農村土地承包合同書合同

時間：2022-10-09 03:03:16 承包合同

農村土地承包合同書合同范本

　　農村土地承包合同書合同就在下面，同時還有農村土地承包合同糾紛案件審理難點及對策，歡迎閱讀!

農村土地承包合同書合同范本

　　農村土地承包合同書合同范本【1】

　　編碼：

　　農村土地(耕地)承包合同

　　(家庭承包方式)

　　發包方：﹍﹍縣(市、區、旗)﹍﹍鄉(鎮、街道)﹍﹍村﹍組

　　發包方負責人：﹍﹍

　　承包方代表：﹍﹍

　　承包方地址：﹍﹍縣(市、區、旗)﹍﹍鄉(鎮、街道)﹍﹍村﹍組

　　為穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民長期而有保障的土地承包經營權，維護承包雙方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國合同法》等相關法律和本集體經濟組織依法通過的農村土地承包方案，訂立本合同。

　　一、承包土地情況：

　　地塊名稱

　　地塊

　　編碼

　　坐落

　　面積(畝)

　　質量

　　等級

　　備注

　　東至

　　西至

　　南至

　　北至

　　面積總計

　　二、承包期限：　年：　年月日至　年　月日。

　　三、承包土地的用途：農業生產

　　四、發包方的權利與義務：

　　(一)發包方的權利：

　　1. 監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;

　　2. 制止承包方損害承包地和農業資源的行為;

　　3. 法律、行政法規規定的其他權利。

　　(二)發包方的義務：

　　1.維護承包方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同;

　　2.尊重承包方的生產經營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動;

　　3.執行縣、鄉(鎮)土地利用總體規劃，組織本集體經濟組織內的農業基礎設施建設;

　　4. 法律、行政法規規定的其他義務。

　　五、承包方的權利與義務：

　　(一)承包方的權利：

　　1.依法享有承包地占有、使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品;

　　2.承包地被依法征收、征用、占用的，有權依法獲得相應的補償;

　　3.法律、行政法規規定的其他權利。

　　(二)承包方的義務：

　　1.維持土地的農業用途，不得用于非農建設;

　　2.依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;

　　3.法律、行政法規規定的其他義務。

　　六、違約責任：

　　1.當事人一方不履行合同義務或者履行義務不符合約定的，依照《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任。

　　2.承包方給承包地造成永久性損害的，發包方有權制止，并有權要求承包方賠償由此造成的損失。

　　3.如遇自然災害等不可抗力因素，使本合同無法履行或者不能完全履行時，不構成違約。

　　4. 相關法律和法規規定的其他違約責任。

　　七、其他事項：

　　1.承包合同生效后，發包方不得因承辦人或者負責人的變動而變更或者解除，也不得因集體經濟組織的分立或者合并而變更或者解除。

　　2.承包期內，承包方交回承包地或者發包方依法收回的，承包方有權獲得為提高土地生產能力而在承包地上投入的補償。

　　3.承包方通過互換、轉讓方式流轉承包地的，由發包方與受讓方簽訂新的承包合同，本承包合同依法終止。

　　4.因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以依法通過協商、調解、仲裁、訴訟等途徑解決。

　　5.本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未做規定的，雙方可以達成書面補充協議，補充協議與本合同具有同等的法律效力。

　　八、本合同自簽訂之日起生效，原簽訂的家庭承包合同一律解除。

　　九、本合同一式四份，發包方、承包方各執一份，鄉(鎮、街道)人民政府農村土地承包管理部門、縣(市、區、旗)人民政府農村土地承包管理部門各備案一份。

　　發包方(章)：

　　負責人(簽章)：　　　　承包方代表(簽章)：

　　聯系電話：　　　　　　　聯系電話：

　　身份證號：　　　　　　　身份證號：

　　簽訂日期：　　年　月　日

　　農村土地承包合同書合同范本【2】

　　合同編號：

　　甲方(發包方)：

　　乙方(承包方)：身份證號：

　　住址：聯系電話：

　　為合理利用土地，提高土地效益，根據《農村土地承包法》等法律政策規定，甲方將土地承包給乙方經營，經雙方協商一致，訂立本合同。

　　一、承包土地情況

　　承包土地名稱為，總面積畝，四至界限為：

　　二、承包期限

　　乙方承包期限為年(注：“四荒”地承包期不得超過50年，機動地承包期不得超過3年)，自年月日起至年

　　月日止。

　　甲方應于年月日前將土地交付乙方。

　　三、承包價款、付款方式和時間

　　各年度承包金按下列第種方式計算，乙方應于當年月

　　日前以貨幣方式向甲方付清。

　　⑴采取實物折值計算承包金。

　　每畝地年承包金相當于斤小麥(或玉米、稻谷等)的價值，年總承包金相當于斤小麥(玉米、稻谷等)。

　　單位價格按交款年中級質量國家收購價格計算。

　　⑵采取浮動方式。

　　第一年每畝地承包金元，總承包金

　　元。

　　以后年度以第一年承包金為基數，每年上浮遞增 %。

　　四、土地用途

　　乙方承包土地限于從事種植業、林果業、畜牧業等農業用途。

　　對土地進行改造和建長期建筑物，應征得甲方書面同意。

　　乙方應按集體土地利用規劃進行治理綠化，每年治理綠化面積不少于畝。

　　五、甲方的權利義務

　　1.監督乙方按照合同約定用途合理利用和保護土地。

　　2.有權制止乙方損害承包地和農業資源的行為。

　　3.按照合同約定收取承包金。

　　4.維護乙方的土地承包經營權，不得非法變更或解除合同。

　　5.尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

　　6.依照約定為乙方提供必要的服務。

　　六、乙方的權利義務

　　1.依照合同約定享有承包地使用和收益的權利，有權自主組織生產經營和依法處置產品。

　　2.享有在剩余承包期內依法流轉土地承包經營權的權利。

　　3.維持土地的農業用途，不得用于非農建設

　　4.依法保護和合理利用土地，不得棄耕拋荒土地，不得損壞農田水利設施，不得給土地造成永久性損害。

　　5.按約定向發包方繳納承包金。

　　6.服從甲方對村內公共事務的管理和協調

　　七、承包土地流轉

　　乙方經依法登記取得土地承包經營權證后，方可采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地承包經營權。

　　流轉土地合同應報甲方備案。

　　采取出租、入股、抵押方式流轉的，乙方仍應履行本合同。

　　實際經營土地者的權利義務，由乙方依據本合同另行約定。

　　八、合同的變更和解除

　　1.本合同簽訂后，任何一方不得單方面變更或解除本合同。

　　2.不得因代表人變動而變更或者解除本合同。

　　3.因不可抗力致使本合同無法履行時，可以變更或解除本合同，雙方互不承擔責任。

　　九、違約責任

　　1.承包期內，甲方違約收回乙方承包地，或者干預乙方正常的生產經營活動，使乙方遭受損失的，應承擔賠償責任。

　　2.乙方未按規定用途使用承包地、改變農業用途，或者造成土地永久性損害、土地荒蕪的，甲方勸阻無效可依法解除合同，并由乙方承擔土地恢復費用。

　　3.乙方不按約定繳納土地承包金，按月承擔應繳資金 ‰的滯納金;逾期個月不繳納的，甲方可解除合同收回承包地。

　　4.任何一方如有其他違約行為，應向對方支付違約金

　　元，給對方造成損失的，由違約方賠償損失。

　　5.國家法律、法規和政策對違約行為有處理規定的，從其規定。

　　十、其它約定

　　1.國家有關土地的補貼以及政策調整帶來的土地直接收益歸甲方享有;經依法批準的征收、占用承包地和規劃調整占用承包地不屬于違約，征地補償歸甲方享有，但給乙方造成損失的，甲方應在相關資金中給乙方相應補償。

　　2.本合同如發生糾紛由雙方協商解決;協商不成時，可申請鄉村相關機構調解解決;不愿調解或調解不成的，按下列第項處理：⑴向農村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁;⑵向人民法院起訴。

　　3.本合同自雙方簽字之日起生效。

　　未盡事宜雙方協商一致可訂立補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。

　　4.本合同一式份，雙方各執一份，報鄉鎮農村土地承包管理機構備案一份。

　　甲方(蓋章)：代表人(簽名或蓋章)：

　　乙方(簽字)：

　　簽約日期：年月日

　　簽約地點：

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　　農村土地承包合同糾紛案件審理難點及對策

　　一、訴訟主體問題。

　　(一)村民能否作為原告主張土地承包合同無效，如能作為原告應具備哪些條件(人數比例和程序)?

　　土地承包經營方案需經民主議定程序方可發包，如未經民主議定程序簽訂的土地承包合同，村民可作為原告主張土地承包合同無效。

　　原因在于我國現行的《村民委員會組織法》及《農村土地承包法》屬于特別法，對于村小組所作的重大事項應通過村民會議三分之二以上村民同意，村民屬于村小組集體成員，對涉及到村中重大事務的事項享有表決權;而《物權法》第六十三條第二款亦賦予受侵害的集體成員可以請求法院維護其合法權益的權利。

　　村民享有訴權，且不應受到人數的限制。

　　由于1999年最高法院關于審理土地承包案件的司法解釋已失效，新的司法解釋未規定集體成員起訴的人數，因此，單個村民個人應享有獨立訴權。

　　但在審判實踐中需注意，在維護單個訴權行使的同時，也要盡量避免大多數村民的利益受損。

　　(二)土地承包人的訴訟主體地位。

　　第三人同原告或被告存在某種法律關系、案件的審理結果可能與其有法律上的利害關系，這是第三人與共同訴訟人的根本區別。

　　因此，土地承包人應作為第三人參加訴訟。

　　但原告主張村民小組與土地承包人惡意串通，損害集體利益的，土地承包人應作為共同被告參加訴訟。

　　二、如何把握“民主議定”和“公開協商”原則。

　　根據現行《農村土地承包法》的規定，發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，其他方式承包不須通過民主議定程序進行發包，以公開協商的方式即可。

　　因此，對以其他方式承包的荒山、荒地等農村土地，雖然事先未經民主議定程序取得同意，但實際采取招標、拍賣、公開協商方式承包的，不認定為違反民主議定原則。

　　審判實踐中，在對于是否符合民主議定原則的認定上，應具體問題具體分析，根據農村的實際情況結合審判實踐，按照有利于生產，有利于穩定的原則予以正確認定。

　　對未提交村民大會或村民代表大會討論的，不宜一概否認其效力。

　　如有的村委會集體作了研究，但由于各種原因，沒有召集開會;有的采用村廣播進行多次公告;有的印發征求意見函發給各戶征求意見，對于民主程度和工作透明度較高的，應視為符合民主議定原則。

　　有的村委會在組織土地發包時，先后召開了村委會和村民小組負責人會議，并實行了公開競價競標，但只是未召開村民會議討論，此類情況應屬于村委會工作上的瑕疵，如果沒有損害集體利益的故意，從鼓勵交易原則考慮，可采取措施加以補正，比如重新召開村民會議進行討論表決，如表決同意符合法律規定的人數，則對原行為予以認定，反之則應認定原行為無效。

　　三、村民小組長及副組長或各隊隊長在承包合同上簽字，或承包合同簽訂后村民在是否同意發包的征求意見中所作表態，對承包合同效力的認定。

　　農村土地承包合同糾紛的效力確認主要是看簽訂時是否經過民主議定，是否通過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經此程序無效。因集體所有制的特殊性，村民小組長是村民選舉產生，有權代表村民對外表決，其在承包合同上簽字就應確定其效力，但如果沒有達到法定人數的村民同意，合同應為無效。

　　至于合同簽訂后征求意見的行為，由于村民大量外出務工，而且集體觀念、組織紀律性較差，要召集達到法定人數的村民大會或村民代表大會相當困難，因此村民在是否同意發包的征求意見中簽名是一種常用方式，應當視為召開村民大會或村民代表大會的一種變通方式，只要各村民的簽名真實、自愿，而且其他合同要件完善、合法，可視為法律上的追認，認定該合同有效。

　　反之，未達到法定人數的村民同意，則應認定合同無效。

　　四、土地承包合同被確認無效后的法律后果和社會效果問題。

　　一是指地上附作物，尤其是生長周期較長的林木如何處理;二是村民小組作為締約過錯方的賠償問題如何解決，能否以土地經營權折抵賠償。

　　土地承包合同被確認無效后，依照合同法的規定，應當返還財產、賠償損失等。

　　針對地上附作物，尤其是生產周期較長的林木，一般應當先組織雙方當事人進行調解，釋明法律規定和現實、現狀，動員當事人從實際出發，兼顧雙方的利益，給林木種植者一個合理的周期砍樹還山，以避免損失過大，如果確實無法調解，發包方請求確認承包合同無效，或請求確認合同有效予以解除，法院判決支持其訴訟請求，但對地上附作物未提出處理意見的，承包方也未提出要求處理或者提出反訴的，一般情況下，法院不應對地上附作物直接作出處理。

　　第一，如果對地上附作物直接處理，在雙方協商解決不了的情況下，必須對地上附作物進行評估或鑒定，這就涉及到對評估或鑒定是由何方當事人提出，如果雙方均不愿意提出申請評估或鑒定，對于申請評估或鑒定的舉證責任法院應如何分配。

　　同時，也因為承包方未提出處理意見或未提出反訴請求，對于地上附作物的折價款或損失賠償額也無法作出認定，導致法院無法作出公正的處理。

　　第二，如作出判決處理違背了不告不理的訴訟原則，但在本院認為中可對此作出論述，確定給予承包人一定期限清除地上附作物。

　　至于村民小組作為締約過錯方能否以土地經營權折抵賠償的問題，我們認為原則上應當避免折抵賠償，應以金錢賠償為原則，因為法律規定承擔責任的方式是賠償損失，即通過支付金錢的方式賠償損失，以土地經營權折抵賠償，應當屬于一種執行方式，故不宜直接在判決中這樣確定，且一旦以土地經營權折抵賠償，就相當于變相履行了承包合同，法院認定合同無效也無實質意義。

　　審理好此類糾紛案件，對保障農村經濟穩定發展和社會穩定有著非常重要的作用。

　　在審理過程中，具體應從以下幾個方面著手：

　　一是要注重調解。

　　涉及農村土地承包合同糾紛的案件多數涉及農民，而且往往人數眾多，容易引發群體性事件，所以在審理的過程中，不僅要嚴格按照法律規定進行審判，更應當側重于耐心做調解說服工作，給當事人解釋透法律規定和案件的實際情況，盡量說服當事人，促成調解結案，徹底解決糾紛。

　　二是要加強與政府部門的協調、溝通。

　　首先，農村土地承包合同本身就具有一定的行政管理性質;其次，包括征地拆遷在內的許多農村土地承包合同糾紛都有很多的政府行為介入，政府要么是征地一方當事人，要么是協調征地合同雙方關系的當事人，其與農村土地承包合同有著密切的聯系;再次，政府在鄉里民間還有很強的公信力，他們對于糾紛的解決能發揮積極的作用。

　　因此，在審理農村土地承包合同糾紛的過程中，無論政府是作為一方當事人還是其他身份，我們都應該妥善地處理好與他們的關系，盡可能調動其解決問題的積極性，避免其對人民法院的處理產生抵觸情緒。

　　審理過程中，人民法院應該積極與政府協調、溝通，加強解釋工作，爭取得到政府的理解與配合。

　　三是要正確處理法律適用原則性與靈活性的關系。

　　農村土地承包合同糾紛，是產生于千差萬別的中國各地農村社會中的，如果在審理的過程中嚴格堅持合同的有效性要件，把大多數農村土地承包合同都認定為效力瑕疵的合同，判決合同無效的話，那么農村的整個經濟社會基礎將會發生動搖。

　　因此，當我們在處理具體案件的時候，切忌照本宣科，死套法條，如何在不違背法律根本原則的條件下，將社會矛盾最小化，兼顧各方的利益，使判決具有可執行性，這是人民法院和法官在處理農村土地承包合同糾紛案件當中應當充分考慮的問題。

　　四是要處理好合同效力的問題。

　　合同效力問題的糾紛主要表現為主體問題、程序問題和違反法律強制性規定三個方面。

　　關于主體問題，主要是合同的發包方存在違法發包的情形。

　　針對這種情況，實踐當中處理的原則一般是把握一個標準，如果發包時經過了村民的民主評議程序，則可以認定合同有效;如果發包時沒有經過民主評議的程序，而承包合同已經實施了一年以上，承包方已經對承包地做了實質性的投入，宜維持合同的效力，否則可以按合同無效處理。

　　至于程序問題和違反法律強制性規定的問題，原則上是違反法定程序和法律強制性規定的合同是無效的，但是如果僅僅只是程序存在瑕疵，而合同雙方對合同實體方面爭議不大的情況，從盡量維持合同穩定的角度出發，宜認可合同的效力。

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