中醫藥項目資金績效自評報告
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中醫藥項目資金績效自評報告1
為全面掌握“中醫民族醫發展資金”項目資金使用及績效情況，進一步規范財政專項資金的使用和管理，提高預算精細化、管理科學化水平，發揮專項資金使用效益和管理水平，根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》（州財績〔20xx〕7號）、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門（單位）項目支出績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕9號）文件精神的要求，湘西自治州衛健委績效評價組對20xx年度州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元進行績效評價。
在本次績效評價過程中，湘西自治州衛健委對提供的與“中醫民族醫發展資金”項目資金績效評價相關資料的真實性、合法性、完整性負責；我部門結合實際情況，實施了包括檢查內部相關規章制度、抽查會計憑證、調查問卷、抽查驗證項目投入、產出、時效、效益等我們認為必要的績效評價程序。并依據擬定的評價指標體系及評價標準進行了評價分析，發表績效評價意見，從而評定得出本項目的績效評價結果，現將評價結果報告如下。
一、項目基本情況
（一）項目單位基本情況
根據《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關于印發<湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(州辦[20xx]57號)精神，設立湘西土家族苗族自治州衛生健康委員會(以下簡稱州衛生健康委)，是州政府工作部門，為正處級。辦公地址：吉首市乾州新區朝陽路8號，負責人：鄧建英，統一社會信用代碼：11433100MB0X19983T。
內設機構14個：辦公室、人事科、規劃發展與信息化科、財務科、法規與綜合監督科、疾病預防控制科、醫政醫管科（中醫藥民族醫藥管理科、體制改革科，加掛州人民政府獻血管理辦公室牌子)、基層衛生健康科、衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心）、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務科、婦幼健康科、人口監測與家庭發展科。另設機關黨委、離退休人員管理服務科。下設二級機構：州人民醫院、州民族中醫院、州精神病醫院、州疾病預防控制中心、州婦幼保健院、州衛計綜合監督執法局、民族醫藥研究所、州中心血站。
截止20xx年12月31日，本級及下屬二級機構經州編委核定的編制人數:2940人，實有在職人數2597人，離休人員2人。
1.項目概況
本項目是貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》、《中醫藥發展戰略規劃綱要》（20xx-2030年）和《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗藥保護條例實施細則》，加大保護民族醫藥力度，使我州民族醫藥工作跟上時代步伐，提升我州中醫藥服務水平。
20xx年湘西州財政安排本級資金200萬元，主要用于中醫院進一步健全中醫藥服務體系，全面提升中醫藥服務能力，培育名院、名科和名醫，推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。
通過該專項資金的扶持，可引導地方資金加大對中醫藥事業的投入，積極發揮中醫藥在深化醫改中的作用，推進我省中醫藥事業的發展。進一步健全中醫藥服務體系，全面提升中醫藥服務能力，培育名院、名科和名醫，推動中醫藥醫、產、學、研等關鍵領域取得重點突破。在中醫藥服務能力建設方面，改善各級各類中醫機構服務環境和服務條件，加強中醫藥科研和人才培養，推廣中醫藥適宜技術，加強中醫藥文化建設，增強中醫藥特色優勢，提升中醫藥服務能力，提高中醫藥服務水平。
（三）項目績效目標
1、項目績效總目標
促進中醫民族醫有關的發展，保證我州中醫民族醫的發展；為建成健康湘西,促進人民健康提供保障。
2、項目績效具體目標
①建立5種防治常見病診療技術30個示范基地；
②完成2個課題項目；
③推廣應用民族醫特色診療技術3-5項，推廣應用20xx人次左右；
④完成36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務，培訓合格率達到98%。
（四）資金來源、使用及管理情況
1、資金來源和使用及撥付情況
“中醫民族醫發展資金”項目資金來源于州本級財政，項目年初結余319.05萬元，20xx年收到州財政州本級共計200萬元（州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元），到位率100%。20xx年使用專項資金273.9萬元，結余245.15萬元。資金主要用于中醫培訓費、中醫專家進修費、醫藥會議費、制劑開發費、中醫儀器購置等。
2、資金管理情況
為明確會計機構及相關人員職責職能，充分發揮會計核算與監督兩大職能在單位風險管控中的作用，根據《中華人民共和國會計法》、根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《會計基礎工作規范》等財經法律法規制度的規定，湘西州衛健委設置了會計和出納崗位，確保“不相容職務相分離”，為專項資金管理、使用規范做好鋪墊。項目實施單位為規范財務會計行為，提高財務管理水平，做到有法可依、有章可循，進一步建立健全了內部財務管理制度，在不斷總結工作經驗的基礎上，完善和健全了適合本院實際情況的原有的財務管理制度，并按照上級規定更新了院財務內控制度建設匯編，進一步加強了財務管理制度建設，為提高財務服務質量得到了制度保障，使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導，經過多渠道的學習實踐，按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地。
20xx年該項資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
（五）項目組織、實施情況
為推動項目年度目標任務落實，相關科室成立了民族醫標準化建設工作領導小組，切實加強對項目工作的組織領導，確保項目工作順利推進。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫藥苗醫藥保護條例實施細則》并建立了聯席會議制度，同時為明確工作職責，制定了民族醫藥建設工作計劃，加大在了發展力度。
各項目實施單位建立健全了相關管理制度、內部財務管理制度，使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規范與指導，經過多渠道的學習實踐，按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地，更好的保障了項目的實施。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
開展湘西自治州衛健委“中醫民族醫發展資金”項目績效自評報告的目的是：遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則，依照“統一標準、優化流程、結果導向、形成特色”的評價思路，依據既定的評價技術體系，基于預期目標實現程度，全面分析和綜合評價“中醫民族醫發展資金”項目資金的分配使用和管理情況，及時總結經驗、發現問題、分析原因、提出措施，進一步改進和加強項目專項資金管理水平和使用效益。
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法
1、績效評價原則：以遵循“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”為原則；
2、評價指標體系見附表；
3、評價方法：比較分析法、問卷調查法等。
（三）績效評價依據
1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）；
2、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規程》（州財績〔20xx〕7號）；
3、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門（單位）項目支出績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕9號）。
（四）績效自評對象與范圍
績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”項目資金200萬元。
（五）績效評價實施過程
1、前期準備：根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門（單位）項目支出績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕9號）文件精神，20xx年6月本湘西自治州衛健委組織評價小組成員認真學習有關與“中醫民族醫發展資金”項目相關方面的資料文件，了解該項目的基本情況和背景，仔細研究討論評價指標體系及其他要求，為現場評價作好充分準備。
2、組織實施：在湘西自治州衛健委的組織指導下進行。
（1）取得并查閱數據資料。通過走訪與收集“中醫民族醫發展資金”項目資金立項、申報、批復、資金下撥文件、財務等相關資料。根據相關文件資料合理確定績效評價的目標，并構建了績效評價整體框架，匯總整理所提交的資料、數據并歸納總結，為績效評價提供有力的數據支撐。
（2）實地查看。根據評價思路，評價重點為“中醫民族醫發展資金”項目產出質量完成情況，項目資金是否撥付到項目單位等。
（3）發放調查問卷。20xx年6月12日-14日，項目評價組對項目受益對象進行問卷調查，計劃按項目受益對象（30份）發放問卷。
（4）歸納匯總。對提供的材料，結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
（5）評價組對各項評價指標進行分析討論。
3、分析評價：根據現場考評工作獲得的信息，對該項目進行定性、定量的評價，計算各種評價指標，完成評價各類工作表格的整理，根據資料分析該項目的實施效果；根據評價指標體系與評價標準，得出評價結論，按照既定的格式和要求撰寫評價報告。
4、歸檔：對績效自評資料進行整理，完善績效評價工作底稿并歸檔。
三、績效分析與評價結論
（一）主要績效情況分析
20xx年度各項目實施單位主要績效情況如下：
1、州民族研究所
①科研課題進展順利。20xx年在20xx年基礎上，州民研所繼續開展了國家重點研發計劃--民族醫藥發掘整理與學術傳承研究、參與了土家醫藥診療標準研究等2個國家級項目，完成了土家醫苗醫專長絕技收集整理1個省級項目和苗藥斗獨的規范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項目。承擔國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目2項，省級中醫藥科研計劃項目1項，州級重點項目2項。國家級民族醫藥發掘整理與學術傳承研究項目《苗、土家名老民族醫藥學術傳承研究》，目前兩個項目均已順利啟動，現正積極收集整理各名老專家醫案、處方、學習筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料，總結各名老專家臨床經驗和臨床診療方案、經驗和技術方法；參與了土家醫藥診療標準研究項目，已經發布診療標準40多項，得到國家層面認可。省級中醫藥科研計劃項目《苗醫專長絕技收集整理項目》，目前已經完成部分手抄本及相關著作的收集，實地考察了幾所苗醫特色比較鮮明的醫療機構，收集整理了苗醫正骨、苗醫小兒推拿治療小兒發熱技術等相關資料，并對該技術的基本特點、臨床運用、操作方法、注意事項等進行了歸納總結，并以文字及圖片的形式進行了闡述；州級科研項目《苗藥斗獨的人工馴化和規范化種植研究》，10畝實驗基地順利開工，100畝枳殼長勢良好；州級科研項目《土家傳統黑膏藥基質的優化研究》，確定了研制土家黑膏藥的基礎方劑及進行了膏藥基質的制作對比和優選，并生產出一批土家傳統黑膏藥，目前本年度任務已全部完成。
②市場開發曙光初見。科學研究最終都還是要走向市場。今年，通過參與我州的生物醫藥與健康產業的招商活動，到醫政科帶班3個月，到州黨校學習1個月，陪同州內相關企業參加了20xx武陵山（懷化）國際健康產業博覽會等經歷，對科研機構和成果怎么服務企業、服務市場、走入市場有了更深思考。今年，我們種植的藥材已經掛果，我們還要和企業聯合推出3款我們自己的產品，明年將繼續推出新品和尋找新合作商家，真正走向市場，接受市場檢驗。同時，在精準扶貧、文明單位創建等工作中完成了年度工作任務。
1.州民族中醫院
①以組織實施重大課題為抓手，提升醫院整體民族醫藥科研水平。20xx年州民族中醫院將以實施國家重點研發計劃“少數民族醫防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究”項目為契機，帶動提升醫院整體科研水平。按照項目實施的總體要求完成課題任務目標；課題任務在接受項目牽頭單位的指導、協調和監督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接，從而不斷提升業務人員的民族醫藥科研水平。
②完善制度不斷提高民族醫藥科研管理水平。為規范科研倫理審查管理，年內將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標準及細則等方面來制訂《醫院科研倫理審查規定》，通過完善修訂制度，進一步規范日常科研管理工作，使科研論文發表、科研項目申報、科研資料歸檔等環節管理進一步規范化、制度化。
③完成18項土家醫技術操作規范及9項土家醫養生保健技術文本發布前的修訂、答辯，按照國家中醫藥管醫政司和中國民族醫藥學會的統一部署和要求配合完成以上標準發布出版前各項工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫常見病證療效評價標準、診療指南及護理規范文本，制訂了三百棒等29種土家藥炮制規范文本；制訂了18個土家醫常用護理技術操作規范文本，完成以上標準的專家評議，形成送審稿上報中國民族醫藥學會。
④通過科研項目合作加強與貴州中醫藥大學、成都中醫藥大學及延邊大學、吉首大學等醫學院校的.聯系，有利于醫院構建實施完善的人才發展戰略，提升醫院的核心競爭力，和醫院在民族醫藥行業的影響力，爭取話語權。
⑤根據國家中醫藥管理局《中醫藥人才發展“十三五”規劃》及省中醫藥管理局相關要求，有針對性地開展基層衛生技術人員民族醫藥知識與技能培訓，搭建培訓平臺為基層提供公益服務。一是通過積極申報“20xx年中醫類別全科醫生轉崗培訓項目牽頭單位”、“基層衛生技術人員中醫藥民族醫藥知識與技能培訓項目承擔單位”，等項目搭建培訓平臺，年內認真組織項目實施，按要求完成全州36名全科醫生轉崗培訓和全州160名基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓工作任務。二是積極選派專業骨干參加中醫藥特色技術高級研修等中醫藥人才培養項目，提升醫院中醫藥知識培訓師資力量。
（二）評價結論
根據《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門（單位）項目支出績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕9號）文件的要求，基于問卷調查、對若干資料整理、數據分析，對“中醫民族醫發展資金”項目資金使用績效進行客觀評價，“中醫民族醫發展資金”項目立項符合戰略目標，立項依據充分。各部分權重和績效分值如下表所示：
通過指標評分得出綜合評價結論如下：本項目評價綜合得分91分，績效評級為“優”。從評分情況看，產出效果較好；執行過程中，我委對任務進行了分解并進行了考核，年初因目標申報未細化、結余較大等導致績效目標指標扣分，通過產出效果可以看出本項目基本達到了預期的目標。
四、存在的問題
在湘西自治州州本級“中醫民族醫發展資金”績效自評工作中，通過對資料查閱分析匯總后，存在一些問題，具體情況如下：
1、項目資金使用因與日常經費支出方向較為一致，年初進行專項目標申報時也未能將目標細化成具體指標。年內實施與計劃存在一定偏差，如年初計劃建立示范基地30個，但實施中示范基地數目未達到預期。
2、專項資金結余較大。項目年初結余319.05萬元，20xx年收到州財政州本級用于“中醫民族醫發展資金”共計200萬元（州民族中醫院180萬元、州衛健委10萬元、州民研所10萬元）。20xx年使用專項資金273.9萬元，結余245.15萬元。
3、州民族中醫藥人才培養需要進一步加強，人才匱乏、學科帶頭人較少，高層次的專業技術人才引進不夠，基層尚存在“斷層”問題，不適應廣大人民群眾的醫療保健需求。人員編制不足，適時爭取擴編。長期以來，州民研所編制一直為12個，人員編制沒有隨事業發展而增加，隨著近年來事業發展和工作任務的增加，人員不足問題凸顯。
五、對策建議
1、實行預算與績效相結合的管理制度，年初績效目標應盡量做到細化、量化。建立健全預算與績效相結合的考核機制，是提高制度執行力，確保各項工作決策部署得到貫徹落實的重要基礎。根據《中華人民共和國預算法》、根據財政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）之規定，單位根據發展規劃，以量化工作任務，明確目標導向為前提，結合單位年度工作計劃編制年度預算和中期預算報告，根據編制的年度預算設定總體績效目標和年度績效目標，并針對不同的項級細化分解設定具體的績效指標，清晰的體現指標值。
2、改進預算安排，堅持當年能形成支出的，當年安排，當年不能形成支出的，不予安排。盤活存量資金，對直屬單位的新增資金需求，能用存量結轉（結余）資金解決的，用存量結轉（結余）解決，努力盤活存量資金。加快預算執行，督促直屬單位加快項目實施進度，加快資金結算進度，嚴控項目結轉結余。
3、政府制定了引進人才政府機制和州民族醫療人員的培養，完善各老校和社會機構等優勢，傳承人制度，強化民族醫藥師傳承人教育方式，發揮高等院校職業學校和社會機構等優勢，大力開展民族醫藥人才的培養工作，高位推動全州民族醫藥事業快速健康發展。向有關部門爭取，增加與工作項適應的人員編制。
六、其他需要說明的問題
1、后續工作計劃。
①深入加強意識形態建設，站位加高度，一是強化學習。堅持以“不忘初心，牢記使命”主題教育和十九大四中全會精神為核心，加強學習、理解、宣傳和運用，貫穿黨建工作的全過程，持續深入加強黨的基層建設。二是強化責任。認真落實意識形態第一責任人職責，抓實“一崗雙責”，確保意識形態工作取得實效。三是強化擔當。要結合行業和工作實際，正確理解和運用黨中央國務院關于對民族醫藥的一系列論述，真正解放思想，敢于擔當，善于擔當。
②自我革新催化思想轉化，謀事加深度。一是市場引領。了解市場，走向市場，服務市場，研究成果最終將接受市場檢驗，改變以往閉門研究、純理論研究的歷史，讓研究成果真正走向市場；二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才，發揮他們的專業技能，尊重他們的歷史貢獻，繼續為他們搭建好為民族醫藥事業服務的平臺；尊重與體制外人才的合作，不為我所有，但求我所用；三是技術合作。主要是尋求和高校、企業及個人的合作，力求在科研項目實施、產品研發、產業發展等方面有所突破；四是成果儲備。根據自身科研能力和工作安排，盡力爭取符合市場需求的科研項目，儲備一批具有市場競爭力的科研成果。
③工作落實重在制度保障。黨的建設、民族醫藥研究工作、項目工作、產品開發推廣工作、生物醫藥與健康產業相關工作、文明單位創建、精準扶貧等，這些工作目標任務的完成，都需要具體的制度建設做保障，在落實時，措施要硬，時限要明，考核要細，分組負責，責任到人。
2、其他需要說明的問題。
無
中醫藥項目資金績效自評報告2
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作，強化績效理念，提高財政資金使用效益，根據宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知暨宜財績2022-46號文件精神，我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下：
一、單位基本情況
宜章縣中醫醫院始建于1952年，歷經幾代中醫人的艱苦創業，現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工473人，編制床位220張，實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺，年末資產總值0.57億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位，廣東省中醫院聯系單位，是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點醫療單位。
主要職能：為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務；完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他
二、一般公共預算支出情況
（一）基本支出情況
20xx年我院基本總支出為11405.5萬元。其中：人員經費支出4772.3萬元、衛生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產折舊369.4萬元、提取醫療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。
1、20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位，20xx年度納入財政預算的有人員經費104.7696萬元，財政已全額撥付到位。
2、20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元，年度總支出為104.7696萬元，其中基本支出104.7696萬元，用于人員基本工資和津補貼，經費支出使用比例為100%。
（二）項目支出情況
我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
我單位無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
我單位無國有資本經營預算支出
五、社會保險基金預算支出情況
我單位無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年，我單位收到縣財政撥款共388.298萬元，其中：20xx年初預算基本支出104.7696萬元、公立醫院改革撥款（對取消藥品加成專項補助）84.108萬元、基本公衛項目4萬元、省補中醫藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金（新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫療保障經費、全員核酸檢測經費、設備款等）63.56萬元、20xx年下半年產篩補助0.324萬元、20xx年人員基本預算補助105.4704萬元，20xx年中醫文化建設資金20萬元、20xx年中藥人才培養3萬元、鄉醫本土化培訓實習0.066萬元等.
我單位嚴格按照有關規定，加強資金的使用、管理和監督，做到了專款專用，厲行節約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政專款補助資金，發揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金，按規定進行結轉，按上級工作安排，按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況：
（一）新冠疫情救治與防控工作常態化
常態化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設備的投入，由原先的須送上級檢測，到現在在本院檢測，并可以常態化開展發熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日，累計發熱門診核酸檢測8663人次，住院患者核酸檢測9904人次，陪人核酸檢測7013人次，醫院高風險崗位核酸檢測3887人次，中風險崗位核酸檢測5719人次。
（二）強化提升中醫藥知識宣傳能力和人才培養
一是加強醫院中醫藥知識宣傳建設。落實門診大廳中醫藥氛圍的改造，加強中醫藥知識上墻宣傳普及，發放宣傳單8000份明顯提升了中醫藥在群眾中的接受度、推廣度，中醫診療的開展、中藥的使用逐步增長。
二是狠抓衛生人才建設。20xx年專人外出培訓學習中藥知識5次后，組織全院藥劑人員舉行業務培訓學習2次，臨床醫生培訓學習2次。通過學、傳、幫、帶，全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強，提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力，對臨床醫生用藥的指導、監督作用效果很大；對臨床醫生的培訓促進了中藥的.應用推廣。
七、存在的問題及原因分析
1、年初預算的編制未細化到每個科室，醫院屬于業務型單位，突發公共事件、緊急采購、臨時維修、培訓學習等項目較多，因此對于追加的預算資金，沒有進行預算分解，涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
2、人員經費補助年初預算未逐年增長。
八、下一步改進措施
1、科學執行績效預算管理制度
一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作，專業性強，工作量大，建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓，組織開展部門之間、單位之間的經驗交流。
二是推動相關制度建設，逐步建立以績效為導向的預算編制模式，建立以績效為導向的編制模式，把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。
2、在日常預算管理過程中，進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況，完整、準確地披露相關財務信息，盡可能地做到決算與預算相銜接。
3、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，本著勤儉節約、保障運轉的原則進行預算的編制；編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制，采取項目預期績效目標申報制度，強化評價結果在部門預算編制和執行預算編制的應用，實行績效評價結果在部門預算編制和執行中的應用，促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規定在政府門戶網站公開了績效自評的相關信息，數據真實、完整、準確。
中醫藥項目資金績效自評報告3
根據績效管理有關規定，現將20xx年度中央對地方轉移支付中醫藥項目專項資金績效評價自評報告公開如下。
一、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年1月19日，海陽市中醫醫院收到海陽市衛健局撥付0.5萬元。
2、項目資金執行情況分析。
20xx年11月13日、14日、15日進行培訓，經費中800元用于支付場地費、4200元用于支付9位專家勞務費并發放到個人。資金執行率100%，無截留、挪用獨保費資金行為。
3、項目資金管理情況分析。
能按規定用途合理使用資金，做到專款專用。資金管理都能做到嚴格審批手續，公開透明。
總體績效目標完成情況分析。
通過3天共24個學時的培訓，參加培訓人數200人，培訓結束后進行考核。通過開展此次培訓，進一步規范和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能，切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求，提高中醫藥在基層的可及性和可得性。
（三）績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
（1）數量指標。培訓學員200人。
（2）質量指標。支付場地費800元。勞務費4200元。
（3）時效指標。我院20xx年12月底，已將場地費、勞務費發放完畢，資金發放及時。
（4）成本指標。場地費800元。勞務費4200元
2、效益指標完成情況分析。
（1）經濟效益。無
（2）社會效益。通過開展此次培訓，進一步規范和提高基層衛生技術人員運用中醫藥診療知識、技術方法防治常見病和多發病的基本技能。
（3）生態效益。無
（4）可持續影響。通過開展培訓，切實提高基層醫療機構中醫藥服務能力、滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求，提高中醫藥在基層的可及性和可得性
3、滿意度指標完成情況分析。
二、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
（一）總體績效目標和績效指標未完成原因。
無
（二）下一步改進措施。
無
政策執行或項目實施中存在的.問題、原因和改進措施。
無
三、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果擬在醫院官網公開模塊進行公開，并按要求上報上級相關部門。
四、其他需要說明的問題
無
中醫藥項目資金績效自評報告4
一、基本概況
（一）自查工作開展情況
簡要概述自查工作組織領導、人員組成、方法步驟以及自查項目數量、資金數額等
（二）項目基本情況
1、經費總體情況，包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實情況；
2、項目實施情況，包括項目完成情況，取得的成果、成效等。
二、項目執行情況
（一）項目的進展及執行過程中工作內容、計劃調整情況；
（二）項目工作任務和績效目標完成情況；
（三）項目總投入及實際支出情況；
1、20xx—20xx年中醫藥項目
主要包括項目數量和資金數額，按每個項目分別列示預算批復內容、項目實施、預算執行和資金使用情況等；
2、20xx年中醫藥項目
主要中醫藥項目的資金撥付執行情況
（四）項目組織管理制度及執行情況
三、自查自評情況
（一）基本情況分析；
（二）項目實施的社會效果、投入產出
（三）項目實施和資金管理的經驗、做法、存在的.問題和改進措施；
（四）項目的后續工作安排和建議；
（五）其他需要說明的問題。
四、需與自評報告同時提交的相關材料
（一）典型項目
按照基層中醫藥服務能力提升工程、中醫藥人才培養、治未病預防保健、中醫藥標準化等項目分類，從省、市、縣、鄉四級項目承擔單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項目基本情況，項目組織實施過程、項目實施前后狀況、產出效益對比等，并配有反映項目標志性成果情況的照片資料。
（二）省級中醫藥管理部門項目資金總賬/明細賬復印
（三）中醫藥項目管理制度和具體規定
（四）其他需要提交的材料
中醫藥項目資金績效自評報告5
一、項目基本情況
（一）項目概況。
按照《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升補助資金（中醫藥事業傳承與發展部分）中央財政補助資金的通知》（紅財社發[20xx]25號）文件精神，通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目，提高中醫藥服務能力和水平，營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍，全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標。
通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目，提高中醫藥服務能力和水平，營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍，全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
2.項目績效階段性目標。
改善中醫診療環境，將中醫藥科室集中設置，形成相對獨立的中醫藥特色診療區域，集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務；提高中醫藥技術水平，重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫微創類、推拿類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作；配置中醫診療設備，按照“填平補齊”的原則，為10家鄉鎮衛生院配備中醫適宜技術診療設備；加強縣級中醫適宜技術推廣，縣級中醫醫院能夠規范開展45項以上中醫適宜技術，并遴選不少于10項以上中醫適宜技術向轄區內基層醫療衛生機構推廣。
二、績效評價工作情況
1.前期準備。
按照醫療服務能力提升的總體要求，通過前期召開鄉鎮衛生院中醫藥服務能力提升啟動會，醫院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式，充分了解鄉鎮衛生院中醫適宜技術的需求，配置中醫適宜技術設備，加強縣級中醫醫院管理、人才培訓等方面，提升醫療服務能力和技術水平。
2.組織實施。
提高認識，加強領導，明確職責分工，各盡其責，齊抓共管。統籌協調，財務部門牽頭，相關科室配合，提高工作質量。強化監督檢查，進一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價。
按照我院中醫藥事業傳承與發展實施方案，由專人負責項目執行和具體的實施工作，管好用好項目資金，實行專款專用，加快項目執行進度，確保在規定建設期內保質保量完成各項建設任務，有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫藥服務能力和水平，營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍，全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日，根據紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫療服務與保障能力提升（中醫藥事業傳承與發展建設項目，使用明細如下：共使用1，679，703.66元。完成率83.98%，其中：全縣中醫適宜技術十二項培訓及醫務人員到玉溪市中醫醫院進修培訓費用35，170.03元、中醫藥健康文化名老中醫走基層惠民義診活動39，583元，中醫服務醫療設備購買1，225，886元，已支付款項1，164，591.70元，中醫藥文化建設（中醫館）440，358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、專款專用”的原則，無截留、擠占、挪用專項資金情況，全部支出使用合法票據，無虛列項目成本，所有支出均通過轉賬結算，均按規定標準執行。
（二）項目管理情況分析。
按照實施方案的要求，我院從改善中醫診療環境、提高中醫藥技術水平、配置中醫診療設備等方面加強中醫藥服務能力提升建設，將中醫藥科室集中設置，形成相對獨立的中醫藥特色診療區域，突出傳統文化特色，集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務，重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作；按照“填平補齊”的.原則，配備必要和中醫診療設備，為鄉、社區居民提供多樣化的中醫藥服務。整個項目有序有效的進行。
（三）項目績效情況分析。
1.項目成本（預算）控制情況。
按照績效指標該項目200萬元，成本指標完成83.98%，預計成本控制100%達標。
2.項目完成質量。
按照績效指標中醫能力縣域醫共體、中醫服務能力區域設置1個、我院培訓人次113人次，人才培養合格率95%，指標達標。
3.項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度。
按照績效指標該項目完成率83.98%，預計20xx年年底項目完成率100%
（2）項目實施對經濟和社會的影響。
按照績效指標該項目通過中醫技術培訓中醫藥專業技術人員職業素質得到了一定的提高。中醫藥服務能力服務人次比去年同期增長了8%。據統計醫院服務對象滿意度≥90%
四、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）。
無
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
中醫藥項目資金績效自評報告6
一、項目基本情況
項目名稱：財政基本支出項目
項目資金：1831.07萬元
項目執行時間：20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
做好本部門人員、公用經費保障，按規定落實干部職工各項待遇，支持部門正常履職。
三、項目績效自評工作開展情況
為加強項目績效目標管理，切實提高財政資金使用效益，我院領導高度重視財政支出績效自評工作，及時部署，安排專人負責開展自評工作，確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。20xx年財政基本支出項目撥款收入1831.07萬元，其中：保財社〔20xx〕13號2080505機關事業單位基本養老保險繳費撥款收入374.96萬元；保財社預〔20xx〕2號2100202事業人員支出工資獎金18.44萬元，保財社〔20xx〕13號2100202事業人員支出工資津補貼各項撥款收入828.98萬元，保財社〔20xx〕63號2100202事業人員政府績效獎勵（按月發放部分）績效工資92.18萬元，保財社〔20xx〕59號2100202事業人員獎勵性績效工資339.47萬元，保財社〔20xx〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元，保財社〔20xx〕214號2100202追加社保科對口單位事業人員津貼17.40萬元，保財社〔20xx〕262號2100202高層次人才工作津貼補助2.46萬元；保財社〔20xx〕80號2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費20.11萬元，保財社〔20xx〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關費用支出19.80萬元；保財社〔20xx〕13號2101102職工基本醫療保險繳費83.67萬元，保財社〔20xx〕214號2101102追加職工基本醫療保險繳費2.00萬元；保財社〔20xx〕13號2101103退休人員公務員醫療補助繳費22.56萬元，保財社〔20xx〕214號2101103退休人員公務員醫療補助繳費1.74萬元。
2.項目資金使用情況。截止20xx年12月財政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫療保險金85.67萬元、公務員醫療補助24.30萬元,無結余。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理，做到了專款專用，沒有出現項目資金被占用、挪用的情況，發揮效益，保證項目的順利實施。
（二）項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。財政基本支出做好本部門人員、公用經費保障，按規定落實干部職工各項待遇，支持部門正常履職。工資福利發放人數（事業編）233人次，供養離（退）休人員數92人次。
2.效益指標完成情況。在財政資金及醫院自行發展下醫院得意有序正常的運行。
3.滿意度指標完成情況。努力單位人員滿意度和社會公眾滿意度，推動現代醫院管理制度建設，就醫秩序得到改善，得到群眾的'認可和好評。但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿意度需要進一步提高。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成，下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題，改進工作方式，提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好，項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理，自評為優。
中醫藥項目資金績效自評報告7
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求，亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日，對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式，詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項情況
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83號），會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目，即：中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。
2.項目投入及執行情況
亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元，實際支出200萬元，其中：中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。
（二）項目績效目標
1.項目年度總體目標
亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設，改革人才培養模式、加強人才隊伍建設，走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路，充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢，全力打造“世界中醫藥之都”，保持和發揚中醫藥特色優勢，加快推進中醫藥事業高質量發展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成，基層中醫藥服務能力得以提升，基礎設施建設得以加強，人才培養有新的進展，中醫藥傳承創新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
（一）評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
（二）評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。
（三）評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則：
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
（四）評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標，6個二級指標和13個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。
（五）評價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式，詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法，比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（六）評價工作過程
本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量，對參與評價的人員進行了相關培訓，并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的、意義及開展情況，并就發現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后，評價人員撰寫評價報告，提交財務負責人審核，根據審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結論
（一）總體結論
20xx年度，亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元，年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目，全市共有7支代表隊參賽，3家單位獲集體獎，12人獲個人獎項；裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館，新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館，上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準（試行）》。在第3批市名中醫中，經所在單位推薦，市衛生健康委批準，建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班，在全區選拔200名村衛生室（社區衛生服務站）工作人員，統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫，每人獎勵0.5萬元，用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者，予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者，配備2名擁有中醫執業醫師證書的青年中醫師(35歲以下)，作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書，建立師徒關系，輪流跟師學習。
（二）評價結果
經評價，20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分，評價結果為“優”。
四、績效評價指標分析
（一）投入指標（滿分23分，實得23分）
1．項目申報管理（滿分13分，評價得分13分）
（1）立項程序規范性（滿分3分，評價得分3分）
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83次），提出加大醫療衛生事業投入，會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案，明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
（2）項目申報符合性（滿分5分，評價得分5分）
根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的'通知》（亳衛〔20xx〕58號）文件，制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要（第17次），對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實，申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
（3）遴選、審批程序規范性（滿分5分，評價得分5分）
縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核，主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2．資金落實（滿分10分，評價得分10分）
（1）獎補資金到位率（滿分5分，評價得分5分）
經亳州市財政局批準，20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算，資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
（2）獎補資金到位及時率（滿分5分，評價得分5分）
20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺，資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
（二）過程指標（滿分17分，實得17分）
1．項目管理（滿分10分，評價得分8分）
（1）管理制度健全性（滿分5分，評價得分5分）
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知（財社〔20xx〕285號），該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
（2）制度執行有效性（滿分5分，評價得分3分）
項目按照規定執行，按照程序撥付資金。經查詢網站，公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果，對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分，得3分。
2．資金管理（滿分7分，評價得分7分）
（1）資金使用合規性（滿分4分，評價得分4分）
獎補資金按規定準確撥付項目實施單位；資金支付憑證合規，不存在大額現金支付、不合規票據支出；未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
（2）監督檢查有效性（滿分3分，評價得分3分）
亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知，各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。
（三）產出指標（滿分30分，實得30分）
1.目標任務完成率（滿分15分，評價得分15分）
根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表，20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元，亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查，渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分，得12分。
2.完成及時率（滿分15分，評價得分15分）
年初設定的時效指標為：當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付，得分15分。
（四）效果指標（滿分30分，實得30分）
（1）實施效益（滿分15分，評價得分15分）
通過項目實施，基層人員學習了中醫藥適宜技術，提升了全市基層中醫藥服務能力；激勵了民間中醫的積極性，搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統醫術，使民間傳統醫術得到了一定的傳承；基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓，開展了中醫藥適宜技術服務，為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益；示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目，項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益；中草藥是天然藥材，生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。
（2）社會公眾或服務對象滿意度（滿分15分，評價得分15分）
本次評價電話回訪了10個服務對象，對獎補和培訓進行滿意度調查，滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發現，20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現在：部分獎補項目未公示，公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果，對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：建議對全部項目實施情況公示，做到項目實施前有公開，項目實施結果有公示，接受社會監督，提升財政資金使用的透明度，建立健全公開、公正、競爭的體制、機制，強化財政資金監管，最大限度發揮資金使用效益。
中醫藥項目資金績效自評報告8
一、項目基本情況
（一）項目概況
我院是岳塘區的一所二級公立中醫醫院，由于我院地處人口非常集中的區域，我院的醫技檢查設備不能滿足人民群眾就醫的需要，為了提高我院為人民群眾就醫的服務能力，我院通過積極努力，爭取了中醫藥事業項目建設經費100萬元.而此100萬元項目經費主要用于醫院購買醫技檢查設備
（二）項目績效目標
提高中醫醫院服務能力，為轄區內的人民的身體健康保駕護航。
1、項目預算完成率100%。
2、項目預算資金專款專用，無擠占挪用，實行專賬單獨核項目績效目標完成情況，實際完成率100%。
專項資金管理情況：嚴格執行了相關專項資金管理辦法，做到專款專用。
3、專項資金安排情況:項目相關配套資金按時到位。
（三）項目實施情況分析，主要包括項目資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析。
4、專項資金使用情況：單位財務制度健全、會計核算是規范、資金管理嚴格；嚴格按計劃使用資金，按時、按質、按量完成項目投資和建設任務，無資金結余，無浪費行為，無擠占挪用或套取資金等現象。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過績效評價，落實此項目的實施看醫院中醫服務能力是否得到提升，人民群眾對我院的醫療服務是否滿意，為人民群眾的身體健康保駕護航的能力是否得到提升。
（二）績效評價工作過程
1、準備階段：成立項目評價小組，制定項目工作計劃
2、制定指標體系設計與評價方案
3、評價工作執行階段
4、撰寫評價報告
三、項目主要績效及評價結論
目前此項目因由于醫院大樓的還沒交付使用，致使我院購買的.CT等醫技檢查設備都無法投入使用，致使此項目還在實施階段，目前也不能體現此項目的績效，也下不了評價結論。
四、存在的問題
主要是由于醫院中醫大樓還沒交付使用，致使醫院的CT等放射設備，無法安裝使用。
五、有關建議
醫院要加快中醫大樓的使用，迅速將CT等放射設備投入使用，從而進一步提高醫院中醫服務能力。
六、其他需要說明的問題
無
中醫藥項目資金績效自評報告9
一、基本情況
（一）基本公共衛生服務項目
1.項目概況
為促進基本公共衛生服務均等化，保障20xx年國家基本公共衛生服務項目順利開展，根據《云南省衛生廳云南省財政廳關于印發云南省加強基本公共衛生服務項目管理指導意見（試行）的通知》（云衛發〔20xx〕26號）、《云南省衛生健康委云南省財政廳關于轉發國家衛生健康委財政部中醫藥管理局關于做好20xx基本公共衛生服務項目工作的通知》（云衛基層發〔20xx〕8號）、《云南省財政廳云南省衛生和計劃生育委員會關于修訂印發<云南省基本公共衛生服務項目補助資金管理與核算辦法>的通知》（云財社〔20xx〕26號）要求，該項目資金本年總到位754.19萬元，使用594.46萬元。
2.項目績效目標
免費向居民提供基本公共衛生服務，促進基本公共衛生服務逐步均等化。將0-6歲兒童、孕產婦、65歲及以上老年人、高血壓和糖尿病患者、重性精神疾病患者、結核病患者列為重點人群，按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》為城鄉居民建立健康檔案，開展針對性的健康管理服務；同時實施基本公共衛生服務項目績效評價，完成轄區內居民新冠疫苗接種，廣泛開展鄉村兩級醫務人員疫情防控培訓，加強基層醫療機構核酸采樣、疫苗接種和流行病學調查規范化培訓，持續加強疫情防控宣傳和開展健康教育等。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫醫院為使各專項資金能夠及時有效推進，成立專項預算績效管理工作小組，為專項資金制定專項工作方案，同時建立健全項目管理制度，并按工作方案及管理制度嚴格開展工作，同時建立相關監督機制加強對項目資金的日常檢查監督管理，對項目進度及時跟進，推動專項工作高質量開展。在工作開展方面，該項工作主要由本單位公管科負責，開展工作內容有：居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結核患者健康管理、老年人中醫藥健康管理、0-36個月兒童中醫藥健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管、家庭醫生簽約服務及新冠疫苗接種等。
（二）新冠肺炎疫情防控項目
1.項目概況
為全面開展新冠疫苗接種，迅速提高疫苗接種能力，各疫苗接種單位投入了大量的人力物力，同時為進一步強化我市疫情防控各項措施，切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康，市疫情防控指揮部辦公室向市人民政府上報了《關于給予新冠病毒疫苗接種等疫情防控經費補助的請示》，市人民政府下達了相關工作經費。該筆資金本年總到位20.5674萬元，總支出20.5461萬元，主要用于新冠疫苗接種點設置，購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫用冰箱、冷藏箱、溫濕度監測器、警戒線（樁）、桌椅等。
2.項目績效目標
為更好開展疫苗接種工作，進一步強化我市疫情防控，切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康，保障于20xx年6月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達40%以上、9月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達85%以上。
3.項目組織管理情況
疫苗接種工作由公管科協同醫院各臨床科室醫護人員及各村衛生室醫生，組成工作組，進行疫苗接種，由后勤物資科承擔后勤物資采購，嚴格按照開遠市委市政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室有關文件要求，建立疫苗接種點，為開展疫苗接種工作購買相關設備，做好現場把控，使疫苗接種工作得以高效開展。該項目共涉及新冠疫苗接種點設置，購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫用冰箱、冷藏箱、溫濕度監測器、警戒線（樁）、桌椅等新冠疫苗接種工作項目需要的物資采購。
（三）鄉村醫生補助項目
1.項目概況
根據《紅河州財政局紅河州衛健委關于下達20xx年鄉村醫生報酬、離崗鄉村醫生一次性生活補助、建檔立卡家庭醫生簽約服務個人繳納州級補助資金的通知》（紅財社發〔20xx〕93號）、《云南省衛生健康委員會云南省財政廳云南省人力資源和社會保障廳關于建立完善鄉村醫生養老保障長效機制的實施意見》（云衛基層發〔20xx〕3號）和《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療衛生事業發展三年行動專項資金的通知》（紅財社發〔20xx〕128號）文件精神，支持我市衛生健康事業發展，下達鄉村醫生報酬補助、定額補助，該項目資金實際到位21.50萬元，使用16.64萬元，按在崗鄉村醫生人數及參保情況進行支出。
2.項目績效目標
為保障鄉村醫生報酬、離崗鄉村醫生一次性生活補助，推進醫療衛生三年行動計劃，提升醫療衛生服務能力，加快補齊醫療衛生人才短板，助推健康云南建設；對實施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實施。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫醫院依據對村衛生室建設及保障相關工作順利開展的要求，該項工作由公管科協同人力資源、財務科共同保障鄉村醫生工作發放及養老保險購買，認真做好鄉村醫生定額補助、國家基本藥物制度在基層持續實施，進一步穩定鄉村醫生隊伍，統籌安排補助資金的使用，保障在崗鄉村醫生參加養老保險，積極鼓勵鄉聘村用在崗鄉村醫生參加養老保險、國家基本藥物制度在基層持續實施等項目。
（四）中醫藥事業發展經費項目
1.項目概況
為了進一步促進我市中醫藥事業發展，根據《開遠市基層能力提升工程實施方案》（開政辦發〔20xx〕94號）和《開遠市加快中醫藥發展行動計劃（20xx—20xx年）》（開政辦發〔20xx〕161號）》文件精神，結合20xx年創建全國基層中醫藥工作先進單位情況及20xx年中醫藥重點工作推進情況，由我院牽頭組建縣域內中醫醫聯體，定期到基層衛生院開展中醫適宜技術培訓。安排中醫骨干醫師基層坐診。該項目資金總到位4萬元，使用4萬元，已使用完畢。
2.項目績效目標
打造中醫診療示范區、開展中醫適宜技術培訓、開展中醫藥法宣傳、提升基層中醫藥服務能力。
3.項目組織管理情況
該項目由科教科負責，臨床科室配合，組織中醫適宜技術相關培訓，派職工到基層衛生院坐診，確保完成中醫藥事業發展各項工作。
（五）公立醫院改革項目
1.項目概況
根據《開遠市公立醫院綜合改革實施方案》（開政辦發〔20xx〕152號）、《開遠市全面推進縣級公立醫綜合改革實施方案》（開政辦發〔20xx〕27號）、《開遠市財政局、衛生局、發改局、人社局關于印發開遠市公立醫院綜合改革財政補償暫行辦法的通知》（開財字〔20xx〕206號）《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）中央財政補助資金的通知》（紅財社發〔20xx〕40號）、《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升（公立醫院綜合改革）結算中央補助資金的通知》（紅財社〔20xx〕116號）、精神，結合20xx年度兩家公立醫院取消藥品加成情況、診療服務人次及20xx年度醫改暨業務工作綜合目標考核結果，該項目資金總到位66.75萬元，使用66.75萬元，已使用完畢。
2.項目績效目標
縣級醫院醫療服務與保障能力得到提升，疑難疾病診療水平不斷提高，縣域內就診率達90%以上，實現大病不出縣目標；同時繼續鞏固縣級公立醫院綜合改革成果，建立現代醫院管理新機制，支持縣級公立醫院晉升三級醫院；對公立醫院綜合改革進行補助。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫醫院為該項目成立專項預算績效管理工作小組，為推進公立醫院綜合改革，晉升三級醫院，高度重視人才培養、醫療設備及安防設備更新，制定專項工作方案，按工作方案及管理制度嚴格開展工作，對項目進度及時跟進，推動專項工作高質量開展。
（六）家庭醫生簽約服務經費項目
1.項目概況
為更好的推進家庭醫生簽約服務工作，確保我市家庭醫生簽約服務工作順利開展，根據《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年基本公共衛生服務項目中央補助資金的通知》（紅財社發〔20xx〕48號）精神，該項目資金總到位30.5萬元，使用30.5萬元，已使用完畢。
2.項目績效目標
為進一步完善我市家庭醫生簽約服務工作，推進家庭醫生簽約服務信息化管理，完成建檔貧困戶和常規重點人群100%履約服務率，做實家簽服務提高居民主動參與率與滿意度。做到簽約一人，履約一人，服務一人。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫醫院為順利開展家庭醫生簽約工作，由公管科主負責，嚴格依據《云南省財政廳云南省衛生和計劃生育委員會關于修訂印發<云南省基本公共衛生服務項目補助資金管理與核算辦法>的通知》（云財社〔20xx〕26號），準確把握簽約服務費主要用于保障家庭醫生團隊為簽約的建檔立卡貧困人口免費提供基本包服務的要求，準確把握應簽盡簽內涵，開展相關工作，做好家庭醫生簽約服務。
（七）健康扶貧項目
1.項目概況
為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧地區發展和鄉村全面振興，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，鞏固提升衛生室標準化建設，提升村衛生室服務能力，根據《開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》（開開組〔20xx〕1號）及《20xx年市級財政專項扶貧資金》（開財預字〔20xx〕1號）文件精神，該項目資金總到位40萬元，使用40.09萬元，已使用完畢。
2.項目績效目標
為鞏固衛生室標準化建設，提升村衛生室服務能力，保障基層村衛生室開展國家基本公共衛生服務項目、健康扶貧、家庭醫生簽約工作順利開展。
3.項目組織管理情況
開遠市中醫醫院由后勤物資科主要負責，組織相關工程實施部門對老鄧耳、崩打衛生室進行標準化建設，醫療設備更新，保障基本公共衛生服務項目、健康扶貧、家庭醫生簽約工作順利開展。
（八）中醫藥發展經費項目
1.項目概況
為完成基層中醫藥能力提升、名老中醫藥專家傳承工作室建設，根據《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年衛生健康事業發展（中醫藥發展類）省對下專項轉移支付資金的通知》（紅財社發〔20xx〕114號），該項目資金總到位6萬元，該筆經費于20xx年年底暫未支出。
2.項目績效目標
為完成基層醫療衛生機構中醫綜合服務區（中醫館）建設。
3.項目組織管理情況
該項目由科教科負責，為推進名老中醫藥專家傳承工作室建設，制定專項工作方案，按工作方案，高度重視工作室建設、師帶徒人才培養等方面，依據工作計劃，待工作室建設完成驗收后，于2022年上半年，完成相關經費支付。
（九）健康管理中心建設項目
1.項目概況
為完成健康管理中心建設，依據發改委《開遠市發展和改革局關于申報開遠市20xx年市級項目前期工作經費的請示》，該項目資金總到位15萬元，使用7萬。
2.項目績效目標
為建設占地面積2400平方米，總建筑面積約19200平方米的中醫養生健康管理綜合樓，撥付資金用于綜合樓建設前提設計工作開展。
3.項目組織管理情況
該項目由后勤管理科負責，為完成健康管理中心前期設計工作，聘請相關設計公司進行大樓設計。
（十）艾滋病項目
1.項目概況
開遠市委、市政府歷來高度重視艾滋病防治工作，為20xx年度順利完成防治艾滋病工作責任目標，根據《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》（紅財社發〔20xx〕72號）的精神，該項目資金總到位71.52萬元，使用71.52萬元，已使用完畢。
2.項目績效目標
為全面完成省下達艾滋病防治各項目標任務，實現《云南省第五輪防治艾滋病人民戰爭實施方案》的總體目標“持續鞏固“三個90%”（感染者發現率、治療率及治療有效率）和“兩個消除”（消除輸血傳播和母嬰傳播）成果，進一步降低艾滋病新發感染率和病死率，推動全州艾滋病防治工作深入持久開展。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫醫院為使艾滋病專項資金能夠及時有效推進，成立專項預算績效管理工作小組，為專項資金制定專項工作方案，并按工作方案及管理制度嚴格開展工作，同時建立相關監督機制加強對項目資金的日常檢查監督管理，對項目進度及時跟進，推動專項工作高質量開展，有艾病辦主導，臨床科室、醫技科、財務科、信息科、后勤管理科等部門相配合，按省級防治艾滋病相關要求，嚴格開展日常艾滋病防治工作。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
依據本年專項資金工作進展情況，總結項目資金管理及使用經驗，為下一年能夠更好開展項目工作，完善及規范項目資金管理，優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目10個，其中：市級財政支出項目10個，上級轉移支付項目0個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目10個，其中：一般公共預算支出項目10個。
（二）績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展，由開遠市中醫醫院財務科牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的.組織管理和實施工作。
前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。
組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結論
（一）績效自評結論
部門開展績效自評項目數量10個，評價結果為“優”9個，“良”1個。
（二）績效目標實現情況
1.項目1（基本公共衛生服務項目）績效目標的實際實現情況
為保障20xx年基本公共衛生服務順利開展，市級補助資金及時撥付，使20xx年基本公衛預算指標能夠在指定時間內順利開展并大部分超額完成。
2.項目2（新冠肺炎疫情防控項目）績效目標的實際實現情況
為新冠肺炎疫苗接種順利按總指揮部要求完成，項目補助資金及時到位，完成疫苗接種點建設，電腦、身份證閱讀器等設施及時到位，保障疫苗接種順利開展。
3.項目3（鄉村醫生補助項目）績效目標的實際實現情況
20xx年鄉村醫生各項補助資金及時撥付到位，鄉村醫生養老保險按月購買、定額補助按期發放，以保證國家基本藥物制度在基層持續實施。
4.項目4（中醫藥事業發展經費項目）績效目標的實際實現情況
通過各部門相互配合，有效實現了中醫藥適宜技術相關的各項工作。
5.項目5（公立醫院改革項目）績效目標的實際實現情況
為了能夠更好的鞏固縣級公立醫院綜合改革成果，建立現代醫院管理新機制，支持縣級公立醫院晉升三級醫院，項目資金及時到位，通過人才培養、醫療設備購置等形式，提升醫療質量，使病人平均住院日降低、公立醫院人員支出占業務收入比例有所升高。
6.項目6（家庭醫生簽約服務經費項目）績效目標的實際實現情況
項目資金及時到位，通過各部門相互配合，保證了相關工作順利開展，使20xx年家庭醫生簽約服務工作目標得以完成。
7.項目7（健康扶貧項目）績效目標的實際實現情況
項目資金及時到位，村衛生室標準化建設順利開展，工程項目已完成。
8項目8（中醫藥發展經費項目）績效目標的實際實現情況
資金及時到位，按工作計劃逐步建成名老中醫專家示教室。
9項目9（健康管理中心建設項目）績效目標的實際實現情況
依據發改委相關文件精神，已于20xx年聘請設計公司完成健康管理中心前期設計工作。
10項目10（艾滋病防治項目）績效目標的實際實現情況
根據紅河州人民政府辦公室關于紅河州20xx年1-12月防治艾滋病核心指標進展情況的通報，20xx年度我單位順利完成艾滋病防治各項指標。
四、主要經驗及做法
無。
五、存在的問題及原因分析
無。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
中醫藥項目資金績效自評報告10
一、項目基本情況
項目名稱：醫療衛生事業發展三年行動補助資金項目
項目資金：6.04萬元
項目執行時間：20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況。
為選樹典型、營造尊醫重衛的良好社會氛圍，作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳琰東。
三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關情況。
為加強項目績效目標管理，切實提高財政資金使用效益，我院領導高度重視財政支出績效自評工作，及時部署，安排專人負責開展自評工作，確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕154號到賬資金6.04萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支付合計6.04萬元，其中：培訓費支出0.58萬元、專用材料費支出0.51萬元、辦公設備購置2.85萬元，專用設備購置2.10萬元，根據國發〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支，不再有財政項目補助結轉結余資金，已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理，做到了專款專用，沒有出現項目資金被占用、挪用的情況，發揮效益，保證項目的順利實施。
（二）項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。獎勵優秀醫療衛生人員1人陳琰東，完成目標值。項目周期1年，完成目標值。
2.效益指標完成情況。為選樹典型、營造尊醫重衛的良好社會氛圍，作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術，造福病患。
3.滿意度指標完成情況。優秀醫療衛生人員陳琰東滿意度≥95%
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成，下一步將根據工作中遇到的.實際困難和問題，改進工作方式，提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好，項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理，自評為優。
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