村發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
近幾年來(lái),西華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展花卉苗木生產(chǎn),已取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,并已成為有區(qū)域特色的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。
一、XX市堯塘鎮(zhèn)西華村的發(fā)展情況
西華村委響應(yīng)堯塘鎮(zhèn)政府的要求，積極開(kāi)展“五化三有”(道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化、環(huán)境美化、有公共服務(wù)中心、有長(zhǎng)效管理機(jī)制、有鄉(xiāng)村文化)為主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng)。到目前為止，西華村已經(jīng)有白色水泥路13.6公里，黑色柏油路11公里。基本實(shí)現(xiàn)了道路硬化，村莊綠化面積達(dá)到95%以上，38條河流清淤60000多立方，河塘凈化基本完成，垃圾處置及時(shí)，并加速推進(jìn)農(nóng)民文體中心規(guī)劃建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。
在農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)上，西華村委大力宣傳全村村民參加新型農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)99.5%。
科教和民主法制建設(shè)方面：不斷加大對(duì)農(nóng)戶(hù)科技培訓(xùn)力度，以培養(yǎng)農(nóng)村科技能人為目標(biāo)，組織實(shí)施了青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)等活動(dòng)。廣大村民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在西華村得到廣泛普及。廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。村黨支部“兩推一選”，使得真正懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
西華村與相鄰的夏溪一樣有著悠久的花木栽培歷史。當(dāng)?shù)貜V大干部群眾利用有利的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源條件,因地制宜,發(fā)展花木種植、園林建筑和銷(xiāo)售一條龍商品生產(chǎn),經(jīng)過(guò)數(shù)十年的生產(chǎn)發(fā)展,花木產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展 ，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。西華村的花木生產(chǎn)主要呈現(xiàn)一下幾個(gè)特點(diǎn)。
1 、生產(chǎn)、銷(xiāo)售相結(jié)合
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)環(huán)境綠化美化高潮的興起,促進(jìn)了花木業(yè)的快速發(fā)展。到目前為止,西華村4000余畝耕地100%的種植花卉苗木。現(xiàn)有的1100余戶(hù)農(nóng)民，基本為花木種植戶(hù)，還有一大部分從事花木經(jīng)紀(jì)人工作。普通農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，花木經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，使得總?cè)丝跒?813人的西華村人均年收入超過(guò)1.5萬(wàn)。至1999年該村就被評(píng)為江蘇省花木栽培（農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)）示范基地，并多次被評(píng)為省、市文明村。
2 、內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化
花木是武進(jìn)、堯塘地區(qū)種植業(yè)中的一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目,已經(jīng)基本形成了區(qū)域性的特色經(jīng)濟(jì)。近幾年來(lái),西華村委響應(yīng)國(guó)家和地方政府號(hào)召，緊緊抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇,從擴(kuò)大種植規(guī)模入手,不失時(shí)機(jī)增強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。花木種植通過(guò)逐年的調(diào)整,已向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,花木品種植類(lèi)型基本上實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的配套種植,使得花木產(chǎn)品上市由過(guò)去集中在春、秋季逐步變?yōu)槌Ｄ旯⿷?yīng)。
3 、實(shí)施科技興花戰(zhàn)略
西華村委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，花木的興衰,與品種更新和技術(shù)創(chuàng)新息息相關(guān)。西華村黨兩委發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)作用,組織種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù),外出參觀大型苗木基地,邀請(qǐng)XX市林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站工程師唐書(shū)杰來(lái)村蹲點(diǎn)指導(dǎo),提高科技水平,同時(shí)積極開(kāi)展新品種的繁育和開(kāi)發(fā),搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。堯塘鎮(zhèn)西華村生產(chǎn)的苗木已經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)西藏、臺(tái)灣、海南等地。
二、花木產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題
西華村委通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了較快發(fā)展,基本形成以規(guī)模化生產(chǎn)、花木經(jīng)紀(jì)人和各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的致富作出了很大的貢獻(xiàn)。在總結(jié)分析成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),西華村黨兩委的領(lǐng)導(dǎo)也清楚地看到目前存在的諸多制約花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1 、花木品種結(jié)構(gòu)尚欠合理
苗木多,花卉少,花木品種檔次偏低,缺乏名優(yōu)特色品種,主打品種停留在綠化苗木階段。生產(chǎn)規(guī)模任然以農(nóng)戶(hù)散在種植為主，缺少大型的基地化生產(chǎn)模式。
2 、花木產(chǎn)業(yè)尚未真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體
遇到有些品種滯銷(xiāo)時(shí),一些經(jīng)紀(jì)人就會(huì)采取壓級(jí)壓價(jià),損害花農(nóng)的利益,對(duì)此缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,使經(jīng)紀(jì)人處于無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
3 、花木發(fā)展的科技水平不高
現(xiàn)有上千種花木大多數(shù)由花農(nóng)依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)種植和管理,生產(chǎn)手段落后,經(jīng)營(yíng)比較粗放;科研基礎(chǔ)差,科技人員短缺,總體科技水平不高。
4 、產(chǎn)業(yè)投入不足
花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要還是農(nóng)戶(hù)自己投入，缺乏必要的政策扶持,在新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的開(kāi)發(fā)方面投入太少。
三、對(duì)加快西華村花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
根據(jù)目前西華村委 “富民強(qiáng)村”的發(fā)展目標(biāo)，以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，筆者建議西華村委的發(fā)展可以圍繞“趨利避害、體現(xiàn)特色、科學(xué)可持續(xù)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、搞活機(jī)制、加快發(fā)展”來(lái)進(jìn)行。
1 、科學(xué)規(guī)劃，爭(zhēng)取政策扶持
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村的實(shí)際情況，制定出符合區(qū)域花木發(fā)展形勢(shì)，有利于提高農(nóng)民利益的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，從而指導(dǎo)全村花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更多的爭(zhēng)取政府部門(mén)的政策支持，更好的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而為花木的生產(chǎn)銷(xiāo)售創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境。具體例如：在西華村現(xiàn)有的13.6公里白色水泥路和11公里的黑色柏油路的基礎(chǔ)上，改善交通環(huán)境；對(duì)花木基地建設(shè)，土地征用、租賃，花木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、花木檢疫等方面給與政策優(yōu)惠和資金扶持。
2 、加大花木品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
西華村花木要持續(xù)發(fā)展,就要逐步實(shí)施由過(guò)去增加數(shù)量擴(kuò)大生產(chǎn)面為主向數(shù)量和質(zhì)量并舉的方向轉(zhuǎn)移;由大眾苗木為主逐步向名優(yōu)新品種轉(zhuǎn)移;由過(guò)去的農(nóng)戶(hù)零散種植向建大型苗木基地、創(chuàng)特色、樹(shù)品牌,形成西華村在武進(jìn)堯塘地區(qū)的特色。通過(guò)花木品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步提高花木產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度,以現(xiàn)有的生產(chǎn)戶(hù)為基礎(chǔ),加快形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。因此,要牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的意識(shí),使花木生產(chǎn)保持“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”的領(lǐng)先地位,促進(jìn)西華村的花木生產(chǎn)長(zhǎng)盛不衰。具體實(shí)施建議：
一、積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。在穩(wěn)定土地家庭承包地前提下，通過(guò)土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)、股份合作制的方式，加快花木規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、基地化的生產(chǎn)方式形成。
二、在現(xiàn)有花卉苗木品種可持續(xù)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，組織科研人員，去外省市甚至國(guó)外尋找適合本地生產(chǎn)種植的名優(yōu)特色花卉苗木品種，從而加強(qiáng)本村花木產(chǎn)業(yè)的特色性、品牌性。
3 、加強(qiáng)對(duì)花木營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的培養(yǎng)
花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍在花木生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中起著舉足輕重的作用，所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)花木經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、教育和管理,提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。可以組織本村現(xiàn)有花木經(jīng)紀(jì)人，以參觀學(xué)習(xí)的形式，吸取周邊花木龍頭企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有的具一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)戶(hù)，改變經(jīng)營(yíng)觀念，注冊(cè)工商企業(yè)。目前村黨委書(shū)記李優(yōu)明書(shū)記帶頭成立的蘇南園林建筑綠化有限公司，就是一個(gè)很好的成功案例。
4 、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)
為農(nóng)戶(hù)提供科學(xué)的技術(shù)培訓(xùn)、引種試驗(yàn)推廣、病蟲(chóng)害防治等。建立項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)政策。分期分批對(duì)花木生產(chǎn)人員進(jìn)行栽培技術(shù)、病蟲(chóng)防治等的培訓(xùn)，提高花木的科技含量。建立西華村花木展銷(xiāo)網(wǎng)站，以便于加強(qiáng)與周邊花木協(xié)會(huì)的聯(lián)系和溝通，將本村的特色品種以圖片形式放到網(wǎng)上，為西華村的花木銷(xiāo)售增加網(wǎng)絡(luò)途徑，同時(shí)也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集花木生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息搜集、整理，建立定期信息發(fā)布制度，推進(jìn)花木的更快更好發(fā)展。提供檢疫服務(wù)，防治病源帶入。
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