雙減及五項管理督導檢查報告

時間：2024-08-30 10:16:44 報告

[集合]雙減及五項管理督導檢查報告5篇

　　隨著社會一步步向前發展，報告的用途越來越大，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的雙減及五項管理督導檢查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

[集合]雙減及五項管理督導檢查報告5篇

雙減及五項管理督導檢查報告1

　　為促進學生身心健康發展，落實教育部關于加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理"的通知精神，認真貫徹執行教育部關于“雙減”工作的要求我校依據文件要求對學校“五項管理”落實情況進行了自檢自查，現報告如下：

　　一、五項管理及雙減工作落實情況

　　1、作業管理方面

　　我校是寄宿制學校，學生作業在學校80分鐘的自習時間就能全部完成。不存在作業負擔重的情況。

　　學校制定了作業管理方案，定期對教師作業批改情況進行檢查，并納入工作量化。教師對布置的作業做到了全批全改、面批面改，不存在要求學生自批自改、要求家長批改的現象。

　　2、睡眠管理

　　我校是寄宿制學校，學校嚴格落實上午上課時間為8點20，晚上休息時間為9點25。中午，學校安排統一午休，午休時長40分鐘。午休期間，每層樓設有值班教師巡視學生午休情況。

　　周末學生睡眠管理上，學校通過家長會、家長課堂、微信公眾號等渠道，宣傳充足的睡眠對少年兒童成長的重要性，告知家長保證學生按時就寢。

　　3、手機管理

　　1、制定了《學生手機帶入校園申請制度》，定期對手機等電子產品進行搜查。無特殊情況禁止學生帶手機進入校園，不得帶入課堂。

　　2、學校政教處和班主任為手機管理人，并設有手機專用管理櫥柜。

　　3、學校教學樓和宿舍共設有2部公用電話供學生使用，要求全校教師無條件滿足學生和自己借用手機，用于和家長的正常聯系。

　　嚴格落實不用手機布置作業，不布置需用手機的作業。對家長咨詢作業項目的情況，教師與家長單獨溝通。召開主題班會、辯論會等形式，引導學生合理使用手機。通過家長群、家長會等渠道，提醒家長嚴控孩子玩手機，加強對手機的管理。

　　4、讀物管理

　　學校禁止通過舉辦講座、培訓等活動在校園內銷售課外讀物現象，不存在強制或變相強制學生購買課外讀物的行為。加強對校園圖書的管理，依照“12條負面清單"對校園圖書進行了排查，未發現“12條"中性質的圖書。

　　5、體質管理

　　學校按規定落實體育和健康課程，7——9年嚴格落實3節體育課。落實每天上午各30分鐘大課間，開展課間操、跑步、跳繩等體育健康活動。其他課間，學生室外活動率較高。

　　學校開展預防近視專題培訓和宣傳教育，每天上、下午做眼保健操，每學期1次視力檢測。學校堅持做好體質健康監測工作，建立和完善學生體質健康檔案。

　　校外培訓機構情況

　　六德鄉中學是一所少數民族山區學校，學校周邊無任何的'校外培訓機構，學校教師也沒有參加過任何的校外培訓組織。

　　二、存在問題

　　1、對手機的管控存在較大難度。

　　部分家長反映，學生在家玩手機，不只玩手機游戲，還看抖音、快手等小視頻平臺。盡管設置為未成年人模式，但孩子看手機的時長難以把控，家長嘗試各種方法，但效果不大，最后無計可施，監督作用缺失。

　　2、近視防控形勢仍然嚴峻

　　不正確的讀寫姿勢是導致近視防控形勢嚴峻的原因之一。通過學校的宣傳教育，學生懂得了科學用眼的重要性，但不良的用眼習慣短時間難以改正。比如，在老師提醒下，能擺正坐姿，做到“一尺一拳一寸”，但在沒有人提醒的情況下，很難做到。另外，受醫療資源限制，正規眼科檢查依然是每學期兩次視力健康監測工作的瓶頸。

　　三、下一步打算及措施

　　1、進一步加大合理管控手機的宣傳教育，同時開展形式多樣的文化活動，鼓勵學生發展特長，淡化手機對學生的影響。

　　2、進一步加大近視防控的宣傳教育，建立近視防控互助伙伴制度，倡導學生相互提醒。考慮技術防控思路。

　　3、繼續依照“五項管理”各項工作標準，定期開展自糾自查，發現問題，及時整改。不能及時整改的，積極協調各方力量，創新思路，研究方法，力爭早日整改。

雙減及五項管理督導檢查報告2

　　根據營口市督導室《轉發遼寧省人民政府教育督導室關于組織省內責任督學深入開展“五項管理”及“雙減”督查工作的通知》和中辦國辦《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》、《遼寧省進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔專項督查工作方案》等文件精神，我們老邊區政府教育督導室組織責任督學，按照文件要求采取聽取匯報、校園巡查、推門聽課、查閱資料、走訪座談等方式，對全區各校“雙減”工作的落實、課程開設、作業管理等多方面工作進行全面細致的檢查，現將檢查情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　我們老邊區現有義務教育階段學校六所，其中初中2所，小學3所，九年一貫制學校1所。責任督學3人，每人負責兩所學校的監督指導工作。責任督學先后共24人次到6所學校開展“五項管理”及“雙減”日常督導，覆蓋比例達到100%，共指出6所學校分別的2個問題，并現場提出整改意見。

　　二、取得的成績及經驗做法

　　1、手機管理

　　做到手機保存有落實。學校通過召開家長會議、學校微信公眾號推送信息等，告知家長學校對學生手機管理的規定，要求學生進校后將手機（電話手表）統一管理，有的學校選派專人負責，有的學校由班主任負責，未經允許，不可私自取回。

　　做到通話需求有保障。原則上各校學生一律不得將手機、電話手表等移動通訊工具帶入校園。如果確實有需要將手機、電話手表帶入校園的，經過家長同意、書面申請、學校審批后可以帶進校園。營口實驗學校中學部返聘一位退休領導、小學部安排一名老教師負責轉接學校公共電話家長熱線，他們的個人電話與熱線電話綁定，以保證不漏接，并第一時間通知班主任，學生可以用班主任電話與家長通話。其他學校沒有設公用電話，家長可以通過班主任與學生取得聯系。

　　做到正確使用有引導。各校呼吁學生科學使用手機等電子設備，通過主題班會、心理輔導等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，不斷提高學生自我管理能力。做到家長垂范有榜樣。各校引導家長以身作則，在正確使用手機方面為孩子樹立榜樣，注意自己手機的使用度，引導孩子一起了解過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長鼓勵孩子多參加運動，多與身邊的家人朋友溝通交流，用高質量的親子陪伴把孩子從手機中“解放”出來。柳樹中學領導和班主任還通過家訪的形式，幫助沉迷手機游戲的學生走出誤區。

　　2、作業管理

　　按照《遼寧省教育廳關于印發遼寧省義務教育階段學生作業管理“十要求”的通知》(遼教發(2020)33號)和市教育局關于加強學生“五個管理”工作實施意見，各校嚴格控制學生家庭書面作業總量。學生課后作業量達到省規定標準：即小學一、二年級不留書面家庭作業，其它年級作業總量每天不超過60分鐘。初中作業總量每天不超過90分鐘。

　　實行學生家庭作業審批公示制度。建立學生作業審查、把關制度。只有當天有課的學科，才允許布置適量的晚上家庭作業。營口實驗學校的任課教師每天要向班主任和教研組長報告作業時間和內容，班主任負責協調作業時間（量），教研組長負責檢查作業內容（質）。作業內容一般在集備期間初步確定，并在學校作業公示版公示。其他學校學年組、學科組組長根據作業總量的要求，負責合理分配當天各科作業的具體時間。各校同時本著“合理、適度”的`原則，審定學生雙休日、節假日的家庭作業。

　　各任課教師結合教學實際精心設計和選擇家庭作業題，所布置的家庭作業不超過規定時間，實行分層次作業。

　　任課教師當日布置的作業，次日認真、及時進行批改，并標明批改時間。家庭作業不要求學生自批自改，不給家長布置或變相布置作業，不要求家長批改作業。同時防止校外培訓機構給學生留作業。教師精準布置作業，嚴禁布置懲罰性、重復性作業。各任課教師主動與家長溝通，督促學生自主完成家庭作業，制止學生抄襲、不完成等不良學習行為發生。各校嚴禁教師在微信群、QQ群等布置家庭作業。其中實驗小學、營口實驗學校小學部一二年級的學生，除了家長有特殊要求，周一至周四學生不帶書包回家；營口實驗學校的學生在規定時間內作業沒寫完只要有家長簽字證實，老師檢查就不算沒完成作業，同時要求該學科教師要反省作業布置是否存在問題。

　　3、睡眠管理

　　各校都按要求保障學生睡眠時長，合理安排就寢時間。宣傳并引導家長督促學生按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。科學安排學校作息時間，保障學生午睡。小學上午上課時間8:20，初中上午上課時間8:00，不要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，家長提出申請，學校提前開門，安排學生在教室進行自習或室外體育活動，由值班領導、班主任和教師保證學生安全。中午安排40分鐘午睡時間并納入課表。在學生早到校時間安排上，柳樹中小學由于校車的原因，規定學生在早晨7:30左右到校、營口實驗學校小學學生3000多名，中學1200名左右，由于校車和疫情的原因，在規定時間內無法完成入校，只能結合實際情況錯峰安排。但要求班主任必須在學生到校前入校。

　　合理安排就寢時間，各校要求小學生不晚于21:30，初中生不晚于10:00就寢，以保證小學生每天達到10小時，初中生達到9小時的睡眠時間。

　　4、讀物管理

　　各校加強排查，以確保學生課外讀物質量。圖書室管理人員按照“十二條”要求，認真排查館藏書籍，發現不符合要求的書籍立即進行封存管理。

　　學校都按區教文旅局要求隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發現不符合要求的讀物，教育學生禁讀并及時告知家長。通過家長會、家長群、家訪等方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規定的“二種情形”不宜讀物，并對家藏圖書進行排查，發現不符合要求的圖書要剔除，禁止學生閱讀。推薦學生課外讀物堅持教育部《辦法》規定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校。要求班主任要指導家長的購書行為。

　　各校按照規定有選擇的接受社會捐贈圖書，要求教師不得指定購買或強制、暗示購買課外讀物；對以銷售課外讀物為目的培訓、講座一律禁止進校園。

　　各校的校刊、校本教材已全部停止出版。

　　5、體質管理

　　各校嚴格落實《教育部辦公廳關于進一步加強中小學體質健康管理工作的通知》要求，體育與健康小學一二年級每周4課時，小學三至六年級和初中每周三課時，任何人不得以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。取得家長配合保障學生每天校內、校外各一小時體育活動時間。各校的20分鐘早操、30分鐘大課間和20分鐘午間活動時間全部納入課表并落實到位。每節課間都要求學生出教室進行適量運動和放松，每天上下午各做一次眼保健操。建立了并落實學生體質健康測試和抽檢復核制度，各校都建立了學生體質健康檔案。

　　6、關于課后服務

　　各學校都開展了課后服務工作，此項工作深受學生歡迎，也得到了家長的廣泛支持。目前，在校參加課后服務的學生幾乎達到100%，各校充分利用現有資源，為學生開設體育、藝術等特色課程，供學生選擇。班主任和其他任課教師也有組織地利用課后服務時間對學生進行作業輔導，使學生作業盡可能在校內完成，減輕學生作業負擔。各校的課后服務時間都按文件要求達到2小時以上，收費標準低于文件要求上限，并建立了經費保障機制。

　　7、關于校外培訓

　　一是嚴格開展檢查核驗工作。區教文旅局確定轄區內“白名單”機構，并及時向社會公布。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。下發《老邊區校外培訓機構“白名單”復課通知》，堅持合格一家，營業一家。符合《復課通知》所列要求，經區教文旅局審核通過，方可復學復課，并在機構外面明顯處懸掛“培訓機構驗收合格”牌匾。二是嚴格監督管理校外培訓機構。加大明察暗訪力度，建立網格員制度，對片區內校外培訓機構進行常態化檢查，重點查驗“兩證”、培訓范圍、收費、培訓時間、教師資質、安全與疫情防控等。聯合衛健、公安、消防等部門，逐一檢查全區各機構疫情防控、消防、安全等工作。要求各機構簽訂《校外培訓機構承諾書》。目前，共查處11家違規培訓機構，其中有照無證5家、無證無照6家，全部責令停止辦學。三是嚴格執行收費標準，強化資金監管。區教文旅局已全面掌握了46所學科類培訓機構的收費標準、培訓時長、預交費學生名單、總數、預收費總額以及銀行賬戶及注冊資金、教師平均工資、房租等情況，并建立工作臺賬。要求各機構收費必須存入對公賬戶里。四是嚴格監督學科類校外培訓時間。五是嚴格治理 “變異”問題。六是嚴格開展聯合執法。加強與公安、市場監督、綜合執法、行政審批、民政等部門開展聯合執法，切實加大對“黑班”和在職教師違規補課的整治力度。教文旅局公布了校外培訓機構黑白名單及舉報電話，截至9月末，共計處理投訴舉報咨詢12件。

　　三、發現的問題

　　1、區教育行政部門沒有建立學生睡眠狀況監測制度。

　　2、除了營口實驗學校，其他5所學校沒有安裝學校公用電話。

　　四、整改情況

　　針對上述存在的問題，我們已向區教文旅局和相關學校提出整改意見，要求在近期完成整改。

　　五、意見建議

　　我們的責任督學大多都是退休的教育工作者、校長、骨干教師、教研員等，希望全市各市（區）都能建立健全責任督學經費保障機制，使責任督學的工作能夠得到有力的資金支持，使他們愿意在責任督學的崗位上發揮余熱，更好的行使責任督學的職能，為教育建言獻策，為提高教育教學質量盡心盡力。

雙減及五項管理督導檢查報告3

　　根據市教育督導室《轉發國務院教育督導委員會辦公室關于組織責任督學進行“五項管理”督導的通知》(渝教督函〔20xx〕2號)要求，我縣教育督導機構和責任督學在7月15日后持續開展“五項管理”督導，并把“雙減”落實情況納入督導范圍，全力推進中市有關政策規定落實落地。現將有關情況報告如下。

　　一、持續開展督導情況

　　(一)開展經常性督導。我縣將各學校、校外培訓機構落實“雙減”和“五項管理”作為責任督學經常性督導的重要內容，堅持每月到學校督導必須督導“雙減”和“五項管理”落實情況，及時指出問題立行立改。責任督學與行政審批科等科室一道加大對校外培訓機構在節假日、行課日晚上等重點時段的巡查，堅決制止違規行為。

　　(二)開展開學重點督導。出臺《豐都縣教育委員會關于開展20xx年秋季開學工作專項督導檢查的通知》，將“雙減”和“五項管理”作為重點內容進行督查。責任督學和督查人員深入學校，針對前一階段發現的問題跟蹤督導，做到政策要求沒有落實不放過、問題沒有整改不放過、辦學行為不規范不放過，實實在在地推動“雙減”和“五項管理”落實落細。責任督學形成督導記錄214篇，指出問題519個(含7月15日報告尚未整改的問題225個)，督促已經整改375個、整改中143個。

　　(三)開展明查暗訪。按照《豐都縣教育委員會關于“雙減”和“五項管理”監測督查實施方案》，縣督評中心、教育科等科室集中開展學校落實“雙減”和“五項管理”為重點的三輪明查暗訪，每周電話訪問5至7所學校的學生、家長，督查學校60余所，發現并督促整改問題113個，印發通報5期。

　　(四)開展落實效果評價。印發《關于印發落實“雙減”工作和“五項管理”考核細則的通知》(豐都教發〔20xx〕22號)。10--11月，全縣組成七個考核組，對121所學校落實“雙減”工作和“五項管理”情況開展了考核評價，并將考核結果納入學校年度工作考核。

　　二、持續督導發現的主要成效

　　(一)工作措施進一步夯實。一是制訂規范性文件。縣教委先后出臺《關于印發中小學五項管理實施方案的通知》《“雙減”工作和“五項管理”文件匯編》《關于進一步規范中小學課后服務和實施清單(試行)的通知》《豐都縣進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作實施方案》等文件9件。各學校相應建立“雙減”和“五項管理”工作機制制度，如落實校內作業公示與審核制度、“雙減”和“五項管理”融入日常教育教學管理制度等。二是召開會議推動落實。縣教委于9月3日召開全縣推進會，對新學期落實“雙減”和“五項管理”進行再部署安排;10月18日再次召開會議總結前階段推進情況，提出進一步落實“八個一”(組織一輪學習、開展一次宣傳、營造一種氛圍、執行“一切”規定、健全一批制度、完善一個清單、建立一項機制、強化一個體系)的工作部署，圍繞作業管理公示、手機管理、作息時間、讀物清查、課后服務等重點工作再梳理、再給力、再落實。江池鎮黨委政府召開專題會研究落實“雙減”和“五項管理”工作。各學校積極行動，進一步落實有關要求。三是強化宣傳營造氛圍。縣教委再次利用政務微信向家長推送《“五項管理”28問》《新學期“雙減”政策實施后學生一天怎樣度過》《“雙減”工作告家長書》等資料，強化輿論宣傳和正面引導。各學校召開學生會和家長會、通過QQ群將有關政策和規定告知學生及家長，切實做好家校溝通。各學校還簽訂家長承諾書、教師承諾書。

　　(二)工作成效進一步凸顯。一是手機管理更加嚴格。各學校嚴格執行學生手機帶入校園申請、校園保管、不得帶入課堂制度，增設或指定公用電話。沒有教師用手機布置作業、學生用手機完成作業現象。學生使用手機行為進一步規范。二是睡眠管理更加有效。學校將學生睡眠管理工作納入學校管理、教師管理和班級管理內容，保證小學生睡眠達到10小時，初中生睡眠達到9小時。多數學校通過開展睡眠主題班會課、睡眠知識專題講座等方式，引導學生形成良好的`作息習慣;開展學生睡眠監測，教育家長科學監督學生睡眠。三是讀物管理更加合規。縣教委對校園推薦圖書嚴格管理，全面實施學生在校內只能使用規定的教輔資料。各學校按照12條負面清單常態化對讀物進行清理，保證校園課外讀物主題鮮明、內容積極，能增長學生知識見識。學校和教師沒有強行向學生推銷課外讀物現象，學生書包減輕了，亂訂輔導資料和讀物的現象得到有效治理。四是作業管理更加科學。各學校加強各學科作業的統籌協調，強化審核與公示制度。嚴控書面作業量，沒有發現較大超標現象。注重作業設計質量，倡導教師設計重“趣”、布置重“精”、練習重“放”、批改重“糾”、反饋重“盯”的作業“五字訣”。將教師作業設計能力納入校本培訓。沒有發現給家長布置作業或要求家長批改作業。如濱江小學“三招”落實作業減負取得成效被市教委政務微信推介。五是體質健康管理更加落實。各學校嚴格執行每周4節或3節體育課規定，大課間體育活動及每天鍛煉1小時制度基本落實。全覆蓋視力篩查逐步開展，多數學校落實每天2次眼保健操。秋期學生體質健康測試正在按要求落實，學生體質健康檔案基本完善。六是課后服務更加規范。縣教委嚴格審核課后服務方案，確保學校課后服務規范開展。除農村小規模學校和部分寄宿制學校外，其余65所學校實現有需求學生“全覆蓋”。加強收費管理，以成本核算向家長收取服務費形式保障正常運行開支，嚴格執行“據實結算、多退少不補”規定。全縣課后服務已基本實現規范化、制度化，自開學以來沒有收到一件舉報投訴。七是校外培訓依法有序。加大校外培訓機構指導、督查力度，取締無證無照校外培訓機構1所，學科類培訓機構由16所壓減為7所，校外培訓機構無違規辦學行為發生。

　　據“雙減”監測平臺數據顯示:我縣“雙減”及“五項管理”工作各項指標均超過全市平均水平，實現作業公示制度學校數、出臺作業管理辦法學校數、作業時間控制達標學校數、開齊開足國家課程學校數、實施零起點教學小學數、考試次數符合要求學校數、課后服務時間達標學校數均為100%，學生和家長對“雙減”及“五項管理”、課后服務工作的總體滿意度達97%以上。

　　三、存在的主要問題及下一步打算建議

　　(一)家校聯動機制不健全，擬進一步營造良好環境。“雙減”之下，許多家長擔心孩子成績下滑，家長焦慮情緒陡增;部分學生沉迷于玩手機打游戲，影響睡覺時間，家長缺乏管理辦法;部分家長對學生在家作息時間要求沒有堅持與學校保持一致，城區存在“學校減負家長增負”現象。下一步我們將繼續發揮家庭教育講師團、家長委員會等作用，采取媒體正面宣傳、開辦家庭教育講座等多種形式幫助家長構建科學的育兒觀、成才觀、質量觀，引導家長更加關注孩子的健康成長，引導家長依法履行教育管理職責。

　　(二)作業管理還有偏差，擬進一步細化措施。個別學校和班級統籌作業布置及數量執行不夠好，作業未能兼顧學生差異而分類布置和要求。下一步我們將認真貫徹市教委《關于義務教育階段語文等12個學科作業設計與實施意見》，強化學習培訓和校本教研，提升教師作業設計能力和學校作業管理能力;督促學校完善并落實作業分層設計與分類要求實施辦法，執行好作業審核與校內公示制度，加強學生作業輔導，讓學生作業完成更加高效。

　　(三)藝體專業師資不足，擬配齊配強。由于各種原因，部分學校藝體專業教師數量不足、結構性缺編、質量不高，藝體課程不能完全上足上好，藝體活動開展困難。下一步我們將加大對藝體專業教師引進力度，轉崗培訓部分藝體教師，保證藝體教師專職專用。

　　(四)晚自習教師輔導待遇未落實，需要納入保障。寄宿制學校晚自習都需要教師輔導，但勞動報酬沒有保障，上級也未對晚自習是否納入課后服務政策不明晰。建議市教委在調研基礎上出臺政策，支持寄宿制學校周內晚自習納入課后服務管理并予以經費保障。

　　(五)學生周末生活單調，需要引入更多資源。“雙減”背景下，學生特別是農村留守學生的周末、節假日多以手機為伴、電視為伍，缺乏教育管理和豐富多彩的課余生活，不利于青少年一代健康成長。建議政府主導、部門配合、社區主責、學校協同，聯動和新建一批圖書館、文化館、體育館、青少年研學旅行基地、紅色教育基地、社會實踐基地等社會資源，周末和節假日向學生免費開放;多方參與開展社區學生教育管理活動;綜合治理社會不良因素和網絡不良資源，為學生健康成長創設良好的社會環境。

雙減及五項管理督導檢查報告4

　　一、關于“雙減”督導

　　加強“雙減”督導，是中央減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔《意見》的明確要求，是推動“雙減”各項政策落地見效的重要舉措。“雙減”督導措施和開展的工作，主要有六項。

　　（一）把“雙減”督導列為2021年教育督導工作“一號工程”

　　將“雙減”督導擺在重中之重位置，系統部署。要求各地督導部門將“雙減”政策落實及成效納入政府履職督導評價，進一步壓實政府責任；設立專門舉報平臺，通報典型違規案例，強化社會監督；組織國家督學、學校責任督學明察暗訪，開展常態化督導；約談、通報問題多發地區和單位，嚴格依規問責。

　　（二）建立“雙減”專項督導半月通報制度

　　印發各省（區、市）政府辦公廳《關于建立“雙減”工作專項督導半月通報制度的通知》，明確自2021年9月起，每兩周對各省“雙減”工作落實進度進行通報。通報內容包括作業時間達標學校比例、課后服務時間達標學校比例、學科類培訓機構壓減情況、違規培訓廣告查處情況和群眾舉報問題線索核查處置等8方面內容共計21項指標，涵蓋了“雙減”工作核心要求。各地從8月30日起，每月15日和30日前，報送半月報，第一期于本月30日前報送。國務院教育督導委員會辦公室將在匯總分析各地數據的基礎上，形成“雙減”工作專項督導半月通報，印發各省人民政府辦公廳，呈報中央有關領導同志，抄送國務院教育督導委員會各成員單位。通過定期通報，督促各地聚焦重點任務，加大工作力度，確保取得實效。《通知》還明確，國務院教育督導委員會辦公室將開設“曝光臺”，對該落實能落實而不落實的工作，或經多次通報仍整改不到位的典型問題，要直接在有關媒體和網絡上曝光，并依規啟動問責程序。

　　（三）將“雙減”工作納入省級政府履職督導評價

　　7月，國務院教育督導委員會辦公室印發專門通知，對2021年省級政府履行教育職責督導評價作出部署安排，明確將省級政府及相關職能部門貫徹落實中央“雙減”工作部署情況，包括“雙減”納入省（區、市）黨委教育工作領導小組重點任務、結合實際制訂實施方案、建立工作協調機制、“雙減”工作成效和群眾滿意度等，作為督導評價的重點內容進行督查考評。在綜合考慮各地自查、監測評估、信訪舉報、地域分布等因素基礎上，擬于11月抽取7個省份開展實地督查。我們將在省級政府履職國家督導報告中專門反映各地“雙減”政策落實情況，在分省反饋意見中重點反映“雙減”目標達成情況。

　　（四）設立“雙減”問題專門舉報平臺

　　國務院教育督導委員會辦公室在“微言教育”“中國教育督導”微信公眾號和“中國教育發布”客戶端開設舉報專欄，受理群眾對學生作業負擔重、學校未依規開展課后服務和校外培訓機構無證照培訓、虛假宣傳、超標超前培訓、超期預收費、違規高收費、退費難等問題的實名舉報。目前已收到8000多條舉報。下一步，我們將分省歸集有效舉報問題線索，印發督辦通知，按屬地管理原則要求相關省份核查處理。對群眾反映強烈的典型問題，我們將組織國家督學和有關專家進行實地核查，并向社會公布核查情況。

　　（五）發布預警提示家長校外培訓繳費風險

　　國務院教育督導委員會辦公室先后于開學不久的3月和進入考試季的5月，發布了2期校外培訓風險預警，提請家長注意選擇有資質正規培訓機構，不一次性繳納超3個月或60課時的培訓費用；提請家長警惕培訓機構虛假宣傳誘導繳費、巧立名目違規收費、炮制噱頭高額收費，維護好自身權益。9月開學后，我們將在梳理群眾舉報問題線索、半月通報和明察暗訪發現問題的基礎上，針對普通性、趨勢性問題，及時發布風險預警提示，公布虛假宣傳、無資質運營、卷錢跑路等機構名單和違法違規典型案例。

　　（六）組織開展實地督查

　　按照“全面覆蓋、問題導向、持續深入、壓實責任”的總體要求，于6月組織國家督學重點對全國各省（區、市）“雙減”情況進行了實地督查。這次督查，除國家督學外，特別邀請了25位媒體記者作為特邀督導員全程參與。督查采取“四不兩直”方式。對發現的問題，逐省開列問題清單，提出整改明確要求，并將視整改情況組織“回頭看”。

　　下一階段，我們將進一步層層壓實督導責任，加大督辦、通報、約談和問責力度，推動“雙減”政策全面落地，學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭校外培訓支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕，3年內顯著減輕。

　　二、關于“五項管理”實地督查

　　今年1至4月，教育部先后印發五個專門通知，對中小學生手機、睡眠、讀物、作業、體質管理作出規定。“五項管理”是“雙減”工作的一項具體抓手，是促進學生身心健康、解決群眾急難愁盼問題的重要舉措。6月，國務院教育督導委員會辦公室組織16個督查組，對全國除有疫情的廣東省外的30個省（區、市）和新疆生產建設兵團“五項管理”規定落實情況進行了實地督查。督查組采取“四不兩直”方式，共核查417所中小學校、241個校外培訓機構，訪談校長、教師、家長、學生計2200余人，回收問卷45000余份。

　　（一）落實進展

　　從實地督查看，絕大多數省份按照“全覆蓋、齊步走、抓督查、常態化”要求，通過召開動員部署會、制定工作方案、宣傳解讀文件等方式，強力推進落實，“五項管理”規定要求正在逐步落地，取得了階段性成效。

　　——手機管理方面：97%的學生表示學校對帶手機入校園進行了管理。絕大多數地區和學校堅持疏堵結合，細化管理措施，基本做到了在校期間學生手機的有效管控。

　　——睡眠管理方面：一些地區通過制定睡眠管理計劃、簽訂責任書等方式，形成家校共管合力，基本保證了學生睡眠時間。

　　——讀物管理方面：93%的學生表示學校建立了課外讀物進校園遴選審核制度。多數地區能夠落實課外讀物管理規定，健全入校審核機制，基本堵住了問題讀物入校通道。

　　——作業管理方面：學校和教師更重視作業質量，設計差異化作業，在“控量”的'同時力求“增效”。

　　——體質管理方面：多數學校能夠嚴格按規定開齊開足體育與健康課程，建立了較為完善的體質健康測試和抽測復核制度。

　　（二）主要問題

　　1. 政府部署落實不到位。一些地方只是簡單照轉文件，沒有對政策作系統性、針對性宣傳解讀。師生、家長對“五項管理”知曉率低，個別省份超過40%的學生和家長不了解“五項管理”規定要點。一些地方工作推進不力，個別省份不少地區和學校計劃到9月秋季開學才實施。一些省份沒有建立部門聯動機制，還是教育部門在唱“獨角戲”。

　　2. 學校細化落實不到位。一是手機管理不嚴密。一些學校申請使用手機制度不夠規范，執行流于形式、把關不嚴。部分學校沒有設立手機保管裝置和明確手機管理責任人。二是睡眠時間不達標。問卷顯示，38%的中小學生就寢時間晚于規定要求，67%的中小學生睡眠時間不達標。三是讀物管理欠規范。一些學校圖書、報刊雜志數量不足，沒有達到國家規定的生均配備標準。少數學校存在教師強制或變相強制學生購買指定讀物問題。四是作業負擔仍偏重。問卷顯示，22%的小學一二年級學生反映有書面家庭作業，17%的中小學生書面作業總量超標。部分學校仍有教師用手機布置作業情況。部分教師未履行作業全批全改職責，老師部分批改、學生互批互改、學生自批自改、家長批改作業情況仍存在。五是體質管理有漏洞。問卷顯示，38%的學校未落實“每學期視力篩查不少于2次”要求，22%的中小學生反映體育與健康課程開設時數不達標。體育課時被擠占問題突出，初三、高三年級尤為嚴重。

　　3. 家校協同不到位。各地普遍存在學校“一頭熱”現象。家長雖認可“五項管理”政策初衷，但更擔心孩子掉隊、輸在起跑線上，除學校作業外，不少家長還要額外給孩子布置作業，結果是“老師減負、家長增負”。還有家長不履行監護責任，把管理孩子的責任全部推給學校。

　　（三）下一步工作

　　一是逐省反饋問題。對問題進行梳理，形成分省問題清單，以國務院教育督導委員會辦公室名義正式反饋各省，提出整改要求，視整改情況適時開展“回頭看”。

　　二是納入常態化督導。組織中小學校責任督學定期開展督導。在省級人民政府履行教育職責評價中，將“五項管理”落實情況列為考評內容。

　　三是督促指導完善政策。重點是指導各地進一步厘清政府、學校、家長責任，增強家長監護、教育責任意識，建立家校聯動機制，形成政府、學校、家庭共抓共管氛圍。

雙減及五項管理督導檢查報告5

　　為落實教育部“雙減”政策和加強“五項管理”工作，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵循教育規律，落實立德樹人根本任務，推進育人方式改革，全面發展素質教育，規范學校辦學行為，扭轉不科學的教育評價導向，引導全社會樹立科學教育質量觀和人才培養觀，促進學生健康成長，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，我校積極組織本校師生開展“雙減”政策和加強“五項管理”工作的落實,抓好學生家庭作業、睡眠、手機、讀物、體質健康管理。具體工作如下：

　　一、“雙減”工作自查自糾情況：

　　（一）完成工作

　　1、完善了作業管理實施方案和作業管理機制，成立作業管理專班,明確了學校、年級組、學科組和班級作業管理工作責任人。建立了優秀作業評選、作業管理公示等制度。嚴格標準，有序實施。

　　2、教導處制定班級學科作業登記表，保證了作業的數量和質量，嚴格控制作業總量，杜絕了無故挪用、擠占學生自習課時間等現象。

　　由教導處、教研組和班主任分別協調統籌學校、年級、班級各學科教師科學合理布置作業，把握作業內容、形式和總量，每天書面作業嚴格控制在規定時間之內。當日沒有課程的學科不得布置書面作業。

　　3、教師親自批改作業。要求全批全改。強調過程批改，評價使用鼓勵激勵性評語，不得使用“閱”“好”“優”“良”“差”等簡單批語。做到“三不”：不要求學生自批自改，不給家長布置作業，不要求家長批改學生作業。

　　4、教師認真指導學生完成書面作業。精選作業內容，力爭按學生知識掌握程度分層布置作業，無機械無效作業和在微信、QQ群等布置家庭作業現象。杜絕了重復性、懲罰性作業。

　　5、提升課后服務水平，滿足學生多樣化需求。嚴格執行“5+2”課后服務時間。課后服務全員覆蓋，全員參加，工作日課后服務平均不少于兩小時。有效實施課后育人活動，提高課后服務質量。學校制定了課后服務實施方案，制定下發了《致家長一封信》和《作業布置情況問卷調查表》，營造了濃郁的宣傳氛圍，保障了作業管理工作的順暢實施，增強了課后服務的吸引力。我校課后服務學生自愿參加。由教師組織指導。對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀等興趣小組活動和社團活動。學校無利用課后服務時間講新課等集體補課情況，

　　6、嚴格依據國家課程標準，嚴格按照教學計劃開展教學活動，“零起點”教學，應教盡教，無隨意增減課時、提高難度現象和行為，嚴格按國家和省市縣要求，征訂教材教輔，無強制或暗示學生訂閱教輔材料等行為，保證了課堂教學的完整性。

　　7、學校合理確定考試難度，嚴格按照國家課程標準和教學基本要求確定考試內容，不出偏、怪考題，考試難度適當。無提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為，校內和社會沒有公布學生個人或集體的考試成績和成績排名。

　　（二）今后努力方向

　　1、加強組織領導，深度細化責任。跟蹤檢查督促到位，完善層層追責制度，杜絕“形勢一片大好”的放任思想，及時發現問題，及時整改。

　　2、鞏固“雙減”成果，深化教學改革。加強校本研修，每月每學科至少召開兩次教研會，不斷探尋、積累提高課堂效率、提高作業管理水平、提高課后服務質量的方法經驗，杜絕“雙減”工作表面化、形式化。

　　3、深入推進家校社聯動機制，加大家訪力度。建立教師全員家訪制度，增加家訪次數，豐富家訪內容。定期召開多種形式的家長會、家長委員會，積極向家長、社會征詢意見，不斷改進工作方式方法，以取得“雙減”工作實效。

　　二、“五項管理”工作自查自糾情況：

　　（一）“五項管理”工作開展情況

　　1.切實減輕學生課業負擔。我校認真貫徹落實省、市、縣關于中小學生減負工作等文件。將學生減負工作納入學校工作，積極轉變教師思想觀念和家長教育觀念，不斷向課堂要效率；為杜絕學生作業完成不了，學校進一步規范學生作業，增強學生作業的有效性和針對性，做到少而精；并積極開展專項治理行動，從源頭上減輕學生作業負擔。

　　2.重視學生睡眠情況。我校在注重學生德智體美勞全面發展的同時，認識到課堂的高效率，還需要學生有一個良好的精神狀態，而學生睡眠情況是關鍵，為做好和改善學生的睡眠情況，積極引導家長關注小孩的`睡眠質量并宣講睡眠重要性和睡眠不足的危害性。并動員全校班級開展健康睡眠專題班會，教育學生養成良好的作息習慣。

　　3.規范學生手機管理。20xx年春季學期，根據《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》和《關于加強中小學生手機管理工作的通知》要求，我校特制定了學生手機管理規定，為加強學生手機管理工作，學校積極動員部署，科學引導，家校聯動，確保學生手機管理工作取得實效。發送了致家長一封信，開展了主題班會活動以及加強了宣傳檢查力度。

　　4.加強學生讀物管理工作。近年來我校積極打造特色辦學，堅持走內涵發展之路，積極營造書香校園環境，近年來，學校加大資金投入改善了圖書室，學校閱覽室由專人管理，周一至周五全天向學生開放，營造了濃厚的閱讀氛圍。

　　5.提高學生體質健康。堅持“健康第一”的思想，學校高度重視《學生體質健康標準》，通過開足開齊體育課、勞動課，增強學生的健康體質，每年在全校范圍開展學生體質健康測試，做好數據全面真實，并對各年級學生體質情況進行分析，通過采取針對性的訓練方式，還及時向家長、學生反饋，通過專業鍛煉和引導，不斷改進學生的體質。同時學校還十分重視學生的愛眼護眼工作，通過主題班會宣講，提高學生愛眼護眼的意識，并利用上、下午第二節課前開展眼保健操，將學生眼保健操情況入班主任工作管理。

　　（二）存在問題及改進措施

　　1.教育減負要真正落到實處，需要大力推進教育體制改革創新。

　　2.在手機管理方面，家校合力還需進一步加強。學校要把好執行關，加強手機管理宣傳教育，加大檢查和管理力度，健全手機統一管理制度。

　　3.教師專業還有待提升，在培養學生閱讀和養成良好習慣方面，教師的專業理論知識還不足。要加強教師的培訓，提升教師的綜合能力，不斷提升教師隊伍素質;通過關注學生的閱讀時間和閱讀讀物，為家長學生提供具有建設性的指導意見。從培養學生閱讀興趣著手，培養學生良好的閱讀習慣。

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