市政的就業和再就業調查報告范文
一、 主要工作措施
（一） 加強領導，明確目標，建立責任機制
就業是民生之本，事關改革發展大局，也是廣大人民群眾關注的熱點問題。為此，我們把就業和再就業工作作為民心工程，擺上更加突出的位置。一是高度重視，加強領導。全省再就業工作會議后，我市迅速行動，列入重要議事日程，把就業和再就業工作納入當地國民經濟和社會發展計劃，并及時召開了全市再就業工作會議，市長 同志代表市委市政府做了重要講話，全面部署了我市就業和再就業工作。要求各縣（市）區黨委、政府要把控制失業率和增加就業崗位作為宏觀調控的重要指標，納入當地國民經濟和社會發展計劃；把凈增就業崗位，落實再就業優惠政策，強化再就業服務，加大再就業資金投入和幫助困難群體就業等五項指標作為政府目標考核的主要內容，層層分解，定期進行檢查。成立了全市再就業工作領導小組，組長由市委副書記 同志擔任，副組長由市委常委、常務副市長 同志擔任，勞動保障等部門為成員，下設了辦公室。各縣（市）區也相應成立了再就業工作領導機構。制發了《全市就業與再就業目標責任和工作任務督辦要點》，將全年凈增就業崗位16500個就業任務指標進行分解，由六位副市長作為分管領導，相關部門具體承辦，明確了各部門在再就業工作中的目標任務。市委市政府多次召開會議，專題研究勞動就業機構建設、職業介紹機構和就業訓練中心場地等問題，有效地促進了我市就業和再就業工作的開展。再就業工作領導小組辦公室經常深入基層，進行現場辦公，協調解決就業和再就業工作中存在的問題，促進了就業和再就業工作的開展。形成了黨政主要領導親自抓、負總責，部門領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在社區勞動保障平臺建設中，五大連池市每個處級領導干部包扶一個社區，解決了社區勞動保障工作站經費、場所、設施等問題，推動了就業和再就業工作的開展。二是明確目標，落實責任。為了保障就業和再就業工作順利推進，年初，市政府與各縣（市）區簽訂了就業和再就業工作目標責任狀，并按照《全市就業與再就業目標責任和工作任務督辦要點》要求，層層明確和細化了有關單位和人員責任，建立了目標考核與責任追究制度，實行一票否決，完善了就業和再就業目標體系。各職能部門能夠服從大局，恪盡職守，不折不扣落實有關政策，部門之間經常召開協調會議，研究職能交叉、工作配合的問題。初步形成了各方面共同參與、齊抓共管的工作局面。再就業領導小組辦公室定期檢查、督辦落實。
（二） 強化職能，協調運作，完善政策體系
（三） 發展經濟、開發崗位，拓寬就業渠道
（四）廣泛宣傳，轉變觀念，營造良好氛圍
全市再就業工作會議后，為在我市創造一個下崗失業人員再就業的良好社會輿論氛圍，形成全社會齊抓共管的良好局面，今年三月，市委宣傳部、市勞動和社會保障局聯合下發了《 市關于開展再就業宣傳工作方案》，之后，我市各相關部門迅速行動，積極開展了再就業宣傳活動。《 日報》和 電視臺定期宣傳再就業優惠政策和先進典型事跡；市婦聯組織了下崗女工再就業事跡巡回演講團，深受下崗失業人員的歡迎，起到了以點帶面的作用；市總工會召開城市“一幫一”扶貧解困工程經驗交流會，貧困戶現身說法，廣泛宣傳幫扶先進典型，推動了城市“一幫一”工作的順利開展，全市773名幫扶對象已有748人得到安置，基本實現了脫貧；市勞動就業局舉辦了下崗失業人員再就業優惠政策培訓班，對街道、社區的勞動社會保障工作人員進行了培訓。各縣（市）區也都積極行動起來，采取多種多樣的形式，廣泛宣傳國家、省、市出臺的相關優惠政策。 通過開展“再就業宣傳月”活動，基本做到了家喻戶曉，人人皆知。 通過電視臺開辟每周一期的再就業宣傳專欄、在繁華街段設立政策咨詢臺等形式開展宣傳活動，使廣大下崗失業人員掌握了國家和省的再就業優惠政策，增強了自主創業的信心。
（五） 完善功能，強化培訓，搞好就業服務
一是完善勞動力市場服務功能。各級政府能夠把勞動力市場建設作為一項重要工作來抓，在加強場所建設、場所管理、完善功能上下功夫。目前，全市在省勞動和社會保障廳的大力幫助下全部建立了勞動力市場交易大廳，并配備了現代化的辦公設備，實現了信息網絡化。我市的勞動力市場已由原來簡單的職業介紹、就業指導和信息服務向求職登記、職業介紹、合同鑒定、檔案管理、辦理社保手續等業務代理的“一站式”服務方向上發展，服務功能日趨完善。
（六） 增加投入，多方籌措，落實保障資金
二、 存在的問題
（一） 凈增就業崗位難度較大
（二） 再就業優惠政策落實遲緩
在落實再就業優惠政策方面，各縣（市）區普遍存在怕影響稅費征收，算小賬的問題，有的地方在辦理工商營業執照中把關過嚴，有的出臺了限制性的措施，致使下崗失業人員意見較大，反映《再就業優惠證》不好使、不管用，影響了優惠政策的落實。另外，省下撥給我市小額擔保貸款資金180萬元雖已到位，但除愛輝區外，其他縣（市）至今沒有落實匹配資金，影響了有創業愿望、但缺少啟動資金的下崗失業人員的再就業。
（三）社區勞動保障工作平臺職能發揮不好
我市的街道、鄉鎮、社區勞動保障工作平臺雖已建立，但各縣（市）區沒有按要求設立專職工作人員，解決辦公場地，多數機構普遍存在著無經費、無場地、無設備等問題。社區工作人員工作量大，工資低，工作積極性不高，這些都影響了我市基層勞動保障工作的正常開展。
（四）下崗失業人員就業觀念陳舊
目前在我市下崗失業人員中，不同程度存在就業靠政府、依戀鐵飯碗，重國有、輕民營、不愿干個體，眼睛向內、老守田園，小錢不愿掙、大錢掙不來，寧可失業也不愿從事苦、臟、累、險勞動的陳舊觀念和惰性心理。
三、 下步工作打算
（一）準備召開全市再就業工作會議。10月中旬，省里將召開全省再就業工作座談會，全面總結全省再就業工作會議以來，各地在就業和再就業工作方面的一些好的經驗和做法，安排部署全省后幾個月的工作。省座談會后，我市也要召開全市再就業工作會議，借鑒先進地市好的經驗和做法，總結部署我市的就業和再就業工作。
（二）進一步加大宣傳力度。一是加強政策宣傳。最近國家和省對優惠政策作了一些相應調整，使之更加寬松適用，更加有利于下崗失業人員再就業。各級宣傳和勞動保障部門要在最短的時間里，廣泛運用廣播、電視、報紙等宣傳工具，大張旗鼓地做好宣傳，要讓每一個下崗失業人員，每一個用人單位都了解優惠政策，并通過優惠政策扶持和吸納下崗失業人員再就業，形成全社會齊抓共管的良好社會輿論氛圍。二是加強思想教育。各級宣傳和勞動保障部門在宣傳關于促進再就業優惠政策的同時，還要把對全社會、特別是對下崗失業人員的思想教育作為宣傳工作的重點，利用新聞媒體集中宣傳當前的就業形勢和各類自主創業的典型，教育和引導廣大下崗失業人員克服傳統觀念和不良心態，增強自主創業、自謀職業的信心和勇氣。
（三）進一步加強社區平臺建設。由于各縣（市）區街道和社區勞動保障工作平臺沒有按文件要求設立專職人員、配備必要的辦公設備，因此很難承擔勞動保障部門賦予的各項職能。市政府將要進一步敦促各縣（市）區切實加強社區勞動保障工作平臺建設，徹底解決無人員、無場地、無經費等問題，以適應勞動保障工作的需要。
（四）制定我市就業和再就業中長期規劃。促進就業和再就業即要立足當前，又要著眼長遠。市政府要積極研究探索符合我市市情的就業和再就業發展戰略，將就業和再就業放在更加突出的位置，把創造更多就業機會作為首要的發展目標，在完善我市國民經濟計劃和宏觀經濟改革時，將就業和再就業作為基本目標予以考慮。要組織勞動保障、計劃、經貿、財政、統計等部門，通過深入調查研究，制定出符合我市實際的就業和再就業中長期規劃。
（五）加強督促檢查。為了使我市就業和再就業工作按照國家和省的要求不折不扣地得到落實，市政府要按照《全市就業與再就業目標責任和工作任務督辦要點》的要求，進一步明確和細化各地各部門的工作目標和任務，堅持跟蹤問效，定期考核檢查，對工作目標任務完成不得力的，要追究各級地方黨委、政府和主管部門的主要領導的工作責任。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，感謝市人大對我們工作的關心和支持，目前，我們在工作中還有很多不足之處，同人大和人民群眾的要求還有很大差距，有待我們今后逐步加以改進，懇請市人大繼續對全市就業和再就業工作給與監督和關注，并多提寶貴意見。謝謝！
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