合本社區(qū)部實(shí)際，開(kāi)展主題活動(dòng)。以“倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會(huì)”、“我身邊的殘疾人故事”等為主題，讓學(xué)生更多地了解殘疾人、關(guān)心殘疾人。使學(xué)生自發(fā)、自愿地關(guān)心、幫助身邊的殘疾人。
4、社會(huì)公益服務(wù)。為各類殘疾人的文化體育活動(dòng)提供志愿服務(wù)；為殘聯(lián)組織的各種活動(dòng)提供志愿服務(wù)。開(kāi)展慰問(wèn)、義務(wù)勞動(dòng)、等形式多樣的'`志愿服務(wù)活動(dòng)。
五、具體實(shí)施
3月1日至12月31日為活動(dòng)實(shí)施階段，關(guān)愛(ài)殘疾人學(xué)雷鋒志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，依托各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，適時(shí)召開(kāi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，結(jié)合“全國(guó)助殘日”等重大節(jié)日統(tǒng)一組織開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，其他時(shí)間自行安排開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。關(guān)愛(ài)殘疾人學(xué)雷鋒志愿服務(wù)小組成員每月一次入戶或電話走訪殘疾人。隨時(shí)根據(jù)殘疾人實(shí)際需求，為殘疾人提供多方面和個(gè)性化的志愿服務(wù)，提供有特色的志愿服務(wù)。
六、活動(dòng)組織單位及分工
活動(dòng)組織單位為爽秋路社區(qū)居委會(huì)，其他單位看活動(dòng)內(nèi)容及社會(huì)單位的具體情況而定。主要分工如下：
組長(zhǎng)：xx（負(fù)責(zé)全面工作）
副組長(zhǎng)：xx（負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)單位參與，殘疾人及志愿者通知）
組員：xx（負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)實(shí)施）。
七、注意事項(xiàng)
1、在志愿服務(wù)活動(dòng)中要積極收集服務(wù)對(duì)象的服務(wù)需求，為下一步的志愿服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)需對(duì)小組工作效果進(jìn)行監(jiān)督，并定期進(jìn)行評(píng)審。
3、做好服務(wù)對(duì)象的檔案管理工作，做到“三及時(shí)”，即及時(shí)收集、及時(shí)整理、及時(shí)總結(jié)。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 3
活動(dòng)目標(biāo)：
讓幼兒學(xué)會(huì)尊重，關(guān)愛(ài)殘疾人，培養(yǎng)幼兒的愛(ài)心。
引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)殘疾人自強(qiáng)不息，熱愛(ài)生活的精神。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、舞蹈錄像《千手觀音》
2、幼兒用書。
活動(dòng)過(guò)程：
一、了解殘疾人
1、觀看舞蹈錄像，幫助幼兒了解殘疾人。
2、提問(wèn)：殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。
教師小結(jié)：殘疾人和正常人不一樣，他們都是身體有殘缺的人，引導(dǎo)幼兒同情殘疾人。
二、關(guān)愛(ài)殘疾人
1.設(shè)問(wèn)，你們見(jiàn)到過(guò)殘疾人嗎?他們行動(dòng)方便嗎?幼兒個(gè)別回答。
2.想一想：殘疾人在生活中會(huì)遇到什么困難?我們應(yīng)該怎么辦?
3.講述故事《香香的路》。
4.小組討論：我們?cè)鯓雨P(guān)愛(ài)殘疾人。
三、值得尊敬的殘疾人
1.幼兒觀看幼兒用書。
2.教師講述殘疾人自強(qiáng)不息的故事，引導(dǎo)幼兒向殘疾人學(xué)習(xí)。
活動(dòng)延伸：
教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學(xué)�！房吹綒埣残』锇椤�
活動(dòng)評(píng)價(jià)：
本活動(dòng)雖然時(shí)間很短，但幼兒收獲不小，幼兒在觀看錄像的'時(shí)候進(jìn)行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動(dòng)探索精神，幼兒的探索精神并不因?yàn)榛顒?dòng)的結(jié)束而結(jié)束，這種活動(dòng)方式促使他們關(guān)注身邊的食物，探究身邊的事物。做個(gè)生活中的有心人。通過(guò)活動(dòng)幼兒對(duì)殘疾人的生活有所了解，激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關(guān)愛(ài)社會(huì)、尊重殘疾人的品德。達(dá)到了本次活動(dòng)的教學(xué)目的。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 4
一、活動(dòng)背景
我們丹陽(yáng)有七千多婚姻適齡的殘疾人，他們身體的缺陷帶來(lái)的生活不便，無(wú)法正常的參與各類社交活動(dòng)，殘疾人的社交圈受到很大限制，交友渠道十分狹窄，雖然現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)，電腦為殘疾人打開(kāi)了寬闊的窗，提供了一個(gè)全新的交流平臺(tái)，但絕大多數(shù)殘疾人戀愛(ài)還停留在傳統(tǒng)親友介紹這一途徑，可選擇的面非常小，交友難仍然是殘疾人戀愛(ài)婚姻中一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題，殘疾人結(jié)婚難的另一個(gè)關(guān)卡則來(lái)之于殘疾人本身，調(diào)查表明，多數(shù)殘疾人對(duì)婚姻存在恐懼心理，總覺(jué)得對(duì)方不可能真正接受自己的缺陷，擔(dān)心長(zhǎng)期的相同會(huì)使對(duì)方失去耐心，或是擔(dān)心自己不能給對(duì)方帶來(lái)幸福，承擔(dān)不了責(zé)任，因此，殘疾人往往對(duì)愛(ài)情既渴望，又排斥，基于這種情況，我們舉辦了首屆丹陽(yáng)殘疾人相親交友活動(dòng)
二、活動(dòng)目的
努力縮小殘疾人與社會(huì)的距離，提供殘疾人參與社交活動(dòng)，改善殘疾人交友婚戀難，樹(shù)立殘疾人自信，自強(qiáng)，勇敢追求愛(ài)情的觀念和態(tài)度，增強(qiáng)殘疾人對(duì)幸福生活的向往和信心，關(guān)注殘疾人，創(chuàng)建和諧的殘疾人婚姻家庭，作為我們每個(gè)公民都應(yīng)該獻(xiàn)愛(ài)心，都應(yīng)該去力所能及的去給予關(guān)愛(ài)和幫助！
三、活動(dòng)概況
活動(dòng)主題："讓愛(ài)盛開(kāi)最美的花"20xx丹陽(yáng)市殘疾人交友聯(lián)誼大會(huì)
活動(dòng)時(shí)間：20xx年11月11日
活動(dòng)地點(diǎn)：殘聯(lián)會(huì)議室
主辦單位：丹陽(yáng)市殘聯(lián)
承辦單位：創(chuàng)世紀(jì)情緣婚戀
活動(dòng)對(duì)象：丹陽(yáng)市的殘疾單身青年（未婚，離婚，喪偶），符合婚姻法規(guī)定的法定年齡。（20歲-45歲）
四、活動(dòng)策略
本次丹陽(yáng)殘疾青年交友聯(lián)誼大會(huì)，以八分鐘約會(huì)為主題，打造一場(chǎng)服務(wù)殘疾人、關(guān)懷殘疾人的相親盛宴。
1、考慮到殘疾人的特殊情況，全程將借助八分鐘約會(huì)這一形式，并以此為主導(dǎo)，讓所有參與者都能感受到活動(dòng)本質(zhì)，提升所有人的活動(dòng)參與度，同時(shí)降低活動(dòng)的互動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)創(chuàng)的設(shè)置進(jìn)一步交流區(qū)——約會(huì)私聊區(qū)，在約會(huì)過(guò)程中如果需要更進(jìn)一步交流的，可以在八分鐘約會(huì)進(jìn)行中隨時(shí)邀請(qǐng)對(duì)方進(jìn)入私聊區(qū)進(jìn)行更進(jìn)一步的交流，促進(jìn)相親現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)成效。
3、在八分鐘約會(huì)為主貫徹活動(dòng)進(jìn)程的同時(shí)，保留相親大會(huì)經(jīng)典優(yōu)質(zhì)的互動(dòng)環(huán)節(jié)，同時(shí)考慮到殘疾人的身體情況，增加相適應(yīng)的互動(dòng)環(huán)節(jié)，提高活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的'參與度與可看性，將相親者的風(fēng)采通過(guò)互動(dòng)的形式表現(xiàn)出來(lái)。
4、特別活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置紅娘服務(wù)區(qū)，提高婚戀專業(yè)人士在相親會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的作用與數(shù)量，提升活動(dòng)的品味與專業(yè)性。
五、活動(dòng)安排
活動(dòng)區(qū)域安排（根據(jù)場(chǎng)地情況適當(dāng)調(diào)整）
活動(dòng)總共分為4個(gè)大區(qū)塊：
主舞臺(tái)區(qū)：主持人活動(dòng)介紹，舞臺(tái)表演，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，破冰游戲及速配游戲的進(jìn)行等。
約會(huì)區(qū)：八分鐘約會(huì)場(chǎng)地。全場(chǎng)單身男女互動(dòng)，每場(chǎng)時(shí)間控制在20分鐘，給予單身男女在較安靜、優(yōu)雅的環(huán)境中一對(duì)一交流的機(jī)會(huì)。
私聊區(qū)：?jiǎn)紊砟信诩s會(huì)區(qū)聊的比較投機(jī)的情況下，為了保證八分鐘約會(huì)的正常進(jìn)行，可以主動(dòng)邀請(qǐng)對(duì)方進(jìn)入私聊區(qū)進(jìn)行更進(jìn)一步更多時(shí)間的交流。
工作人員區(qū)：
紅娘服務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)單身男女可以接受專業(yè)紅娘的相親指導(dǎo)。
簽到接待：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的簽到，領(lǐng)取活動(dòng)禮品、宣傳品等。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 5
活動(dòng)目標(biāo)
1、讓孩子通過(guò)游戲體驗(yàn)殘疾人生活中的不便與困難，學(xué)習(xí)他們的自強(qiáng)不息。
2、教育幼兒學(xué)會(huì)尊重、照顧殘疾人。激發(fā)幼兒的同情心、愛(ài)心，并且學(xué)會(huì)關(guān)注自己周圍需要幫助的人。
活動(dòng)準(zhǔn)備
光盤、眼罩、小球、筐子、圖片、盲文書、鈴鼓、磁帶、錄音機(jī)
活動(dòng)過(guò)程
游戲“盲人走路”
1、小朋友蒙眼依次進(jìn)入教室，尋找小球。體驗(yàn)看不到光明的人的感覺(jué)，聽(tīng)聲音尋找老師。
2、提問(wèn)：你蒙著眼睛走路有什么感覺(jué)？你覺(jué)得這樣方便嗎?
你是怎樣找到小球的？又是怎樣找到老師的？
我們生活中有這樣的'人嗎？（他們屬于殘疾人）
3、出示盲文書，盲杖、盲道、圖片幼兒認(rèn)識(shí)。（豐富知識(shí)）
4、我們可以怎樣幫助他們？
重點(diǎn)：從語(yǔ)言上尊重他們，不再盲道上設(shè)置障礙。
5、小結(jié)：看不見(jiàn)美麗世界是很不幸，他們的一切行動(dòng)都是通過(guò)辨別聲音，手指觸摸來(lái)完成的。我們要保護(hù)好自己的眼睛，幫助我們周圍看不見(jiàn)的人們。你還知道那些人是殘疾人？
游戲“運(yùn)球”
1、我們的小手都能干什么？沒(méi)有手該怎樣做這些事情呢？現(xiàn)在請(qǐng)小朋友看一段錄像。
2、把你的手藏起來(lái)，先碰碰肩膀、再拍拍腿。
3、用你身體的來(lái)運(yùn)球。你會(huì)怎樣做？
4、小結(jié)：不用手有什么感覺(jué)？保護(hù)好自己，不觸摸危險(xiǎn)的東西
游戲“走路”
1、認(rèn)識(shí)殘疾人標(biāo)志，坐在輪椅上的人一般是那里殘疾。
2、用腿走路很正常，可是不用腿能走路嗎？小朋友試試。
3、游戲“用手走路”，小朋友有什么感覺(jué)？
4、游戲“運(yùn)糧食”
5、小結(jié)：沒(méi)有腿很不方便，他們整天只能坐在輪椅上，需要照顧，我們小朋友注意安全保護(hù)好自己。
看照片、光盤。
知道如何幫助殘疾人、學(xué)習(xí)他們的勇敢堅(jiān)強(qiáng)、我們都是健康的人，好好保護(hù)自己，多多關(guān)心別人，尊重殘疾人、謙讓殘疾人。這樣你會(huì)在快樂(lè)中長(zhǎng)大。
活動(dòng)結(jié)束
小朋友一起探討。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 6
我社區(qū)舉辦殘健同樂(lè)運(yùn)動(dòng)會(huì)旨在讓大家積極參加戶外活動(dòng)，生命在于運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)會(huì)是殘疾人康復(fù)的一個(gè)重要組成部分。于此同時(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的舉辦還可以增進(jìn)殘疾人與殘疾人之間的友誼，殘疾人與健康人之間的友誼，為大家搭建一個(gè)相互了解共同進(jìn)步的平臺(tái)。
一、時(shí)間：
20xx年6月22日（星期二）
二、地點(diǎn)：
垡頭街道北里社區(qū)小公園
三、主辦單位：
垡頭街道北里社區(qū)
四、活動(dòng)主題：
運(yùn)動(dòng)，人人享有康復(fù)服務(wù)
五、活動(dòng)口號(hào)：
健康，就在你身邊
六、活動(dòng)目的`：
通過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦增進(jìn)殘疾人的運(yùn)動(dòng)興趣。積極參加戶外運(yùn)動(dòng)，提高自身康復(fù)意識(shí)。
七、活動(dòng)內(nèi)容及方式：
通過(guò)適合殘疾人的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓大家積極參加活動(dòng)。
八、組織工作：
北里社區(qū)王書記、孟主任帶頭，社區(qū)殘疾工作者和北里社區(qū)殘疾人參與運(yùn)動(dòng)會(huì)。
九、工作計(jì)劃：
1.研究、組織和協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備工作，確定好運(yùn)動(dòng)會(huì)的活動(dòng)內(nèi)容，準(zhǔn)備好相關(guān)獎(jiǎng)品。6月15日前完成籌備工作。
2.組織落實(shí)運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備工作，確定好活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)，做好準(zhǔn)備工作。6月18日前落實(shí)好準(zhǔn)備工作。
3.6月22日：于北里小公園舉辦殘健同樂(lè)運(yùn)動(dòng)會(huì)。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 7
一、活動(dòng)名稱
“給你，我的愛(ài)”關(guān)愛(ài)殘疾人活動(dòng)
二、活動(dòng)背景：
目前，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總?cè)丝诘?0%，其中80%分布在發(fā)展中國(guó)家。多年來(lái)，在國(guó)際社會(huì)的努力下，世界各地在保障殘疾人權(quán)利和建立無(wú)障礙社會(huì)方面取得了一定進(jìn)展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會(huì)和法律障礙依然存在，殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權(quán)利依然受到不同程度的限制。上天賦予了我們生命的意義，那么在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的道路上無(wú)論有多艱辛，我們都應(yīng)該持之以恒的走下去�；蛟S你沒(méi)有健康的身體，但是你有夢(mèng)想的權(quán)利，20xx年12月3日是第xx屆世界殘疾人日，讓我們一起走進(jìn)他們的世界，擁抱生命，讓愛(ài)飛翔！
三、活動(dòng)目的：
當(dāng)代大學(xué)生是時(shí)代的領(lǐng)跑者，始終站在時(shí)代的前沿，為了提高當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，踐行青年學(xué)生的時(shí)代使命，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，充分彰顯青春的色彩，釋放青春的激情。為了貫徹黨的執(zhí)政能力，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，平衡群體差異，此次活動(dòng)，我們走殘疾人集體，讓我院學(xué)生真正了解基層社會(huì)、深入關(guān)心當(dāng)合國(guó)家對(duì)殘疾人的照顧和重視，鼓勵(lì)更多青年人躋身于中國(guó)青年志愿者服務(wù)的隊(duì)伍中去，推廣社會(huì)主義文化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文明，向更大范圍、更高層次地推廣青年的時(shí)代使命，因此我們第一以及第二學(xué)生黨支部首當(dāng)其沖，適時(shí)發(fā)揮黨員先進(jìn)性！
四、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)：
活動(dòng)時(shí)間：20xx年12月28日
活動(dòng)地點(diǎn)：湖州市月河小區(qū)陽(yáng)光之家醫(yī)療中心
五、活動(dòng)前期策劃準(zhǔn)備：
1、聯(lián)系好湖州市月河小區(qū)陽(yáng)光之家醫(yī)療中心，并做好時(shí)間調(diào)整工作，及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)工作；
2、攜手花卉協(xié)會(huì)，制作絲網(wǎng)花，送給殘疾人活動(dòng)中心，并且買好制作絲網(wǎng)花的材料，前往活動(dòng)中心后教給參與活動(dòng)的人員；
3、確定黨員人數(shù)，安排好參與黨員名單，并協(xié)調(diào)分組；
4、確定湖州市月河小區(qū)陽(yáng)光之家醫(yī)療中心的人數(shù)，前往活動(dòng)中心前做好相同數(shù)目的絲網(wǎng)花；
六、活動(dòng)內(nèi)容及實(shí)施步驟：
1、材料準(zhǔn)備：
聯(lián)系花卉協(xié)會(huì)，購(gòu)買制作絲網(wǎng)花所需的材料；
2、募捐籌款：
在校園內(nèi)大力宣傳此次活動(dòng)的目的，并且在學(xué)生和老師中為殘疾人募捐，要著重預(yù)備黨員和黨員的'募捐；
3、活動(dòng)內(nèi)容：
3.1在校內(nèi)做好確定數(shù)目的絲網(wǎng)花，務(wù)必保證活動(dòng)中心每人一支；
3.2組織集合：參與人員當(dāng)天下午到學(xué)校食堂門口集合，清點(diǎn)好人數(shù)、檢查相關(guān)活動(dòng)物品準(zhǔn)備出發(fā)去湖州市月河小區(qū)陽(yáng)光之家醫(yī)療中心；
3.3到達(dá)后隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)登記，并且找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，將募捐物品送到募捐室，其他人在另一名隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下開(kāi)始活動(dòng)；
3.4自由行動(dòng)，和殘疾人聊天，游戲，教他們做絲網(wǎng)花；
3.5幫助管理員打掃衛(wèi)生，活動(dòng)接近尾聲；
3.6活動(dòng)結(jié)束：各組組長(zhǎng)點(diǎn)清人數(shù)，有秩序的回校。
七、活動(dòng)后期準(zhǔn)備：
1、活動(dòng)完成后，各干事清理現(xiàn)場(chǎng)；
2、安排各組組長(zhǎng)在活動(dòng)完成后寫一份報(bào)道和活動(dòng)感想；
3、和湖州市月河小區(qū)陽(yáng)光之家醫(yī)療中心聯(lián)系，做好活動(dòng)的后續(xù)報(bào)道；
4、總結(jié)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免下次活動(dòng)的再次出現(xiàn)。
八、活動(dòng)意義：
通過(guò)此次活動(dòng)讓同學(xué)們更加關(guān)心殘疾人的生活，用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)大家對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，有利于正確樹(shù)立人生觀價(jià)值觀，知道人與人之間要相互理解，明白黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的重視和關(guān)照。同時(shí)也激發(fā)了同學(xué)們對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，在生活中碰到殘疾人需要幫助時(shí)，可以從設(shè)身處地的為他人考慮。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 8
一、基本原則
堅(jiān)持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以重度肢體、視力、聽(tīng)力困難殘疾人戶為重點(diǎn)，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開(kāi)展全覆蓋摸排，準(zhǔn)確掌握其中有無(wú)障礙改造合理需求的殘疾人戶對(duì)象優(yōu)先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問(wèn)題，實(shí)施家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。優(yōu)先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴(yán)格組織施工，確保項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)公正、資金使用安全有效。
二、目標(biāo)任務(wù)
本著量力而行、盡力而為的原則，今年擬實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造200戶左右，重點(diǎn)解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問(wèn)題。縣殘聯(lián)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)任務(wù)安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底和評(píng)估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）
通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期入戶摸底調(diào)查，了解其無(wú)障礙需求的基礎(chǔ)上，再由專業(yè)技術(shù)人員深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規(guī)劃設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地制定每個(gè)家庭的無(wú)障礙改造設(shè)計(jì)方案，簽訂改造項(xiàng)目責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確定需改造的殘疾人家庭名單在當(dāng)?shù)毓尽?/p>
�。ǘ┦┕るA段（20xx年5月上旬-20xx年7月）
通過(guò)政府采購(gòu)的方式確定施工改造承接主體，實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
（三）檢查驗(yàn)收階段（20xx年8月）
縣殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保驗(yàn)收合格。
四、受助條件
一是具有我縣常住戶籍，持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽(tīng)力類殘疾人。二是家庭有無(wú)障礙設(shè)施改造意愿和需求，且房屋為自有并符合改造條件。
五、改造內(nèi)容
無(wú)障礙改造本著“一戶一策”原則，根據(jù)殘疾人家庭的實(shí)際需求，因人而異，因地制宜，個(gè)性化制定改造方案，包括：
�。ㄒ唬┏鋈肟诟脑欤菏彝馊肟谶M(jìn)行平整或坡化并設(shè)置扶手。
（二）衛(wèi)生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衛(wèi)生間，將衛(wèi)生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設(shè)置扶手、下部留出足夠移動(dòng)空間，蹲便器改為坐便器或配發(fā)浴便椅，安裝抓桿或扶手，安裝浴凳、低位或活動(dòng)式淋浴裝置等設(shè)施，方便殘疾人如廁、洗�。桓�(加)裝用水設(shè)施，以方便殘疾人生活用水。
（三）廚房改造。拓寬廚房門，將廚房灶臺(tái)、櫥柜、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。
（四）臥室改造。拓寬臥室門，墻面安裝抓桿或扶手，加裝護(hù)理床，方便殘疾人活動(dòng)、休息。
�。ㄎ澹┌惭b閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備等。為聽(tīng)力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨(dú)自在家時(shí)知道有人敲門、誰(shuí)來(lái)敲門；適量提供沒(méi)有納入輔具適配范圍的'信息無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備，方便其通過(guò)電視等媒體接受教育。
�。┌惭b煤氣泄露報(bào)警發(fā)聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺(tái)或熱水器上安裝燃?xì)庑孤秷?bào)警發(fā)聲裝置，方便其在遇到燃?xì)庑孤段ｋU(xiǎn)時(shí)及時(shí)得到語(yǔ)音報(bào)警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過(guò)語(yǔ)音導(dǎo)航獲取屏幕信息的導(dǎo)讀軟件，幫助其操作上網(wǎng)。
（七）其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質(zhì)的改造以及添置適量的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品等。
六、實(shí)施流程
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)。殘疾人可通過(guò)“天府通辦”、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、基層殘疾人組織等方式向縣級(jí)殘聯(lián)提出家庭無(wú)障礙改造申請(qǐng)。
�。ǘ┰u(píng)估對(duì)象確定。由專業(yè)公司和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)要求開(kāi)展入戶篩查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，評(píng)估并確定改造對(duì)象。
�。ㄈ┕�。將當(dāng)年擬實(shí)施改造的殘疾人有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)公示。
（四）施工組織。嚴(yán)格由中標(biāo)單位具體實(shí)施，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要加強(qiáng)監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
�。ㄎ澹�(yàn)收錄入。工程結(jié)束，由縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)組織驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量和滿意度進(jìn)行回訪，并及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
（六）完善檔案。按照“一戶一案”要求，將改造戶改造前后相關(guān)信息進(jìn)行完善整理，收集歸檔。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 9
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案>的通知》（桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)的通知》（桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕35號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金自治區(qū)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的通知》（桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕36號(hào)）精神，為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計(jì)劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項(xiàng)目，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)。其中：中央任務(wù)217人；自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)（附件1）。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央、自治區(qū)“計(jì)劃”補(bǔ)助資金按照每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)通過(guò)財(cái)政配套、社會(huì)募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助受益人群。
三、項(xiàng)目資金使用要求
中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金必須向各級(jí)各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)及能夠?yàn)橹橇Α⒕窈椭囟戎w殘疾人提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù)。嚴(yán)禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請(qǐng)資助的`條件和要求
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、家庭成員中的智力、精神（1-4級(jí)）和重度肢體（1-2級(jí)）殘疾人處于就業(yè)年齡（男16—60周歲、女16-55周歲），長(zhǎng)期需要照料；
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
�。ǘ┥暾�(qǐng)資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、依法建立，手續(xù)完備，經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；
2、具備基本的托養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，配備滿足基本服務(wù)的工作人員，規(guī)章制度健全，且正常運(yùn)營(yíng)三個(gè)月以上；
3、與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┣捌陔A段
1、市、縣兩級(jí)制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案；
2、各縣（市、區(qū)）發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調(diào)查；
3、各縣（市、區(qū)）通過(guò)政府采購(gòu)等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段
1、確定資助對(duì)象和服務(wù)機(jī)構(gòu)。程序?yàn)椋?/p>
（1）申請(qǐng)資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，據(jù)實(shí)填寫《“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請(qǐng)審批表》（附件2）；申請(qǐng)資助的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)填寫《陽(yáng)光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)審批表》（附件3）。
�。�2）資助對(duì)象由社區(qū)（村）核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級(jí)殘聯(lián)核準(zhǔn)；服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)殘聯(lián)審核確認(rèn)。各項(xiàng)信息進(jìn)行縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)公示公告。
2、撥付補(bǔ)助資金。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金要求進(jìn)行開(kāi)支，通過(guò)居家托養(yǎng)或機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對(duì)象提供服務(wù)，實(shí)施過(guò)程中要完善項(xiàng)目檔案材料，保留有項(xiàng)目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊(cè)、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目資金使用憑證、與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對(duì)象建立托養(yǎng)服務(wù)卡，記錄所提供的各類服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報(bào)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）要指定專門的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員填報(bào)進(jìn)展情況，經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后，于20xx年6月起每月1日前填報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目《進(jìn)展情況表》（附件4）。
5、項(xiàng)目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)于9月底前填報(bào)《年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目受助對(duì)象名冊(cè)》（附件5）。
6、受理申請(qǐng)的縣級(jí)殘聯(lián)，完成陽(yáng)光家園信息數(shù)據(jù)庫(kù)的填報(bào)錄入工作。
7、項(xiàng)目各項(xiàng)信息統(tǒng)一報(bào)送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱：xxx；電話：xxx。
�。ㄈz查階段
1、縣級(jí)自查。檢查項(xiàng)目檔案材料信息是否完善、是否有項(xiàng)目服務(wù)圖片、是否填報(bào)項(xiàng)目受助殘疾人花名冊(cè)、是否有項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、是否有項(xiàng)目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級(jí)將對(duì)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展不定期檢查，通過(guò)核驗(yàn)各項(xiàng)目實(shí)施單位的檔案材料，回訪受助對(duì)象及其家庭，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制
要按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，立足當(dāng)前實(shí)際，制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用，與財(cái)政等相關(guān)職能部門和社會(huì)力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)力量發(fā)展壯大。
（二）爭(zhēng)取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要積極向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政配套資金支持，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)捐助，增加資助人數(shù)，提高項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督管理
嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保資金規(guī)范管理和及時(shí)使用，不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評(píng)估，督促落實(shí)情況。要按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合政府購(gòu)買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，服務(wù)年度和項(xiàng)目執(zhí)行期限終了應(yīng)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳推廣
各縣（市、區(qū)）要充分利用各類媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計(jì)劃，宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的真切關(guān)懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì)各界的真誠(chéng)援助，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 10
村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱殘協(xié)）是在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)指導(dǎo)下，在村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，有村（社區(qū)）內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯(lián)的最基層組織，承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)改革方案，推動(dòng)改革措施落到實(shí)處，促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升，根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)會(huì)議精神，按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》等要求，堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，全面加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)，切實(shí)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保村（社區(qū)）殘協(xié)的正確方向。村（社區(qū)）殘協(xié)要始終堅(jiān)持黨的群團(tuán)組織的政治定位，在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動(dòng)與村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式，推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽(tīng)跟”專項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
（二）規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，完善村（社區(qū)）殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，在村（社區(qū)）殘協(xié)一般設(shè)主席1名，由村（社區(qū)）兩委成員擔(dān)任；根據(jù)村（社區(qū)）人口情況設(shè)副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任；設(shè)委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表?yè)?dān)任，其中明確1名為專職委員，負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。
�。ㄈ┟鞔_村（社區(qū)）殘協(xié)職責(zé)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的`能力。村（社區(qū)）殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人，上門入戶，走訪探視，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到殘疾人中。
要積極主動(dòng)向村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問(wèn)題，組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
要增強(qiáng)服務(wù)能力，依托村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)等部門落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘項(xiàng)目，多為殘疾人提供就近就便服務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)，探索吸納社工人才和助殘社會(huì)組織參與殘協(xié)工作，提供專業(yè)化服務(wù)。
�。ㄋ模┙⒔∪黜�(xiàng)工作制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度，村（社區(qū)）殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現(xiàn)場(chǎng)了解殘疾人真實(shí)情況，及時(shí)反映困難訴求，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度，達(dá)到“五個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個(gè)規(guī)范的協(xié)會(huì)標(biāo)志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有一套完善的工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案，規(guī)范化開(kāi)展工作。
（五）明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)專職委員隊(duì)伍建設(shè)。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位，主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家各項(xiàng)惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無(wú)障礙改造等社會(huì)保障服務(wù)；落實(shí)殘疾預(yù)防報(bào)告制度，保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系，向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單，配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對(duì)接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作，并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生，發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)。
村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛(ài)殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神，能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專職委員，規(guī)范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。
加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員管理，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)會(huì)同村（社區(qū)）兩委建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持績(jī)效評(píng)估和殘疾人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑，解決好專職委員的待遇問(wèn)題。
（六）加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人工作者教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村（社區(qū)）殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開(kāi)展線上線下多種形式的教育培訓(xùn)，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進(jìn)工作交流，加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握殘疾人工作基本知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)運(yùn)用社會(huì)工作方法，提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。
鼓勵(lì)、支持村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺(tái)”作用，加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。
三、保障措施
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的重要意義，將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國(guó)殘聯(lián)、民政部關(guān)于村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村（社區(qū)）“兩委”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單，引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量，為村（社區(qū)）殘協(xié)開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障，各鎮(zhèn)（街）要將村（社區(qū)）殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極探索采取購(gòu)買服務(wù)等方式，支持村（社區(qū)）殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項(xiàng)目。
�。ㄋ模┨剿鲃�(chuàng)新，抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合本地實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，注重示范推動(dòng)，在推進(jìn)過(guò)程中，要積極抓好村（社區(qū)）殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)典型培育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣，推動(dòng)整體提升。要注重分類指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)工作，逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 11
根據(jù)《市殘疾人扶貧實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)各縣（區(qū)）殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的09年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計(jì)劃和市財(cái)政局下達(dá)的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況，確定今年我市完成危房改造500戶，經(jīng)市殘聯(lián)審核確認(rèn):xx縣200戶、xx縣72戶、xx縣120戶、xx區(qū)20戶、xx區(qū)15戶、xx區(qū)48戶、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5戶、xx實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)20戶。共計(jì)：500戶。
二、實(shí)施對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及方式
1.實(shí)施對(duì)象
為非因?yàn)?zāi)倒塌或毀損的農(nóng)村貧困殘疾人危房戶（房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對(duì)殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。
危房改造戶由個(gè)人申請(qǐng)，村（居）委會(huì)推薦，村組評(píng)議，張榜公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣（區(qū)）審批，做到公開(kāi)、公正、公平接受社會(huì)監(jiān)督。
2.建房標(biāo)準(zhǔn)
危房改造施工建設(shè)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一監(jiān)理，統(tǒng)一驗(yàn)收。
參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對(duì)象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn)，原則上殘疾人貧困戶住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下水平，磚瓦或磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積為35平方米左右。
對(duì)獨(dú)身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米，臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶舉債建造樓房。
3.建房方式
根據(jù)貧困殘疾人危房戶的分布情況，本著有利生產(chǎn)、方便生活的原則，結(jié)合移民建鎮(zhèn)、救災(zāi)建房等情況，實(shí)行分散改造與集中改造。
對(duì)居住相對(duì)較近，獨(dú)身一人的殘疾人危房戶可采取連片建房，以提高資金效益。
對(duì)特別困難的“三無(wú)”殘疾人可與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）福利院、敬老院改造結(jié)合建房，或依托其監(jiān)護(hù)人（或親屬）建房，以解決他們的居住生活問(wèn)題。
三、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬殘疾人所有，其第一繼承人享有繼承權(quán)。如果沒(méi)有第一繼承人的，應(yīng)調(diào)劑給其他貧困殘疾人使用，或作為公益產(chǎn)權(quán)房使用；如無(wú)第一繼承人，其監(jiān)護(hù)人（親屬）注資超過(guò)房屋造價(jià)30%且共同生活或長(zhǎng)期照顧其生活的，該監(jiān)護(hù)人（親屬）可以繼承。實(shí)施縣（區(qū)）應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記確認(rèn)，并在財(cái)務(wù)資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費(fèi)保障
1.每戶建房補(bǔ)貼資金5000元
2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源
（1）市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼（殘疾人就業(yè)保障金）的每戶補(bǔ)助建房資金2500元，實(shí)施項(xiàng)目縣（區(qū)）每戶補(bǔ)助不低于2500元。
�。�2）實(shí)施縣（區(qū)）免除危房改造戶建房稅費(fèi)。
�。�3）實(shí)施縣（區(qū)）組織當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界捐工、捐物。
�。�4）殘疾人家庭合理負(fù)擔(dān)。
�。�5）當(dāng)?shù)卣?cái)政部門落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
3.使用管理
�。�1）危房改造資金由省、市財(cái)政部門和實(shí)施縣（區(qū)）財(cái)政部門管理，實(shí)行專戶、專帳、專批、專用，進(jìn)行決算審計(jì)。
�。�2）實(shí)施縣（區(qū)）配套危房改造資金首先投入使用，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
（3）危房改造資金在總量不減的前提下，可根據(jù)不同危房戶改造面積大小調(diào)劑使用。
�。�4）依據(jù)施工質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)理情況，張榜公布資金使用情況，全程接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金安全。
五、實(shí)施步驟
1.20xx年6月底前項(xiàng)目實(shí)施縣（區(qū)）要制定實(shí)施細(xì)則，明確危房改造目標(biāo)、危改對(duì)象范圍、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、項(xiàng)目宣傳計(jì)劃等，報(bào)市財(cái)政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實(shí)施縣（區(qū)）要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對(duì)象，登記造冊(cè)，完成建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工準(zhǔn)備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實(shí)施縣（區(qū)）要組織精干建筑力量嚴(yán)格堅(jiān)持建房標(biāo)準(zhǔn)，遵守施工操作規(guī)程，加強(qiáng)施工監(jiān)督，保證建筑質(zhì)量，按期完成施工任務(wù)。
4.檢查驗(yàn)收。
�。�1）施工期間市財(cái)政局、市殘聯(lián)將不定期派出專人到現(xiàn)場(chǎng)，配合實(shí)施縣（區(qū)）進(jìn)行施工監(jiān)督和管理。
�。�2）在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報(bào)告施工進(jìn)展情況。
�。�3）20xx年11月份市財(cái)政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗(yàn)收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶要及時(shí)搬遷入住。同時(shí)，各縣區(qū)殘聯(lián)要完成危房改造數(shù)據(jù)庫(kù)的`錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶門前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí)。
2.建立危房戶房屋改造前、后完整的照片和文字資料，做到一戶一檔，典型事例要有錄像并刻錄光盤。
3.充分利用新聞宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
危房改造工作在市財(cái)政局、市殘聯(lián)和實(shí)施縣（區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
1.項(xiàng)目實(shí)施縣（區(qū)）政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣（區(qū)）殘聯(lián)，研究審批實(shí)施對(duì)象，依據(jù)實(shí)施方案制定本縣（區(qū)）危房改造項(xiàng)目規(guī)劃，提出切實(shí)有效的施工標(biāo)準(zhǔn)和辦法，落實(shí)危房改造補(bǔ)助資金，組織項(xiàng)目實(shí)施。
2.財(cái)政局、殘聯(lián)的主要職責(zé)是：
（1）市財(cái)政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣（區(qū)）財(cái)政局、殘聯(lián)加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的監(jiān)督和管理，落實(shí)本級(jí)補(bǔ)助資金，指導(dǎo)項(xiàng)目縣（區(qū)）開(kāi)展工作，幫助其協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
（2）縣（區(qū)）財(cái)政局、殘聯(lián)要充分動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，具體做好組織工作。
——根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對(duì)象，將本縣（區(qū)）擬解決的危房改造對(duì)象總數(shù)逐級(jí)上報(bào)市財(cái)政局、殘聯(lián)，并附縣（區(qū)）給予安排危房改造項(xiàng)目資金的文件和資金到位憑證；
——依據(jù)市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，安排危房改造補(bǔ)助資金，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括建房稅費(fèi)減免等；做好資金的撥付事項(xiàng)；
——督促組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及村（居）委會(huì)，結(jié)合市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對(duì)象工作，并將危房改造資金落實(shí)到戶；督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會(huì)落實(shí)建筑材料的購(gòu)置，施工人員的確定；督導(dǎo)村（居）委會(huì)做好殘疾人家庭的臨時(shí)住所、基本生活、房屋建設(shè)應(yīng)辦手續(xù)、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)、房屋合格驗(yàn)收、殘疾人入住、與資助對(duì)象簽訂《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書》等項(xiàng)工作；
——督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會(huì)組織施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工；
——負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)；
——按照統(tǒng)一規(guī)格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí)，固定在新房正門右上方。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)危房改造資金，統(tǒng)一購(gòu)置質(zhì)量合格的建筑材料，分送到戶，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村（居）委會(huì)，制定幫建的具體措施，確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負(fù)責(zé)房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報(bào)建審批資料，設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收合格證明等。
4.村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)象臨時(shí)住所的安置和基本生活問(wèn)題，協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù)，組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，并做好房屋驗(yàn)收合格后入住等后續(xù)工作。
八、統(tǒng)計(jì)工作
1.篩查 各項(xiàng)目實(shí)施縣（區(qū)）財(cái)政局、殘聯(lián)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查，摸清底數(shù)，按照規(guī)定的危房改造對(duì)象資格進(jìn)行篩選，并隨著危房改造項(xiàng)目的進(jìn)程動(dòng)態(tài)調(diào)整。篩選過(guò)程中，要堅(jiān)持民主評(píng)議，公正透明，公示一周，不得優(yōu)親厚友，接受群眾監(jiān)督。
2.登記 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對(duì)危房改造后的殘疾人戶建檔立卡，登記造冊(cè)，逐戶填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》）報(bào)縣（區(qū)）財(cái)政局、殘聯(lián)，縣（區(qū)）財(cái)政局、殘聯(lián)對(duì)《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后，按照要求錄入《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件》，20xx年12月28日前將登記表及錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的電子資料分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道認(rèn)真填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》（附件5）報(bào)縣（區(qū)）財(cái)政局、殘聯(lián)確認(rèn)匯總后在20xx年12月28日前分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 12
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程"，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光家園計(jì)劃"，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開(kāi)展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的`扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過(guò)程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程"，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無(wú)房戶的住房困難問(wèn)題。
(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光家園計(jì)劃"殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
(八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計(jì)劃之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開(kāi)展"幫、包、帶、扶"結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施"農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’"，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障
(一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。
(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1."農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’"殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補(bǔ)助0.1萬(wàn)元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目，20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
4."陽(yáng)光家園計(jì)劃"補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬(wàn)元。
5."居家無(wú)障礙改造項(xiàng)目"專項(xiàng)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬(wàn)元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)人數(shù)。
(四)社會(huì)資金。通過(guò)慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開(kāi)發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開(kāi)展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。
殘疾人日間照料實(shí)施方案 13
根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于“十四五”推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕48號(hào)）和江西省人民政府《關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕26號(hào)），為持續(xù)推進(jìn)江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作，現(xiàn)制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，聚焦“作示范，勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，堅(jiān)持以人民為中心，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)全面建設(shè)幸福江西決策部署，著力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環(huán)境和生活品質(zhì)，助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發(fā)展成果，共享美好生活。
二、目標(biāo)任務(wù)
“十四五”期間全省補(bǔ)貼62412戶困難重度殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙改造，優(yōu)先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統(tǒng)籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對(duì)殘疾人家庭無(wú)障礙改造提質(zhì)擴(kuò)面。
三、主要措施
（一）納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報(bào)有關(guān)文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)，爭(zhēng)取黨委、政府重視與支持，推動(dòng)將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區(qū))“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，納入黨委、政府為民辦實(shí)事工程等相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)加大改造力度，確保家庭無(wú)障礙改造質(zhì)量和數(shù)量。
�。ǘ┓旨�(jí)分類施策。各地要堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，對(duì)符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優(yōu)先安排，完成任務(wù)后，可擴(kuò)面對(duì)其他有需求的.殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和殘疾人類別、程度、特點(diǎn)及需求，科學(xué)確定困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造內(nèi)容，制定并完善改造方案，杜絕以簡(jiǎn)單配發(fā)輔助器具代替家庭無(wú)障礙改造，有條件的地方可研究豐富本地區(qū)改造項(xiàng)目，引入新技術(shù)、新材料，增加智能化改造內(nèi)容。根據(jù)地域特點(diǎn)和改造規(guī)模，可采取集中改造、個(gè)人分散改造并行，通過(guò)政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式確定改造承接單位或者發(fā)放補(bǔ)貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實(shí)處。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化工作考核。各地要切實(shí)制定并落實(shí)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案和年度計(jì)劃；將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入各職能部門工作績(jī)效評(píng)價(jià)和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目完成時(shí)限、資金使用效益、殘疾人滿意度實(shí)施細(xì)化量化考核，根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目方案，完善管理制度。
�。ㄋ模╀浫�?yún)R總數(shù)據(jù)。各地民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、殘聯(lián)等部門在開(kāi)展相關(guān)無(wú)障礙改造工作時(shí)，同步統(tǒng)計(jì)實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)一線數(shù)據(jù)庫(kù)錄入人員的培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，規(guī)定完成時(shí)限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數(shù)據(jù)一并準(zhǔn)確錄入、導(dǎo)入中國(guó)殘聯(lián)“困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”；要建立抽查驗(yàn)收制度，每年隨機(jī)抽取數(shù)據(jù)庫(kù)中的殘疾人家庭進(jìn)行回訪和滿意度調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入情況監(jiān)督和檢查。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。發(fā)展改革委指導(dǎo)各地切實(shí)將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入政府規(guī)劃，并作為重大工程項(xiàng)目予以保障，壓實(shí)地方責(zé)任；民政部門在實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點(diǎn)改造對(duì)象之一予以優(yōu)先支持；財(cái)政部門按規(guī)定對(duì)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造予以支持，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實(shí)施無(wú)障礙改造；鄉(xiāng)村振興部門將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)各地在鄉(xiāng)村振興工作中加強(qiáng)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作；殘聯(lián)積極向相關(guān)部門反映殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求，協(xié)調(diào)共同推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。
（二）健全投入機(jī)制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的責(zé)任主體，統(tǒng)籌落實(shí)投入責(zé)任；中央、省級(jí)財(cái)政通過(guò)現(xiàn)行渠道給予支持；要充分動(dòng)員發(fā)揮紅十字會(huì)、慈善會(huì)、相關(guān)基金會(huì)等作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量，倡導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、設(shè)立基金等多種參與方式，對(duì)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作予以支持；發(fā)揮社區(qū)居（村）委會(huì)或居民自治組織作用，通過(guò)鼓勵(lì)居民捐資捐物、組織黨員開(kāi)展幫扶等多種形式籌資落實(shí)改造任務(wù)。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各地要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳開(kāi)展困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無(wú)障礙改造給殘疾人生活帶來(lái)的便利，發(fā)揮典型案例的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步爭(zhēng)取政府、社會(huì)等各方力量支持，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)、幫助殘疾人的濃厚氛圍。
省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省鄉(xiāng)村振興局將加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)年度工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并適時(shí)公布各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)工作實(shí)施情況。
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