群監(jiān)員的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步規(guī)范班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員（以下簡稱“兩員”）的管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移，在源頭上把住安全、質(zhì)量關(guān)，保障員工安全健康權(quán)益，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)長治久安，特制定本管理辦法。
一、設(shè)立范圍
采、掘、開、準(zhǔn)備及巷修、井運(yùn)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、電運(yùn)、機(jī)采、地測等井下生產(chǎn)和輔助單位的重要崗位、關(guān)鍵崗位以生產(chǎn)班組為單位設(shè)立“兩員”。
二、任職條件、崗位職責(zé)及權(quán)利
�。ㄒ唬┤温殫l件
1、熟練掌握本專業(yè)、本崗位生產(chǎn)工藝，具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和隱患排查能力。
2、堅(jiān)持原則，敢于抵制違章指揮或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。
3、有較強(qiáng)的責(zé)任心，能及時(shí)糾正不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求的工程質(zhì)量問題和違章違紀(jì)行為，及時(shí)反饋和排除工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問題。
4、掌握一般性創(chuàng)傷急救知識(shí)和事故搶救方法。
�。ǘ⿳徫宦氊�(zé)
1、協(xié)助班組長每天開工前進(jìn)行現(xiàn)場安全確認(rèn)、落實(shí)安全責(zé)任制、班組安全管理和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)班組無違章、無傷亡、無責(zé)任事故。
2、承擔(dān)班組安全質(zhì)量員職責(zé)，在生產(chǎn)過程中全面落實(shí)規(guī)程措施規(guī)定，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、崗位操作行為規(guī)范施工。
3、承擔(dān)班組群眾監(jiān)督員職責(zé)，監(jiān)督和制止違章作業(yè)、違章指揮，排查處理事故隱患。
4、負(fù)責(zé)班組安全思想動(dòng)態(tài)排查，每天下井前班前會(huì)上排查不安全的重點(diǎn)人。
5、協(xié)助班組長做好事故搶救工作。
（三）權(quán)利
1、發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在明顯事故隱患時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)。
2、對(duì)違章指揮，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，有權(quán)拒絕執(zhí)行，可直接向本單位或公司安管部門、工會(huì)報(bào)告，建議追究其管理責(zé)任。
3、監(jiān)督集團(tuán)公司賦予員工八項(xiàng)權(quán)利在作業(yè)現(xiàn)場的落實(shí)。
4、對(duì)現(xiàn)場違章違紀(jì)人員有權(quán)制止并按規(guī)定提出處理意見。
5、對(duì)現(xiàn)場管理人員的安全管理行為有監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、認(rèn)可權(quán)和獎(jiǎng)懲建議權(quán)。
三、管理方式
“兩員”由公司安管部、工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)行一體化管理。由安管部、工會(huì)共同組織培訓(xùn)、共同督導(dǎo)日常工作、共同負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)懲。并實(shí)行以下制度：
（一）培訓(xùn)制度
1、“兩員”由安管部、工會(huì)聯(lián)合進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)聘書，持證上崗。每年進(jìn)行一次復(fù)審。
2、每季度至少由區(qū)(科)安全負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席組織一次安全培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)(科)安全負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席要根據(jù)對(duì)“兩員”日�？己税l(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)和思想教育。
3、每半年由安管部、工會(huì)聯(lián)合進(jìn)行一次正規(guī)培訓(xùn)，并做好考試、聘任工作。
（二）掛牌上崗制度
1、每天下井前必須到區(qū)(科)值班室進(jìn)行掛牌上崗，未掛牌不得下井。
2、統(tǒng)一佩帶有“群監(jiān)員”標(biāo)識(shí)的安全帽。
3、上井后必須由本人摘牌，不得由他人代替。
4、“兩員”掛牌、摘牌由值班人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)。
（三）匯報(bào)制度
1、每天上井后必須到區(qū)(科)填寫班組“兩員”匯報(bào)臺(tái)賬。
2、對(duì)安全隱患、違章指揮、安全建議等問題要填寫清楚并及時(shí)報(bào)告。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的“三違”現(xiàn)象，可直接向公司安管部、工會(huì)報(bào)告。
（四）活動(dòng)制度
1、實(shí)行檔案化管理。區(qū)科要建立“兩員”檔案，每月將安全質(zhì)量、工作業(yè)績考核情況填入本人檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2、區(qū)科每月組織一次職工代表安全自查活動(dòng)，對(duì)“兩員”所提重點(diǎn)問題的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、公司動(dòng)態(tài)組織對(duì)各基層單位職工代表安全檢查及“兩員”工作情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問題進(jìn)行責(zé)任追究。
4、區(qū)科每月由安全區(qū)長、工會(huì)主席共同組織召開一次安全監(jiān)督檢查工作會(huì)議，總結(jié)上月情況，部署下月群安工作重點(diǎn)。
5、公司每年召開一次群眾安全監(jiān)督檢查工作會(huì)議，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)。
�。ㄎ澹┡灺鋵�(shí)制度
實(shí)行安全區(qū)（科）長、工會(huì)主席日批簽匯報(bào)制度、區(qū)（科）長周批簽匯報(bào)制度。做到當(dāng)天的匯報(bào)當(dāng)天簽批，當(dāng)天落實(shí)整改，以便從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的安全信息，責(zé)成專門人員及時(shí)處理安全問題，把安全隱患消滅在萌芽之中。
對(duì)于一般隱患問題，屬本單位的，由區(qū)（科）安全負(fù)責(zé)人或工會(huì)主席與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通后，及時(shí)安排處理；非本單位問題或較大隱患問題須向公司安管部門匯報(bào)，并由安管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督解決。
�。┱{(diào)整制度
對(duì)于班組“兩員”工作變動(dòng)、崗位調(diào)整或履職盡責(zé)不到位的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。由區(qū)科填寫“班組兩員調(diào)整申請表”，報(bào)經(jīng)公司安管部、工會(huì)同意后可進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。未經(jīng)同意隨意調(diào)整或未經(jīng)申請的班組“兩員”不享受津貼，并對(duì)單位進(jìn)行考核。
四、責(zé)任考核
（一）各單位由工會(huì)主席、安全區(qū)長負(fù)責(zé)對(duì)班組“兩員”的日常管理考核。
�。ǘ� “兩員”津貼設(shè)立、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、解聘
1、設(shè)立“兩員”責(zé)任津貼。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)履職盡責(zé)且日匯報(bào)合格的，采、掘、開、準(zhǔn)備等生產(chǎn)一線的班組“兩員”每人每班3元；巷修、井運(yùn)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、電運(yùn)、地測、機(jī)采等輔助單位，每人每班2元。
由區(qū)科工會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、填寫“班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員責(zé)任津貼批報(bào)表”，于次月3日前報(bào)考核辦公室（公司工會(huì)活動(dòng)部）。辦公室會(huì)同安管部，將名單及金額報(bào)人力資源部上帳，每月兌現(xiàn)并隨工資發(fā)放。
2、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者，給予減免津貼或處罰：
�。�1）集中安全培訓(xùn)不參加或考試不及格者，酌情減發(fā)安全責(zé)任津貼；
（2）當(dāng)月出現(xiàn)重傷、死亡事故的單位，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)（工作）環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的班組，對(duì)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)不制止、不上報(bào)的，發(fā)生“三違’的，免發(fā)當(dāng)月津貼；
�。�3）上井后不及時(shí)或不認(rèn)真填寫匯報(bào)以及匯報(bào)內(nèi)容與實(shí)際不符的，免發(fā)當(dāng)班安全責(zé)任津貼，并扣罰安全工資50元。
3、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者，公司給予解聘：
�。�1）無故不參加安全培訓(xùn)、不參加考試或補(bǔ)考不及格的；
（2）不認(rèn)真履行職責(zé)，填寫匯報(bào)弄虛作假，經(jīng)幫助教育仍不改正的；
�。�3）單位發(fā)生重傷及以上事故的相關(guān)責(zé)任者；
�。�4）被公司和上級(jí)部門出示黃牌警告，經(jīng)分析班組“兩員”負(fù)有責(zé)任的。
�。ㄈ⿲�(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的考核及責(zé)任追究：
1、主管安全工作的區(qū)（科）長批簽不及時(shí)、整改措施不到位，視情況考核本人安全工資xx0－200元。
2、工會(huì)主席日常督導(dǎo)管理不到位、統(tǒng)計(jì)審核不實(shí)、批簽不及時(shí)的，視情況考核本人安全工資xx0－200元。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)“兩員”填寫匯報(bào)弄虛作假的，所在單位安全區(qū)（科）長、工會(huì)主席日常督導(dǎo)管理不到位，追究其責(zé)任，由主管部門進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)多次教育仍不改正的，由人力資源部誡勉談話。
4、上述情況一并按照公司開呂字[20xx]3號(hào)（管理和專業(yè)技術(shù)人員積分淘汰管理辦法（試行））進(jìn)行責(zé)任追究。
五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
�。ㄒ唬┕景补懿�、工會(huì)不定期組織對(duì)各單位“兩員”工作開展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查和考核，檢查結(jié)果在公司局域網(wǎng)上公布，并納入“四好”支部和工會(huì)建家考核內(nèi)容。
（二）公司開展“雙優(yōu)”評(píng)選工作，季度評(píng)選優(yōu)秀班組“兩員”及年度十大優(yōu)秀班組“兩員”，年底召開年度群眾安全工作會(huì)議，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并擇優(yōu)推薦參加上級(jí)公司先進(jìn)評(píng)選。
�。ㄈ┕纠镁W(wǎng)絡(luò)、櫥窗、流動(dòng)牌板等多種形式，大力宣傳優(yōu)秀班組“兩員”的先進(jìn)事跡，不斷深化班組安全監(jiān)督檢查工作，推進(jìn)群眾安全工作向縱深發(fā)展。
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