社區(qū)共青團(tuán)建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
“社區(qū)”概念的提出及我國(guó)城市社區(qū)的特征,最早提出“社區(qū)”概念的德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯(1855～1936)認(rèn)為，社區(qū)是指那些具有共同價(jià)值取向的同質(zhì)人口組成的關(guān)系親密、出入相友、守望相助、疾病相撫、富有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)團(tuán)體。我們通常所說(shuō)的社區(qū)建設(shè)，就是指街道社區(qū)，在政府的指導(dǎo)和幫助下，依靠社區(qū)的力量，利用社區(qū)的資源，解決社區(qū)問(wèn)題，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，以改善社區(qū)的人居環(huán)境，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)而又可持續(xù)的發(fā)展。
一、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的重要意義
隨著政府職能轉(zhuǎn)變和城市管理體制改革的不斷深化，社區(qū)承擔(dān)著越來(lái)越多從政府和企事業(yè)單位分離出來(lái)的社會(huì)職能，并逐步成為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支撐，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作，引領(lǐng)青年投身和諧社會(huì)建設(shè)，服務(wù)社區(qū)各項(xiàng)改革和建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是共青團(tuán)組織服務(wù)黨政工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的必然要求。
隨著青少年群體的深刻變化，社區(qū)日益成為青少年學(xué)習(xí)、工作、生活、娛樂(lè)的重要場(chǎng)所和聯(lián)系社會(huì)的重要平臺(tái)。加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作，做好工作，為青年的成長(zhǎng)成材創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境和社區(qū)條件是團(tuán)組織肩負(fù)起引領(lǐng)青年、凝聚青年、服務(wù)青年的光榮使命的必然要求。
隨著社會(huì)組織方式和組織體系的發(fā)展變化，原有的團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)難以全面覆蓋社區(qū)青少年，原有的活動(dòng)方式難以吸引社區(qū)青年，這些已經(jīng)影響到了共青團(tuán)自身的發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織在社區(qū)的覆蓋，活躍社區(qū)團(tuán)的工作，占領(lǐng)在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的青年工作的空白地帶，鞏固共青團(tuán)工作的基層基礎(chǔ)，成為新形勢(shì)下促進(jìn)共青團(tuán)自身發(fā)展的迫切需要。
二、要抓住社區(qū)共青團(tuán)工作的重點(diǎn)
社區(qū)共青團(tuán)工作具有很強(qiáng)的綜合性，涵蓋了共青團(tuán)工作的方方面面，要結(jié)合各地實(shí)際，從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、品牌項(xiàng)目入手，找準(zhǔn)突破口，不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)共青團(tuán)工作的新局面。
1、立足組織建設(shè)，擴(kuò)大有效覆蓋。健全的組織是開(kāi)展社區(qū)共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)。要按照“區(qū)域覆蓋、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，強(qiáng)化街道團(tuán)（工）委的建設(shè)，逐步形成街道團(tuán)（工）委牽頭，轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位團(tuán)組織共同參與，青年中心、志愿者組織等社區(qū)青少年社團(tuán)為重要補(bǔ)充的，具有開(kāi)放性、協(xié)作性，充滿活力的新型社區(qū)共青團(tuán)和青年工作組織體系，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)社區(qū)青年的有效覆蓋。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，壯大工作力量。高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍是做好社區(qū)共青團(tuán)工作的保障。要圍繞選拔、培訓(xùn)、管理等環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)化、民主化、制度化的程序，切實(shí)把政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)、在青年中有影響的優(yōu)秀黨團(tuán)員充實(shí)到社區(qū)團(tuán)的工作崗位上來(lái)，逐步建立一支以街道、社區(qū)團(tuán)干部為核心，以青年中心、青少年社團(tuán)的負(fù)責(zé)人和積極分子為骨干，以社區(qū)青少年工作志愿者為主體的社區(qū)共青團(tuán)工作隊(duì)伍。在有條件的地方試點(diǎn)建立青少年事務(wù)社工隊(duì)伍。
3、拓展工作內(nèi)容，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社區(qū)是新生事物，也是在不斷發(fā)展的事物，適應(yīng)社區(qū)的發(fā)展，就必須在繼承的基礎(chǔ)上，不斷拓展社區(qū)共青團(tuán)的工作領(lǐng)域。建立健全社區(qū)志愿服務(wù)的工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)居民的互助，形成志愿者和社區(qū)居民的雙向受益。檢驗(yàn)“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”的標(biāo)準(zhǔn)就是“實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年和服務(wù)青年兩個(gè)便利化”，實(shí)現(xiàn)了這兩個(gè)便利化，我們的社區(qū)志愿服務(wù)工作就會(huì)上一個(gè)大的臺(tái)階。
三、要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)共青團(tuán)工作的方式
社區(qū)工作是共青團(tuán)工作的新領(lǐng)域，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，沒(méi)有固定的模式可搬，這就要求各級(jí)團(tuán)組織要按照xx對(duì)共青團(tuán)工作提出的“在工作思路上要?jiǎng)?chuàng)新，在工作方式上要?jiǎng)?chuàng)新，在自身建設(shè)上要?jiǎng)?chuàng)新”的要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新的思想，建立創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作持續(xù)發(fā)展。
1、要建立社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制。團(tuán)內(nèi)的資源有限，社會(huì)的資源無(wú)窮。要探索社區(qū)團(tuán)組織在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工作規(guī)律，提高動(dòng)員和整合社區(qū)內(nèi)外資源的能力，為開(kāi)展社區(qū)團(tuán)組織工作提供有力的人、財(cái)、物的保證。
2、要建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制。要在繼續(xù)深化已有品牌項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷提高承接項(xiàng)目、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、管理項(xiàng)目的水平和能力，通過(guò)建立和完善工作項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)青少年工作的項(xiàng)目化運(yùn)作，提高工作的實(shí)效性和針對(duì)性。
3、要建立信息化運(yùn)作機(jī)制。通過(guò)青少年服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)青少年綜合信息系統(tǒng)等方式，建立團(tuán)組織與青少年的信息化聯(lián)系和渠道；通過(guò)各類(lèi)青少年工作網(wǎng)站加強(qiáng)各地團(tuán)組織的信息溝通，提高工作效率。
4、要建立專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。青年工作本質(zhì)上屬于社會(huì)工作范疇，要以科學(xué)的社會(huì)工作的理論與方法指導(dǎo)共青團(tuán)工作，用專(zhuān)業(yè)工作去解決青少年遇到的問(wèn)題，在采用傳統(tǒng)工作方式的同時(shí)，提高青少年工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
衷心祝愿我縣社區(qū)共青團(tuán)工作不斷取得好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為和諧郁南的建設(shè)做新的更大的貢獻(xiàn)！
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