新形式下企業(yè)共青團(tuán)工作的研究調(diào)研報(bào)告
企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的主力軍，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要力量，是鞏固我國社會主義制度和我們黨執(zhí)政地位的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前企業(yè)青工人數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上，是推動企業(yè)改革發(fā)展的寶貴人力資源。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)共青團(tuán)工作，使之緊緊圍繞黨政中心工作、圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局展開，科學(xué)教育青年、正確引導(dǎo)青年、熱誠服務(wù)青年，把青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，對于深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定具有重要的意義。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與深入，目前企業(yè)共青團(tuán)工作根據(jù)所有制性質(zhì)主要劃分為公有制企業(yè)共青團(tuán)工作和非公有制企業(yè)共青團(tuán)工作兩種模式。
在公有制企業(yè)中，共青團(tuán)組織有著歷史的沿傳，具有較好的工作基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)。但也存在著陣地流失、工作滯后等直接制約共青團(tuán)工作向前發(fā)展的不利因素。如何才能變不利為有利，有效的提高與改進(jìn)公有制企業(yè)共青團(tuán)工作，關(guān)鍵在于
“強(qiáng)化” 三個(gè)方面：
一、強(qiáng)化組織體系建設(shè)。通過20__年下半年由共青團(tuán)__市委組織開展的“__市十佳（先進(jìn)）企業(yè)團(tuán)委”評選表彰活動，可以清楚的看到目前大部分公有制企業(yè)共青團(tuán)組織由于這樣或那樣的問題普遍存在班子超期任職、人員超齡任職、團(tuán)員隊(duì)伍萎縮等實(shí)際問題。強(qiáng)化共青團(tuán)組織體系建設(shè)就成為提高與改進(jìn)公有制企業(yè)共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
強(qiáng)化共青團(tuán)組織體系建設(shè)主要包括：1、強(qiáng)化企業(yè)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)。加強(qiáng)對企業(yè)團(tuán)委班子的建設(shè)與管理，即嚴(yán)格按照團(tuán)章的要求，在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下按時(shí)換屆，并通過換屆把擁有良好群眾基礎(chǔ)、較高工作能力的有責(zé)任心、使命感的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)委班子中。在選拔企業(yè)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候，要始終堅(jiān)持“小而精”和有利于共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的原則；要積極吸收符合團(tuán)章要求的其他職能部門的負(fù)責(zé)同志作為企業(yè)團(tuán)委班子的成員或顧問，要積極聘請關(guān)心共青團(tuán)事業(yè)、分管共青團(tuán)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)團(tuán)委班子職能決策時(shí)的顧問；要積極邀請一線青工作為企業(yè)團(tuán)委班子職能執(zhí)行的監(jiān)督員。使企業(yè)團(tuán)委真正成為黨政聯(lián)系青工的橋梁、青工素質(zhì)提高的平臺以及青工權(quán)益維護(hù)的先鋒。
在不具備成立團(tuán)組織條件的企業(yè)，可以以38周歲以下青年人為主，成立青年工作委員會，代行共青團(tuán)組織職能。
2、強(qiáng)化企業(yè)團(tuán)委工作職能轉(zhuǎn)變。隨著社會的不斷前進(jìn)與變革，青工的思想發(fā)生了根本性的改變，對于生活、學(xué)習(xí)、工作等方面的要求也隨之改變。這就要求企業(yè)團(tuán)委要從過去行使要求青工做什么、怎么做的單一工作職能進(jìn)而向能為青工提供什么幫助、解決什么問題的多元化、人性化的工作職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變也是新的時(shí)期、新的條件，對企業(yè)團(tuán)委工作提出的新的要求與新的任務(wù)。
3、強(qiáng)化企業(yè)團(tuán)委工作思路轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的一切行為都必須圍繞如何為社會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益而開展。作為企業(yè)的一個(gè)組成部分，企業(yè)團(tuán)委也要積極調(diào)整工作思路，通過圍繞本企業(yè)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)、開展符合青工實(shí)際需要的活動，寓教于樂。既提高了本企業(yè)青工的凝聚力和向心力，又增強(qiáng)了青工對企業(yè)的榮譽(yù)感和使命感；既促進(jìn)了本企業(yè)青工的業(yè)務(wù)技能的提高，又在青工群體內(nèi)形成比學(xué)趕幫的良好氛圍；既形成了所在企業(yè)內(nèi)部青工文化，又向社會展示了企業(yè)的形象。
4、強(qiáng)化企業(yè)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)組織是否能夠運(yùn)行良好，既取決于決策者的能力，同樣也取決于隊(duì)伍的整體狀態(tài)與素質(zhì)。企業(yè)團(tuán)委要切實(shí)完善與加強(qiáng)所屬二級團(tuán)組織的建設(shè)：做到有團(tuán)員的地方，必須有一級團(tuán)的組織相對應(yīng)；做到按照配備企業(yè)團(tuán)委班子的要求與模式來配備企業(yè)團(tuán)委所屬二級團(tuán)組織；做到工作思路、工作方向、工作方式的統(tǒng)一與連續(xù)。企業(yè)團(tuán)委要積極組織開展青工政治理論與業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，從思想上、技能上提高所在企業(yè)青工隊(duì)伍的素質(zhì)。
對于建立團(tuán)組織確有難度的部門，企業(yè)團(tuán)委可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立下屬的青年工作委員會，代行二級共青團(tuán)組織的職能。
二、強(qiáng)化宣教體系建設(shè)。企業(yè)共青團(tuán)組織工作能否順利開展并取得預(yù)想效果，除了有強(qiáng)有力的組織體系保障，還必須有強(qiáng)有力的宣傳、教育體系為之配套。企業(yè)共青團(tuán)組織的宣傳、教育體系建設(shè)具體分為：
1、思想學(xué)習(xí)。企業(yè)團(tuán)組織要充分利用不久前在全團(tuán)范圍內(nèi)開展的團(tuán)員意識主題教育活動的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮“三會兩課”等學(xué)習(xí)平臺的作用，使所在企業(yè)青工掌握黨史、團(tuán)史；要充分利用市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的特點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等載體，使所在企業(yè)青工掌握廠情、市情，了解省情、國情。根據(jù)所在企業(yè)特點(diǎn)，適時(shí)舉辦知識競賽、有獎測試等形式檢驗(yàn)所在企業(yè)青工的理論水平，并根據(jù)結(jié)果有針對性的設(shè)計(jì)后續(xù)工作與活動。
2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。企業(yè)作為一個(gè)以為社會創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為主要工作職責(zé)的群體，其員工的業(yè)務(wù)、技能水平的高低就決定企業(yè)的生存與發(fā)展的命運(yùn)。企業(yè)團(tuán)組織要始終把提高所在企業(yè)青工業(yè)務(wù)、技能水平放在宣教體系建設(shè)的主要位置上。以青年文明號創(chuàng)建、青年崗位能手表彰、青年科技創(chuàng)新獎評選等為載體，以“青工技能振興計(jì)劃”為出發(fā)點(diǎn)，以“導(dǎo)師帶徒計(jì)劃”為入手點(diǎn)，在企業(yè)青工中大力開展技能培訓(xùn)、技能比武等活動。
3、典型培養(yǎng)。要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，通過開展評先評優(yōu)活動，從所在企業(yè)青工中發(fā)現(xiàn)突出青年人才，并積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)和上一級共青團(tuán)組織推薦。同時(shí)要發(fā)揮青年文明號掛牌儀式、青年崗位能手表彰大會、青年科技創(chuàng)新獎?lì)C獎儀式等集中性宣教載體，向廣大青工進(jìn)行宣傳，以期達(dá)到比學(xué)趕幫的良好氛圍。
三、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。服務(wù)青年是共青團(tuán)組織永恒的職責(zé)。不同的歷史時(shí)期對于服務(wù)青年有著不同的定義。在新時(shí)期下，服務(wù)青年應(yīng)當(dāng)包括：
1、在學(xué)習(xí)上，企業(yè)團(tuán)組織要圍繞青工的發(fā)展提供服務(wù)。通過舉辦職業(yè)資格培訓(xùn)班等形式，努力為青工在專業(yè)技能方面發(fā)展提供服務(wù)；通過與高校或?qū)I(yè)技術(shù)類院校合作，開辦專業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育，努力為青工在完善知識結(jié)構(gòu)上提供服務(wù)；通過組織優(yōu)秀青工參與“青工技能振興計(jì)劃”，努力為青工在提升技術(shù)等級上提供服務(wù)。
2、在工作上，企業(yè)團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，從優(yōu)秀青工中選擇典型向黨政領(lǐng)導(dǎo)積極推薦，并努力實(shí)現(xiàn)青工在工作待遇上的轉(zhuǎn)變；企業(yè)團(tuán)組織要積極傾聽一線青工的建議與要求，積極爭取各方面的支持與配合，為青工營造一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境；企業(yè)團(tuán)組織要深入一線，調(diào)動青工的技術(shù)改造熱情，并形成合理化建議向黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋。
3、在榮譽(yù)上，企業(yè)團(tuán)組織要積極吸收優(yōu)秀青工加入到共青團(tuán)組織中，并發(fā)揮“推優(yōu)入黨”的組織優(yōu)勢，將有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)員青年推薦入黨；企業(yè)團(tuán)組織還要發(fā)揮共青團(tuán)體系自有的表彰制度，有針對性、代表性的授予優(yōu)秀青工榮譽(yù)。
4、在生活上，企業(yè)團(tuán)組織要結(jié)合本企業(yè)青工特點(diǎn)，以開展鵲橋會等活動，為青年男女牽線搭橋，解決青工的后顧之憂；以積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)爭取福利政策等形式，提高一線青工的生活質(zhì)量；以開展各類體育活動、舉行定期或不定期醫(yī)療服務(wù)等形式，改善一線青工的身體素質(zhì)。
非公有制企業(yè)共青團(tuán)工作是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，共青團(tuán)組織自身主動適應(yīng)環(huán)境所提出的一個(gè)關(guān)于共青團(tuán)組織建設(shè)的全新話題。非公有制企業(yè)因其所有制性質(zhì)的不同，其管理方式與組織建設(shè)方式也與公有制企業(yè)有著較大甚至是根本的區(qū)別。所以非公有制企業(yè)共青團(tuán)工作的開展關(guān)鍵是以“建”為本，以“立”為先。
一、以行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會為結(jié)合點(diǎn)。各級共青團(tuán)組織可以充分發(fā)揮企業(yè)共青團(tuán)聯(lián)誼會、青年企業(yè)家協(xié)會等團(tuán)屬協(xié)會的優(yōu)勢，使共青團(tuán)組織與非公有制企業(yè)在溝通上有一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，即邀請優(yōu)秀的青年企業(yè)家加入到青年企業(yè)家協(xié)會中來；邀請優(yōu)秀企業(yè)青年代表到企業(yè)共青團(tuán)聯(lián)誼會中來。通過與他們的真心交流與真誠相處，并發(fā)揮共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢為他們辦實(shí)事、解難題，使青年企業(yè)家與企業(yè)青年代表們從情感、思想、行為上認(rèn)識、了解、接納共青團(tuán)組織，清晰明確的意識到共青團(tuán)組織在企業(yè)發(fā)展、壯大過程中的重要性、必要性。從而使他們愿意積極建立共青團(tuán)組織或積極爭取建團(tuán)。
二、以“黨建帶團(tuán)建”為突破點(diǎn)。各級共青團(tuán)組織要積極與組織部門聯(lián)系，借助當(dāng)前開展的非公有制企業(yè)黨建工作的契機(jī)，把團(tuán)建工作引入到非公有制企業(yè)中。各級共青團(tuán)組織同時(shí)必須發(fā)揮主觀能動性，積極主動的應(yīng)對新時(shí)期、新情況、新問題。大膽創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置方式，按照便于聯(lián)系青年，便于發(fā)揮作用的原則，勇于突破原有的建團(tuán)模式，敢于突破條條框框，進(jìn)一步探索完善聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、產(chǎn)業(yè)建團(tuán)等新型設(shè)置方式，實(shí)現(xiàn)靈活設(shè)置、有效覆蓋。要不斷延伸管理和服務(wù)手臂。加強(qiáng)管理與服務(wù)，其著眼點(diǎn)是使基層團(tuán)組織及其外圍組織跟著團(tuán)員走，跟著青年走，反過來最終達(dá)到團(tuán)員青年能真正跟著團(tuán)組織走的目的，切實(shí)解決“有組織沒青年，有青年沒組織”的問題。
三、以共青團(tuán)品牌活動為提升點(diǎn)。在非公有制企業(yè)中，共青團(tuán)組織要充分利用好共青團(tuán)品牌活動的優(yōu)勢條件，在圍繞提高青工技能環(huán)節(jié)上引入青年崗位能手評選表彰活動；在圍繞科技興企環(huán)節(jié)上引入青年科技創(chuàng)新獎評選活動；在圍繞企業(yè)文化建設(shè)環(huán)節(jié)上引入青年文明號創(chuàng)建活動，切實(shí)把共青團(tuán)的活動、青年人的活動與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等工作結(jié)合起來，以此達(dá)到非公有制企業(yè)團(tuán)建的根本目的，提升共青團(tuán)組織在非公有制企業(yè)中的地位。
新時(shí)期共青團(tuán)組織的提高與改進(jìn)因受到所在企業(yè)、所在地區(qū)、所在行業(yè)、所有制性質(zhì)的不同，其方式方法也不同，各級各類共青團(tuán)組織要根據(jù)所處環(huán)境與特點(diǎn)的要求，不斷探索與嘗試，尋找適合的自身發(fā)展與壯大的工作模式與理念。
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