下崗職工再就業(yè)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
今年暑假，我對(duì)再就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。由于這幾年的經(jīng)濟(jì)不是很好，導(dǎo)致了一部分企業(yè)職工的下崗，然而如何解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題就成了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很大的障礙。
近年來(lái)，面對(duì)日趨嚴(yán)重的國(guó)有企業(yè)職工下崗現(xiàn)象，國(guó)家和社會(huì)各界給予了極大的關(guān)注與支持，下崗職工基本生活得到了保障。但國(guó)企下崗職工再就業(yè)仍然困難重重，勞動(dòng)和社會(huì)保障部在近日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就顯示，全國(guó)一季度下崗職工再就業(yè)率下降，下崗職工再就業(yè)遭遇“淡季”。在傳統(tǒng)體制條件下，國(guó)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本目標(biāo)就是完成國(guó)家的指令性計(jì)劃。在此情況下，受利潤(rùn)最大化法則與嚴(yán)格成本約束機(jī)制的雙重驅(qū)動(dòng)，消除內(nèi)部隱性失業(yè)、裁減冗員就成為國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)的必然選擇。與此同時(shí)，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速興起，也在很大程度上加劇了國(guó)有企業(yè)下崗職工的數(shù)量與態(tài)勢(shì)，作為傳統(tǒng)就業(yè)主導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)，不僅不能吸納社會(huì)剩余勞動(dòng)力，反而向社會(huì)釋放大量的閑置勞動(dòng)力。更為值得注意的是，隨著農(nóng)村改革開(kāi)放的深入，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始離開(kāi)土地，加入城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)隊(duì)伍，成為國(guó)有企業(yè)職工就業(yè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。因此，近年來(lái)盡管非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，拓寬了國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的渠道與空間，但在與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)下崗職工在年齡、心理承受力、未來(lái)期望值等方面均存在諸多不適應(yīng)之處，從而不可避免地限制了國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)空間。
而且在傳統(tǒng)體制條件下，勞動(dòng)用工的終身制、所有制的差異性等體制缺陷賦予了國(guó)有企業(yè)職工特有的“身份特權(quán)”，由此形成了國(guó)有企業(yè)下崗職工擇業(yè)過(guò)程中的“體制心理偏好”，總是期望把自己的擇業(yè)活動(dòng)與國(guó)有企業(yè)永遠(yuǎn)聯(lián)系在一起。這一制度慣性及其由此引發(fā)的心理素質(zhì)缺陷，嚴(yán)重阻礙了國(guó)有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)步伐。伴隨著勞動(dòng)用工制度的改革與合同制度的日趨完善，傳統(tǒng)體制條件下國(guó)有企業(yè)職工的思維方式與行為受到了全方位的沖擊;但由于缺乏社會(huì)制度體系與外部環(huán)境的有力支持，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)職工的就業(yè)心理素質(zhì)存在著明顯的不足。主要表現(xiàn)為：對(duì)勞動(dòng)用工制度的市場(chǎng)化改革有較強(qiáng)的排斥心理，對(duì)日趨嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象缺少必要的心理承受能力;未能及時(shí)轉(zhuǎn)換就業(yè)觀(guān)念，增強(qiáng)對(duì)失業(yè)的危機(jī)感與適應(yīng)性，缺少割斷與國(guó)有企業(yè)聯(lián)系的心理準(zhǔn)備，從而阻礙了國(guó)有企業(yè)職工正常的角色轉(zhuǎn)換過(guò)程。在廣大國(guó)有企業(yè)職工中存在著明顯的職業(yè)評(píng)價(jià)偏見(jiàn)與不合理的就業(yè)傾向。
要解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題就要注意以下幾個(gè)方面：
1.領(lǐng)導(dǎo)要重視，開(kāi)展耐心細(xì)致的思想政治工作，是完成再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)的可靠食品保證;
2.促進(jìn)再就業(yè)政策進(jìn)一步落實(shí);
3.再就業(yè)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。為加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)縣全社會(huì)教育、培訓(xùn)下崗職工、失業(yè)人員的積極性。
4.社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，難點(diǎn)有所突破。
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