深化收入分配制度改革工作情況報(bào)告
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制逐步健全。建立起推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，市、縣（區(qū)）兩級(jí)共設(shè)立“雙創(chuàng)”服務(wù)窗口13個(gè)，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基層服務(wù)窗口211個(gè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，20xx年以來(lái)累計(jì)發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼574萬(wàn)元，直接扶持574人創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)金融扶持，設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金5000萬(wàn)元，20xx年以來(lái)累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3452.25萬(wàn)元，扶持自主創(chuàng)業(yè)人員382人，帶動(dòng)就業(yè)1420人。全市已打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、創(chuàng)客360等各類創(chuàng)業(yè)孵化基地20個(gè)。
二是金融市場(chǎng)支持豐富有力。銀稅合作機(jī)制更加健全，已覆蓋全市3縣2區(qū)，8家機(jī)構(gòu)投放銀稅合作信貸產(chǎn)品，累計(jì)為38家企業(yè)提供信用貸款0.81億元。農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益得到有效保護(hù)，累計(jì)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)74.4萬(wàn)本，占應(yīng)發(fā)證的97.4%，已完成了省90%、市95%的目標(biāo)任務(wù)。在全市55個(gè)村開(kāi)展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)變“股權(quán)”，村民變“股東”，落實(shí)了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
三是財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制逐步完善。2017年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)扶貧資金5810萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)44.89%。全市整合財(cái)政涉農(nóng)資金27.14億元，占可整合財(cái)政涉農(nóng)資金的96.86%，其中，脫貧攻堅(jiān)整合財(cái)政涉農(nóng)資金23.05億元。
四是“252”社會(huì)救助工作格局初步形成。建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心和社會(huì)救助管理服務(wù)窗口“兩個(gè)機(jī)構(gòu)”。構(gòu)筑建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議、與扶貧開(kāi)發(fā)工作銜接、“一門受理、協(xié)同辦理”、“救急難”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、社會(huì)力量參與的“五大機(jī)制”。搭建社會(huì)救助管理信息和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)“兩大平臺(tái)”，有效提升了救助業(yè)務(wù)統(tǒng)籌力度和辦理效率，構(gòu)建了大救助網(wǎng)絡(luò)體系。
五是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到有效保障。在縣開(kāi)展以承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押為主的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)工作，截至7月底，全縣累計(jì)發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款115筆、19012萬(wàn)元，貸款余額為9931.16萬(wàn)元，涉及經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的農(nóng)村土地面積達(dá)到34668.43畝。組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易雙方提供服務(wù)。
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