赴紹興黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況考察報告
為進(jìn)一步加快我市老酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在前期充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，帶著即墨老酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困惑和問題，赴浙江XX市考察學(xué)習(xí)。我們在聽取XX市黃酒協(xié)會、XX縣黃酒協(xié)會情況介紹的基礎(chǔ)上，實地考察了古越龍山紹興酒股份有限公司和會稽山紹興酒股份有限公司，拜訪了中國釀酒工業(yè)協(xié)會黃酒分會秘書長，進(jìn)行了認(rèn)真的溝通交流。現(xiàn)形成考察報告，供市委、市政府參考。
一、紹興黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況和主要做法
從考察的情況看,XX市政府對紹興酒發(fā)展的定位明確、規(guī)劃科學(xué),職能部門共謀發(fā)展、監(jiān)管有力,行業(yè)協(xié)會制度健全、管理規(guī)范,企業(yè)自身積極作為、個性品牌突出，整個黃酒產(chǎn)業(yè)充滿生機(jī)和活力。主要有以下四個方面的特點(diǎn)：
1、發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2008年，XX市黃酒企業(yè)共有86家，從業(yè)人員1.1萬余名，黃酒年產(chǎn)量45萬噸(XX縣14.86萬噸)，占全國黃酒產(chǎn)量的17%。其中萬噸以上規(guī)模企業(yè)4家，5000噸以上4家，1000-5000噸21 家，1000噸以下57家；銷售收入37億元，實現(xiàn)利稅5.5億元。同時，黃酒整體質(zhì)量保持穩(wěn)定，產(chǎn)品抽檢合格率保持在95%以上，15家紹興黃酒冠名生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率保持在100%。紹興黃酒銷售區(qū)域主要在江、浙、滬一帶，部分系列產(chǎn)品銷售全國各大城市，遠(yuǎn)銷日本、香港、東南亞、歐美等30多個國家和地區(qū)。其中，古越龍山進(jìn)駐卡慕全球3000多家免稅店的“中華國酒”專區(qū)，被譽(yù)為“國粹黃酒”。
2、發(fā)展基礎(chǔ)條件較好。XX市有國家級黃酒評委16名，占全國總數(shù)的42%。省級企業(yè)技術(shù)中心3個。申請國家對紹興酒實行原產(chǎn)地特別保護(hù)，專門制訂了紹興酒gb17946-2000標(biāo)準(zhǔn)。國家黃酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心設(shè)在紹興。在黃酒基礎(chǔ)性研究方面，黃酒企業(yè)與浙江大學(xué)、江南大學(xué)開展合作，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，從酵母培養(yǎng)、麥曲工藝、黃酒的發(fā)酵機(jī)理及黃酒后修飾，進(jìn)行了深層次的研究。
3、品牌優(yōu)勢比較明顯。擁有中國馳名商標(biāo)7個(古越龍山、會稽山、塔牌、女兒紅、咸亨、紹興黃酒、太雕)，中國名牌產(chǎn)品4個(古越龍山、會稽山、塔牌、沈永和)，國家免檢產(chǎn)品4個(古越龍山、會稽山、塔牌、女兒紅)，中華老字號6家(古越龍山、會稽山、塔牌、女兒紅、沈永和、王寶和)；古越龍山是中國黃酒行業(yè)標(biāo)志性品牌，“紹興黃酒”是原產(chǎn)地地理標(biāo)志證明商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)，這在全國酒類行業(yè)中是唯一的。
4、龍頭企業(yè)地位突出。使用“紹興黃酒”證明商標(biāo)的15家企業(yè)，2008年產(chǎn)量36萬噸，銷售收入32億元、利稅近5億元。其中，古越龍山和會稽山兩大龍頭企業(yè)，2008年產(chǎn)量約20萬噸、銷售約29億、利稅約4億。古越龍山年產(chǎn)13萬噸，銷售20多億，利稅2.6億，主要產(chǎn)品品牌有“古越龍山”、“沈永和”、“女兒紅”、“鑒湖”等。會稽山年產(chǎn)6.8萬噸，銷售8.5億，利稅1億，單一品牌 “會稽山”。
他們的主要做法是:
1、制定振興規(guī)劃，加大政策扶持
2004年，為振興紹興黃酒業(yè)，提升紹興黃酒在紹興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，XX市人民政府出臺了《振興紹興黃酒業(yè)綱要》(文件附后)。《綱要》從指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、工作措施四個方面作了具體規(guī)定。三年振興計劃是：爭取到2007年紹興黃酒產(chǎn)量達(dá)到30萬噸左右，銷售達(dá)到25萬噸左右，出口量達(dá)到3萬噸左右，紹興黃酒全國市場占有率達(dá)到20%左右，其中XX市場占有率40%以上。為配合《綱要》的實施，出臺了《關(guān)于振興紹興黃酒業(yè)的若干意見》，從稅費(fèi)征收、財政補(bǔ)貼、品牌創(chuàng)建、市場監(jiān)管等方面，制定了具體的扶持政策。到2007年，三年規(guī)劃的主要指標(biāo)都超額完成。
2008年，為加速黃酒產(chǎn)業(yè)集群升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的輻射功能，提升黃酒業(yè)核心競爭力，出臺了《紹興黃酒產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃(2008-2012)》(文件附后)。規(guī)劃到2012年紹興黃酒產(chǎn)業(yè)集群建成五個中心：①全國黃酒的生產(chǎn)中心。產(chǎn)量達(dá)到90萬噸，銷售達(dá)到110億元，出口量達(dá)到4萬噸。②全國的品牌中心。新增中國馳名商標(biāo)3個，中國名牌產(chǎn)品3個。③全國黃酒的技術(shù)創(chuàng)新中心。積極爭取建立國家黃酒研究中心。創(chuàng)建1-2個國家級黃酒研發(fā)中心。④全國黃酒的人才培訓(xùn)中心。加強(qiáng)黃酒職業(yè)教育投入，培養(yǎng)黃酒生產(chǎn)專門人才，尤其要重視營銷人才的培養(yǎng)。與國內(nèi)江南大學(xué)等相關(guān)大專院校合作，使紹興成為全國黃酒人才培訓(xùn)中心。⑤全國黃酒的交易中心。推出原酒交易市場，開展網(wǎng)上交易，成為全國最大的黃酒交易集散地和信息發(fā)布中心。
2、成立黃酒行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律
1992年，XX市黃酒行業(yè)協(xié)會成立。協(xié)會設(shè)在市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會，由市場處主管。目前，協(xié)會主席由古越龍山一名退休的老總擔(dān)任，副主席由企業(yè)老總擔(dān)任，秘書長是專職人員，市財政全額撥款，常駐協(xié)會，負(fù)責(zé)日常工作。協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍主要是接受政府委托，行使組織起草協(xié)會章程、中長期發(fā)展規(guī)劃、提供政策服務(wù)、維護(hù)企業(yè)利益等行業(yè)管理職能。
3、申請證明商標(biāo)，實行原產(chǎn)地保護(hù)
2000年，為保護(hù)“紹興黃酒”這一無形資產(chǎn)，促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大對外貿(mào)易，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，XX市黃酒協(xié)會向國家工商行政管理局申請注冊了 “紹興黃酒”、“紹興老酒”證明商標(biāo)，享有商標(biāo)的專用權(quán)。該商標(biāo)使用于原產(chǎn)地浙江紹興鑒湖水系區(qū)域，是以糯米為主要原料，用紹興鑒湖水和傳統(tǒng)工藝精制而成的黃酒產(chǎn)品，并達(dá)到規(guī)定質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)。凡愿意接受使用證明商標(biāo)的生產(chǎn)者，經(jīng)審查符合條件，可以使用證明商標(biāo)。目前，XX市已有15家企業(yè)獲得“紹興黃酒”、“紹興老酒”證明商標(biāo)使用權(quán)。行業(yè)協(xié)會出臺了《紹興黃酒證明商標(biāo)使用管理章程》、《紹興老酒證明商標(biāo)使用管理章程》、《紹興黃酒、紹興老酒證明商標(biāo)使用管理實施細(xì)則》、《紹興黃酒、紹興老酒證明商標(biāo)申請使用企業(yè)初審細(xì)則》，成立了紹興黃酒、紹興老酒證明商標(biāo)使用認(rèn)定監(jiān)督管理委員會，制定了委員會及其工作辦公室的工作職責(zé)，明確了證明商標(biāo)申報程序、準(zhǔn)用證、申請表、使用許可合同等，保證了證明商標(biāo)規(guī)范有序的使用。
4、加強(qiáng)市場整頓，促進(jìn)行業(yè)整合
①整頓歷程
1995年，紹興黃酒企業(yè)240家，呈現(xiàn)“多、小、亂”現(xiàn)象。XX市政府召集工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等10多個部門和下轄各縣(區(qū))政府進(jìn)行了一次全市黃酒企業(yè)大整頓，依靠行政手段關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)了不合格企業(yè)124家，對紹興黃酒進(jìn)行了初步的內(nèi)部規(guī)范。
2000年，黃酒行業(yè)協(xié)會注冊“紹興黃酒”、“紹興老酒”證明商標(biāo)，樹立了地域和行業(yè)品牌，筑起了一道產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻。
2004年5月，央視《每周質(zhì)量報告》對紹興湖塘酒廠生產(chǎn)劣質(zhì)兌水黃酒進(jìn)行了曝光。這一事件在紹興黃酒業(yè)引起了巨大震蕩，給原本戴著“原產(chǎn)地域保護(hù)”光環(huán)的紹興黃酒帶來了極大負(fù)面影響。6月，市政府舉行振興紹興黃酒動員大會，紹興黃酒整頓拉開序幕。在動員大會上，XX市委書記、市長王永昌強(qiáng)調(diào)，振興紹興黃酒的一個重要環(huán)節(jié)是開展一場大整治，包括對所有品種的黃酒進(jìn)行徹底檢測、建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系和長效的檢查檢測制度、實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理，將衛(wèi)生、環(huán)保、生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)、流通環(huán)節(jié)全部納入整頓范圍。經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善黃酒質(zhì)量監(jiān)督管理體系的有關(guān)意見》，要求各相關(guān)部門、黃酒企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范黃酒生產(chǎn)工藝、確保產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、加大監(jiān)管力度。數(shù)月后，12 家黃酒企業(yè)被關(guān)停，60家黃酒企業(yè)被勒令限期整改。
2005年4月，經(jīng)過一年的調(diào)查和測評，XX市衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)127家黃酒生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生信用度進(jìn)行a、b、c、d四個等級的評級，被評為d級的10余家企業(yè)被關(guān)停。
2006年，國家黃酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正式落戶紹興，這意味著在全國范圍內(nèi)，對黃酒產(chǎn)品質(zhì)量檢測鑒定，紹興有了最終話語權(quán)。國家質(zhì)檢總局發(fā)布的黃酒產(chǎn)品質(zhì)量國家抽查結(jié)果顯示，紹興黃酒產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%。
經(jīng)過反復(fù)的淘洗，淘汰了一批工藝不規(guī)范的小企業(yè)，開啟了紹興黃酒業(yè)更廣闊的發(fā)展活路，成為市場規(guī)范的典范。經(jīng)過優(yōu)勝劣汰，目前XX市有黃酒生產(chǎn)企業(yè)86家。
②整頓措施
紹興黃酒產(chǎn)業(yè)整頓,主要把握四個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)：企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)和操作流程生產(chǎn),倡導(dǎo)企業(yè)自律。紹興黃酒集團(tuán)牽頭首倡“行業(yè)自律”，并邀請上海13家新聞媒體舉行情況說明會，數(shù)十家大小黃酒企業(yè)迅速跟進(jìn)。15家紹興黃酒生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合發(fā)出倡議書，表達(dá)了重振黃酒產(chǎn)業(yè)的信心。行業(yè)協(xié)會從源頭上治理和整頓。定期進(jìn)行抽查，1次抽檢不合格限期整改；連續(xù)兩次不合格就停產(chǎn)整頓，企業(yè)停止使用 “紹興黃酒”商標(biāo)；連續(xù)3次檢查不合格將依照法律程序取消其生產(chǎn)資格。二是監(jiān)管環(huán)節(jié)：政府進(jìn)一步明確各職能部門職責(zé)。質(zhì)檢局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、工商局等部門分工具體，從各自職能出發(fā),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程進(jìn)行生產(chǎn)。成立紹興老酒知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)委員會和地域產(chǎn)品保護(hù)委員會。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)委員會設(shè)在工商局，地域產(chǎn)品保護(hù)委員會設(shè)在技術(shù)監(jiān)督局。首次實施食品衛(wèi)生量化分級管理,建立黃酒質(zhì)量監(jiān)督管理體系，制定生產(chǎn)淡季每季檢查1次、旺季每月檢查1次的例檢制度。每次抽查產(chǎn)品在100批次左右，企業(yè)覆蓋率在90%以上。為避免企業(yè)因檢測費(fèi)用等原因弄虛作假，每次產(chǎn)品檢測的7萬元左右費(fèi)用都由政府買單。三是流通環(huán)節(jié)：為了保證進(jìn)入市場的產(chǎn)品質(zhì)量合格，實施全國協(xié)作打擊假冒偽劣。組建黃酒打假全國協(xié)作網(wǎng)，政府撥出專項經(jīng)費(fèi)運(yùn)作打假協(xié)作網(wǎng)，在全國28個地區(qū)建立打假聯(lián)絡(luò)站，形成全國范圍內(nèi)對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊之勢。四是資源整合環(huán)節(jié)：積極探索行業(yè)整合形式，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，政府支持，采用聯(lián)合、并購、重組、控股等市場化運(yùn)作方法，整合現(xiàn)有資產(chǎn)，培育和扶持大企業(yè)、大集團(tuán)。例如，XX市釀酒總公司和沈永和酒廠合并，成立紹興黃酒集團(tuán)(古越龍山)，兼并了鑒湖酒廠，建立了3個分廠；會稽山兼并嘉善酒廠等。
5、積極培養(yǎng)推介，樹立品牌形象
堅持整體品牌宣傳與具體品牌宣傳相結(jié)合。采取政府政策扶持，企業(yè)積極參與的措施，大力宣傳和打響黃酒品牌，提升紹興黃酒品牌效應(yīng)。①市場攻艱。適應(yīng)消費(fèi)需求，實施技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，鞏固發(fā)展紹興黃酒傳統(tǒng)市場，主攻XX市場，開拓北方市場，構(gòu)建產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，積極開拓國外市場。政府對企業(yè)開發(fā)的經(jīng)省級以上認(rèn)定的、當(dāng)年銷售在500噸以上的新產(chǎn)品；參加省級以上政府組織的展示、展銷活動的，給予適當(dāng)財政補(bǔ)貼。②文化搭臺。研究紹興黃酒產(chǎn)業(yè)和酒文化，發(fā)掘歷史資料，編撰《紹興黃酒發(fā)展史》一書。成立紹興黃酒文化研究會，開展紹興黃酒傳統(tǒng)釀制技藝及非物質(zhì)文件遺產(chǎn)保護(hù)工作。建立黃酒博物館，集文化、旅游、服務(wù)于一體。企業(yè)突出自身的文化品味,融酒與企業(yè)文化于一體，著力打造企業(yè)自身文化品牌。③品牌唱戲。紹興黃酒、紹興老酒證明商標(biāo)注冊成功、紹興黃酒獲得中國馳名商標(biāo)是重要里程碑。確立了“天下黃酒源紹興”的品牌定位，由專業(yè)廣告公司負(fù)責(zé)策劃并組織實施紹興黃酒整體品牌宣傳活動。抱團(tuán)參加各種展銷會。在滬甬高速公路推出以“天下黃酒源紹興”、“紹興黃酒健康之友”為宣傳主題的大型廣告路牌。市政府對新獲得 “中國馳名商標(biāo)”或“中國名牌產(chǎn)品”，“浙江省著名商標(biāo)”或“浙江省名牌產(chǎn)品”的黃酒品牌，新獲得綠色產(chǎn)品“環(huán)境標(biāo)志”的黃酒企業(yè)產(chǎn)品，給予不同的獎勵。
二、加快我市老酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與對策
針對我市老酒產(chǎn)業(yè)存在的企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度慢，產(chǎn)品良莠不齊、競爭力不強(qiáng)，市場開拓不夠、占有率低，相關(guān)部門監(jiān)管力度不夠，缺少產(chǎn)業(yè)定位等方面的問題，學(xué)習(xí)借鑒紹興黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，提出以下對策和建議：
1、正確把握黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇
面對全球性金融危機(jī)的影響，中央提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的發(fā)展思路，為老酒產(chǎn)業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀上看，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家扶持發(fā)展。近幾年，國際國內(nèi)消費(fèi)趨勢分析，低度、保健、營養(yǎng)是主流，我國提倡低耗糧、低酒精度、高營養(yǎng)酒類發(fā)展。黃酒是發(fā)酵酒，具有低酒度、低耗糧、高營養(yǎng)的特點(diǎn)。屬于國家引導(dǎo)發(fā)展的酒種，實行240元／噸的從量消費(fèi)，稅賦最輕。黃酒釀造技術(shù)已被列入國家“863”計劃。同時在消費(fèi)上，國家積極倡導(dǎo)節(jié)約消費(fèi)，紹興加飯酒也成為國宴用酒。加之民間健康消費(fèi)理念逐步成為共識，黃酒以其營養(yǎng)和保健的特點(diǎn)，必將因健康而快速發(fā)展。從微觀上看，即墨老酒與紹興黃酒相媲美。一是相對于南方黃酒用大米為原料，我市老酒用大黃米為原料，采用“古遺六法”傳統(tǒng)工藝精心釀造，營養(yǎng)成份不遜于紹興酒。二是即墨老酒有“醪酒助田單破燕軍”、“田橫五百義士飲酒亮高節(jié)”、“李白飲酒欲成仙”的酒文化，同樣可以與紹興黃酒越王勾踐臥薪嘗膽相媲美。三是“南紹興，北即墨”生產(chǎn)格局和市場格局，雖然存在“南黃北白”的消費(fèi)差異，使北方黃酒的消費(fèi)市場比南方市場小的多，但隨著人們飲酒習(xí)慣向營養(yǎng)、健康等方面的轉(zhuǎn)變，即墨老酒口感更適合北方消費(fèi)群體，除山東市場外，北方市場還沒深度開發(fā)，蘊(yùn)涵的商機(jī)很大。由此可見，無論從產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，還是我市老酒的發(fā)展前景看，黃酒產(chǎn)業(yè)正面臨一個難得的發(fā)展機(jī)遇。必須抓住這一機(jī)遇，以“行業(yè)興則企業(yè)興，行業(yè)衰則企業(yè)亡”為主旨，求同存異，個性發(fā)展，營造健康的發(fā)展氛圍。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和振興即墨老酒綱要
建議在發(fā)展戰(zhàn)略上，按照“產(chǎn)業(yè)為支撐，品牌為龍頭，文化為脈絡(luò)，旅游為聯(lián)動”的發(fā)展思路，制定老酒產(chǎn)業(yè)3-5年發(fā)展規(guī)劃和振興綱要。組織專家論證我市黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性，制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等方面作出具體的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，研究出臺加快黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，制訂具體的配套政策，加大財稅、金融、用地、品牌創(chuàng)建、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境等方面的支持力度。力爭經(jīng)過3-5年的努力，使我市黃酒產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、黃酒產(chǎn)量、國家級品牌數(shù)量、市場占有率等方面，有較大的提升，真正實現(xiàn)“南紹興、北即墨”的發(fā)展格局。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，建議成立振興即墨老酒領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由企業(yè)發(fā)展局、發(fā)展和改革局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、宣傳部、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)發(fā)展局，負(fù)責(zé)全市老酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)與組織實施。同時，在技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立即墨老酒質(zhì)量監(jiān)管辦公室，在工商局設(shè)立證明商標(biāo)管理辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3、成立即墨老酒行業(yè)協(xié)會
由企業(yè)主管部門牽頭，盡快成立即墨老酒行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會可設(shè)在企業(yè)發(fā)展局，建立比較完整的工作班子和工作機(jī)制，配備1-2名專業(yè)人員。協(xié)會秘書長是協(xié)會正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。秘書長要由一名經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、文字功底深厚的專職人員擔(dān)任，常駐協(xié)會，主持日常工作。協(xié)會的主要職能：一是受政府委托，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展調(diào)查研究，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供服務(wù)；二是協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)系與合作，推進(jìn)行業(yè)自律；三是代表行業(yè)利益，向政府及社會各界反映企業(yè)的愿望和要求，爭取政府支持和幫助；四是推進(jìn)企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，提高企業(yè)素質(zhì)；五是申請和頒發(fā)“即墨老酒”或“即墨黃酒”證明商標(biāo)，研究出臺使用標(biāo)準(zhǔn)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；六是加強(qiáng)對外交流與合作，加強(qiáng)對外宣傳與推介。
4、申請“即墨老酒”或“即墨黃酒”證明商標(biāo)
目前，我市的即墨老酒已具備了申請證明商標(biāo)的條件。調(diào)研中了解到，大部分黃酒生產(chǎn)企業(yè)對此呼聲很高，普遍認(rèn)為申請即墨老酒證明商標(biāo)、實行原產(chǎn)地保護(hù)是即墨老酒得以發(fā)展壯大的最好契機(jī)和必經(jīng)之路。“即墨老酒”享有“黃酒北宗”的聲譽(yù)，具有較高的品牌價值和經(jīng)濟(jì)利益，申請“即墨老酒”證明商標(biāo)是最好不過的了，但鑒于即墨老酒商標(biāo)已被山東即墨黃酒廠注冊，以此申請“即墨老酒”證明商標(biāo)難度很大，建議由市政府一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家，責(zé)成相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，做好即墨黃酒廠工作，力爭申請“即墨老酒”證明商標(biāo)，讓老酒生產(chǎn)企業(yè)都能有償共同使用。如果不能使用，建議由老酒行業(yè)協(xié)會申請“即墨黃酒” 的證明商標(biāo)，對老酒進(jìn)行原產(chǎn)地保護(hù)，促進(jìn)即墨老酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
5、加強(qiáng)市場監(jiān)管
加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度，推進(jìn)制度化、規(guī)范化管理。生產(chǎn)領(lǐng)域：一是建立企業(yè)檔案，全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、管理等基本情況。制定行業(yè)準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資格審查。強(qiáng)化進(jìn)入市場的老酒質(zhì)量跟蹤。規(guī)范年份即墨老酒檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法，加強(qiáng)市場監(jiān)控。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定推行地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。集中現(xiàn)有企業(yè)資源，建立即墨老酒檢驗檢測中心。完善即墨老酒生產(chǎn)質(zhì)量安全檢測體系，重點(diǎn)抓好質(zhì)量穩(wěn)定、風(fēng)味穩(wěn)定、各項理化和衛(wèi)生指標(biāo)穩(wěn)定等技術(shù)保障工作。三是嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)老酒、假老酒，從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。流通領(lǐng)域：一是聯(lián)合打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)行為。采取設(shè)立全國打假協(xié)作網(wǎng)、打假專項基金、舉報有獎電話或聘請專人打假等形式，為監(jiān)管部門提供線索。要在近幾年定期組織開展專項整治活動，重點(diǎn)查處制造、銷售假冒偽劣即墨老酒的問題。二是維護(hù)品牌形象。成立即墨老酒知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)委員會和XX市地域產(chǎn)品保護(hù)委員會。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)委員會設(shè)在市工商局，負(fù)責(zé)處理假冒偽劣侵權(quán)問題。地域產(chǎn)品保護(hù)委員會設(shè)在市技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)企業(yè)認(rèn)定、規(guī)模、硬件等考評工作。
6、提升品牌影響力
一是完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升品牌內(nèi)在品質(zhì)。建立技術(shù)研發(fā)平臺。以行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)為依托，建立集老酒生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、成份分析、生成機(jī)理研究和技術(shù)人才培養(yǎng)等為一體的老酒技術(shù)研發(fā)平臺，保證老酒質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，在挖掘、繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)釀造工藝的同時，引進(jìn)、推廣、提高現(xiàn)代生物技術(shù)在釀酒行業(yè)的應(yīng)用，開發(fā)適應(yīng)不同消費(fèi)群體的即墨老酒。二是鼓勵企業(yè)整合，打造地域品牌。長遠(yuǎn)看，我市老酒要做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)整合是發(fā)展趨勢和發(fā)展方向。借鑒紹興酒通過申請證明商標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的經(jīng)驗。建議我市在申請證明商標(biāo)后，用足用好這一資源，將符合條件的企業(yè)納入保護(hù)范圍。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在自愿結(jié)合、互惠互利的基礎(chǔ)上，采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、貼牌、生產(chǎn)原酒等形式，加強(qiáng)合作，互利共贏。三是積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，打造個性化品牌。發(fā)揮好“即墨老酒”整體品牌的龍頭帶動作用，全力推進(jìn)“即墨牌”、“妙府牌”等品牌齊頭并進(jìn)。將即墨牌、妙府牌列入國字號品牌培育，將即寶、齊魯、封缸、大興坊等列入省級品牌培育。
7、加強(qiáng)即墨老酒宣傳和推介
樹立現(xiàn)代營銷理念，確立即墨老酒品牌定位，采取競合策略，聚集優(yōu)勢，花大力氣進(jìn)行品牌宣傳與推介。一是成立即墨老酒文化研究會、挖掘文化健康賣點(diǎn)。發(fā)掘即墨老酒的歷史和人文資源，編輯出版《即墨老酒發(fā)展史》，賦予產(chǎn)業(yè)集群品牌的豐富文化內(nèi)涵和地域優(yōu)勢。編輯出版《即墨老酒推廣實用手冊》，著重介紹即墨老酒的品質(zhì)、功效和飲用方法，重點(diǎn)突出文化、營養(yǎng)、健康等價值元素。二是規(guī)劃黃酒工業(yè)園區(qū)、建設(shè)即墨老酒博物館。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃1處工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)黃酒產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中。同時，整合即墨黃酒廠、妙府酒廠等的資源和力量，建設(shè)即墨老酒博物館，納入工業(yè)旅游。三是建立發(fā)展宣傳推介基金。按照“財政支持、企業(yè)自籌”的原則，建立發(fā)展推介基金。冠名“即墨老酒”或“即墨黃酒”地理標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年新增地稅部分的一定比例，用于發(fā)展基金。由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌集中統(tǒng)一使用，主要用于舉辦“即墨老酒節(jié)”、廣告宣傳、參加各種展銷會、外出考察等。其中，對黃酒企業(yè)參加省級以上政府組織的展示、展銷活動的，經(jīng)有關(guān)部門審定后，可按標(biāo)準(zhǔn)攤位給予一定比例攤位費(fèi)補(bǔ)貼。四是把即墨老酒納入城市營銷重要組成部分。建議將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市推介有機(jī)結(jié)合，將老酒文化與民俗文化、旅游文化有機(jī)結(jié)合，在對外城市推介和開展各種節(jié)會活動中要一并對即墨老酒的歷史、文化、功能等進(jìn)行宣傳。尤其要把老酒重點(diǎn)企業(yè)、知名品牌作為對外宣傳、經(jīng)貿(mào)洽談、招待指定用酒或公務(wù)活動禮品酒等進(jìn)行推介，達(dá)到創(chuàng)品牌、樹形象的目的。策劃并實施即墨老酒整體品牌宣傳方案，突出文化、健康主題，借助多種傳媒，采取新聞、專訪、專題報道、專題片、廣告、形象代言人等形式，做精做細(xì)XX市場，主攻山東市場，開拓北方市場，構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大和提升即墨老酒知名度和美譽(yù)度。
XX市老酒產(chǎn)業(yè)由亂到治的發(fā)展過程、由小到大的發(fā)展經(jīng)驗，值得我們很好的學(xué)習(xí)。其發(fā)展模式必將為我市老酒產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展提供有益的借鑒。建議市政府盡快建立老酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織有關(guān)部門和老酒企業(yè)赴紹興學(xué)習(xí)。
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