體育賽事績效評價報告

時間：2024-08-18 10:20:18 報告

體育賽事績效評價報告

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體育賽事績效評價報告

體育賽事績效評價報告1

　　為全面檢驗財政資金使用績效，考核資金預期績效目標的實現程度、支出效率和綜合效果，進一步提高財政支出的管理水平，推進20xx年無錫市財政資金使用績效評價工作，體育局于20xx年3月至5月開展“20xx年度體育事業發展專項資金自評”工作。經過前期準備、材料審核分析、現場核查評價、綜合分析評價的環節，形成本績效評價報告。

　　一、專項基本情況

　　（一）專項背景

　　體育事業發展專項資金是國家、省體育局、省財政廳根據各地體育彩票銷售情況按一定比例予以返回用于地方體育事業和產業發展的資金。為貫徹落實《無錫市體育事業發展“十三五”規劃(20xx-20xx年)》，全面提升體育事業發展水平，我市設立體育事業發展專項資金。為明確資金管理責任，規范管理程序，提高資金使用效益，根據《彩票公益金管理辦法》(財綜XX號)、《中央集中彩票公益金支持體育事業專項資金管理辦法》（財教〔20xx〕481號）等法規規章和財政管理有關規定，以及市本級政府專項資金管理要求，無錫市財政局和體育局聯合于20xx年10月26日出臺了《無錫市市級體育事業發展專項資金使用管理辦法》（錫財規XX號）。

　　根據《江蘇省財政廳江蘇省民政廳江蘇省體育局關于調整彩票公益金比例的通知》（蘇財綜〔20xx〕98號）文件精神，從20xx年1月1日起，調整我市（縣）區體育彩票公益金分配比例，確定返回比例如下，構成市本級體彩公益金專項：1選5的公益金市級分配比例為11.00%，排列5的公益金市級分配比例為9.50%，排列3、7位數、傳統競彩足球的公益金市級分配比例為9.00%，單場競猜（競彩）、虛擬競猜足球（e球彩）的公益金市級分配比例為7.50%，紙質即開、手機即開（手游彩）的公益金市級分配比例為9.00%（20xx年7月10日停售）。

　　（二）專項依據

　　國家依據：

　　1.國家體育總局、財政部和中國人民銀行《體育彩票公益金管理暫行辦法》（體經濟字〔1998〕365號）

　　2.全民健身條例

　　3.《體育總局辦公廳關于同意舉辦20xx年亞洲擊劍錦標賽的函》（體外字〔20xx〕190號）

　　4.《中等體育運動學校管理辦法》（國家體育總局第14號令）

　　5.國家體育總局關于命名北京市什剎海體育運動學校等335所體校為“國家高水平體育后備人才基地（20xx-20xx）”的決定

　　6.“國家高水平體育后備人才基地”認定工作評分表

　　7.《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》

　　8.《國務院辦公廳關于加快發展體育產業的指導意見》（國辦發〔20xx〕22號）

　　江蘇省依據：

　　1.江蘇省體育運動委員會、江蘇省財政廳和中國人民銀行江蘇省分行《關于印發江蘇省體育彩票公益金管理實施辦法的通知》（蘇體計〔1998〕142號、蘇財行〔1998〕178號）

　　2.按照《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十二五”基本公共服務體系規劃的通知》（蘇政辦發〔20xx〕152號）

　　3.省政府辦公廳《關于轉發省體育局江蘇省城市社區“10分鐘體育圈”建設實施方案的通知》（蘇政辦發〔20xx〕193號）

　　4.江蘇省人民政府與國家體育總局聯合簽署《建設公共體育服務體系示范區合作協議》及地市級創建標準

　　5.《江蘇省體育社團改革發展工作方案》（蘇體群〔2008〕51號）

　　6.《關于印發20xx年部分省級以上社會體育競賽和培訓計劃的通知》（省社管字〔20xx〕2號）

　　7.《省體育局關于命名第六批江蘇省青少年奧林匹克體育俱樂部的決定》（蘇體青〔20xx〕58號）

　　8.《關于江蘇省青少年校園足球活動的實施意見》（蘇體青〔20xx〕54號）

　　9.《關于舉辦20xx年江蘇省“省長杯”青少年校園足球陽光聯賽的通知》（蘇體辦〔20xx〕60號）

　　10.《關于舉辦20xx年健身氣功項目一線社會體育指導員技能再培訓（無錫站）的補充通知》

　　11.《關于加強優秀優秀運動隊伙食費管理的通知》（蘇體經〔20xx〕9號）

　　12.《關于同意無錫市成立省乒乓球項目優秀運動隊訓練點的批復》（蘇體競〔20xx〕12號）

　　13.《關于印發轉變競技體育發展方式實施方案的通知》（蘇體競〔20xx〕4號）

　　14.《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作實施意見的通知》（蘇政辦發〔20xx〕62號）

　　市政府依據：

　　1.《關于印發無錫市市級體育事業發展專項資金使用管理辦法的通知》（錫財規〔20xx〕1號）

　　2.《何振梁與奧林匹克陳列館建設協調會紀要》（錫委會紀〔2008〕1號）由體育局負責運行管理

　　3.《市政府辦公室轉發市體育局等部門關于切實加強乒乓球傳統學校建設全面提升乒乓球運動水平實施意見的通知》（錫政辦發〔20xx〕33號）

　　4.體育局、教育局聯合發文關于印發《無錫市乒乓球傳統項目學校獎勵辦法及考核評估細則（試行）》的通知（錫體競〔20xx〕102號）

　　5.省市聯辦相關隊伍的協議等

　　6.《關于大力發展青少年校園足球的若干意見》（錫教發〔20xx〕40號）文件

　　7.《關于開展20xx年無錫市國民體質監測工作的通知》（錫體群〔20xx〕53號）

　　8.《關于下發20xx年無錫市少年兒童體育競賽活動的通知》（錫體競〔20xx〕16號）

　　9.《關于舉辦20xx年無錫市“文明風尚科學健身》系列活動的通知（錫體總〔20xx〕28號）

　　10.《無錫市十八屆省運周期運動員、教練員參加省年度比賽獎勵辦法（暫行）》

　　11.《20xx-20xx年無錫市干部教育培訓規劃綱要》（錫委辦發〔20xx〕80號）

　　12.《關于確定20xx年第一批無錫市國際國內頂尖人才、社會事業和中介服務領軍人才的通知》（錫科人領〔20xx〕4號）

　　（三）專項組織管理

　　1.專項組織管理單位基本情況及職責

　　體育局設7個職能處室，本局下屬單位有體育市場稽查隊、體育競賽管理中心（無錫市社會體育管理中心）、體育總會秘書室、無錫市體育運動學校、無錫市體育中心、無錫市體育產業集團有限公司、無錫市棒球運動訓練基地、無錫市體育科學研究所、無錫市人民體育場、無錫市體育彩票發行管理中心、博威體育產業投資發展有限公司、天健體育場館運營管理有限公司、新威體育場館運營管理有限公司。

　　主要工作職責：貫徹執行體育工作有關法律、法規和政策，擬訂全市體育工作的地方性法規、規章和政策，編制并組織實施全市體育事業發展規劃和年度工作計劃；統籌規劃全市群眾體育發展，加強全民健身服務體系建設，指導、協調全市群眾性體育活動，推進體育社會化和全民健身活動的開展，推動全市國民體質監測工作，參與規劃、協調全市體育設施布局，依法監督體育設施管理；統籌規劃業余訓練項目，指導全市業余訓練工作；指導省隊市辦的運動隊伍建設；指導、推動裁判員隊伍建設；統籌規劃全市競技體育發展；負責指導、協調和管理全市體育競賽；規范全市體育競賽市場；統籌規劃全市青少年體育發展，指導和推進青少年體育工作；研究擬訂全市體育產業發展規劃和政策；培育、引導、扶持體育產業；規范體育服務管理，推動體育標準化建設；指導市屬體育場館運行管理工作；負責全市體育彩票管理工作，指導體育科研工作、開展反興奮劑工作；確定公共體育服務項目，編制全市公共體育事業經費預決算，協調、監管公共體育事業方面政府資金的使用；負責全市體育外事交流和宣傳工作；領導市體育總會，聯系各類體育社團組織，負責全市體育社團的資格審查和業務指導工作；承辦市政府交辦的其他事項。

　　2.專項組織管理流程

　　圍繞無錫市體育事業和產業發展規劃和年度工作任務，體育局編制20xx年體育事業發展專項資金年度預算，送市財政局績效論證，經市級人代會審議后執行；科學設置績效目標，并把專項資金年度目標和預算指標分解下達至資金使用單位；對資金使用單位提交的用款計劃進行初審；對專項資金年度預算執行情況、項目實施情況及目標實現情況進行績效跟蹤、監督檢查和績效評價；按規定做好專項資金預決算信息公開工作。

　　建立科學合理的績效評價制度，體育局每年組織開展專項資金使用績效評價，市財政局根據計劃安排進行重點評價。評價結果作為以后年度安排資金的重要依據。

　　（四）專項實施內容

　　根據《無錫市市級體育事業發展專項資金使用管理辦法》，20xx年體育事業發展專項資金預算安排項目共分為全民健身（含青少年體育）和競技體育，具體預算明細項目及金額詳見預算申報表格。支出項目分類目錄為：

　　1.全民健身

　　（1）支持建設公共體育場地和設施

　　①修繕公共體育場地和設施

　　②配置體育健身器材

　　③體育場地設施向社會開放

　　（2）支持開展全民健身活動

　　①群眾體育組織和隊伍建設

　　②組織開展全民健身活動

　　③組織全民科學健身服務

　　（3）支持開展各項青少年體育工作

　　①加強青少年體育后備人才培養

　　②搭建青少年體育后備人才培養網絡

　　③組織開展青少年各項競賽活動

　　④組織開展青少年體育科學研究和培訓

　　（4）支持發展老年人體育事業

　　（5）支持發展大型賽事活動

　　2.競技體育

　　（1）舉辦或承辦各類競技性體育賽事

　　（2）改善運動隊訓練比賽、生活設施條件

　　（3）資助省級以上體育后備人才培養

　　（4）備戰和參加國際、全國綜合性運動會

　　（五）專項資金預算安排及執行情況

　　20xx年，無錫市體育事業發展專項資金年初預算9,800.00萬元，年度執行中調增預算1,096.00萬元（其中有553萬元屬于政府會議討論確定的事項，不計算預算調整率），調減預算286.00萬元，調整后預算數為10,610.00萬元，預算調整率為5.54%；實際支出9,562.97萬元，預算執行率為90.13%。詳見《無錫市20xx年體育事業發展專項資金預算安排及執行情況表》（附表1）。

　　20xx年度執行中有四次預算調整，分別為：

　　20xx年3月12日，為了進一步擴大無錫馬拉松賽事的影響，宣傳無錫城市形象，擬通過中央電視臺（CCTV-5直播），追加賽事直播缺口經費500萬元。這項調整屬于政府會議討論確定的事項，不計算預算調整率。文件詳見：無錫市財政局關于《錫政字（20xx）172號辦文單辦理情況的請示》【錫財字（20xx）35號】

　　20xx年6月11日，由于江蘇省第十九屆運動會項目新增和標準提高，競技體育項目公費人員的食宿費追加172萬元，追加新增的群眾比賽項目和青少年智力項目經費138萬元，以上兩項合計追加310萬元。文件詳見：無錫市財政局關于《錫政字（20xx）468號辦文單辦理情況的請示》【錫財字（20xx）94號】

　　20xx年12月3日，

　　（1）將“20xx環太湖國際自行車賽”年度結余的109萬元、“全民健身網和“智體寶”功能提升和日常維護”經費20萬元、“人才引進”經費中的1萬元，共計130萬元調整到“圍棋、跆拳道賽事補助”經費中，用于新跆聯公司舉辦了10場奧運積分及資格賽的補助經費；

　　（2）根據無錫市新周期承辦省優秀運動隊項目布局調整情況，將“99-00年青年組足球”經費50萬元、“國家青年女子標槍隊”經費50萬元、“省隊市辦田徑—競走”經費中的3萬元，共計103萬元調整為：馬術項目調整增加50萬元、新增男子體操項目41萬元、新增射擊項目12萬元。文件詳見：《關于調整20xx年度體彩公益金預算使用項目的申請》

　　20xx年12月18日，無錫體育運動學校將結余的省運會外訓參賽經費53萬元調撥到學校運動員伙食及營養費專項中。這項調整屬于政府會議討論確定的事項，不計算預算調整率。文件詳見：《關于申請調撥專項經費的請示》錫體校字(20xx)21號

　　二、評價組織與實施過程

　　（一）評價的組織與職責分工

　　根據無錫市財政局《關于開展20xx年無錫市本級績效評價工作的通知》，20xx年4月-5月我局對無錫市20xx年度體育事業發展專項資金組織實施了自我評價工作。首先由機關各處室、各基層單位就20xx年度本部門（單位）專項資金，根據《無錫市財政專項資金績效管理工作規范》的要求，按照“實事求是、客觀公正、科學合理、績效導向”的原則，圍繞無錫市20xx年度體育事業發展專項資金實際使用的情況，采取“數據采集、匯總數據、全面核實、綜合評價”相結合的形式，按照要求認真開展績效自評工作，對20xx年度專項資金進行自評總結，揭示專項資金使用管理中存在的相關問題，并提出進一步完善專項資金使用管理的建議意見。最后由體育局財務處對無錫市20xx年度體育事業發展專項資金使用情況進行匯總和綜合評價，并形成本自評報告。

　　（二）評價的過程

　　根據國家體育總局、財政部和中國人民銀行《體育彩票公益金管理暫行辦法》（體經濟字〔1998〕365號）、江蘇省體育運動委員會、江蘇省財政廳和中國人民銀行江蘇省分行《關于印發江蘇省體育彩票公益金管理實施辦法的通知》（蘇體計〔1998〕142號）（蘇財行〔1998〕178號）和無錫市財政局、體育局《無錫市市級體育事業發展專項資金使用管理辦法》（錫財規〔20xx〕1號）的規定，本次自評對體育事業發發展專項資金的各類政策、政策出臺背景、決策過程進行自我評價，同時對政策執行的嚴謹性、執行過程的監控程度、扶持后的跟蹤情況等詳細核查。主要包括被評價專項（項目）績效目標的完成情況、項目管理及資金運行情況、資金使用績效情況等。

　　1.使用情況方面

　　(1)評價體育局出臺的與該項目相關的實施方案及相關文件，是否符合國家、省級的政策要求？

　　具體評價方法：查閱分析體育局出臺的與該項目相關的實施方案及相關文件，逐項對照國家和省級的政策文件，分析是否相符。

　　(2)該項目資金預算是否符合國家、省、市總體目標？期間預算是否有調整？調整依據是否合理合法？調整手續是否完備？

　　具體評價方法：查閱體育局該項目的年度資金預算，檢查是否有調整，查看相關調整手續、依據。

　　(3)該項目的預算支出有無超支和節約？詳細分析超支和節約的原因，是否符合相關的政策要求？

　　具體評價方法：查閱該項目預算支出的賬目，對照年初預算，看是否符合相關政策要求。

　　(4)該項目的立項是否符合體育局的相關審批流程？專家論證依據是否充分？有無相關會議紀要？

　　具體評價方法：查閱該項目立項的審批程序，檢查專家論證依據，查閱相關會議紀要。

　　2.規范運作方面

　　（1）相關項目是否經過無錫市公共資源交易中心或第三方機構招投標？查閱招投標文件，檢查招投標過程是否公平合法？

　　具體評價方法：檢查相關項目在無錫市公共資源交易中心或第三方機構招標公示、中標公示以及招投標文件。

　　（2）體育局對相關項目的中標單位在實施該項目的過程中有無績效跟蹤機制？

　　具體評價方法：檢查體育局對相關項目實施有無績效跟蹤制度，有無執行，檢查相關跟蹤文件。

　　（3）項目完工后，體育局是否組織相關部門進行質量檢查和竣工驗收？驗收資料是否完備？

　　具體評價方法：查閱相關項目的竣工結算報告、造價審計報告以及驗收資料。

　　(4)相關部門是否對該項目的專項資金制定專門的資金管理辦法？

　　具體評價方法：檢查相關部門有無對相關項目的專項資金制定專門的資金管理辦法。

　　(5)相關項目是否與中標單位簽訂合同，付款有無按照合同條款進行？付款流程是否符合該項目資金支出的管理辦法？

　　具體評價方法：查閱體育局或相關單位與中標單位簽訂的合同，并對照招標文件，檢查其符合程度；查閱支付憑證，檢查付款是否及時。

　　3.績效目標方面

　　檢查20xx年績效總目標和各明細績效目標是否完成？對項目的相關資料進行詳細核查，判斷其真實性。

　　具體評價方法：數據的`獲得主要依靠第三方核查和項目單位的數據自填。

　　體育局各處室及下屬單位按相關要求據實填列相關數據。為了提高評價效率，凡是有官方公開數據的，一律采用官方公開數據。由各單位匯總得到的數據，由第三方進行核查。

　　（三）重點關注內容

　　在專項資金自評過程中，主要重點關注了以下內容：

　　第一，專項資金的調整率和執行率方面：查閱專項資金預算調整的相關文件，核實調整依據是否充分。根據實際核查的數據計算執行率，分析執行率高或低的原因。并對照《無錫市市級體育事業發展專項資金使用管理辦法》，發現問題提出建議。

　　第二，績效目標的完成方面：根據年初預算申報定下的年度績效總目標和項目明細績效目標，對照省、市文件政策檢查績效目標的合理性；實地考察資金使用單位，對績效目標的實際完成情況進行詳細核查，并對績效目標的完成情況進行分析研究，找出超額和未完成績效目標的原因，提出相關建議。

　　第三，全民健身方面：公共體育服務體系示范區建設項目是否按照規定實行政府采購確定供應商的以及合同履行行為；新體育中心大修、棒球基地、體科所、體校維修工程項目具體使用明細，核準是否超范圍使用資金；工程實施是否按照規定實行政府采購確定供應商的以及合同履行進度如何。何振梁與奧林匹克陳列館運行經費項目是否按照標準支出、是否存在超范圍使用。政府購買公共體育服務是否是否按照規定實行政府采購確定供應商，是否進行相關績效跟蹤。社會體育組織建設經費項目安排相應的使用資金是否有標準依據、實際是否按照標準支出的。國民體質測試經費項目安排使用的資金是否確實全部用于國民體質測試方面。支持發展大型賽事的支出是否按規定進行第三方審計，支出是否合理合規。

　　第四，競技體育方面：承辦全國及省級以上賽事補貼是否符合文件要求，補貼標準是否合理，專項支出是否及時；體校業余訓練保障和體科所的費用是否撥付及時，支出標準是否合理，是否與相關文件相符；省級以上體育后備人才的補貼是否符合省級文件的要求；省運會專項補貼及經費，撥付是否及時，補貼標準是否合理。

　　（四）核實方法途徑

　　1.針對重點關注內容，按照三個方面采取不同方法進行核實：

　　（1）落實政策方面：采取方法主要是對照文件精神，查看實施項目是否與文件精神相符合，核實每個項目與文件精神的符合度。

　　（2）項目實施方面：采取方法主要查看文件依據、基礎資料，核實項目預算安排的依據、年度績效目標完成情況；查看建設項目的合同、預決算報告，核實項目是否達到預期建設要求；查看訓練經費資金到位情況，核實是否確保運動員正常訓練。

　　（3）績效目標完成方面：主要采取編制基礎數據表，在單位填報的基礎上，進行實地核實，核準取得的具體績效。

　　2.針對重點核實內容方面，根據項目類型，分別采取對應方法進行核查：

　　第一，全民健身方面：服務外包類項目，如公共體育服務示范建設、社會體育組織建設經費項目等主要采取核查的形式，核查政府采購確定供應商的程序、簽訂的合同、具體履約行為如何。經費補貼類項目、健身氣功站點經費項目、學校體育場地向社會開放補貼經費項目、國民體質測試經費項目等，主要采取核查的形式，核查支出賬冊、憑證，核準支出規范性。

　　第二，資助類項目：對省隊市辦項目補貼資金等項目，主要采取核查的形式，核查使用的明細項目，核準支出規范性。

　　第三，業余體育學校訓練項目：主要采取全部核查的形式，核查支出賬冊、憑證，核準是否專款專用、是否單獨核算、是否規范支出。

　　第四，舉辦體育賽事項目：主要采取全部核查的形式，通過核查支出賬冊、憑證，核準支出的規范性。

　　第五，體育場館維修項目：主要采取核查的形式，核查政府采購確定供應商的程序、簽訂的合同、具體履約行為如何。

　　三、評價結果及主要績效指標狀況

　　20xx年，無錫市體育事業發展專項績效目標共122個（不包括預算執行率），完成績效目標118個，績效目標完成率96.72%。其中：總體績效目標9個，完成績效目標9個，績效目標完成率100%；明細項目績效目標113個，完成績效目標109個，績效目標完成率96.46%。詳見《無錫市20xx年體育事業發展專項資金績效目標完成情況表》（附表2）。

　　經自我評價，無錫市體育事業發展專項20xx年度評分為94.58。詳見《無錫市20xx年度體育事業發展專項資金績效評價指標表》（附表3）。

　　績效指標分析：

　　1.總體目標。9個績效目標已全部完成。

　　2.明細目標。20xx年專項資金主要投入全民健身、競技體育，具體績效目標及完成情況如下：

　　一是全民健身。年度績效目標78個，完成績效目標76個，績效目標完成率97.44%。其中，

　　①建設公共體育場地和設施有10個績效目標，完成9個，1個未完成的績效目標為：學校體育場館向社會開放的資金預算執行率，目標值為100%，實際完成75%；

　　②開展全民健身活動有32個績效目標，全部完成；

　　③開展各項青少年體育工作有21個績效目標，完成20個，1個未完成的績效目標為：體校業務培訓費的資金預算執行率，目標值為96%，實際完成69.40%；

　　④發展老年人體育事業有3個績效目標，全部完成；

　　⑤支持發展大型賽事有12個績效目標，全部完成。

　　二是競技體育。年度績效目標35個，完成績效目標33個，績效目標完成率94.29%。其中：

　　①舉辦或承辦各類競技性體育賽事有1個績效目標，全部完成；

　　②改善運動隊訓練比賽、生活設施條件有19個績效目標，完成17個，2個未完成的績效目標為：體校退休返聘教練員經費的資金預算執行率，目標值為95%，實際完成72.73%，反興奮劑經費的資金預算執行率，目標值為100%，實際完成40.17%；

　　③資助省級以上體育后備人才培養有9個績效目標，全部完成；

　　④備戰和參加國際、全國綜合性運動會有6個績效目標，全部完成。

　　四、主要成效

　　今年以來，市體育局深入貫徹黨的十九大精神，認真落實中央、省市委部署，推動群眾體育、競技體育、體育產業協調均衡發展，各項工作收獲較好成效。

　　（一）全民健身再上新臺階，提升公共體育服務水平

　　一是優化公共體育設施配置。落實基層公共服務功能配置標準，推動《無錫市公共體育設施與體育產業功能區專項規劃》納入《無錫市總體規劃（20xx-2030）》統一編制。建好體育民生工程，升級改造新體育中心體育館，金匱公園健身步道工程通過驗收，環古運河公共體育設施建設提上日程。在三城區更新配建公共室外健身器材132套、籃球架10副、乒乓桌32張。至今年底，我全市人均公共體育設施面積將達到2.84平方米，位居全省前列。二是打造高水平社團組織體系。探索體育協會實體化改革，制定出臺《關于推進無錫市市屬體育類社團實體化改革的實施意見》，積極推進單項協會“五有”建設和體育社團“四有一支撐”建設，發展多種形式的體育俱樂部。完成全國健身氣功管理辦法改革試點工作，全市共建成市、市（縣）區兩級健身氣功推廣基地5個，健身氣功站點服務中心11個，健身氣功協會建設實現市、市（縣）區全覆蓋，全市健身氣功習練人數超過5萬人。三是廣泛開展群眾性體育活動。實施全民健身“365工程”，打造網民公益體育大會、“文明風尚科學健身”等系列品牌活動。成功舉辦20xx年江蘇省“全民健身日”無錫分會場活動，2000余健身愛好者參加啟動儀式展演，市屬體育場館免費開放惠及群眾8000余人次。利用三下鄉、科普展等平臺，深入田間地頭開展健身指導和體質檢測，豐富打造風箏節等農民傳統體育項目品牌。據省統計局近期公布的結果，我市基本公共文化體育服務體系建設滿意度以絕對優勢位居全省第一。

　　（二）培養體育優秀人才，保持競技體育領先地位

　　一是實現省運會參賽成績歷史性突破。全市1426名青少年運動員參加第十九屆省運會33個大項、670個小項的比賽，共獲115個冠軍、377枚獎牌，團體總分4124.5分，獎牌總數全省第二，冠軍總量和團體總分全省前三，創省運會參賽歷史最好成績，群眾體育比賽項目獲金牌數全省第三。無錫市代表團獲評青少年體育工作優秀組織獎、輸送獎、競技體育未來之星獎3個獎項的一等獎和貢獻獎二等獎、聯辦省優秀運動隊特別獎，并被授予體育道德風尚獎，實現精神文明與運動成績的雙豐收。二是謀篇全運新周期布局。調整優化省市聯辦優秀運動隊，新周期繼續承辦馬術、擊劍、乒乓球等傳統項目，新增體操、田徑、競走、射擊等優勢項目，為東京奧運會見“牌”、見“金”奠定基礎。三是大力推進青少年體育工作。加強青少年體育網點學校建設，今年全市新增江蘇省示范性體育傳統項目學校5所。改革校園足球競賽機制體制，打造了全新的跨年度校園足球超級聯賽。20xx年我市運動員獲世界冠軍11個、全國冠軍38個，19名運動員、教練員入選雅加達亞運會中國代表團。四是啟動業余訓練多元化、社會化辦隊改革。制定《體育局關于業余訓練社會化辦隊模式改革的實施意見（試行）》，將通過政府購買公共服務的形式，調動社會力量參與體育后備人才培養的積極性，利用青少年擊劍培訓市場的有利形勢，做好擊劍項目社會辦隊的試點準備。

　　（三）積極引入智慧體育，激發體育產業發展活力

　　一是夯實產業基礎。抓好重點項目建設，積極引進行業內權威研發機構、大資本和潛力項目。做好項目申報，20xx年無錫共有5個項目獲得360萬元省專項資金扶持，2個項目獲得80萬省體育俱樂部資金扶持。今年全市體育產業總產出超500億元，占全省15%，占全市GDP增加值的1.5%，對全市經濟發展的貢獻率逐年增加。二是加快融合發展。推進體育與文化、旅游融合發展，飛馬水城等4個項目在20xx中國體育“兩博會”上被評為全國旅游精品項目。加快體育服務綜合體建設，20xx年無錫2個單位成功申報省級體育服務綜合體，江陰新橋鎮入圍省健康特色小鎮首批共建對象。三是加強載體建設。落實《無錫市智慧體育總體發展規劃（20xx-20xx）》，支持智慧體育產業園建設，今年產業園入駐企業增至53家，整合全市體育場館、賽事活動和公共服務資源的智慧體育綜合服務平臺暢動APP一期于今年正式上線服務群眾。截至10月底，全市體育彩票銷售超過43億元，穩居全省第二，保持市場份額絕對領先優勢。

　　（四）大力引進優質賽事活動，擴大城市綜合影響力

　　一是大型國際賽事品牌效應顯著。20xx無錫馬拉松首次實現央視cctv5直播，直播時長160分鐘，直接拉動旅游、餐飲、住宿、購物、交通等消費1.65億元，成功晉級國際田聯“銅標賽事”，無錫馬拉松獎牌被國際路跑協會評為世界最佳獎牌銅牌，國內唯一入選，首屆錫馬新年音樂會大獲成功。20xx世界擊劍錦標賽吸引全球109個國家和地區的運動員、裁判員、教練員、賽事官員近2000人參賽，央視平臺直播半決賽和決賽18場，總時長61440秒，實現口碑效益雙贏。第九屆環太湖國際公路自行車賽于cctv5+直播，國內多家省級電視臺、網絡平臺同步直錄播，進一步擴大無錫城市影響力。世界跆拳道中心于今年成功落戶無錫。二是成功舉辦20xx世界物聯網博覽會“智慧體育產業發展峰會”。國內首個智慧體育檢測認證中心“國體智體檢測認證（江蘇）中心”在錫揭牌，香港博派國際控股有限公司有意在錫建設智慧體育綜合體，中商國財與無錫新投集團、無錫智體園管理公司意向成立第一期不低于3億元的智慧體育產業投資基金，中國日報網、新華社、體育bank等50余家媒體對峰會進行采訪報道。

　　（五）聚焦改革目標任務，推動體育事業多元化發展

　　一是深化體育產業發展集團人事和薪酬制度改革。制定出臺《無錫市體育中心、無錫市人民體育場在編在冊人員鎖定事業身份實施方案》、《無錫市體育產業發展集團有限公司負責人薪酬管理辦法》、《無錫市體育產業發展集團有限公司負責人經營業績考核暫行辦法》，理順企業用人機制，構建科學合理的薪酬結構，進一步激發企業創新活力。二是探索體育協會實體化改革。制定出臺《關于推進無錫市市屬體育類社團實體化改革的實施意見》，積極推進單項協會“五有”建設和體育社團“四有一支撐”建設，大力發展單項運動業余俱樂部、大眾健身俱樂部、基層體育俱樂部等多種形式的體育俱樂部，引導社會力量共謀發展共享成果。

　　五、主要問題

　　今年以來，無錫體育工作積極貫徹落實中央、省市委部署，務實創新，奮發有為，有力推動了體育轉型發展。但對照市委市政府和相關政策要求，仍存在一些問題，主要有：

　　（一）個別項目預算執行率偏低，執行進度有待提速。

　　專項資金中十九屆省運會獎勵經費600萬元根據黃市長和市財政局要求，需報經市政府常務會議上通過后才能發放，目前進度在等上會，預算未執行；人才引進190萬元，預算執行了86.89萬元，執行率45.97%，原因是①乒乓球教練員楊戰宇根據簽約協議未能提前完成金牌任務，還有16萬元未付，②射擊教練員張建偉因協議在20xx年還未最終簽訂，80萬元安置費未付；何振梁與奧林匹克陳列館運行費用90萬元，預算未執行；

　　（二）部分項目績效管理不善，目標管理有待提高。

　　1.具體明細項目實施單位的相關人員對績效目標的理解不到位。在績效目標的核實過程中，項目實施單位的相關人員不清楚績效目標要求完成的內容是什么，未參與到該項目標的制定當中，以至于項目的實施與績效目標不匹配。

　　2.設立的部門績效目標與專項資金的針對性不強，不夠精準，年底考核不能反映該項目的產出與效益。如“運動員服裝經費”下的“競技體育綜合成績”、“運動員伙食及營養費”下的“競技體育綜合成績”，項目與績效目標關聯度不強。

　　3.部門目標與總體目標應保持一致。總體目標中的“承辦全國及省級青少年賽事項目（項次）”目標值為10，而用于全國青少年比賽的明細目標“承辦全國及省級體育賽事補貼”項下的“承辦賽事次數（項次）”目標值為≥5。以上兩項目標內容一樣但目標值不一致。

　　（三）部分經費支出結構不合理，項目管理有待規范。

　　經核實專項資金中用于全民健身（含大型體育賽事活動）的經費比例為62%，低于《無錫市市級體育事業發展專項資金使用管理辦法》中第三章第七條中70%的相關規定；經核實專項資金中用于競技體育的經費比例為38%，高于《無錫市市級體育事業發展專項資金使用管理辦法》中第三章第七條中30%的相關規定。

　　（四）全民健身資源供給不足，體育資源有待挖掘。

　　隨著經濟的發展和人民生活水平的大幅提高，全民健身需求的增量與資源供給的存量之間存在較大缺口。雖然近幾年無錫市體育局在“全民健身圈、新老體育場館的修繕、學校體育場館的公開開放、小區健身器材的添置”等方面投入了大量的專項資金。但仍滿足不了大幅增加健身人口的需求。人們對體育運動的多樣化、體育環境的舒適度以及高質量發展提出了更高的要求。

　　六、相關建議

　　（一）加強預算資金管理。建議相關業務部門編報年度預算時，應做到科學化精細化，編制的每份論證材料要把項目的來源去向說清楚，當做新項目來做，對納入預算的明細項目需經充分論證其必要性和合理性，按照科學規范的分配管理方式，按規定用途和方向使用和管理，減少預算調整。同時督促各級各職能部門定期開展專項檢查，全面監督跟蹤項目實施情況。

　　（二）加強績效目標管理。建議資金使用單位或相關部門在年初制定績效目標的時候，項目依據要充分，根據國家、省、市委市政府文件以及上級部門下達的任務，并且充分考慮績效目標的合理性和可量化程度。制定好績效目標，并對相關目標進行詳盡解釋，專項資金使用責任單位根據績效目標制定具體的資金使用計劃和項目實施方案。體育局各分管處室對績效目標的完成情況進行跟蹤，并及時糾錯，為順利完成績效目標保駕護航。

　　（三）加強資金使用管理。建議資金使用單位在制定績效目標時候制定詳細的專項資金使用計劃。專項資金使用嚴格按預算管理及國庫集中支付制度等有關規定執行，涉及工程招投標和政府采購的，按照國家有關法律、法規組織實施；基本建設類項目資金的撥付，按照市本級行政事業單位基本建設項目管理規定執行；專項資金中由市級留存體育彩票公益金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國體育彩票”標識；專項資金支出應嚴格執行我市行政事業單位各項支出管理規定，不得超范圍、超標準支出；專項資金形成國有資產的，應當按規定及時辦理固定資產驗收、財務決算、產權和財產物資移交、登記入賬等手續，按規定納入單位資產管理。

　　（四）挖掘全民健身資源。建議體育相關部門充分利用各個體育協會的力量，聘請或引進專業人才，對現有和社會閑置體育資源進行摸底排查，并可結合國內全民健身資源利用率高的相關城市先進經驗，提出相關實施方案。滿足全民健身大幅需求的增量，提升人民幸福感。

體育賽事績效評價報告2

　　根據《預算法》、瑞昌市人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（瑞府發[20xx]4號文件）、瑞昌市財政局關于印發《關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（瑞財辦〔20xx〕26號）要求，按照財政部《部門整體支出績效評價共性指標體系框架》確定的評價指標，結合瑞昌市體育局的實際情況擬定評價指標并開展績效評價工作，現將評價結果報告如下：

　　一、部門概況

　　（一）機構職能及組成

　　1、瑞昌市體育局是市政府組成部門，主要職責是：

　　（1）貫徹落實《體育法》，指導和推動體育事業發展，制定體育發展戰略，編制特色體育事業中長期發展規劃，并監督實施。

　　（2）統籌規劃群眾性體育發展，推動《全民健身條例》，指導并開展群眾性體育運動，推動公民體質監測和社會體育指導員工作隊伍制度建設，指導公共體育設施的建設，負責對公共體育設施的監督管理。

　　（3）統籌規劃競技體育發展，研究和平衡體育競賽、競技運動項目設置與重點布局，組織安排各類賽事，指導運動隊伍、體育人才隊伍建設，協調配合上級體育部門布置的相關賽事工作。

　　（4）統籌規劃青少年體育發展，指導和推動青少年體育工作。

　　（5）研究制定特色體育產業規劃發展，規劃體育服務管理，推動體育標準化建設，負責體育彩票銷售運營管理。

　　（6）組織指導全市體育宣傳和體育科研工作。

　　（7）負責全市體育社會團體的資格審查和社團成立、注銷的審核。

　　（8）負責全市健身氣功的管理。

　　（9）完成市委、市政府交辦的其他任務。

　　2、瑞昌市體育局機構組成：根據上述職責，市報社內設1個職能科室：綜合股。

　　3、人員情況：瑞昌市體育局是全額拔款行政單位，執行行政會計管理制度。共有預算單位1個，屬于一級部門預算單位。下屬1個二級事業單位：瑞昌市體育事業管理中心。核定行政編制人數5人、事業編制人數4人，實有在職財政供養人員6人，在崗不在編人數2人，臨時人員4人。

　　4、資產情況：截止20xx年底瑞昌市體育局固定資產賬面值40.76萬元，累計折舊16.57萬元，凈值24.19萬元。

　　(二)履職總體目標、工作任務

　　瑞昌市體育局20xx年的主要工作任務及目標是：

　　1、樹品牌，打造“一縣一品”特色。督促國際羽毛球學院盡早竣工并投入使用，在已獲批全國羽毛球后備人才基地的基礎上，將學院申報成為羽毛球國家隊轉訓基地。支持碧源集團市場化運作羽毛球超級俱樂部，全力辦好羽超聯賽主場賽事，進一步擴大品牌效應。全力支持羽毛球超級俱樂部、江西瑞昌聯盛足球俱樂部、女子乒乓球甲級俱樂部等三家職業俱樂部發展，積極推動女子乒乓球俱樂部市場化運作，進一步加強賽事保障、項目建設、政策扶持力度，營造職業體育發展良好環境。深挖體育優勢資源，引導社會力量投入體育事業，開展政企合作，著力推動體育賽事、服務、制造等方面全面發展，切實樹立起“運動之城羽球之都”的城市品牌。

　　2、謀發展，深化教體融合發展。聯合教育局共同向上爭取政策，對標現代化學校的體育設施標準，不斷改善中小學體育場地條件。全面推進學校體育場館向學生全時段開放，采取有力措施加強安全保障，逐步推動學校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。聯合教育局定期組織全市中小學體育教師進行輪訓，提升體育教師專業素質。凡在省市比賽中取得優異成績的優秀人才，由體育局確認，教育局審核通過后，根據相對集中、方便訓練的原則，進行統一安排。

　　3、強基礎，完善公共體育設施體系。加大政府投入力度，支持體育彩票業做大做強，用足用活體彩公益金，并將公共體育設施建設列入土地利用規劃，按照配置均衡、規模適當、方便實用、安全合理的原則，構建市、鄉、村（社區）三級全民健身設施網絡和城市社區15分鐘健身圈。積極推動各類公共體育設施免費或低收費開放，政府以購買服務等方式予以支持。加大農村體育設施建設投入力度，積極爭取省體育局農民體育設施建設工程扶持政策，鼓勵和支持各鄉鎮建設小型綜合性體育運動場所。市財政每年從體彩公益金中安排一定資金為鄉村配送體育器材，逐步實現所有自然村公共體育設施全覆蓋。

　　（三）年度整體支出績效目標

　　瑞昌市體育局緊緊圍繞“實干創新、五大升級、全面小康、美好瑞昌”戰略目標，抓住國家級賽事在瑞昌的成功舉辦，大力傳播瑞昌聲音，對內營造氛圍、統一思想，對外樹立形象、爭取支持，著力凝聚“實干創新、五大升級、全面小康、美好瑞昌”的磅礴力量，合力推動瑞昌高質量跨越式發展。本年度瑞昌市年度整體績效目標是全面完成市委市政府安排的各項工作任務，順利完成20xx年度的各項賽事承辦任務，保障市民在體育場館的各項健身及比賽活動的順利開展。

　　（四）預算績效管理開展情況

　　部門整體支出績效評價的目的是嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規定，進一步規范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責任意識，提高資金使用效益，堅持踐行節約。

　　根據收集的財務數據及相關資料進行分析，對部門整體支出績效評價指標體系評分表內容逐條逐項評價，評價內容包括部門整體績效評分表中涵蓋的各項指標，主要包括年度部門目標設置、部門預算配置、部門會計核算管理、部門預算管理和部門職責履行情況及效果等。根據評價體系，對獲取的資料進行計算、分析、得出評價分值，確定績效評價報告的主要內容，出具整體支出績效評價報告。

　　（五）預算及執行情況情況

　　按照《預算法》，嚴格執行預算編制，合理規范資金使用管理。按照各部門要求，瑞昌市體育局在瑞昌市政府網中進行20xx年預算編制公開。

　　1、預算收入情況

　　20xx年體育局收入預算總額為299.81萬元，與20xx年相比減少4.41萬元，主要原因是上年項目資金結轉減少。其中：財政撥款收入266.99萬元，上年結轉32.82萬元。

　　2、預算支出情況

　　20xx年體育局支出預算總額為299.81萬元，主要包括工資福利支出73.08萬元，商品和服務支出225.23萬元，其他資本性支出1.5萬元（辦公設備購置費）。

　　3、支出決算情況說明

　　20xx年體育局決算支出總額為1814.29萬元。其中:

　　按支出項目類別劃分:基本支出103.82萬元，占支出總額的5.72%；項目支出1710.47萬元，占支出總額的94.28%。

　　按支出經濟分類劃分，其中：

　　（1）工資福利支出91.92萬元，占支出總額的5.07%；

　　（2）商品服務支出1191.75萬元，占支出總額的65.69%；

　　（3）對企業補助支出530.62萬元，占支出總額的29.24%。

　　二、整體支出績效實現情況

　　（一）、績效評價實施過程情況

　　部門整體支出績效評價的目的是嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規定，進一步規范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責任意識，提高資金使用效益，堅持踐行節約。根據收集的財務數據及相關資料進行分析，對部門整體支出績效評價指標體系評分表內容逐條逐項評價，評價內容包括部門整體績效評分表中涵蓋的`各項指標，主要包括年度部門目標設置、部門預算配置、部門會計核算管理、部門預算管理和部門職責履行情況及效果等。

　　根據評價體系，對獲取的資料進行計算、分析、得出評價分值，確定績效評價報告的主要內容，出具整體支出績效評價報告。

　　（二）、績效評價整體結果情況

　　1、評價得分情況

　　通過對全年部門預決算情況和部門履職工作成效情況認真統計和分析，我們對20xx年度瑞昌市體育局部門整體支出績效進行客觀綜合評價，評價得分為90分，評價檔次為“良好”。

　　2、預算編制及執行情況

　　按照《預算法》，嚴格執行預算編制，合理規范資金使用管理。按照各部門要求，瑞昌市體育局在瑞昌市政府網中進行20xx年預算編制公開。

　　3、“三公經費”控制情況

　　根據市委、市政府、市紀委、市財政等有關部門要求，瑞昌市體育局嚴格控制“三公經費”支出，并取得了顯著效果。20xx年度“三公經費”決算支出1.81萬元，比年初預算數2萬元減少9.5%，按照有關部門規定要求，已在瑞昌市政府網上對“三公經費”情況進行了公開。

　　4、資產管理情況

　　根據市委、市政府及財政部門有關要求，瑞昌市體育局制定的《瑞昌市體育局管理制度》中明確了資產管理細則。在購置固定資產時嚴格按照政府采購原則進行采購。依照市國資局要求，瑞昌市體育局資產清查小組對本局資產也進行了全面清查，做到賬實相符，賬賬相符，在清查中發現問題并及時整改，及時做好并上報本年度資產報表。

　　5、支出管理規范情況

　　根據《關于印發進一步加強財務管理、規范支出行為實施細則的通知》（瑞府辦發[20xx]46號）、《瑞昌市黨政機關厲行節約反對浪費實施辦法》（瑞發[20xx]3號）等有關文件精神，制定《瑞昌市體育局管理制度》，制度中明確制定一系列財務及財產管理制度，要求核算精準、賬實相符、管理嚴謹。

　　（三）、部門整體支出績效評價分析

　　一、投入情況分析

　　年初本部門編制了《瑞昌市體育局20xx年部門預算草案編制》具體如下：

　　1、收入預算情況

　　2、預算支出情況

　　20xx年體育局支出預算總額為299.81萬元，主要包括工資福利支出73.08萬元，商品和服務支出225.23萬元，其他資本性支出1.5萬元（辦公設備購置費）。

　　二、執行管理情況分析

　　1、收入決算情況說明

　　20xx年瑞昌市體育局決算收入總額為1814.29萬元。其中:

　　（1）上年結轉收入54.75萬元，占總收入的3.02%；

　　（2）一般公共預算財政撥款收入1089.8萬元，占收入總額的60.07%；

　　（3）政府性基金預算財政撥款收入669.74萬元，占收入總額的36.91%。

　　2、支出決算情況說明

　　20xx年體育局決算支出總額為1814.29萬元。其中:

　　按支出項目類別劃分:基本支出103.82萬元，占支出總額的5.72%；項目支出1710.47萬元，占支出總額的94.28%。

　　按支出經濟分類劃分，其中：

　　（1）工資福利支出91.92萬元，占支出總額的5.07%；

　　（2）商品服務支出1191.75萬元，占支出總額的65.69%；

　　（3）對企業補助支出530.62萬元，占支出總額的29.24%。

　　3、資金結余情況

　　由于20xx年實行零基預算，20xx年瑞昌市體育局結轉結余資金按規定收回財政，故本年度無結轉結余資金。

　　三、支出績效情況分析

　　1、經濟效益評價

　　本部門20xx年度財政撥款支出年初預算數為299.81萬元，決算數為1814.29萬元，完成年初預算的605.15%。

　　2、效率性評價和有效性評價

　　（1）績效考核情況

　　在市委、市政府的正確領導下，在市直各部門大力幫助下，瑞昌市體育局20xx年度各項工作均順利開展，基本達到了年初設定的整體績效目標。

　　（2）重要績效指標分析

　　1、預算完成率=決算數1814.29萬元/預算數299.81萬元=605.15%；

　　2、公用經費控制率=決算數11.89萬元/預算數24.53萬元=48.47%；

　　3、“三公經費”控制率=決算數1.81萬元/預算數2萬元=90.5%；

　　4、在職人員控制率=在編人數6人/編制數9人=66.67%；

　　5、政府采購執行率=決算數22.17萬元/預算數1.5萬元=1478%。

　　四、整體支出績效中存在的問題及改進措施

　　（一）存在問題

　　1、支出執行與年初預算有偏差，原因是年中人員有變動，屬于無法控制范圍。支出決算總額與預算總額偏差較大，原因是市政府臨時增加的項目較多，無法預知判斷費用收支情況。

　　2、“三公經費”雖沒有超過年初預算，但公務接待費與年初預算基本持平，編制預算的先期預見性還不足。

　　3、財務處理不夠規范，專業性不夠。

　　（二）改進措施和建議

　　1、細化預算編制工作，認真做好20xx年預算的編制。

　　2、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　20xx年度瑞昌市體育局年初安排的本級項目支出已完成績效自評，本單位20xx年績效相關資料已按要求在瑞昌市政府網進行公開。

體育賽事績效評價報告3

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目單位基本情況

　　主要職能：貫徹黨和國家有關文體、廣播影視、新聞出版、版權工作方針政策、法律法規，擬定上述行業與產業發展規劃、推進機制創新；推進公共文化體育服務，指導行業設施建設；指導管理全市文藝創作生產、體育事業與社文藝術教育及理論研究；監管指導全市文化市場與執法、物質與非物質文化遺產保護、新聞出版、版權、掃黃打非、電影發行放映、媒體記者站審批與記者發證初審；統籌規劃群眾體育、全民健身、競技體育、青少年體育事業發展，指導相關設施建設并負責監管其運營；組織、參加、承辦全國全省的體育賽事，開展體育交流、開展體育科研。

　　2、項目的實施依據

　　根據體彩公益金管理辦法實施，項目資金根據中共懷化市市委常委會會議紀要[20xx]第1號予以安排。

　　3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

　　群眾體育活動賽事項目為經常性項目,項目資金用途為舉辦20xx年度我市群眾體育活動體賽事、承辦和參加省級群眾體育活動賽事。

　　項目資金涉及范圍如下：舉辦20xx年全市群眾體育活動賽事承辦和參加省級體育賽事開支。

　　（二）項目績效目標

　　1、項目績效總目標和階段性目標：貫徹落實十九大關于“廣泛開展全名健身活動，加快推進體育強國建設”精神，本項資金用于開展全市性全民健身活動20場次，參加活動人數達3000人次。

　　2、預期主要的生態、社會和經濟效益：推進全民健身活動深入開展，提高廣大市民參與體育運動的積極性，為建設體育強國打好群眾基礎。

　　二、績效評價工作情況

　　績效評價工作過程

　　準備階段：20xx年3-4月；實施階段：20xx年5月；評價分析和報告階段：20xx年6月。

　　三、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　本項經費，本應由財政從經費撥款渠道解決，但由于財政困難，改從體彩公益金中安排。20xx年10月，體彩公益金安排61萬元用于群眾體育活動資金由財政部門下撥至我局，資金到位率100%。

　　2、項目資金使用情況

　　截至20xx年12月31日,項目資金使用61萬元，資金使用率100%。

　　3、項目資金管理

　　專項資金統一核算，劃清與日常業務收支的界限，不得互相占用。

　　建立了專項資金使用管理責任制，明確專項資金管理辦法及管理部門，提高使用效率。

　　在資金使用上，要堅持專款專用的原則，使各項專用資金正確使用達到預期目的`。

　　加強專項資金的財務管理及使用監督管理，專項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執行。

　　（二）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　群眾體育活動由市文體廣新局負責實施，主要用于開展全市群眾體育賽事、承辦和組織參加省級賽事工作費用，項目資金無調整。

　　2、項目管理情況分析

　　（三）項目績效情況分析

　　1、項目經濟性分析

　　（1）項目成本（預算）控制情況

　　20xx年度,體育賽事項目預算批復預留金額61萬元,市財政局下撥資金61元,用于開展體育賽事承辦和參加省級體育賽事工作，實際支出為61萬元。

　　（2）項目成本（預算）節約情況

　　本項目嚴格按照年初預算嚴格控制項目具體支出，在有限的資金使用過程中，保證了項目的順利開展同時沒有浪費沒必要的開支。

　　2、項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進度

　　預算資金到位，立即開展項目工作，100%完成了項目的工作進度。具體實施情況如下：上半年舉辦全民健身活動20場次，每次活動開展完后根據預算報賬付款。

　　（2）項目完成質量

　　全年群眾體育活動和賽事項目嚴格按照預算實施，完成質量良好。

　　3、項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度

　　通過本項目的實施，完成了舉辦全年體育賽事、承辦和組織參加省級體育賽事工作，項目的預期目標得到了良好完成。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響

　　體育賽事項目是實現我市文化大發展大繁榮工作的重要組成部分，是增強我市市民群眾體質的重要手段，更是貫徹落實《全民健身綱要》的具體行動。開展我市體育賽事項目工作對提高全民素質、豐富市民群眾精神文化生活和促進社會和諧文明具有十分重要的意義。

　　四、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

　　我局較好地完成了20xx年度61萬群眾體育活動專項資金的管理、資金使用和績效評價，自評分分值為95分,評價結論為優秀。

　　五、績效評價結果應用建議（以后年度預算安排、評價結果公開等）

　　六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　建議財政部門按照上級有關規定和市委會議紀要精神，由財政從經費撥款渠道安排本項資金。

　　七、其他需要說明的問題

　　無其他需說明的問題。

體育賽事績效評價報告4

　　20xx舟山群島帆船跳島拉力賽于20xx年11月20-22日在舟山普陀開賽，16支賽隊120名運動員從普陀朱家尖樟州灣起航，沿舟山東南部島嶼開展了三天的帆船跳島拉力賽。來自全國各地的參賽選手，對此次舟山群島帆船跳島拉力賽，給與了高度的評價和積極的建議，為我市后期組織大規模，高規格的大型帆船賽事提供了寶貴的經驗。現就賽事績效情況評估匯報如下：

　　一、基本完成情況

　　“乘風破浪，逐夢普陀”20xx舟山群島帆船跳島拉力賽由舟山市文化和廣電旅游體育局、舟山市普陀區人民政府主辦，舟山市普陀區文化和廣電旅游體育局承辦，舟山群島新區普朱管委會旅游和文化體育局、舟山市普陀區桃花鎮人民政府、舟山市普陀區白沙島管理委員會協辦，浙江省帆船協會指導，舟山市帆船帆板運動協會執行。

　　本次賽事共有16支賽隊120名運動員參加，其中統一組9支參賽隊伍，公開組7支賽隊，參賽隊分別來自上海、青島、大連、廈門、柳州、杭州、寧波、溫州等多省市。比賽在朱家尖晉豪峭壁酒店碼頭舉辦了啟航儀式，進行了“朱家尖-白沙島”、“白沙島-朱家尖-桃花島”兩個賽段比賽，其中“桃花島-烏柱山-朱家尖“第三賽段因天氣原因取消。11月23日晚上，20xx舟山群島帆船跳島拉力賽頒獎典禮在普陀隆重舉行。最終，廈門海通聯隊獲得統一組冠軍，舟山白沙島隊獲得公開組冠軍。萬博魚航海隊獲得最佳團隊獎，舟山白沙島隊王鐵男獲得最佳船長獎，杭州天目山隊徐春霞獲得最佳水手獎。

　　本次“乘風破浪，逐夢普陀”20xx舟山群島帆船跳島拉力賽成功舉辦，將極大提升帆船等時尚體育運動在全市乃至全國的`影響力，進一步促進舟山群島在帆船普及推廣、品牌賽事打造、多元產業融合等方面發展。同時借助賽事進一步優化舟山的旅游產品結構，提升旅游競爭力，促進城市形象塑造和宣傳，吸引更多招商引資機會，帶動經濟發展。

　　二、活動特色亮點

　　（一）以賽促旅、體旅融合

　　本屆賽事采取政府主導、協會企業辦賽模式。選手主要來自長三角地區城市和舟山本地；本次賽事共有16支賽隊120名運動員參加，分別來自上海、青島、杭州、寧波、溫州、大連、柳州、廈門等多個省市。

　　此次帆船跳島拉力賽，根據普陀的地域特色，以島鏈為賽程元素，打造海島“景觀體育”。在完賽后還結合當地的特色資源，開展了體驗活動，如在白沙島開展了環島游，在桃花島舉辦了套纜繩、企鵝漫步、夾沙蛤、蒙眼尋寶等互動游戲，讓比賽選手體驗到高水平辦賽外，還參與相關配套活動，進一步通過帆船運動宣傳推廣了普陀旅游資源。

　　（二）準備充分、安全有序

　　為確保賽事順利舉行，賽前制定了詳細的《20xx中國舟山群島帆船跳島拉力賽總體方案》，明確賽事概況、賽事服務、賽事配套、賽事宣傳等內容。成立了各項工作組，分工明確，責任清晰。同時制定了《賽事警戒和清場方案》、《賽事安全保障預案》等相關方案。在賽事籌備沖刺工作中，擬定工作倒計時表，按需召集賽事籌備會議，督促各項工作有序推進。

　　各相關部門大力支持和配合。舟山海事局提前發布航行通告，協調組織召開20xx舟山群島帆船跳島拉力賽通航安全保障協調會，對警戒布控和安全處置區設置、警戒實施以及船艇力量部署等工作進行了全面協調和布置。比賽期間，該局指派“海巡0731”作為指揮艇，統一指揮協調“中國漁政33113”、組委會保障艇等8艘船艇提前進駐賽場，對賽事海域的其它船舶進行前置清理，對外圍水域實施監控及有序的交通管制，為賽事安全圓滿完成提供安全保障。由衛健部門牽頭制定了《賽事疫情防控方案》和《醫療保障方案》，嚴格按照防疫要求做好相關工作，同時落實了隨船醫生、白沙島、桃花島衛生院醫療救護人員，確保賽事安全順利。

　　（三）大咖云集、促進交流

　　本次16支賽隊有半數以上人員參加過中國杯、泰王杯、司南杯、遠東杯、環海南島國際大型帆船賽事，并取得較好成績的參賽選手。同時仲裁委員會主任邵先利（國際仲裁）、代志強（原中帆協副主席）先生，競賽委員會總裁判長呂一良先生都是帆船屆的大咖，還有“廈門號”帆船環球船長、《升起風帆，你會看到整個世界》作者、中國俱樂部杯創始人魏軍（中帆協執委，廈門市帆船游艇協會會長）特地從廈門趕來，助力并看望了參加本次帆船比賽的協會領導和帆船參賽選手。

　　本次賽事在海上進行跳島賽，白天海上揚帆競賽，晚上入住特色海島，選手們對我區的優美環境和海島風光贊不絕口，通過賽事活動，比賽選手結交了更多的朋友和城市間的互動交流。市帆協也通過這次賽事活動，已和數個城市帆船選手或俱樂部促進了交流，雙方就將來的帆船運動及帆船旅游發展達成了合作意向。

　　三、宣傳推廣情況

　　本次賽事媒體宣傳檔次較高，取得了良好的效果，推動我市體育+旅游融合宣傳，呈現出以下幾個特點：

　　1、系統性。在本次賽事總方案中，制定了詳細的宣傳方案，分賽前階段宣傳、賽中階段宣傳、賽后階段宣傳共31項宣傳內容，在整個宣傳過程中31項內容都高質量的實現了。

　　2、多樣性。本次賽事主要在電視、報紙、室外大屏、新聞媒體及官方微信、H5、微博等新媒體進行宣傳。內容主要包括賽事介紹、參賽攻略及賽事保障、賽道安全提示、領物提醒、賽前溫馨提示等相關宣傳工作。

　　3、高檔次。在CCTV-5體育頻道的《今日關注》中播出35秒左右的賽事報道。

　　4、實時性。本次賽事引入了圖片直播形式，共直播了803張高質量圖片，共有9萬多下載量。

　　本次賽事活動有50余家國家級媒體及網絡平臺進行了宣傳報道，如：21cn體育、新浪網體育、中國網體育、TOM體育、國際在線體育、競報體育、麥動體育網、搜狐網體育、中國運動網、體育網、中華體育網、環球體育網、中國體育早報網、體壇周報、體育周刊、體壇日報、中國體育產業網、中國體育導報網、中國體育日報、今日體壇、體育晚報、體育視界、體育風云網、天天體育、體育晨報、體育頭條、青年體育網、體育之星等。

　　本次賽事活動，通過大量文字、圖片、視頻等素材傳播宣傳和參與者的口口相傳，覆蓋人群近千萬，讓更多人認知感受到舟山海島特色的競技+旅游的新方式，讓更多人近距離認識舟山、感受舟山、發現舟山之美。

　　四、經費使用情況

　　本屆賽事通過招標，由舟山市帆船帆板運動協會執行。本屆賽事實際產生總費用119.37萬元，主要用于帆船船舶租賃、器材運輸吊裝、活動策劃實施、場地氛圍布置、新聞宣傳推廣、物品采購制作、選手交通食宿、勞務費等（詳情見賽事決算）。

　　根據協議的有關內容，活動達到了預期的效果。本次活動合同總價78.5萬元，市局出資49萬元。我區出資29.5萬元。

體育賽事績效評價報告5

　　為進一步加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益和效率，根據《中共浙江省委浙江省人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》、《關于印發紹興市財政支出績效評價管理實施辦法的通知》（紹市財績效〔20xx〕41號）等文件規定，市體育局對紹興市各級各類群眾體育賽事和活動項目（以下簡稱“項目”）開展績效評價。

　　本次績效評價工作主要是為了掌握20xx年該項目的具體實施情況，分析項目實施過程中存在的問題，總結有效的經驗做法，為后續項目預算支出制定提供決策依據。20xx年5月，評價機構通過資料收集、案卷分析、實地調研、專家咨詢等方式完成該政策的績效評價工作，現將情況報告如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目背景和內容

　　為促進紹興群眾體育事業的全面、協調、可持續發展，有效地發揮體育在新時期經濟和社會發展中的獨特作用，根據《紹興市體育事業發展“十三五”規劃》等文件精神，豐富百姓業余文體生活，增強市民獲得感和幸福感。據此，紹興市體育局設立了“各級各類群眾體育賽事和活動”對賽事向社會購買服務。

　　項目主要實施內容為：參加上一級賽事活動、開展群眾體育活動等。

　　略

　　（二）項目預算資金和實際支出情況

　　20xx年，項目總預算資金147.1萬元，實際撥付資金117.96萬元。

　　略

　　二、績效評價結論

　　項目績效評價得分為90分，評價等級為“優”，評價結論為：圓滿完成參加省海洋運動會任務，被評為優秀組織獎金，其余賽事活動在群眾體育項目領域內開展，為業余愛好者提供交流部平臺和宣傳窗口、開展了體育進文化禮堂民生工作。項目實施滿意度較高（相關績效見附表）

　　三、存在的問題